乡镇年度工作总结范文锦集8篇

总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，让我们一起来学习写总结吧。总结一般是怎么写的呢？以下是小编帮大家整理的乡镇年度工作总结8篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，落实集团公司和我单位有关规定；加强职业危害防治培训工作，提高全员职业安全卫生意识；积极控制职业危害因素，控制和杜绝职业病发生，提高职业危害防治管理水平。我单位为保护煤单位职工及其相关权益，规范我单位职业安全卫生工作。我单位已成立相应的职业安全卫生管理机构。现对一年来的工作总结如下：

一、建立健全职业病危害防治责任制

建立以行政第一负责人全面负责，党政工团齐抓共管的职业危害防治工作领导组，实行系统化管理。行政第一负责人是本单位职业危害防治第一责任人，对本单位职业危害防治工作全面负责；行政副职对行政第一负责人负责，对所管辖业务及分管部门的职业危害防治具体领导责任；各职能部门对所分管科、队的职业危害防治负责。使职责落实到人，做到有据可查，有章可循。

二、制定13项管理制度，并照章落实

1、职业安全卫生管理制度；

2、职业病危害事故应急救援预案；

3、职业病危害申报管理制度；

4、作业场所管理制度；

5、职业危害防护设施管理制度；

6、职业病危害因素检测及评价制度；

7、个人防护用品管理制度；

8、职业安全卫生培训教育制度；

9、职业危害告知制度；

10、职业健康体检制度；

11、职业健康监护档案管理制度；

12、职业病诊断鉴定及治疗康复制度；

13、职业健康监护管理制度。

三、示范企业活动

我单位制定了关于创建职业卫生示范企业活动实施方案，根据创建目标和创建标准，对各部门进行了职责分工，并将工作按三个阶段安排，从而在我单位形成了一种综合的创建局面和强大的创建合力。

四、日常工作

1、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业危害因素进行日常监测和检测评价。

2、在单位区内醒目位置设置公示栏，按期公示职业病危害因素检测结果，及时告知从业人员危害后果，并在主要作业场所设置警示标识，提高员工对职工病危害的防范意识。

3、为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品，并督促和指导从业人员正确佩戴和使用。

4、定期为接触煤尘为主的在岗人员进行职业健康体检。

5、由培训中心负责组织劳动者定期进行职业卫生知识培训，并通过报纸、广播等各种媒体大力宣传职业危害防治知识。

6、建立职业卫生档案和职业健康监护档案。

五、积极引进新技术采取有效措施降低职业危害

1、防尘降尘

通防部定期测定各工作面的粉尘浓度；回采工作面采前进行煤层注水；采煤机必须安装有效的内外喷雾装置，割煤时必须开户水幕降尘；采区进回风巷道、总回风巷、采掘工作面进行回风巷安装风流净化水幕；各采掘工作面定期进行喷雾洒水除尘；清扫支架和设备表面上的煤尘，清除转载点处的浮煤；井下综掘队打眼采用湿式作业；掘进机内外喷雾不能正常使用的必须采用除尘风机；锚杆、锚索施工过程中心必须实施湿式打眼；地面选煤队在煤尘较大的地点安装除尘系统，并对分级筛进行密闭除尘；车间内各种设备加设封闭罩。

2、噪音改进

机电部做好了对主扇风机、局部通风机和采掘工作面设备的选型工作，保证了选用低噪音设备且配备消声器；选煤队选用辐射噪声小、振动小的设备；对噪声大的设备，加设防噪声罩或隔音屏；对溜槽、转载点等采取尽量减少溜槽落差等措施到降低噪声；在强噪声和不便于采取除噪措施的环境里，采取个体防护措施；在噪声较大的场所加设隔音房，工人巡检时佩带个人防护用品；地面高噪声作业（通风机、压风机操作室）采取隔声门窗等隔声措施。

3、选煤厂、选煤车间在主要溜槽底部加装聚胺脂耐磨材料减少厂房内噪音，单位主煤厂周边巨资打造防风抑尘网，有效防止煤尘二次扬尘，对住宿区灰尘降低也是一个促进。

六、应急救援综合体系

根据我单位的实际，本着“反应迅速，处理得当”的原则，制定了我单位的应急救援预案并定期演练。成立应急救援指挥部，及时采取有效措施抢救，并对预案不断进行改进。

以上成绩只能代表过去，在以后的工作中我们将继续努力做好职业病的防治工作，努力为我单位职工创造良好的符合职业安全卫生标准的作业环境，提高职工的健康水平，塑造良好的现代企业形象。

我乡党委政府高度重视国土资源工作，成立了以党委书记郭胜先为组长，乡长马健为副组长，国土员蒋家元、安全员孟定华、邵德安以及各村三支干部为成员的国土资源工作小组。今年主要做了一下几方面的工作。

一是深入贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，加大耕地保护力度，提高土地节约集约利用水平，配合完成乡（镇）土地利用总体规划成果的上报审批工作，无擅自违反土地利用总体规划修建行为，认真做好农户宅基地审查报批工作，做到“三到场”：即选址到场、放线到场、竣工验收到场。监督做好换基修建户原基复垦复耕工作。落实最严格的耕地保护制度，协助做好农村集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权登记颁证工作。积极配合开展本乡镇土地开发整理项目，确保项目顺利完工、验收

二是加强矿产资源管理，无因私挖滥采引发的安全事故，强化矿山安全监管，加强矿山安全巡查，发现安全隐患，责令矿权人立即整改，全年无安全事故发生。

三是制订辖区内各地质灾害点监测防治工作方案，应急预案，落实监测人员，加强地质灾害点监测预警工作，实行汛期24小时值班制度和灾情速报制度（完善群测群防网络体系，及时发放“二卡”做好辖区内的地质灾害治理工程环境协调和受地质灾害威胁农户避让搬迁工作，积极协助做好本辖区地质灾害项目治理工作，维护正常的施工秩序。

四是采取多种形式加强国土资源管理法律法规宣传工作,及时报送国土资源管理信息和相关材料,开展乡、村、组干部国土资源法律法规知识培训，进一步提高各级干部依法行政和综合服务水平；依法保障被征地单位（个人）合法权益；认真办理群众来信来访，积极化解因国土资源问题而产生的社会矛盾；高度重视国土资源目标管理工作，落实责任，完善措施，规范管理，杜绝任何吃、拿、卡、要现象。

20xx年10月以来，我镇在区委、区政府坚强领导和卫计局大力指导下，努力增强做好卫生和计生工作责任感，强化措施,自我加压，不断夯实基层阵地、加强政策宣传、强化优质服务、落实优惠政策、解决重点难点，使我镇卫生和计生工作整体稳中向好，各项指标完成良好。现将我镇20xx年度卫生和计生工作情况总结如下：

一、全镇人口基本情况：

全镇辖9个村1个居委会，共有18592人，其中农业人口16347人，非农业人口2213人，常住流入32人，全镇已婚育龄妇女3591人，采取各种避孕措施共3092人，其中落实长效节育措施2202人，考核年度内，共出生153人，死亡123人。

