乡镇统征办上半年工作总结及下半年工作安排范文

半年来，在县委、县政府的正确领导下，克服世界经济持续低迷，荷叶、太清矿区全面停产及矿产品价格大幅下降的严峻形势，办领导班子坚定信心，未雨绸缪采取一系列措施，做到税费的应收尽收，颗粒归仓。

一、上半年税费收入情况

截止5月30日共完成税费收入4378万元，同比减少25%，其中煤炭税费513万元，同比减少26%，有色金属税费3865万元，同比减少25.1%。全县大部分企业处于停产状态，特别黄沙坪矿区，基本未生产，青兰矿区也打打停停，三天打鱼两天晒网。

二、影响税费收入的主要原因

（一）世界经济持续低迷，主要矿产品价格大幅下降，市场行情波动大，部分外购原矿加工企业的外购能力减弱，大部分有色企业生产不正常，特别是银星公司生产能力减弱。

（二）我县荷叶、太清矿区去年以来一直处于停产整合状态，煤炭税费收入主要来自几个零星矿点，今年完成税费不足300万元。

（三）全省湘江流域重金属治理，加上火攻产品供应不足，青兰矿区基本处于半停产状态。

三、主要工作措施

（一）完善征管网络建设。近年来我县交通事业迅速发展，出境路口不断增多，站点的征收、监管能力逐渐减弱，统征压力越来越大，为确保统征工作的持续健康发展，我办及时对站点网络布局进行调整。在重要关卡，重要站点抽派稽查队驻点，特别是对青兰矿区、子龙矿区严防死守，公安执勤室日夜巡逻，采取人盯矿，盯产量，有效堵塞流失漏洞。

（二）切实加强内部管理。制度建设是规范权力运作，防范腐败滋生的重要手段，办领导经常深入站点和企业调研，并实行办领导周考核制，根据工作需要和工作中出现的新情况，对全办各项规章制度进行完善。

（三）加强队伍建设，建立强效机制。办领导合理分工，各司其职，定时不定时对机关股室和站点进行抽查，切实转变工作作风，根除“散”“懒”“松”，使广大干部职工工作有方向，干事有激情，生活有生机。

四、下半年主要工作重点

（一）加强协调，尽快使企业能正常生产。

（二）积极做好太清、荷叶矿区税费征收工作。

（三）进一步加强日常征管和稽查工作，做到税费的应收尽收。

今年，在省市农业部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委经济工作会议精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收”这条主线，强化措施，加压苦干，促进全县农业工作再上新台阶。

　　一、上半年工作完成情况

（一）推进粮食生产稳步发展

2015年，市下达到我县的粮食播种面积任务88万亩，产量35万吨，半年来，我县已完成粮食生产播种面积56.6万亩，预计产量21.7万吨，面积与产量均比2014年同期略有增长，其中：落实春玉米13.6万亩，比去年增长2.4%；油菜7.8万亩，比去年增长3.8%。主要做法：一是大力发展早稻集中育秧。今年省农业委下达到我县的早稻集中育秧指导性任务是7万亩，其中专业化育秧大田示范面积2万亩；实际落实大田示范面积70045亩，其中专业化育秧大田示范20011亩，其它形式育秧大田示范50034亩；落实育秧主体80个，其中专业化主体32个，其它形式育秧主体48个，涉及全县16个乡镇（街道）48个行政村。二是大力创建粮油作物高产示范。全年我县共实施农业部粮油作物高产创建5个，其中油菜、早稻、玉米各1个。我县在太和镇和黄沙坪街道两个乡镇实施的万亩油菜高产创建示范片面积10308亩，根据省农业委组织的专家组现场测产验收，示范片平均亩产量142.7公斤，比XX县2014年增产12.4公斤；在太和镇8个行政村创建的早稻万亩高产创建示范片，目前已进入分蘖盛期，长势良好；在流峰镇和舂陵江镇实施的玉米万亩创建示范片，面积1.16万亩，预计亩产500公斤以上；在敖泉镇、和平镇等20个行政村实施的优质稻现代农业综合产业园项目，重点示范推广y两优9918（超级稻）和h优518，实行县、镇农技人员分片包干，村组干部联系到人，大力实施合理密植、科学管水、配方施肥、统一防病虫防治等高产创建关键技术，做到品种统一、播栽期统一、管水统一、病虫害防治统一、技术管理统一，实现核心示范区优质稻标准化、规模化、集约化生产。三是大力开展田间试验示范。在黄沙坪街道三观村实施的稻米镉低积累早稻品种大田展示试验，是从去年筛选的60个品种中，选取综合性状排名前12位的品种进行大田栽培展示；从市场上种子经销商中抽取10个玉米品种进行品种对比试验，目的是鉴定其品性、稳定性，为今后筛选主导品种作参考。稻米镉低积累晚稻品种大田展示试验，目前供试品种已安排在敖泉镇光路村播种育秧，共计品种16个。四是开展产粮大县调查网点建设。在全县粮食主产区建设了6个国家粮食生产早稻抽样调点。前期实施早稻集中育秧，目前早稻长势已进入分蘖盛期。

