2017年注册监理工程师《案例分析》冲刺试题

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　　案例一

某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。

项目监理过程中有如下事件：

事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。

事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。

事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。

问题：

1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。

2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?

3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法。

4.监理单位应如何处理事件?

5.在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。

答案(共20分)

1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。

对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。

2.专业监理工程师还应从以下4个方面对承包单位的试验室进行考核：

①法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明;

②试验室的管理制度;

③试验人员的资格证书;

④本工程的试验项目及其要求。

3.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。

此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。

5，监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。

　　案例二

某施工企业通过投标获得了某住宅楼的施工任务，此工程地上18层、地下3层，钢筋混凝土剪力墙结构。业主与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。施工单位(总包单位)将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。施工合同中说明：建筑面积23 420 m2，建设工期450 d，2011年8月1日开工，2012年11月25日竣工，工程造价3 165万元。合同约定结算方法：合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商;外墙涂料、防水工程的材料费，调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。合同履行过程中发生如下事件。

事件1：总包单位于7月24日进场，进行开工前的准备工作。原定8月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至5日才开工，总包单位要求工期顺延4 d。

事件2：土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总包单位请他们向业主要求索赔。

事件3：在基础回填过程中，总包单位已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总包单位再次取样复验，结果合格。总包单位要求监理单位支付试验费。

事件4：总包单位对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行实验，改进成功后用于本工程，总包单位要求此项试验费由业主支付。

事件5：结构施工期间，总包单位经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时间延误8 d。总包单位以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。

事件6：监理工程师检查厕浴间防水工程，发现有漏水房间，逐一记录并要求防水公司整改。防水公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分房间漏水，需进行返工。

事件7：在做屋面防水时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防水公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请。

事件8：在进行工程结算时，总包单位根据投标书，要求外墙涂料费用按发票价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。

【问题】

1.事件1发生后，总包单位要求工期顺延是否成立?说明理由。

2.事件2发生后，土方单位是否可以提出索赔要求，为什么?

3.事件3中，土方单位要求监理单位支付试验费是否妥当，为什么?

4.事件4中，监理工程师是否应批准总包单位的要求，为什么?

5.事件5发生后，监理工程师是否应批准总包单位补偿工期的要求，为什么?

6.事件6中，返修的经济损失有谁承担?指出监理工程师行为的不妥之处。

7.监理工程师应如何处理事件?

8.事件8中，监理工程师应支持哪种意见?为什么?

答案：

1.事件1发生后，总包单位要求工期顺延成立。(1分)

理由：属于业主责任(或业主未及时提供施工场地)。(1分)

2.事件2发生后，土方单位不可以提出索赔。(1分)

理由：土方公司为分包单位，与业主无合同关系。(1分)

3.事件3中，总包单位要求监理单位支付试验费不妥。(1分)

理由：试验费应由业主支付。(1分)

4.事件4中，监理工程师不应批准总包单位的要求。(1分)

理由：此项支出已包含在工程合同价中(或此项支出应由总包单位承担)。(1分)

5.事件5发生后，监理工程师不应批准总包单位补偿工期的要求。(1分)

理由：总监理工程师同意更换，不等同于免除总包单位应负的责任。(1分)

6.事件6中，返修的经济损失由防水公司承担。(1分)

监理工程师行为的不妥之处：

(1)凭口头汇报签证认可不妥，应到现场复验;(1分)

(2)直接要求防水公司整改不妥，应要求总包整改;(1分)

(3)根据分包单位的要求进行签证不妥，应根据总包单位的申请进行复验、签证。(1分)

7.监理工程师对事件7的处理：

(1)拒绝接受分包单位终止合同申请;(1分)

(2)要求总包单位与分包单位双方协商，达成一致后解除合同;(1分)

(3)要求总包单位对不合格工程返工处理。(1分)

8.事件8中，监理工程师应支持业主意见。(1分)

理由：按规定，合同条件与投标书条件有矛盾时，解释顺序为合同条件在投标书之前(或按合同约定结算)。(2分)

　　案例三

某工业建设工程项目建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责该建设项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别、评价，按风险量的大小将该项目中的'风险归类为大、中、小3类。根据该建设项目的具体情况，监理工程师对建设单位的风险事件提出了风险对策，制定了相应的风险控制措施，见表2-1。

表2-1风险对策及控制措施

通过招标，建设单位与土建承包单位签订了施工合同。设备安装时，监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查，土建承包单位是按设计单位的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定做出设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，并由原土建承包单位负责实施。

土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的规定提出了索赔要求。

【问题】

1.针对监理工程师提出的风险转移、风险回避和风险自留3种风险对策，指出各自的适用对象(指风险量大小)。分析监理工程师在表中提出的各项风险控制措施是否正确?说明理由。

2.针对建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更过程的工作程序。

3.按《建设工程监理规范>>(GB/T 50319)的规定，分别写出土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求和总监理工程师处理索赔程序应使用的相关表式。

参考答案：

1.风险转移适用于风险量大或中等的风险事件。

风险回避适用于风险量大的风险事件。

风险自留适用于风险量小的风险事件。

风险对策及控制措施表中提出的措施(按序号)：

(1)固定总价合同对建设单位没有风险。

(2)应选择技术、管理水平高的承包单位。

(3)第三方担保或承包单位提供履约保函可以转移风险。

(4)从现金净收人中支出属于风险自留。对这类风险可采取投保保险的方式转移风险。

(5)出现风险损失，从非基金储备中支付，有应对措施。

2.实施设计变更过程的工作程序为：

(1)建设单位将变更要求通知设计单位，如果有变更的方案和建议，应一并报送设计单位。

(2)设计单位研究设计变更内容，并完成设计变更图纸，以书面形式签发给建设单位。

(3)总监理工程师审核设计变更图纸，并签发工程变更单。

(4)总监理工程师对变更的费用和工期作出评估，协助建设单位、施工单位进行协商，并达成一致。

(5)各方签认设计变更单，承包单位按变更的决定组织施工。

(6)监督承包单位实施设计变更的内容。

3.土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求的表式：费用索赔申请表、工程临时延期申请表。

总监理工程师处理索赔要求的表式：费用索赔审批表、工程临时延期审批表、工程最终延期审批表。