二、责任目标完成情况：

1、全面加强出生人口性别比综合治理。按照区考评方案，我镇连续考评四个年度出生男女性别比，我镇四个年度出生人口性别比为108.68（20xx年出生男孩128人，出生女孩141人；20xx年出生男孩125人，出生女孩126人；20xx年出生男孩71人，出生女孩68人；20xx至20xx年三个年度共出生男孩324人，出生女孩335人，性别比为96.71，按40%计入为38.68。20xx年出生男孩84人，出生女孩69人，补报女孩3人，性别比为116.67，按60%计入为70.00，四个年度性别比之和为70.00+38.68＝108.68），比责任目标107高1.68个百分点。

2、始终保持“两非”案件查处高压态势。针对我镇今年性别比偏高态势，镇党委政府坚定不移支持打击“两非”案件，逐村逐网格认真深入排查“两非”案件线索，强化全年引产手术监管和药店禁止“两非”药物销售，目前暂未发现“两非”事件发生，今后我们也将始终坚持深入排查，发现线索，一查到底。

3、符合政策生育率维持正常水平。镇委镇政府深入宣传单独二孩政策，鼓励和提倡按政策生育。20xx年，镇共出生153人，符合政策生育148人，不符合政策生育5人，其中不符合政策二孩5人，出生政策符合率达到96.73%，比责任指标92%高4.73个百分点。无政策外多孩生育。对违法生育的党员干部如太平村党员王超等进行了查处。

4、认真落实计划生育利益导向机制。计生奖励扶助政策落实到位率达到100%。认真落实“XX区幸福家庭促进行动”一系列奖扶、优先优惠政策，法定奖励扶助累计落实 662人。其中：农村奖扶落实 624人，计生特扶落实38人（独生子女伤残 15 人，独生子女死亡 23 人），独生子女保健费落实 503 人，非农独生子女父母一次性奖励落实 8人。所有利益导向资金发放到位率均达到100%。农村独女高考加分 17人；农村独女户中考加分 10 人。强化失独家庭精神抚慰，与19个失独家庭建立“天使儿女”联系。

5、深化齐抓共管，强化各部门联动。形成抓好计划生育工作的强大合力。镇党委政府与镇内各个相关责任部门签定了计划生育部门责任书，涉及卫生、公安、民政、纪委、团委、宣传、人社、文化等多个部门，部门计划生育工作职责落实到位率达到100%，为计划生育工作营造了浓厚的氛围。

6、进一步加强流动人口服务管理。继续实施计划生育“暖冬行动”，充分利用微信、电话等方式联系流动人口，流动人口跟踪管理到位率达95%，比责任指标高5个百分点，流动人口计划生育均等化服务到位率达到96%，比责任指标高6个百分点。

7、不断加强计划生育财政投入，增长明显。虽然托管给高新区5个村，让我镇计划生育工作量大为减少，工作支出范围变小，但是本年度我镇在区财政未明确预算的情况下,依然给计划生育工作预算计生事业费 12.27万元，到位12.27万元，人均事业费大幅增长。计划生育事业经费全部用于计划生育事业，实行专款专用，规范使用和管理。

8、卫生计生机构、工作人员落实到位。虽然我镇面临大量项目建设和扶贫开发重任，但是计划生育战线镇村两级的机构人员一直稳定，并在换届过程中得到不断加强，去年换届有四名年轻女同志加入到计生专干系统，补充了新鲜血液，目前机构人员到位率达100%。镇级计生协会有专人负责。

9、新农合参合率稳定在99%以上。每年积极征收新农合基金，深入宣传新农合政策，使政策基本实现全覆盖，参合率达到99%以上（含高新区）

10、积极支持村级卫生脱困工程事业发展。“五化”村卫生室完成天王寺村新建任务，上峰尖村卫生室完成改建，朱家坪村卫生室新建正在进行招投标审计，预计年底即可动工。新区范围内4个村卫生室均已经纳入安置房建设规划同步建设。其余村均达到“五化”标准。镇卫生院创建达到“四化”标准。

11、爱国卫生工作不断取得新成效。积极开展无偿献血宣传和组织，已经组织三次集中献血，形成常态机制，本年度内可以完成任务。认真完成爱卫办下达的卫生创建和除四害等任务，卫生环境不断向好，群众卫生意识不断提高。在区卫计局大力指导下，我镇成功创建为省级卫生乡镇。

12、计划生育机构和责任体系建设进一步完善。积极帮助高新区衔接托管卫生和计生工作，使其组织机构进一步完善。镇内计生办、村级专干、网格员队伍完善。对镇内各村、各部门签订计划生育责任制，并纳入双签综合目标重点考核，责任体系进一步完善。坚决实行一票否决政策，对政策外生育严重的广化寺居委会实施了“一票否决”。

13、加分项目：一是建立完善镇计生利益导向机制，下发桥政办发（20xx）24号文件，《镇深化“幸福计生·关爱关怀”行动实施方案》，对利益导向进一步强化，形成关爱女孩的浓厚氛围。（+0.3分）。二是20xx年1月10日镇被湖北省爱卫会命名为省级卫生乡镇（鄂爱卫会（20xx）3号）。（+0.2分）

三、主要工作措施：

1、坚持计生战线人、财、物配齐配强。我镇坚持把人口计生机构、队伍和经费、设备按规定落实到位，充分保证计划生育工作需要。尽管全镇项目建设和扶贫开发的任务非常重，但我们利用去年下半年村级换届,充分保证了镇、村、网格三级计划生育队伍人员齐全。今年花大力气解决了天王寺村计生和卫生办公阵地，自此村计生阵地建设全部到位。去年镇投入7000多元给村级配备了统一的药具专柜，今年投入近20000元给镇计生办统一更新了电脑设备，给村级统一配备了高拍仪以适应无纸化办公需要。

2、坚持全面落实计划生育责任制。坚持一把手负总责，层层签定计划生育责任书，把计生工作落实到基层，明确计生工作任务目标。落实到各职能部门，充分发挥各部门职能优势，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。严格执行计划生育“一票否决”制度，对没有达到符合政策生育要求的村居实行了”一票否决”。

3、坚持推进计生“三为主”工作。全面依托计生协会，大力开展计生宣传，投入3000多元刷写宣传固定标语20余处。支持计生办开展大型宣传活动多次，多形式宣传计生法律法规和计划生育知识。支持计生部门开展育龄妇女优质健康服务，每年组织“三查”服务上门，惠及广大群众。积极宣传组织婚前、孕前检查、长效节育，强化药具便民发放。每月坚持参加计生战线月度例会，经常性参与研究计划生育工作，督促计生战线同志经常性下村进行指导，入户进行走访。

4、坚持全面落实计划生育各项奖励扶助政策。建立计划生育利益导向机制和关爱关怀机制，出台政策进一步强化利益导向，整合各部门资源，形成关爱女孩，关爱计生困难家庭的浓厚氛围。

5、坚持问题导向，倒逼改进计划生育工作。我镇在落实计划生育工作中还始终坚持问题导向，不断查找问题，通过查找问题、解决问题来倒逼计划生育工作不断进步。特别是今年下半年以来，我镇由于人口性别比居高不下，严重影响镇计生全盘工作甚至给全区拖了后腿，面对这个关键而敏感的重要问题，我们在区局的大力关心下，想方设法从自身找原因，虽然最终还是超出了临界值，但性别比大为降低。最近镇计生部门出现的建卡与婚姻登记有出入问题，我们也正在大力整改、整肃，我们相信明年的工作我们一定能避免再出现类似问题。

