实用的乡镇年度工作总结范文集锦10篇

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近年来，xx镇按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善各项村务公开制度，认真在全镇范围内全面的开展村务工作，加强了农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，有力推进了村民自治，促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。现将我镇一年来的村务公开工作总结如下：

一、切实加强对村务公开工作的领导。

xx镇党委、政府十分重视村务公开工作，年初便将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程，并按照有关法律法规的规定，及时成立了xx镇村务公开工作领导小组，专门负责指导、监督全镇村务公开工作；各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构，为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。

二、建立健全村务公开的各项规章制度。

结合各村实际，我镇指导各村委会及时制定关于村务公开的各项规章制度，形成具有“决策—执行—监督”相结合的高效运作体系。并经常督促检查落实情况，使各项规章制度不流于形式，确保了各项规章制度落到实处。

三、制定村务公开工作实施方案，确保村务公开工作依法进行。

经认真调查研究，我镇根据实际情况，制定了切实可行的《xx镇村务公开工作实施方案》，明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等，使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。

四、提高村务工作透明度，不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。

村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施，是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。今年以来，我们在继续做好统一公开时间、固定公开地点、突出公开热点、规范公开程序的基础上，还根据村民的意见、建议要求，紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时调整充实公开的内容，健全配套制度，使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

五、加强对村干部和村委会财务人员的培训，提高村务公开的水平。

为进一步提高村务公开质量，解决村两委干部自身存在的问题，我镇先后举办了两期村“两委”干部公开培训班，系统学习了《中国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》等文件，使农村基层干部对自身工作范围及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式，解决了“两委”班子中存在的一些突出问题，使村干部进一步改变了观念，解放了思想，理清了经济发展思路，认识到村务公开的重要性和必要性，为各村社会经济发展奠定了基础。

六、下一步打算

1、进一步加强对后进村管理力度，务求全镇村务公开工作整体提升。

2、充分调动村民参与公开管理的积极性，不断把村务公开向高档次推进。

一年以来，我镇认真贯彻市委、市政府提出的“打苏区牌，走生态路”的战略目标，以开展“双学双比”教育实践活动为契机，全力推进城市副中心建设工作，积极抓好“十个一”亮点工作，强化责任、狠抓落实，圆满完成了各项工作目标任务，保持了经济社会平稳较快发展。现将我镇一年来的工作总结如下：

20xx年工作开展情况

（一）以项目建设为基础，加快城市副中心建设

狠抓污水处理厂及管网工程等重点项目建设。投资1100万元建设日处理污水4000吨的污水处理厂，该项目位于我镇新田村，占地面积1.3624公顷；投资180万元新建铺设排污管网2500米。污水处理厂及管网工程建设已全面完工，今年将可投入使用，污水处理厂能有效处理镇区的生活污水，工业废水等，避免污水及污染物直接流入水域，对改善生态环境、提升墟镇品位和促进经济发展具有重要意义。

城建项目创建宜居。我镇按照“繁荣经济，建靓社区，创优环境，服务群众”的理念，高起点定位、高标准策划、高层次运作、高水平管理，着力抓好城镇化建设。一是总投资600万元建设镇新商业大道，规划建设总长1x00米，宽为70米的商业大道，大道两旁建成商业街，连接第二市场，是副中心建设的重要组成部分；二是号召外出杰出乡贤回报家乡，回家乡创业，促进旅游业的发展，投资1600多万元建设观音山聚贤山庄、香莹大酒店等多功能酒店等；三是投资20xx多万元建设了一个180套房、24000多平方米的新岭南住宅小区，解决群众买房困难的问题，进一步提高周边群众的生活居住水平，加快城乡一体化进程；四是投资800多万元兴建公路、桥梁、学校、路灯、小公园、广场街道绿化等设施，解决基础设施与副中心脱节的问题，给群众提供更多更好的公共服务；五是投资220万元进行街道下水道改造和投资500万元对圩镇街道进行高标准建设，解决街道拥挤和水浸街的现象。六是采取以点带面的形式，狠抓新农村示范点的建设。目前，共投入资金1000多万元在田心村、白胜村新坳背、大竹村高排兴建三个新农村示范点。

搞好基本农田保护建设，促进农业发展。争取国家和省水利设施建设资金1000多万元，重点整治我镇河流、水渠、堤坝，全力完成我镇大竹、白胜、黄塘、水松村9180亩高标准农田建设任务。

建设美丽乡村。一是投资370多万元，完成13个村安装路灯772盏的村级道路路灯安装工作；二是投资163.5万元，完成长达19.57公里的便民公路建设；三是全面进行镇村级卫生整治行动，投入30多万元改善镇垃圾填埋场，投入200多万元开展镇村生活垃圾整治，基本实现垃圾处理常态化。

（二）“十个一”亮点工作扎实推进，促进城市副中心建设

1.秤砣岭森林公园建设。为进一步满足人民日益增长的生态休闲需要，我镇投资约300万元建设秤砣岭森林公园，公园占地面积208公顷，其中有林地面积188.6公顷，森林覆盖率高达90.6%，活立木蓄积量3万余立方米，是圩镇居民休闲娱乐的好去处。

