国际消除贫困日贫困与希望

10月17日是国际消除贫困日，联合国将今年的主题确定为“构建一个可持续发展的未来：一起消除贫穷和歧视。以下是本站小编为你整理的国际消除贫困日-贫困与希望，希望能帮到你。

国际消除贫困日亦称国际灭贫日或国际消贫日。是联合国组织在1992年12月22日会议上通过47/196决议，由1993年起把每年10月17日定为国际灭贫日，用以唤起世界各国对因制裁、各种歧视与财富集中化引致的全球贫富悬殊族群、国家与社会阶层的注意、检讨与援助。每年联合国为此纪念日订立主题。2014年国务院将其设立为我国首个"扶贫日"。

在10月17日我国第三个扶贫日到来之际，首届全国脱贫攻坚奖评选产生。这些获奖者是在脱贫攻坚战中表现出色、“战功显赫”的代表。

到2020年，我国现行标准下农村贫困人口要全部实现脱贫，贫困县全部摘帽。去年11月底，中央扶贫开发工作会议吹响了打赢这场脱贫攻坚战的冲锋号。今年是首战之年，中央领导高度重视，地方各级政府真抓实干，社会各方积极支持，脱贫攻坚战声势浩大、捷报频传。

战术更有效

——精准扶贫精准脱贫对象更准、路径更明，发挥健康扶贫关键作用

脱贫攻坚，成败在于精准。今年以来，各地深入贯彻落实精准扶贫精准脱贫方略，脱贫攻坚战术更对路。

全国动员组织近200万人开展扶贫对象建档立卡“回头看”，剔除识别不准的贫困人口929万人，录入应进未进的贫困人口807万人，建档立卡指标体系逐步完善，数据精准度不断提高。除了扶持对象精准，在项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、措施到户精准和脱贫成效精准方面，全国各地也都取得了喜人的进展。

为确保2020年如期脱贫，中央扶贫开发工作会议提出了精准脱贫的具体路径，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。目前，工程积极推进，精准脱贫之路越走越宽。

发展生产脱贫一批。国家出台支持政策，各地积极探索，上半年新增发放扶贫小额贷款592亿元，支持贫困户发展产业。160个贫困县实施了电子商务进农村综合示范，在缓解农产品卖难、增加贫困群众收入方面成效明显。471个贫困县3.57万个贫困村实施光伏扶贫，全部建成后可使70万贫困户每户年均增收3000元。

易地搬迁脱贫一批。按照计划，2016年249万贫困群众将搬离“一方水土养不活一方人”的穷山恶水，目前搬迁所需中央预算内投资已全部下达，截至8月底，项目开工率达到85%以上，“挪穷窝”后续的“换穷业”“拔穷根”工作及时跟进。

发展教育脱贫一批。贫困户中有不少初、高中毕业后未能继续升学的学生(“两后生”)。教育扶贫探索贫困家庭“两后生”接受职业技能教育新模式。今年，已有18万多新入校学生提出专项补助申请，他们掌握一技之长毕业后，将通过实现更高质量的就业有效带动全家脱贫。生态补偿脱贫一批，西藏在生态补偿金中安排18亿元，实现50万贫困人口生态保护就业。社会保障兜底一批工作也取得积极进展，农村低保和扶贫开发两项制度积极衔接，努力做到应扶尽扶，应保尽保。

决胜全面脱贫，还要善于抓住“牛鼻子”。贫困人口中因病致贫比例超过四成，今年国家“对症下药”，启动实施健康扶贫工程，发挥其在脱贫攻坚战中的关键作用。其中对建档立卡贫困人口实行“两提高、两降低”的倾斜政策：提高新农合门诊报销水平，政策范围内住院费用报销比例提高5个百分点以上，降低病残儿童、重度残疾人以及大病保险报销起付线，降低农村贫困人口大病费用个人实际支出。同时健康扶贫真金白银的好政策陆续出台，合力阻击因病致贫、因病返贫。

战斗力更强

——创新体制机制，扶贫资金使用更有效率，贫困地区脱贫内生动力更强

打胜仗还要提高战斗力。我国不断创新扶贫体制机制和方法，成为提高脱贫攻坚战斗力的利器。

扶贫资金使用更有效率。“通过统筹整合，财政扶贫资金使用效益和杠杆作用进一步凸显。”湖北省大悟县县长余德芳说，通过改革，财政涉农资金实现了“多个渠道引水，一个龙头放水”，彻底打破了“撒胡椒面”和“打酱油的'钱不能买醋”的困局，县里有了自主权，能把钱花在脱贫最需要的地方。

像大悟县一样，全国已有超过1/3的贫困县纳入了统筹整合使用财政涉农资金试点，明年将推广到全部贫困县。财政涉农资金管理使用机制改革，让扶贫资金能五指握成拳，突破过去一直“心有余但力不足”的脱贫瓶颈，也能让资金花在刀刃上，更好发挥减贫效益。

贫困地区脱贫内生动力得到更好激发。“以前是争着抢着要戴贫困帽，现在大家铆足劲，千方百计力争早日脱贫摘帽。”一位基层“老扶贫”这样感叹。

变化来自改革带来的压力。现在贫困县党政领导班子和领导干部主要考核扶贫实绩，今年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法出台。贫困退出机制和第三方评估机制建立实施，国务院扶贫开发领导小组委托中国科学院对2015年脱贫成效开展了第三方评估。扶贫监督体系进一步强化。中办、国办印发《脱贫攻坚督查巡查工作办法》，推进扶贫工作落实，解决存在的突出问题。中纪委部署做好扶贫领域监督执纪问责，最高检部署集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，审计署加强扶贫审计……

首战之年，我国脱贫攻坚形势喜人，贫困山乡风生水起。但值得一提的是，一些地方也出现了层层加码、不实不准、滥用扶贫资金和内生动力不足等倾向性问题，必须对症下药，尽快解决，同时继续加力，发展好脱贫攻坚良好势头，实现“十三五”决战贫困的开门红!