四、存在的不足和困难：

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但是离上级要求和群众期望还有较大的差距，表现在存在以下几个方面的主要问题：

一是部分指标落实还有差距。全镇出生人口性别比偏高，二孩及以上孕情监测到位率还不够，育龄妇女长效节育率逐年下降，虽然不断宣传且全面落实了手术补助政策，但还是缺乏强有效的手段，这些都是我镇当前面临的计划生育工作新情况，暴露出我镇计划生育基础工作还有很大不足。

二是流动人口管理难度较大。随着我镇的城镇化建设不断加快，高新区电子信息产业园建设加快，我镇征地拆迁较多，流动人口不断增多，对流出人员特别是跨省、跨地区的跟踪管理难度大，对有意躲避计划生意监管的夫妇缺乏制约措施。

三是对行政审批制度改革缺乏适应。今年以来，行政审批制度改革加快步伐，对我们的工作提出了新的更高的挑战。如公安派出所上户政策的进一步规范，与计生社会抚养费的征收脱钩，使社会抚养费用征收力度和措施十分有限，效果不佳，导致我镇还存在大量历史费用没有征收起来，在群众中造成负面影响。又如自今年八月起妇女群众取环不再需要计生部门统一出具意见，给我镇长效节育和无意外妊娠创建工作带来了新的难度。当然私立医院对无痛人流的夸大宣传也是一个原因。

五、下一步努力的方向；

一是加强基层计生网格员的使用。规范和加强村级计生网格员的管理使用，让计生网格员切实发挥在一线的作用，在孕情监测方面更加灵敏，政策宣传落实方面更加深入。

二是加强村级专干的业务培训。对村级在线平台的使用再次培训，多下村对专干进行现场指导，手把手教，提高专干的网上办公能力和政策解释水平。

三是加强流动人口跟踪管理。特别是对于重点流出人口要全面加强联系方式的登记变更，加强电话联系、春节等节假日期间上门随访，做到心中有数。

四是加强基层基础工作管理创新。针对新情况和新任务，特别是十八届五中即将可能产生的人口新政，深入开展基层基础工作创新，促进规范化、精准化建设，实现管理指导常态化，通过管理创新解决问题，管出效益，管出成果。

年初以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，通过全体干部职工共同努力，完成了年初既定的各项工作目标任务。

一、努力构建防洪减灾体系，提升防汛防台抗旱能力

一是及早部署防汛抗旱工作。县防指年初就发出《关于做好20xx年防汛抗旱工作的通知》，4月中旬召开了全县防汛抗旱工作会议，对20xx年防汛抗旱工作进行全面部署，做到早部署、早安排、早落实。二是优化应急预案。按照“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制，完善防汛防台各项应急预案，重新审批28座小(二)型以上水库防汛调度应用计划，突出了科学性和可操作性。三是强化责任落实。县政府与各乡镇、开发区、重点水利工程管理单位签订了防汛责任书。县乡防汛抗旱指挥部重新调整了成员，全县重点水利工程汛期包堤包库包闸责任落实到人，并在“中国xx湾”网上公布，接受社会监督。四是量化应急保障。汛前多次开展防汛救生物资储备检查，并下拨编织袋1.45万个充实到有关乡镇，每个乡镇下达经费10万元，用于乡镇水利站防汛能力建设。县级成立了以公安、人武、交通、医院等机关干部为骨干的防汛抢险救灾应急大队（xx2人）。11个乡镇组建了以乡村干部和基干民兵为主体的应急抢险队伍108支xx67人。此外，县防办还在汛前组织开展了全县应急视频会商系统联调演练，海事卫星电话演练，保障应急通讯需要。五是加强防汛业务培训。7月上旬举办一期全县防汛及山洪灾害防御培训班，各乡镇分管领导、业务骨干、村居新上任支部书记共100余人参加培训学习，取得较好培训效果。六是防汛防台工作取得较好成绩。在县委、县政府正确领导下，在县主要领导高度重视下，通过加强防台会商、预警预报、信息发布等措施，科学调度、通力协作，取得了防抗“苏迪罗”、“杜鹃”等超强台风的全面胜利，把台风暴雨造成的损失降到最低限度。七是推进山洪灾害防治项目建设。积极开展非工程措施补充完善及和调查评价工作，指导洪洋乡开展山洪沟防洪治理建设。目前已完XX县防汛指挥中心办公设备、机房、网络设备、无线集群、图像站、全县210个村居和水利站的声光雨量计、监测预警系统补充完善及视频会商显示系统建设，完成11个乡镇山洪灾害外业调查工作。

二、积极推进水利工程建设，发挥水利基础设施效益

（一）霍口水库：项目总投资20亿元，20xx年计划投资7332万元，已完成年度投资7400万元。目前仍在进行前期工作，工程项目建议书已于20xx年2月12日正式通过国家发改委批复，正在开展移民安置前期工作，实物调查已进行第三榜公示。9月份，完成压覆矿产调查批复；9月底，完成主体工程可研报告，并上报水利部审查。11月20日，导流洞开工建设。

（二）xx县敖江供水工程：项目总投资2.35亿元，至20xx年底累计完成1.1869亿元，20xx年计划投资3000万元，已完成年度投资3000万元。目前隧洞开挖总进尺累计10351.3米，占总进尺的36.7%，计划20xx年7月完成建设。

（三）xx湾开发区金港工业区防洪排涝工程：项目总投资2.65亿元，至20xx年底累计完成1.55亿元。20xx年计划投资4000万元，已完成投资2500万元。20xx年建设内容为：建设岐佃排洪渠、可湖水闸改造及滞洪区防洪堤建设。目前可湖排洪渠加高工程已完工验收。岐佃排洪渠工程目前已经完成堤身填筑，正在做堤身贴坡，已支付进度款xx66万元。亿鑫排洪站电力配套工程竣工验收。

（四）xx湾开发区台商投资区(松山片区大小获片防洪排涝工程)：项目总投资6.1186亿元，松山片区大小获片防洪排涝工程（一期）投资1.8亿元，项目已于20xx年10月份开工，已累计完成投资8850万元。

（五）起步溪护国段防洪二期工程：工程采用生态护坡设计，按10年一遇洪水标准设防，建设堤防3.0891公里、排涝箱涵6座，河道清淤3.5公里，工程总投资2999.54万元（不含水保、环评和征地、拆迁等费用）。20xx年计划投资500万元。目前，项目已开工，预计12月31日完成投资506万元。

（六）松山围垦水闸除险加固工程：项目总投资3970万元，项目建设主要内容：水闸上部土建部分拆除重建、机电设备更新改造。工程于20xx年1月份正式开工，工程已于今年5月份全面完工，工程于10月28日通过完工验收。

（七）农村饮水安全项目：20xx年省市下达建设凤山、中房2个乡镇及白塔学校农村饮水安全工程，项目总投资657.9万元，解决1.3622万人的农村饮水安全问题。目前，白塔乡学校、凤山镇均已完成，中房镇主体工程已完工，正在抓紧扫尾工程建设。

（八）水库除险加固项目：计划投资905万元，对龙山、牛梅溪（三期）、经布岩（二期）、溪坂、金鸡山5座水库进行除险加固。项目均已开工，其中牛梅溪、经布岩水库项目主体工程已完成，龙山、溪坂、金鸡山水库项目年底完工，目前完成投资755万元。已完成凌洋水库大坝安全鉴定。

