农村沼气池调研报告

随着新农村建设和城乡一体化的推进，农村正在发生着前所未有的变化。村民向市民、乡村向城镇转变，农村劳动力向城市转移，养殖方式由散养向规模化集中喂养转变，户用沼气向联户集中供气转变，沼气服务向物业化管理转变，能源利用向综合利用转变，沼气建设面临一系列新情况、新问题，对这些问题需要进行认真研究并加以解决，否则，将直接影响沼气建设持续健康发展。

存在问题

●国家投资力度加大，农户依赖思想较重

为加快农村沼气发展，各级都加大了投资力度。然而却滋长了农户等、靠、要的依赖思想。有补助建，没补助不建，补助少了不建，甚至沼气池出现问题、配件需要更换、日常管护等一切都想依靠上级出钱来办。这些依赖思想的存在，使得一些农户对已建沼气池不去认真管理，效益得不到应有的发挥。这种现象严重影响沼气事业的健康发展。

●村庄合并扩建社区，沼气发展受到影响

入住新村后的农户由原来的一家一户、独门独院变成了排房单元居住、平房变成了楼房，居住条件发生了根本性变化，因规划、环境、居住、资源条件等因素的制约，给沼气发展带来一定的影响，出现新池不能再建、老池将要废弃的问题。

●养殖方式发生转变，外出打工沼气停用

随着新农村建设的不断加快，家庭饲养畜禽的越来越少，养殖方式也由散养逐渐转向规模化集中喂养，直接影响到户用沼气的料源。另外，农村强壮劳动力大量转移，留在村里的是上年纪的老人、中年妇女和未成年的儿童，他们对已建沼气池使用力不从心，也不去认真管理，更谈不

上去建新的沼气池。

●服务经费投入不足，后续服务难以保证

前几年各级财政投入大量资金用于沼气建设，推广部门只愁建设任务完不成，根本没有时间和精力考虑服务体系建设问题，导致服务滞后。近两年，虽然各级政府逐步加大了服务投入，但是资金也很有限，离“八个一、五个有”的要求还有一定差距，远不能满足广大用户的需求。

●沼气工程发展迅速，行业标准无章可循

近年来，各地在普及户用沼气的基础上，加快了养殖场大中型沼气工程的建设力度，并取得了一定成效。但由于发展时间短，技术力量不足，行业标准不完善，在整体设计、规范管理以及各种技术规程方面无章可循，多数工程的效果不理想。

●农户对沼气的综合利用重视不够

沼气的综合效益如果发挥不全面，沼气建设只能停留在“就能源利用抓沼气建设”上。多数人认为，建个沼气池，只要产气能做饭、能照明就行了，沼渣、沼液的利用常常被忽视，闲置或倒掉，造成极大的浪费。近几年，各地在综合利用方面虽有新的进展，但利用程度较低，除部分菜农使用外，用于大田的比较少，其价值没有得到应有的体现。农业部门在不同农作物上进行沼渣、沼液试验，效果明显，但由于缺少经费，也没有得到大面积推广。另外，农户不了解或不掌握综合利用技术也是其重要原因。

发展对策

●树立科学发展理念，引导农户沼气建设

针对目前部分农户存在松劲自满和依赖思想，需要做好宣传教育工作。一要发动群众广泛参与。利用媒体和身边典型给农户讲清增收、节能、环保的道理，算好能源、经济、生态效益账，调动农户参与沼气建设的积极性，实现“要我建”到“我要建”的根本转变。二要多方投入加快发展。一是积极争取上级项目资金发展沼气；二是发挥地方财政作用，采取市里拿一点、县里补一点、农户出一点的办法，增加投入建设沼气；三是鼓励引导社会各界投资。三要服务到位科学发展。沼气建设的持续发展取决于建后服务，服务的质量决定沼气事业的成败，因此，沼气后续服务势在必行。

●稳步推进新村建设，重点发展沼气工程

因地制宜，把发展适合新型农村社区特点的清洁能源与环境整治、社区规划、污水治理、新村建设等结合起来，与社区建设同步设计、同步施工。一要利用周边资源优势，建设能环沼气工程。在不具备使用液化气、不适合发展户用沼气的情况下，利用周边规模化养殖场、养殖小区、屠宰场、酿造厂、豆制品厂等排放高浓度有机废水企业丰富的地方，建设大中型沼气工程，向用户提供清洁能源，向农业提供高效有机肥。二要就地取材废物利用，建设秸秆气化工程。充分利用当地丰富的农作物秸秆，建设大型秸秆沼气工程，解决社区居民的生活用能问题。这样，既可以节约能源，清洁环境，又增加了收入，改善生活条件，进一步加快新村建设步伐。

●加强项目建设管理，确保农户长期受益

一要落实工作责任。主要领导是第一责任人，对项目实施负总责，细化工作方案，层层落实责任，签订目标责任书，建立考核制度。加强与有关部门的沟通协调，简化相关手续，加快落实建设条件，深入乡村农户，指导项目实施。二要加强项目监管。主要领导挂帅，有关部门参与，深入项目建设一线，督导检查责任落实、建设进度、工程质量、资金使用、项目配套等情况，坚决克服“重项目争取、轻项目管理的现象。特别要加强重点环节、重要部位的监督检查，发现问

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