赴杭州学习考察的心得体会

4月20日---26日，本人参加了自治区西部开发办组织的为期7天的浙江新农村建设与发展及创新思维与领导力修炼研修班。先后学习了《浙江经济社会发展情况》、《浙江个私民营经济与优势农产品产业的发展》、《浙江新农村建设与发展》等课程，考察观摩了万向集团、传化集团等先进企业及杭州市萧山区航民村、临安市模范新农村、西湖西进工程、钱江新城等。这七天，我们亲眼目睹了杭州市现代农业发展的大潮，亲耳聆听了城乡一体化推进的号角，亲身感受了浙江大地建设新农村的氛围。靓丽的浙江农村真的使居之者忘老，游之者忘归，满眼的绿、满眼的花、满眼的农民别墅不得不让人陶醉，让人迷恋，让人沉思。

下面我结合学习考察情况，谈几点个人体会：

一、对杭州成功经验的理解

近年来，杭州创造了惊人的发展速度，走出一条自我积累、自我发展的创新之路。杭州的成功经验很多，在学习考察中给我留下深刻印象，主要体现在以下四个方面：

（一）发展意识强。改革开放以来，杭州市始终把加快发展作为执政兴市的第一要务，敢闯敢干，敢为天下先。上世纪80年代初，杭州不是经济特区，也不是沿海开放城市，但他们积极寻找机遇，出台优惠政策，创造了不是特区、胜似特区的投资环境， 1

成为跨国公司和台商投资比较密集的地方。

（二）招商引资精。在这次学习考察中了解到，杭州各级领导干部包括一般公务员8小时以内干工作，8小时以外抓招商、办企业。招商引资工作已不单是哪一个部门的事情，而是各部门齐抓共管，形成了上下结合、相互配合、举全市之力的招商引资工作格局。在办理审批手续时，不拖不推，能快则快，主动为外商提供良好服务。

（三）人才机制活。杭州以促进经济社会发展为根本出发点，以高层次人才队伍建设为抓手，不断加强人才资源能力建设，推进人才结构调整，创新人才工作机制，优化人才成长环境，建立了一套完善的人才管理与引进体系。重点培养与吸纳高层次人才、创新型人才、复合型人才和高级技能人才。建立公开、竞争、择优为导向的人才选拔机制，形成民主、开放的人才工作机制。

（四）服务环境优。杭州各地十分注重营造良好的发展软环境，努力打造“亲商、安商、富商”的服务品牌。他们为了提高办事效率，搞行政服务一条龙，建立了一个行政服务中心，将40多个职能部门的60多项审批及服务事项进行“一站式”办理。所有的企业到行政服务中心，用几个小时的时间就能将所有的手续都办妥，着力打造了“零障碍、低成本、高效率”的服务品牌。

（五）新农村建设亮点多。一是生态优。车行千里，一路上我们看到的是“山丘无裸露、地面无垃圾、水体无污染”的绿色浙江农村。二是村庄美。走在杭州市、临安市农村各具特色的居民小区，一条条乡村公路进村入户，池塘清澈，杨柳披拂，花团 2

锦簇，一幢幢漂亮的别墅拔地而起。这都是浙江省“千村示范、万村整治”大手笔建设带来的新变化。三是产业强。“有钱搞建设”是浙江新农村建设底气足、手笔大的重要原因。在农村，农业产业化水平很高，农村二、三产业很发达，村集体经济收入非常可观。四是保障好。“阅览室、卫生室、健身房、休闲广场、老年公寓”是杭州、临安等市农村社区的新五件，农村基本实现了“基本生活包、老残有依靠、优教不忘小”。

二、借鉴杭州经验，加快隆湖经济开发区经济发展

一是要树立强烈的发展意识。由于隆湖开发区是在移民吊庄的基础上发展起来的，起步晚，底子薄，经济发展缓慢。近年来，开发区紧紧抓住加快统筹城乡发展的战略机遇，加快推进城乡一体化进程，取得了显著的成效，但与周边地区相比仍有很大差距，要想实现跨越式发展，就要敢于冲破一切阻碍发展的条条框框，学习杭州敢闯、敢试的发展理念，在广大干部群众中，形成抢机遇、谋发展、争率先的责任感和紧迫感。

二是要加快新农村建设步伐。通过这次对杭州市、临安市新农村的参观考察，我了解到该市新农村经过40年努力，用农业的原始积累发展工业，用工业的利润反哺农业，把偏僻闭塞的小地方建设成为远近闻名的富裕村。我们要借鉴该市新农村建设的成功经验，加大资金投入力度，加快农村大社区建设，完善农村基础设施，健全社会保障机制，创办村企合作企业，发展壮大村集体经济，建设“布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美”的社会主义新农村。

三是要加大招商引资力度。杭州利用外资水平逐年提高，其中一个重要原因就是灵活新颖的招商方式。因此，我们必须创新招商引资的方式方法。2017年以来，市委、市政府高起点、高标准规划建设星海经济区，作为石嘴山市首批统筹城乡发展示范区之一。目前，星海经济区总体规划已完成。要做好经济区招商引资工作，必须建立一支专业化招商队伍，出台一系列优惠政策，打造良好的投资经营和生活环境。

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