（九）20xx—20xx冬春水利水毁工程和农田水利建设：20xx—20xx年冬春修及水利水毁建设计划总投资4373万元，已完成工程投资4537.3万元。

（十）中小流域治理项目：1.起步溪近期防洪工程（后续工程），计划总投资445.6万元，建设堤防547米，防浪墙5835.5米，部分堤段加高。20xx年12月28日动工，目前工程已完工。2.起步溪余家塘段防洪堤二期工程，计划总投资858万元，新建防洪堤410米，于 10月28日开标， 11月26日已进场施工。

（十一）松山围垦纳潮闸除险加固工程：项目概算总投资328.99万元，目前已完成初设，待省发改委批复，争取20xx年3月份开工。

（十二）白水围垦东岸水闸、西岸水闸：1.东岸燕窝水闸改扩建已列入xx湾开发区金港工业区防洪排涝工程，现正在进行招投标工作，计划总投资800万元，以提高防洪标准。2.白水围垦西岸可湖水闸改扩建工程总投资300万元，已开工动建。

（十三）洪洋乡山洪沟防洪治理建设：工程投资1135万元在洪洋溪4段河道新建堤防护岸2公里和河道清淤2公里，工程于今年5月中旬开工，目前已完成投资计划的95%，其中：皇万段堤防889米已完成、生态格网正在实施；王认（东山）段堤防187米已完成；车溪段堤防54米已完成；曹营段991米堤防已完成950米，生态格网正在实施。

（十四）省市级水利工程维修养护补助资金共下达190万元，完成松山围垦、城区防洪堤、百丈二级站水库、连澳海堤、凌洋水库等公益性水利工程维修养护，目前正在进行施工。

（十五）利用省市县下达资金759万元，完成“苏迪罗”台风灾后水利受损工程抢修。

三、努力构建水生态体系，提升水环境承载能力

（一）强化水土保持工作

一是开展水土保持治理及监督检查工作。我县今年年度水土流失治理任务为9300亩，目前全县水保委成员单位已全面完成治理任务，完成治理任务9940亩，完成投资1073万元，其中水利部门已完成治理任务2340亩，完成投资270万元。年初以来不断加强水土保持监督执法能力建设工作，规范开发建设项目的水土保持方案审查、评估验收及监督管理工作；4月28日组织举办了“xx县水土保持方案技术评审培训班”。 目前为止完成29个县级项目水土保持方案审查与审批工作，依法征收水土保持补偿费130.35万元；开展水土保持监督检查53次，检查项目53个。

二是积极开展水保宣传工作。在福建省水保宣传日12月10日前后，制作水土保持宣传标语，在城关的凤蝶广场大型广告屏上滚动播放；同时面向县党政机关、11个乡镇和水保委成员单位以及干部群众发放县水保办翻印的《福建省水土保持条例》20xx册，发放水土保持宣传抽纸7000盒，宣传品纸杯82000个，宣传购物袋20xx个。12月10日19时开展宣传活动，邀请6位中学生做水土保持宣传员，沿街向市民发放《福建省水土保持条例》，并在凤蝶广场发放宣传抽纸和购物袋。通过每年持之以恒的水保法律法规宣传，大大强化了我县干部群众的水土保持意识，开发建设项目的水土保持方案的审批率逐年提高，增强了项目业主和群众防治水土流失建设生态家园的观念，营造了良好的水保工作氛围。

（二）加强水政执法和水资源管理

一是严格执法、依法行政，维护正常水事秩序，根据职责范围做好河道日常巡查监管工作，每周至少对重点流域巡查河道2次，全年共出动140多人次巡查，依法取缔取砂xx处，捣毁采砂船7艘。根据县委县政府的工作部署，对我县境内的11个乡镇的重点河道安排清淤清障，截止目前共清理河道长12公里，土石方5万方，清理违章建筑3处和高杆作物1万多株，有效的保证河道的畅通和行洪安全，解决了沿溪群众的忧患。二是积极开展水资源保护和管理宣传，为纪念“世界水日”“中国水周”开展了形式多样的宣传活动；认真落实建设项目水资源论证制度和取水许可制度，做好水资源费征收工作；严格落实水资源“三条红线”;根据省市布署做好水资源管理系统监测平台建设。三是做好水资源费征收与规范管理、使用。四是编制完成xx“十三五”水资源开发利用与保护专项规划。五是提前谋划，做好“万里安全生态水系”建设申报工作。省级示XX县项目落地于白塔乡，现正在进行项目设计。

四、抓好安全生产工作，确保工程质量安全与度汛安全

强化水利安全生产监管职责，局主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实安全生产责任状，加强对建设、设计、施工、监理等单位及水利管理单位安全生产主体责任落实；成立水利系统安全生产委员会办公室；先后召开三场安全生产培训和工作部署会议；经常性组织开展水利工程安全检查，特别是汛前及时分片分组下基层排查各类水库、水闸、海堤、水利工程安全隐患。

一年来，司法所在区司法局的'正确领导下和悦来乡党委、政府的支持下，紧紧围绕和服务于乡党委、政府中心工作，认真学习和领会十八届三中、四中全会精神，认真践行“三严三实”，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思路上有新调整，工作上有新突破。充分发挥司法行政工作职能，针对乡范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时排查化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。现就一年来的工作总结如下：

一、人民调解工作

紧紧围绕乡党委政府中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，当好乡政府依法行政的顾问和助手，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，严格按照人民调解法的规定，指导村级调委会依法依规调解各类纠纷，要求各村调委会调解纠纷实行“三三制”的调解原则，把矛盾解决在基层和萌芽状态，坚持每月25日前矛盾纠纷排查0报告制度，掌握全乡的矛盾纠纷调处情况。对于个别疑难和重大的纠纷，只要是村调委会要求我协助调解的，我从不推诿，做到了有求必应，并就法律法规方面的问题和调解纠纷的方式方法上对村调委会干部进行指导。尽管有的纠纷需要一次两次甚至是多次、有的纠纷反反复复，但是我们从没有推诿过，不管有多难，自己总要想尽千方百计让问题得到解决。比如道华村一组的‘小西湖’的问题，因村干部出现问题，遗留的问题很多，因从新发包、以及由此而引发的其他土地租金、土地补偿问题等，村民也多次到各级部门上访。经过多次协调，最终得到了比较圆满的处理。又如鱼窝村5组的集体荒山承包合同纠纷，在承包人和村民之间来来回回、反反复复，协调了近6年的时间，在这期间，当事人曾找过省级相关的媒体和很多的相关部门进行曝光，也多次到各级上访，经过乡村的共同努力，终于在20xx年10月16日双方再次达成协议。一年来，我乡共发生和受理各类纠纷和矛盾70多起（包括村调委会在内），村调委会和乡司法所受理和调解了70多起，成功率98%以上。