（二）积极扶持水果、药材产业

截止目前，全县共发展经济作物（不包括烤烟）面积23.6万亩，比去年同期增加1.3万亩，其中：水果16.3万亩，增加0.7万亩；药材3.8万亩，增加0.5万亩；西瓜1.9万亩，与去年基本持平。由于我县今年上半年雨水较好，气候适宜，预计经济作物产量与去年同期相比有较大幅度增加，种植户收入普遍提高。我局一是加强2015年春季出圃成品果树苗的管理，剔除不合格弱小苗，搞好防寒防冻工作，在3月底完成了10万余株果树苗木的市场供应，为打造我县水果品牌奠定了坚实的基础。二是严格按照《水果无病毒苗木繁育操作技术规程》的要求，抓好苗木生产过程中的任何一个环节，培育壮苗。今年5月底已嫁接好山下红、冰糖橙、脐橙等柑桔苗木4.0万株；脆蜜桃、黄桃3.0万株；培育梨砧2万株、其它类水果1.0万株，通过精心管理，目前苗木长势喜人，为2016年全县果树苗木供应 ，提供有力保障。三是突出抓好流峰、舂陵江、塘市、四里等4个乡镇1306亩的巩固退耕还林成果后续产业水果建设项目的监管，做到面积误差在5%以内，确保中央惠农政策落实到位。四是继续做好荷叶、太和、雷坪等矿区乡镇的产业转型，落实时鲜特色水果种植5000余亩，大力推广翠冠梨、脆蜜桃、中秋酥脆枣等落叶果树种植技术。五是在莲塘发展中药材5000余亩，荷叶镇发展优质茶叶1000亩，并搞好技术指导服务。

（三）推进农产品质量安全监管

为了确保农产品质量安全，今年我局加大了农产品安全监管工作力度，从源头杜绝农产品农药超标。一是积极开展舆论宣传。整合“3.15消费者权益日”、“安全生产宣传周”等活动，大力宣传普及《农产品质量安全法》、《湖南省农产品质量安全管理办法》等法律法规、禁限用农药名录和农产品质量安全基本常识。累计发放资料1万余份，悬挂标语、横幅10余条，制作展板4块，接受现场咨询1000人次。通过舆论宣传，营造良好社会氛围，正确引导农产品安全生产和消费。二是开展农药专项整治。结合春耕备耕，突出县城农资经营销售市场、农资超市、乡村农资营销店等重点区域，以“假冒伪劣农资、鼠药、禁限用高度农药”为整治内容，深入开展农资打假专项整治行动。查处违规经营甲胺磷等禁限用高度农药行为，检查高毒农药定点经营、销售台账和实名购买制落实情况，严格抽查农药毒性标志、毒性等级标注、有效成份中文通用名、使用范围、非法添加隐性成分等。累计排查农资市场、农资经销店186家。三是开展农业投入品监管检查。以“县域内农产品生产示范基地、园艺场和农民专业合作组织、种植大户等规模以上生产场所”为重点区域，以“主粮、蔬菜、茶叶、水果、食用菌安全生产”为监管对象，组织开展农药使用情况大检查和日常性监测，严肃查处违规使用禁限用高度农药行为，指导农产品生产环节科学使用农药，督导生产主体建立健全农药使用台账和安全生产记录。累计检查规模以上农产品生产主体165家，发放技术资料5000余份，与生产主体签订《农产品安全生产承诺书》20份。四是全面加强农残监测。严把农产品产地准出关，突出主要场所、大宗产品、主打品种，对县域内农产品生产基地、专业合作社、种植大户等主体生产的蔬菜、茶叶、水果、食用菌等农药残留情况开展产地监测和抽样检测。建立产地农产品质量安全监测点10个，开展农产品产出农残检测45批次共682个样品，农残检出合格率为99%；完成农产品例行监测“县检”任务1890批。其中蔬菜15300批,水果310批。五是大力推进农业标准化建设。大规模开展标准化生产示范创建活动，突出水果、蔬菜、茶叶等农产品，结合粮食高产创建、标准果茶园建设、绿色防控等，创建了一批标准化生产基地。强化示范带动，建立标准化生产示范样板3个，落实了欧阳海坦溪村西瓜标准化生产基地等农业投入品及使用档案、生产记录、产品检测、质量追溯制度等监管措施。