2.便民路灯建设。为改善雄信公路至庙前村委会周边群众的出行条件，打造一条光明路。我镇多方面筹集资金80多万元，在雄信公路至庙前村委会路段安装太阳能路灯200盏，现已完成安装并投入使用。

3.协办李氏姓氏节。我镇制定了《XX市镇协办李氏姓氏文化节活动方案》，成立了镇协办姓氏文化节的领导小组，于9月17至20日，我镇投入资金3万元，组织四个工作小组协助李氏隆重举办了李氏姓氏文化节，参加人数达1000多人，在镇政府大力支持和李氏宗亲会精心组织下使得李氏姓氏文化节获得圆满成功。

4.打造庙前村标兵党支部。一是标兵党支部以庙前村观音山休闲旅游为契机，引进外出乡贤资金发展当地特色旅游业，带动村民发家致富。现投资3000多万元已完成一期投资建设，主要建设区域包括养生谷游览区、观音山游览区、生态种养园区，现正申报XX市级森林公园；二是抓好标兵党支部建设各项工作。制定了全年党建工作目标、思路和计划，落实了党建工作责任制，村“两委”成员认真履行“一岗双职”，自行执行廉洁自律各项规定，计生、新农保、新农合等中心工作任务完成良好，社会治安综治维稳工作措施得力。今年以来，没发生一宗治安刑事案件，没发生一宗集体访、越级访事件。

5.观音山休闲生态农庄建设。为了积极落实“旅游旺镇”战略，突出旅游特色，我镇重点打造观音山生态休闲旅游项目。现已累计投资1000多万元。建设一幢集餐饮、住宿、娱乐于一体的聚贤山庄，有客房23间，员工18人，可容纳100多人同时用餐的餐厅，2间ktv房，还有1个标准篮球场及兵乓球室。打通一条7米宽3.6公里长连接坪田古银杏群观光大道，引进了30多只孔雀，种植了100亩的格桑花供游客观赏。

6.创办白胜村文明法治新村。我镇努力建设“平安”，结合依法治镇的目标，把白胜村打造成文明法治新村。我镇制定了《镇关于创办白胜文明法治新村建设的方案》，同时成立了领导小组。做好矛盾纠纷调解工作，做到小事不出村。积极配合做好一村一法律顾问工作。自三月开展一村一法律顾问活动以来，积极向村民宣传法律顾问工作，引导村民前来咨询，与结对律师一起做好本村疑难复杂纠纷的调解，向律师咨询村务管理中遇到的法律问题。

7.种植秤砣岭生态示范林。为贯彻落实市委、市政府提出的“生态城乡”战略，我镇种植了秤砣岭生态示范林。生态示范林种植面积300亩，种植苗木为枫树、樟树等乔木，总投资30万元,现生态示范林树木长势良好。

8.建设田心村和山下村二个村级老人活动中心。我镇坚持“民生优先”战略，今年镇党委、政府提出建设田心村和山下村村级老人活动中心的工作目标。田心村老人活动中心建设项目总投资金额100多万元，已筹集投入资金60多万元，已全面完成了旧房拆迁工作，完成了老人活动中心主体结构建设和装修工作。山下村老人活动中心将争取上级资金和乡贤捐助，利用山下小学原有场地，改造校舍，建设山下村委会村级老人活动中心。预计投资50多万元。现已投资30多万元，完成改造山下小学的校舍，修缮翻新山下小学原有校舍，平整广场，建设好了一个高标准篮球场、一个羽毛球场和室内、室外乒乓球场，安装了一批运动器材，装修校舍建成会议室、培训室、活动室、室等。该项工作为解决农村“养老难”问题探索了一条新的道路，为农村老人度过一个安全舒适的晚年提供了一个好场所。

（三）农业经济稳步增长，农民收入再创新高。

黄烟生产。今年全镇19个村委会签订种植面积6823亩，共245户，发展黄烟种植大户1x户（50亩以上），今年虽受到多次暴雨的影响，但由于我镇加强管理，全镇顺利完成了19990担烟叶收购任务，平均价为每市斤12.27元，按质按量，100%完成了合同收购任务。

粮食生产。今年我镇粮食总播种面积为51368亩，其中早稻4136亩，中晚稻3711x亩，发放种粮补贴41250亩，花生补贴10650亩，落实农业局下达的20xx年XX市政策水稻种植保险扣费缴纳任务，并已于四月份圆满完成任务。

畜禽养殖。今年我镇生猪出栏51252头，出售和自宰的肉用活家禽累计337851只。今年全镇农业总产值预计82128亿元，比上年增长12%，农村人均纯收入11091元，比去年增长1x%。全面开展违禁药物、饲料添加剂等春季动物防疫工作，与养殖户、村委会签订责任书，推行产地检疫制度，检疫率达100%，截止目前，全镇没有发生任何疫情。同时建立镇三防办值班机制，制定了24小时专人值班制，各村加强汛期巡查，做好了5月份我镇坪塘，白龙，山下，新田等村的抗洪救灾工作，确保了群众生命财产安全。