二、普法依法治理工作

普法依法治理工作也是司法所的重要工作之一，因为党委政府把普法依法治理列入重要议事日程，健全了普法工作责任制，司法所加强了对全乡9个村普法工作落实指导、协调、监督、检查和服务。以各种不同的方式在群众中进行法制宣传，一是认真开展“12.4”法制宣传日活动，指导村委会利用法制讲座、标语、专栏、板报等灵活有效的形式，二是近年来我乡的重点工程较多，发生的涉及法律法规的问题也较多，利用各种村民大会、村民代表会、村社干部、机关干部会等各种会议，向干部群众宣传了相关的法律法规，三是在调解各类纠的过程中，向群众宣传讲解所涉及相关的法律法规。今年又是“六五普法”的收官之年，与此同时，做好各类普法工作的档案资料的收集归档，做到了年初有规划、年终有总结，平时有学法记录，接受了上级的检查和验收。为了加强我乡青少年的法制教育，建立健全了法制副校长制度，每学期到学校集中上好一堂法制教育课，了解学生的不良行为习惯，再根据这些问题选择相应的法律法规对青少年进行教育。让青少年懂得珍爱生活，远离犯罪。

三、社区矫正工作

社区矫正工作是20xx年才开始做的一项以前没有的新工作， 20xx年到现在，我们共接收了这几类罪犯19人，解除矫正14人，其中一人因变更居住地迁走，现在有矫正对象5人。这些矫正对象中年龄最大的60岁，最小的24岁，男的18人，女的1人，矫正时间最长的4年，最短的两个月。在矫正期间，让矫正对象做到随叫随到，我们随时掌握他们的一切行踪。平安解矫了14人，现在监管的5人无一人出现不接受管理的情况。

四、综治、维稳、信访、防邪工作

司法所的工作比较繁杂，归根到底都是维护社会稳定的工作，所以每一项工作都不能怠慢，一是综治维稳工作，紧紧围绕政府的各项中心工作，平时指导各村加强治安防范，教育村民遵纪守法，配合公安机关严厉打击各类违法犯罪活动。在每年的两会和国庆元旦以及今年的旅博会期间，在做好各类重点人员（我乡8023部队人员、夏安文等）稳控工作方案的同时，也积极参与其中。二是信访工作，热情接待来访人员，积极参与遣送上访人员的劝导说服工作，按时回复上级部门转来所有的上访案件函。一年来，司法所共接待来访70多人次，回复各类信函20余件。三是防邪工作，我乡现有已解脱的原“xxx”人员39人，两年来无一人反弹，也无一人从新参与习练。有其他邪教（xxx）人员7人，对于xxx的人员，分别对他们进行教育，随时掌握他们的活动情况，如有异常，立即报告公安机关进行严厉打击。比如今年7月份，一个外地的xxx人员串至道华村，接到村干部的电话后，我立即与派出所联系，配合他们一同到现场，将嫌疑人抓获，后嫌疑人被拘留。同时也教育了当地的群众以及个别邪教人员。

五、法律援助和其他工作

认真按照区法律援助中心的要求开展站内工作，热情接待每一个来进行法律咨询的群众和干部，对够条件需要进行法律援助人员，按照程序报批，对不够条件的引导他们采用其他的法律渠道。对需要提供法律帮助的。比如道华村村民黄xx，爱人离家出走10多年了，到了外区县与另外一男的非婚生了孩子，自己快到领取国家优待金的时候，由于没有与爱人办理离婚，计生部门无法上报，由他本人申请，我们随同他本人配合计生部门找到了他的爱人及其家属，向他们宣传婚姻法和国家计划生育政策，做通了双方的工作，办理了离婚手续。其他工作，配合好政府开展所有的中心工作，联系村的工作做到上传下达，认真完成领导临时交办的其他工作。

六、工作中存在的不足和今后的打算

1、司法所工作人员业务知识学习不够，没有创新意识，工作热情不高，以后要加强学习，提高自身素质，提高工作的效率和质量，真正做到全心全意为人民服务为；

2、普法宣传工作对村上指导、督促、检查、落实不够还不到位，须进一步加强。

一、工业经济主要指标完成情况及工作举措

1、主要指标完成情况

（1）规模以上工业总产值。全年可实现规模以上工业总产值395亿元，超年度目标任务5亿元，同比增长15%。

（2）规模以上工业增加值。全年可实现规模以上工业增加值93亿元，超年度目标任务3亿元，同比增长13.5%。

（3）净增规模以上工业企业数。全年新增获批规模以上工业企业32家，获批率94.1%，退库6家，净增26家，完成年度目标任务。

（4）工业性固定资产投资。全年可完成工业性投资80亿元，超年度目标任务1亿元，同比增长10%。

（5）工业化率。预计全年可实现工业化率35.2%，较20xx年提高0.5个百分点，较年度目标任务低1个百分点。

2、工作举措

（1）抓运行，保障工业平稳增长。一是做好工业总产值、工业增加值、新增规企、工业性投资等主要指标跟踪调度；二是加强对全县规上企业生产经营情况的跟踪协调服务，帮助企业解决实际问题，增强企业的发展信心和活力，促进全县工业经济平稳较快发展。

（2）抓纳规，壮大工业经济总量。一是开展对全县年主营业务收入在1000-20xx万元工业企业摸底排查，帮助企业制定年度成长计划；二是开展对当年拟投产企业进行摸排，建立入规企业库，制定月度纳规时间表；三是对在建企业倒排工期，帮助企业制定入规计划，培育纳规发展后劲；四是建立规上企业培育部门协调服务机制，及时为入规企业服务，确保全县规上企业培育工作有序推进。

（3）抓投资，推进工业项目建设。一是编制了20xx年重点工业项目投资导向计划，引导工业项目健康发展；二是围绕高成长产业发展和传统产业改造升级，重点推进500万元以上技术改造项目；三是聚焦项目谋划、开工、投产、达产的关键环节，着力项目推进。

（4）抓服务，促进企业健康发展。一是建立规模以上工业企业“一企一档”电子档案，全面掌握企业基本情况；二是进一步完善县级领导干部联系企业制度，建立问题收集、问题办理、督查督办三大机制，实行一般问题月调度，重大问题县主要领导研究解决制度，积极为企业排忧解难，促进企业健康发展。

二、民营经济主要指标完成情况及工作举措

1、主要指标完成情况

（1）新增个体工商户。全年个体工商户累计数可达18420家，每万人拥有334家,新增45家。完成年度目标。

（2）新增私营企业。全年私营企业累计数2270家，每万人拥有41家，新增14家，超额年度目标任务4家。

（3）民营经济占gdp比重。20xx年度民营经济占gdp比重增幅可达到74%，比20xx年度提高1.3个百分点，较年度目标任务提高0.3个百分点

（4）中小企业产业园。年底可入驻企业4家，培育规模以上工业企业1家，完成年度目标任务。

2、工作举措

（1）抓帮扶，促进企业快速发展。一是努力营造发展氛围。将国家省市出台的扶持中小企业发展的政策汇报成册及时宣传到企业；二是加强企业培训。强化对规模以上工业企业经营管理人才培训。举办了中小企业“互联网+营销”专题培训班，培训人次230人，组织企业参加工业设计名师大讲堂、企业转型升级等专题培训活动；三是解决企业融资难。对规模以上工业企业流动资金需求及企业银行贷款余额进行摸底调查，掌握企业转贷、续贷资金需求，开展重点企业专项对接活动，为企业融资3.5亿元，培育融资新干线上线企业达到60余户。