（四）重视争资立项和项目建设。我局高度重视农业项目建设和招商引资工作，严格落实争资立项工作。一是巩固并抓好在建项目。认真实施好基层农技推广补助、乡镇农技推广体系条件建设、粮油万亩高产创建、早稻集中育秧、巩固退耕还林后续产业、新型职业农民培育、测土配方施肥、有害生物预警与区域站建设、专业化统防统治、农村清洁工程、耕地土壤重金属污染修复、舂陵河流域湿地农业综合利用示范区建设等项目。二是抓好项目推介和招商引资工作。我局牢固树立抓项目的责任意识，把握投资导向，积极联系省市业务部门，做好项目上报和争取工作。今年，我局争取到了耕地土壤重金属污染扩面修复项目。项目实施面积5万余亩，到位中央资金1200余万元，是我局有史以来争取到的中央投资总额最大的单个项目。三是加强项目管理。严格落实项目管理责任制，对新上项目和在建项目落实责任，严格执行各项制度，加强督查，严格项目资金管理，保证建设资金安全，确保项目发挥作用。

（五）加大农业科技培训与推广力度

为使基层农技推广补助项目这一中央惠民工程落到实处，今年我局严格遴选了60名技术指导员和600户乡镇科技示范户，并确定了试验示范基地，发布了我县水稻、水果和玉米等主导产业的主导品种和主推技术，力争使全县主导品种和主推技术入户率达90%以上，主导产业的产量、产值均较上年度提高5%以上；承担了2015年水稻1300亩生产全程社会化服务试点工作，明确了项目责任主体；开展了2015年第一期田间学校辅导员培训班，效果相当显著；乡镇基层农技推广服务功能效应依据之一是能否达到星级服务农技站。为此，我们根据各乡镇农业综合服务中心的不同特点，将星级服务创建列入了基层农技推广服务重要抓手，制定了工作方案和考核办法。同时，我局积极推进新型职业农民培育工作，共计调查摸底出新型职业农民培育对象1890人，其中，纳入气象服务平台的新型职业农民430余人，并进行了培训，享受农业气象专项服务。积极推广植物保护技术，共发出《病虫情报》11期，55000份，开展农村灭鼠宣传，举办灭鼠学习班，印刷统一灭鼠资料2000余份，全县灭鼠面积达41万亩次，预计挽回粮食1204吨。

（六）强化农业环境保护工作

在农业环境保护工作方面，我局一是重视项目建设，积极申报了年产4万吨生物质燃料加工建设项目、野生植物资源保护专项、外来物种管理专项、乡村清洁工程示范村建设项目、农业面源污染国控监测点建设项目；二是结合“世界环境保护日”，我局共发放《湖南省外来物种管理条例手册》、《湖南省农业环境保护条例》、《关于禁捕销售青蛙的通知》、《福寿螺防治方法》、《水葫芦防治方法》、《空心莲子草防治方法》6000余份，在全县营造了保护环境的良好氛围。三是严格控制外来有害生物入侵，对已发现的福寿螺、凤眼莲、空心莲子草等三种重大有害入侵生物，我局采取有效措施进行集中防治，并及时总结防治经验，以点带面进行推广。四是积极开展农产品产地土壤重金属污染修复田间试验，协助农业部环境保护科研监测所、农业部规划设计研究院、南京土壤研究所、西北农林科技大学、浙江大学、北京农林科学院营资所、中科院重庆绿色智能技术研究院，完成小区布设与划分。目前，此项工作正在有条不紊地实施之中。五是积极申报土壤重金属污染扩面修复项目，并得省农业委的批复。该项目在我县实施面积5万余亩，争取到了中央资金1200余万元，成为我局有史以来争取中央资金最大的单个项目。目前，该项目正在组织实施之中。