（2）抓创新，提升企业科技能力。一是开展企业技术难题征集，征集技术难题9个并积极联系高校科研院所合作解决，二是新创建钰诚新材料、金鹏铝业、中粮油脂、丰牧公司、天星树脂、国恒机械、伊诺华轮胎等省市级技术中心7个；三是大力推动信息化与工业化深度融合，推荐认定翔宇玻璃、成祥面粉、华强玻璃3户企业为市级两化融合示范企业。引导企业管理升级，积极引导企业创建安徽省质量奖及安徽名牌、著名商标。

（3）抓平台，拓展企业发展空间。一是对城关镇、刘集镇、湖沟镇、石湖乡、仲兴乡已经建立的5个小微企业创业孵化基地，引导采用引进资金方式，建设独立法人运营管理机构和公共服务平台，争取创建省级小企业创业基地；二是对县全民创业园及刘集镇小企业2个省级小企业创业基地运营建设加强指导，鼓励创建国家级小企业创业孵化基地；三是创建特色产业平台，帮助连城镇成功申报省级产业集群专业镇，完XX县经济开发区现代医药产业省级新型工业化产业示范基地申报。

一、20xx年工作回顾

20xx年，蕉溪乡紧紧围绕“融城统筹发展”目标，以项目建设、社会建设、队伍建设为抓手，深入实施以万丰湖为核心，319、106国道沿线为主轴的“一心两带”发展战略，务实创新，砥砺奋进，经济社会呈现出又好又快的发展态势。回顾20xx年我乡重点抓好了以下6个方面的工作：

（一）经济发展持续提升

今年，市政府下达我乡的财税任务是1410万元，截至10月31日，全乡完成财政税收1097.48万元，其中地方一般预算收入484.04万元，完成总任务的77.8%。农业方面：种植烤烟743亩，早稻1200余亩，中稻9000亩，西瓜、蔬菜、苗木、小水果等经济作物3600余亩，油菜培管及收割6800多亩，动物检验检疫及时、到位。工业方面：工业总产值到10月31日完成22.6亿元，引进了长沙丰收制刷有限公司、鸿啟堂木业有限公司等企业，引进上云溪沐心栖谷项目，三个项目意向投资2.4亿元，本年度共完成到位资金4500万元，完成固定投资3600万元。

（二）重点项目顺利推进

今年来，我乡重点做好了“八件实事”。梁高公路全路段全面施工，进展迅速，年底将全面完成路基工程；金阳大道二期全面完成征地及户外设施补偿工作；金云村安全饮水工作已于六月底全面完成项目计划工程量，主管网已顺利接至金云集镇；早田田山桥项目完成工程设计及预算；高升集镇提质改造工作已经完成新增主干道规划设计工作，完成13户拆迁协议，目标进度达到90%；教育设施改善方面，沙德完小教师公租房项目已经开工建设，蕉溪中学塑胶运动场全面竣工；封山育林方面，启动长浏、大浏高速两旁荒山复绿工作，栽种各类树苗10万多株。

（三）乡村环境持续改善

全面推进高升集镇提质改造，完成集镇第一街、第二街、七字街道路3000平方米破损路面的换板，17000余平方米路面铺设油砂，设立标准道路标线和停车标线，完善下水道建设，集镇门店规范化整治。常丰集镇顺利完成集中整治，车位画线、户外经营治理等有力措施促使集镇形象得到大幅提升。全乡村级主干道硬化率达100%，基本实现水泥路通组到户。加大控规力度，全力遏制违法违章建筑势头，20xx年共完成拆违拆旧6453余平方米。严格执行“三同时”制度，引导企业节能减排，强化污染治理，推动生态蕉溪建设。完善环境同治长效工作机制，打造了12个整洁屋场，其中2个被市整治办验收。幸福屋场建设也全面铺开，乡村环境明显改善，环境卫生XX市普检成绩优异。

（四）社会事业全面进步

全面做好城乡居民养老保险和医疗保险收缴工作，对全乡19000多人进行了社保“一卡通”信息采集，社保“一卡通”发放工作有序进行。扎实开展“万名五保户大走访”工作，65岁以上老年人体检全面、及时。敬老院提质改造顺利推进、管理日趋规范。对全乡贫困儿童的家庭情况进行了全面的摸底调查。加大食品安全巡查力度，开展了“四小整规”行动，食品安全基础不断夯实。加强文化市场监管，整顿娱乐场所，依法关闭非法电游室。教育设施改善有序推进，蕉溪中学中考成绩喜人，计内录取超出市局分配指标14人。计生优质服务深入推进，计生文化进屋场、“5、29”协会活动、“7、11”世界人口日宣传等活动扎实开展，全年共落实长效措施265例，积极做好生殖健康免费服务，超额完成优检任务，积极落实利益导向，狠抓五项计生奖扶工作，共发放手术并发症对象利益导向资金32500元。

（五）社会大局和谐稳定

全年共排查调处各类矛盾纠纷65起，成功调处65起。化解重大矛盾纠纷5起。24小时巡防“红袖章”队伍全民大巡防全面覆盖。多次组织开展集镇、村麻将馆、棋、牌室整治工作，共取缔麻将馆89家。查处打击各类违法犯罪人员76人，治安拘留54人，有效震慑了违法犯罪。围绕“六大活动提民调，百日攻坚保平安”主题，开展了综治夜谈活动。举办公开集中退赃大会，开展了20多次消防安全大检查，10多次校园周边环境整治大检查，每月组织对校车安全进行不定期检查。有计划、有重点、有针对性的开展了安全执法行动和安全专项检查，全年共查处各类安全隐患560处，确保了隐患整治到位。完成了万丰山水库堤坝安保设施建设，得到广大群众好评。

（六）作风建设换新貌

一是实施村级重点工作季度点评。强化创先争优的主体意识，实施对安全及综治维稳、计划生育、环境卫生整治、队伍作风建设等五项重点工作的季度点评，拉开考核差距，兑现考核结果。二是进一步加大干部管理力度。开展作风建设“每周一查”，实施干部竞争上岗及月度考核、季度汇总、当场兑现的动态考核机制；三是力推干群交、流。深化网格化管理，引导干部沉下去接地气。扎实开展综治民调大走访、《蕉溪宣传》进万家等专项活动。严格落实党风廉政建设责任制，增强勤政廉政意识，筑牢思想道德防线。

二、20xx年思路及目标

20xx年，蕉溪乡将按照“对接城区，服务园区”总体工作方针，继续突出项目建设、作风建设、社会建设三大工作重点，坚持真抓实干、改革创新，加快富裕蕉溪、法治蕉溪、生态蕉溪建设步伐，实现环境改善、产业发展、人民生活质量提升、社会和谐稳定，经济社会实现跨越式发展。

三、工作措施

（一）优化产业结构，激活经济发展潜力。促进农业规模化、集约化发展，引导农业产业化经营，做大做强水稻、蔬菜、油茶、烤烟、水果等传统产业，推进绿色农特产品精深加工，探索发展休闲观光农业；围绕鞭炮烟花、健康食品等产业，重点助推产业转型升级发展，加大招商引资力度，重点引进经开区规模企业配套产业及服务业等项目投资落户，增强发展后劲；充分挖掘万丰湖两型社会示范区生态旅游潜力，加快上云溪沐心栖谷项目建设，推动蕉溪岭旅游景区整体开发，打造蕉溪旅游新名片。