（七）加强干部队伍建设

今年，我局不断加强局机关党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，局党组领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全局干部职工共同营造清正廉洁、奋发向上的工作环境，不断完善本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建设工作的落实。一是实行“一岗双责”，全面落实责任制。由党政一把手唐和光局长亲自抓党风廉政建设工作，对反腐倡廉工作负总责；领导班子其他成员对分管工作范围直接负领导责任。按照工作管理要求，将党风廉政建设工作的各项任务进行细化分解，并纳入到对各个股站的目标管理中。年初有局长和各个股、站、室负责人签订目标责任状，把党风廉政建设任务与全局业务工作同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政建设责任落实到每一位干部职工。形成了一级抓一级，层层落实的良好工作格局，达到了党风廉政建设与中心业务工作“两手抓，两手都过硬”的.目标要求。二是加强机关行政效能建设，切实转变干部作风。修改制定了《2015年度农业局内部管理制度》和《目标管理考核细则》、《财务管理制度》、《公车管理制度》等多种管理制度。采取工作业绩、纪律考勤、卫生管理等多方面综合考评的原则对各股站室进行综合评定，并签订目标管理责任状。通过建设健全内部各项管理制度，以制度为抓手，加大制度执行力，切实转变干部作风。三是厉行节约，制止奢侈浪费。严格落实上级有关制度规定，加强管理，节约开支，把有限的经费用于保运转、促发展上。截止6月20日，今年我局公务接待费用9.0万元，公务用车费用4.5万元，与去年均有较大程度减少。四是大力推进文明素质提升工程，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深化精神文明创建活动，继续抓好文明单位创建和群众满意农技员、星级农技站评选活动，继续做好环境卫生整治，落实好“三清一化”卫生责任区清扫责任。

　　二、存在问题与建议

随着一系列惠农强农政策措施的落实，我县农业生产总体上呈现出良好态势，农业农村经济稳定发展，农民生产积极性不断提高，各项生产秩序井然，但仍然存在一些较为突出的问题，制约着我县农业和农村经济的发展。

（一）总体上我县发展总量不大，实力不强的问题依然存在。农业产业基地分散不集中，规模和效益不突出，农产品生产聚集度小，主导产业发展规模仍需进一步壮大，现代农业产业体系有待进一步完善。

（二）我县龙头企业、农民专业合作组织等尚未做大做强。龙头企业层次不高、实力不强，没有大型的龙头企业集团和知名产品来带动，农业产业多为初加工，产业链条短，产品附加值低。农民专业合作社整体规范化程度不高，数量众多，但相对分散，带动农业产业发展效果不明显，农业产业化经营水平整体上相对较低，培育市场主体仍需继续努力。

（三）龙头企业、农民合作组织普遍缺乏现代经营管理人才，懂技术、懂政策、会管理的复合型人才相对较少。

（四）农村劳动力结构不尽合理，结构性短缺和青壮年劳动力紧缺的状况十分明显，关键农时缺人手、农业生产缺人力的问题凸显，培育职业农民、新型农民面临艰巨任务。

（五）农业基础设施依然薄弱，抵御自然灾害能力不强，粮食等主要农产品虽然连年增产但保持有效供给的压力加大。农业机械化程度相对不高，农业生产成本持续上涨，抵御市场风险能力不强。农产品价格波动频繁，流通环节层层加码，“卖难”和“买贵”的矛盾愈加突显，农资价格、人工费、农产品物流费用持续上升造成的高成本，给粮食安全带来新的隐患。

（六）农产品质量安全问题备受社会关注，环境污染和投入品的不当使用，使农产品质量安全风险加大，产品认证、抽检监测、风险预警、监管执法等方面任务艰巨。

　　三、下半年工作打算

（一）抓好夏秋粮食生产。一是抓好晚稻粮食生产面积的落实，确保今年我县晚稻生产面积稳定在30万亩以上。二是抓好秋玉米、红薯、秋大豆等粮食作物的生产。三是建立2个晚稻万亩高产创建示范片，1个油菜万亩高产创建示范片，2个秋冬种农业示范。