（二）推动项目建设，优化经济发展环境。一是抓好梁高公路建设，认真维护施工环境，确保顺利实现竣工通车；二是抓好金阳大道建设。高质高效做好金阳大道二期项目征地拆迁工作，全力配合做好金阳大道三期项目建设工作，确保金阳大道蕉溪段工程顺利推进；三是抓好危桥改造和道路畅通工程建设。加快推进团山桥维修改造，加快村组道路硬化全覆盖进程，不断完善乡村交通网络。

（三）改善民生民利，凝聚社会发展力量。健全社会治安防控体系和信访长效机制，积极化解各类矛盾纠纷，确保社会大局稳定。切实加强企业安全生产监督，杜绝安全事故发生。全面推进社会保障和社会公共服务体系建设，加大对弱势群体的救助力度，加大殡改宣传力度。坚持“教育强乡”战略，加快中小学校提质改造，提升教育水平。健全和优化乡、村医疗卫生服务网络，深化医疗卫生体制改革，保障基本公共卫生服务无死角。全面铺开食品卫生监管，保障食品安全。做好计划生育基层基础工作，深化优质服务。加大农村环境保护力度，加大环境卫生整治投入力度，加强文化娱乐广场、幸福屋场建设，不断改善人居环境。

20xx年，在镇党委、政府正确领导下，镇农办按照年初制订的计划，紧紧围绕“一个中心、两块重点、三项管理、五处安全”工作思路，积极推进，狠抓落实，主要做了以下几项工作；

一、突出中心工作，抓好重点工程

20xx年度，我镇涉及农业的中心工作主要是总投资2.8亿剡江堤防加固重点工程和市固废处置中心项目征地安置工作。

（一）剡江堤防加固工程

该工程20xx年底开工，由ⅰ标XX市水利工程局和ⅱ标浙江艮威水利建设有限公司中标承建。项目实施以来，已全面完成土地征用、地上作物赔偿政策处理工作，共征地336亩，尚余1户未签订征迁协议。完成地上建筑物拆迁11户，拆迁约7000平方米，截止目前，已完成工程总量约60%。

针对剡江堤防加固工程施工需要开挖原有堤坝，可能对防汛安全造成威胁，镇农办多次与项目指挥部和施工单位协调，先后五次进行实地工程督查，研讨奉化江安全度汛方案，尤其是针对7月12日“菲特”和9月30日“杜鹃”双台风可能造成的灾害，提早协商、督促、落实了各项防汛抗台措施，确保了安全度汛。

（二）市固废处置中心项目征地安置

作为市限期完成的重点工程，镇农办认真调研，在严格执行安置政策的基础上，创新工作思路。红线内土地征用安置及作物补偿严格按照鄞政发〔20xx〕77号文件规定标准执行，红线外根据项目拆迁范围内（裴岙自然村）农户名下的承包地、自留山及作物，遵循“地跟人走”自愿原则，农户可以继续经营承包地、自留山，也可以选择将承包地、自留山流转给村集体统一经营，由村颁发安置补助费每人1万元，自留山权证每亩（每人）1.6万元，村以每年每亩800元的标准按年发放流转费。至11月底，红线内75户375亩征地农户，除1户尚未签约外，已全部签订征地安置协议。此外，还妥善处理了红线外农户承包土地及山林权证，较好地完成了任务，保障了工程的顺利推进。在做好项目建设地块土地征收工作的同时，位于张家垫、潘家耷两村的220亩安置征收工作正在稳步推进。

（三）抓好农业其他工程项目

1、上水矸矸闸工程：总投资665万元，新建3孔×4米矸闸，河道护岸380米，工程总投资665万元，其中基建合同4913810元。目前，已完成工程量约80%，预计12月全面完成。

2、石臼庙河道砌石工程：为市级生态河道整治项目，工程投资399万元，基建中标价300万元，已完成工程招投标，预计明年3月底前完成。

3、桥梁新建工程：土建工程合同投资314271元，总投资约40万元，现已全部完工，目前进入审计阶段。

4、上水矸、程家河道砌石工程：该两个项目于20xx年3月20日区水利局、区发改局【20xx】16号批复立项；20xx年9月招投标，工程长度分别为850米、1027米；10月10日签订工程合同，合同价分别为1258557元、1432678元。目前已完成工程量30%，计划20xx年12月30日前完工。

5、农业综合开发项目：总投资500万元，已完成项目立项、工程设计，现已开工建设，预计20xx年6月底前完工。

6、三李、石臼庙一事一议项目：总投资170万元，其中石臼庙村项目已完工，进入审计阶段；三李村项目已完成工程量70%，计划12月底前完工。

7、程家、周公宅村工业扶贫项目：目前，程家村标准厂房扶贫项目建设主体结构已揭顶，完成验收；周公宅村扶贫项目已开工建设。

二、紧绕改革和治水，推进重点工作

（一）深化农村改革，推进村级股份制工作

按照省、市、区的统一部署，结合我镇实际，积极稳妥地开展了村级股份制改革工作。

1、抓好试点，积累经验。今年4月，我们选择村级班子战斗力强、各类人员类型齐全、能为全镇起到示范作用的沙港村先行试点，在认真调查研究、反复征求意见和充分尊重群众意愿的基础上，结合本地实际，制订股份制改革实施方案，抛砖引玉，为顺利推进全镇20个村村极股份制改革工作奠定基础。

2、学习领会，搞好培训。6月16日镇党委召开全面推进股份制改革动员大会，党委书记卢明娟亲自动员，会后对与会人员进行政策讲解和业务培训，认真学习《浙江省村经济合作社组织条例》和XX区《关于农村集体资产股权享受人员界定的指导意见》等文件，依法依规界定村股份制享受人员。全镇除试点村外，统一规定8月15日为全镇人口界定截止日。

3、严格程序，规范操作。指导各村严格按照“三、三、三”程序开展工作，确保规范操作，即开好三次社员代表大会（①表决通过开展股份合作制改革的决议、②表决通过村经济合作社股份合作制改革实施方案的决议、③股份经济合作社成立暨第一次股东代表会议）；做好三个公示（①人口登记公示、②股权清册公示、③村股份经济合作社章程（草案）公示）；张贴三个公告（①关于开展股份合作制改革的公告、②关于《村经济合作社股份合作制改革实施方案》（草案）的公告、③关于《村经济合作社股份合作制改革实施方案》的公告。

目前，全镇20个村股份合作制改革工作已全部基本完成，正进入后续资料完善、股权证发放、村级公章订制、更新等扫尾工作。

（二）实行常态管理，抓好“五水共治”工作

1、河长负责制：全面推行河长负责制，覆盖全镇40条总长72公里河道，其中主要河道由每位班子成员担任河长，村支部书记为二级河长，负责河道整治方案制订，组织实施工作。目前，沿河共计安装设立河长责任制标牌35块，其中区级河道2块、镇级河道33块。

2、河道疏浚：20xx年区下达我镇河道疏浚计划11公里，为切实抓好“五水共治”工作，镇农办积极做好镇政府领导参谋，提前完成37.28公里（2个标段）河道疏浚工程。目前，片ⅰ标段总长度10.96公里和宁锋片ⅱ标段总长度26.32公里，均已全部完成并通过审计，总投资分别为1246029元和2313310元。

3、河道保洁：加强对河道保洁的监管，延长河道保洁作业时间，提高保洁要求。同时考虑将河道保洁、村镇保洁、农资回收保洁、渔业整治等项目统一整合，实行上述整治项目的无缝对接，确保“五水共治”效果。

4、畜牧整治：20xx年度，区下达畜牧养殖场关闭目标任务11家，目前已完成关闭拆迁11家（其中4家20xx年结转），关闭拆除面积5611.7平方米，补助资金119.69万元，其中镇级资金60.09万元。另有4家签订关闭协议，实地丈量2家，将于12月底前实现关闭。同时，按照一场一策工作要求，做好百梁桥、树桥和石臼庙村3户畜牧养殖场整改工作。

5、渔业规范化整治：根据区级要求，我们对渔业社所属855亩有水产养殖证的河道水域进行规范化整治，共计打捞沉船93只，清除废桩500余根，清除地笼网1000余顶，清除跃进斗2只，拦网80米，现已通过考核验收，补助资金也已发放到位。镇政府出资6万元配备渔业巡逻艇1艘，3名工作人员进行渔业行政执法培训，颁发渔业行政执法协查员资格证书，配备了执法服装。另外，上半年还配合环保、农业执法等部门加强对村牛蛙养殖场的监督检查，目前养殖场已基本关闭。

6、蔺草企业整治：全镇3家蔺草加工企业，关闭2家，整改提高1家。目前2家企业已关闭，共拆解回收蔺草织机57台，烘箱10台，补助资金31.76万元。上水矸蔺草厂的整治提升正在整改中。

7、农资包装废弃物统一回收：委托镇环卫站下属保洁公司专业收集，落实年度经费20万元。20xx年9月，由固废处置有限公司专业回收出仓1次，重量约1.14吨，农田白色污染、农业面源污染控制效果良好。

三、稳定粮食生产，规范农业管理

（一）持续抓好示范方建设，搞好农技农机服务管理。今年共供应早稻良种5095公斤，晚稻良种16316.5公斤，其中杂交晚稻6103.5公斤，常规晚稻10213公斤；推广秸杆快腐剂10821.5亩，24.04吨；商品有机肥310吨；晚稻配方肥792亩18.91吨；单季晚稻万亩片物化补助钾肥配送29吨；购置各类大中型农机具5台；举办“水稻高产栽培技术”培训8期，参训学员389人次；政策性农业保险参保1074户，投保金额2478.99 万元，保费金额130.57万元，理赔款达258.16万元，接近保费的两倍，理赔达10.4%，切实帮助农民挽回了“灿鸿”和“杜鹃”双台风带来的损失。另外，在省级网站评比中，上水契村荣获第三季度之星，全镇农业信息工作连续第六年蝉联市区先进。

（二）严把土地流转面积关，做好涉农补贴项目核查监管。调查、审核种粮大户105户，土地流转面积11138亩，实地核查春粮种植面积2900亩，早稻、晚稻机插面积1662亩、7556亩，秧盘数6.61万张，单季、连作晚稻秧盘5.25万张；完成20xx～20xx年度镇农业补贴资金自查自纠工作，追缴涉农补贴38.7万元。

（三）抓好村级财务管理，控制合同兑现率和招待交际费。截止11月底，20xx年全镇村级集体可支配收入达 3325万元；村级应交合同金额1358万元，实际完成1292万元，占比95%，比去年同期90%提高5个百分点。据统计，全镇村级招待交际费支出47万元，比去年同期98.8万元减少51.8万元，减幅达52.4%。

四、加强检查监管，确保农业安全

重视对海洋渔业捕捞、农机、森林防火、动物防疫及农产品质量安全的监管，全年无一起涉农安全事故发生。

（一）做好渔业安全监管工作。一是重点针对我镇所属的外海捕捞渔船，签订渔船安全生产责任状，开展安全生产检查，杜绝安全事故的发生；二是充分发挥镇渔业资源保护巡查队伍力量，对内河捕捞渔行为进行监管，片、宁锋片各设专职巡查队员1名，进行日常巡查，制止处理炸鱼、毒鱼、电鱼等非法捕捞行为；三是开展清理整治违规渔具（地笼网）常规整治行动，全年共清理违规渔具150余套；四是审查发放20xx年度渔业柴油补助，共发放柴油补贴130.038万元。

（二）做好农机安全监管工作。近年来，随着种粮大户经营规模的扩大，粮食生产机械化水平不断提高，全镇农机拥有量也大幅度增加，目前共有大中型农机具95台，其中大中型拖拉机 21台、收割机29台、插秧机42台、烘干设备3套，农机安全隐患也随之“水涨船高”。首先，我们坚持利用一切可能的机会、渠道、途径，强化农机安全宣传工作，提高农机操作手安全意识，包括农民技术培训会、粮食生产政策宣讲会、机插面积实地检查、农机现场检验等；其次，切实开展农机安全实地检验73台，其中拖拉机44台、联合收割机29台。人、机双管齐下，力保全镇全年未发生一起农机安全事故。

（三）做好森林防火工作。抓好森林防火，健全森林防火管理制度，强化队伍建设，清明期间组织80余人对所属山林进行“防大火、灭小火”。同时，加强对石臼庙村等公墓地投资建设的“以水灭火”防火管道工程和消防设施、设备的日常维护监管，做到随时“拉得出，打得响”的效果。今年清明期间，严防死守，主动出击，及时扑灭了多起零星火警，未发生一起大面积的森林大火。另外，按照上级要求，我们加强对森林防火工作人员人身安全的重视程度，及时对镇属消防队和涉及的村森林护卫队人员60人进行人身意外保险投保，防患于未然。

（四）做好畜禽防疫工作。为更好、便捷、高效地开展病死动物无害化集中处理收集工作，在收集点新增了1台500公斤负荷的电子天平，便于专职人员进行称量操作。今年共计收集病死生猪497头、家禽1002羽，实现了镇域范围内病死动物集中处理的全覆盖，有效地保障了畜牧生产和人民身体健康安全。同时，结合“五水共治”环境整治，关闭拆迁11家，拆除面积5611.7平方米，补助资金119.69万元。20xx年，全镇全年出栏生猪3179头，家禽45170羽，防疫猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病各6358头次，禽流感免疫90340只次，有效地确保了全年未发生一起动物疫情安全事件。

（五）做好农产品质量安全工作。我镇“三品一标”无公害农产品主要涉及西瓜、葡萄、雷笋、大米、樱桃、草莓6个品种，但多数经营主体松散，规模偏小，评前重视、评后忽视，管理难度大。对此，镇农办狠抓宣传源头、档案过程、检测结果三项工作，确保农产品质量安全。一是加强教育宣传，通过培训班、宣传资料等形式，做好农产品质量安全法规、违规违禁农业投入品等宣传工作，使生产经营者时刻保持敬畏之心；二是建立健全田间档案，对“三品一标”生产单位、农户发放田间档案记录本，督促详细记载日常化肥、农药等农业投入品使用情况，做到有据可查、有源可溯；三是强化检验检测，既做好每月定期对农贸市场自产自销蔬菜的农残抽检，又做好“三品一标”农产品抽样检测。今年共计检测样品511个，其中蔬菜抽检480个、送样检测31个，确保全年无发生一起农产品质量安全事件。