（二）继续抓好柑桔、药材、茶叶等特色产业，突出抓好浩塘菖蒲村优质水果现代农业示范基地建设。

（三）进一步加大农资市场监管力度，优化农资市场环境。

（四）抓实农业项目建设，逐步筹备项目验收。加大招商引资，盘活项目带动。加强项目库建设，跟进2015年农业项目申报工作，做好2016年农业项目申报准备。

（五）搞好农产品“三品”申报认证和农业企业技术指导服务，提升我县农产品品牌。

（六）切实做好救灾备荒种子储备工作，确保农业生产安全。

（七）完善有害生物预警与控制区域站建设，做好迎检准备，提高我县农作物病虫害防控能力。

（八）切实做好市局农业工作目标管理XX县年终综合工作考评考核工作，统筹兼顾做好其它单项工作年终考评考核。

半年来，我局路政管理工作在市局XX县委、县政府的正确领导下，以开展《全国路政宣传月》为载体，以创s322线路政管理示范路为重点，积极推进路域环境整治工作，坚决打“国检”、“治超”双战役。认真履行治超路面严管职责，切实强化路政队伍建设，深入推进路域环境建设，路容路貌得到改善，为有效打击违法涉路施工活动，共清除堆放物放料350处，拆除厂棚15处（达1800m2），拆除违法设置非公路标志2500余块，收回损路补偿费1.5万余元。主要做了以下几点：

一、统一部署，合理安排。我局领导非常重视，安排专项经费，严格按照省、市迎国检要求，制定了路域环境整治专项工作方案，明确了s322线（郴州至嘉禾）列为路政管理示范路，分五个阶段组织开展路政专项整治，使公路沿线基本达到“八无”标准。

二、宣传创新，部门联动，深入开展公路法宣传。5月27日我局牵头组织了以公安、国土、城管、运政、农村公路管理站相关职能部门，开展了为期一周的大型法律、法规宣传活动，并采用了媒体电子屏宣传车滚动播放法律法规，分别在重点乡镇、街和治超站点、采石场停留宣传，及时发布公路通行信息，悬挂横幅10条，发放宣传资料300余份。在这次宣传活动中，能组织相关职能部门参与，我县乃至全市尚属首次。

三、铁腕整治，不留死角，扎实开展非标清除行动。按照市局要求，制定了路政专项整治方案。5月20日前对省道s214、322、323、s351线路上标牌进行调查摸底，积极与公路沿线乡镇沟通协调将所有悬挂在路灯杆上的标牌全部拆除，并下达（桂路环办[2015]1号）督办函。截止6月底，对s214线（桂荷段）、s322线（桂嘉段）、s351线设置的非标已全部拆除（拆除非标达2500余块）。

四、政府支持，密切配合，彻底清理乱搭乱建、乱堆、乱放现象。针对一些路段存在的乱搭乱建现象等老大难问题进行了深入全面调查、摸排、走访，对沿线群众进行耐心说服教育，熟悉国家法律的重要性和严肃性，真真做到法律进村、入户，在当地形成了强烈的反响。从根本上消除“脏、乱、差”现象的来源。

6月8日，因时间紧，任务重，我局路政大队执法人员会同方元镇政府领导以及相关工作人员，为全面完成s322线桂嘉段厂棚的拆除工作，与民工一道在拆除现场同吃同劳动，形成拆除一个，影响一片，收到了明显的效果，。（下达拆除厂棚整改通知书15份，查处率达达到100%，拆除厂棚共15处），从而保障了公路安全舒适畅通，为美丽公路增添了一道亮丽的风景线。

存在的主要问题：一是局路政管理线长、面广、点多，情况复杂，执法装备落后，现只有执法车一辆，上路执法人员相对较少，不能正常查处路政违法案件。二是政执法人员待遇问题，近几年来一直没有得到解决，长期困扰路政管理工作的正常开展。

　　2015年下半年工作打算：

一、严格按照省市迎国检的要求，切实做好相关工作，决定在省道干线新增路政管理法律法规宣传牌4块，总计造价达9万余元，已纳入财政预算。

二、巩固上半年的成果，加大巡查力度，打击涉路违法行为，保护路产路权。不断推进路政管理工作进入常态化管理，从而保障公路安全畅通。

三、进一步加强队伍建设，努力提高路政执法人员的业务水平和综合素质。