（四）驻点普遍直接联系群众工作有序进行

20xx年,我镇领导高度重视驻点普遍直接联系群众工作，精心组织，稳步推进，狠抓各项制度的落实，取得了明显成效。

1.领导重视，精心组织

我镇领导高度重视驻点普遍联系群众工作，把它作为当前一项中心工作抓紧抓实，制定下发了《关于印发<镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度实施方案>的通知》。据统计，驻点普遍直接联系群众工作开展以来，我镇共先后6次召开班子会对驻点普遍直接联系群众工作进行专门研究部署，召开镇村干部大会1x次对其进行部署，几乎做到了凡会必讲，凡会必抓的程度。

2.加强督查，量化考核

为确保驻点普遍联系群众工作不走过场，镇成立了督查组，采取每村（居）必检的办法，做到一村不漏，村村过关。镇督查组将驻点普遍联系群众各项工作要求进行分门别类，实行量化打分、量化考核，并明确奖惩措施。通过从严督查，量化考核的办法，有效推动了驻点普遍联系群众工作的深入开展。

3.立足实际，务求实效

我镇把务求实效作为驻点普遍直接联系群众工作的出发点和落脚点，立足于本地实际，通过广泛走访群众，虚心听取他们对党委、政府工作的意见和建议，掌握了大量真实的第一手资料，为我镇下一步各项工作的开展指明了方向。同时镇村干部通过走访群众的机会，广泛向他们宣传党和政府的有关政策法规、惠农扶农政策等，为村民办了大量实事好事。如庙前村的驻点工作组了解到庙前村民出行难的问题后，跟多部门沟通申请，多方筹集资金80万元，对路基进行扩大，新安装路灯200盏，结束了庙前村没有路灯的历史，解决了村民出行难的问题。据统计，驻点普遍联系群众工作开展以来，各驻点团队、辅助团队共为群众办实事好事259宗，涉及农田水利、公路交通、综治维稳、创业致富、新农村建设等方方面面，受到了群众的广泛好评。

（五）党风廉政建设大力推进

我镇继续贯彻落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制。加强了明察暗访和督查力度，制定了《镇作风建设督查办法》，到10月20日止，我镇共排查出违纪违法线索13条，正在核实7条，核实后了结的线索6条，涉及党员干部16人次。对涉及信访问题，抽调干部“快查、快办”，及时对受到错告、诬告的党员干部澄清了事实，保护了干部，维护了“两委”换届秩序。严肃查处党员违纪行为。镇纪委严肃查处了水松村党员董杨林参与赌博的行为。通过办案，教育了党员，树立了党委的威信，维护了党的形象。有效地加强了作风建设。为适应“自媒体时代”下的纪检监察工作，我镇开通XX市第一家乡镇纪委微信公众平台，栏目主要内容包括当地古代廉吏事迹、勤廉动态和微信精选等方面。

（六）各项事业蓬勃发展

1.计划生育工作长抓不懈。落实计划生育管理责任制。将计划生育工作纳入重要议事日程，落实干部层级动态管理责任制。严格按照层级动态管理责任制，坚决执行兑现奖罚制度。20xx年10月至20xx年9月全镇共落实计生“四术”395例，其中上环1x5例，结扎119例（其中纯二女户结扎9例），补救措施131例,长效措施落实率为88.4%，长效措施及时率59.67%；查环查孕应查7634人次，已查5292人次，查环查孕率69.32%。严厉打击“两非”工作，加强国家孕前优生健康检查工作，今年参加国家孕前优生健康检查554人次，跟踪随访人次为20xx人次，为群众带来了实惠。稳妥扎实有序地实施好“单独两孩”政策，加大宣传力度，营造氛围，全面推进我镇人口计生工作改革发展。

2.林业工作。我镇成功通过了秤砣岭县级森林公园的申报，完成了20xx年生态公益林补偿资金发放的造册工作，完成了田心村委会田心新村、松木塘村两个美化绿化造林示范村和庙前、田心、黄洞村委会共300亩的3个荒山造林示范点，美化绿化了庙前、黄洞、田心、孔江村委会4条乡村道路。创新工作方式，实行优化组合，有效遏止了各类破坏森林资源的行为，截至目前为止，我镇未发生一宗林政案件。

一、主要工作

（一）绩效评估指标完成良好

1、高新技术产业增加值增速。截止三季度，我区高新产业增加值9.7亿元，占规模工业增加值的41.9%，对比*年所占比重29.5%增长了12.4%。预计全年能达到20%。(四季度指标数需明年一季度统计结果).

2、发明专利及专利执法。截止到12月份，鼎城发明专利申请量为1 47件，全年应完成指标数为147件。 全年查处假冒侵权专利案件12件，处理结案12件。

（二）积极开展产学研协同创新工作

今年来，经过我局牵线搭桥，我区共有10家单位与大专院校、科研院所进行产学研合作，分别是：湖南省林科院与鼎城雷竹生态农业开发有限公司正式签署了产学研合作协议；湖南棉科所与鼎城新益农种业中心《强特优棉花新品种示范与推广》项目签署了合作协议；湖南林科院和常德农夫堰农业开发有限公司就《桃花优质新品种的培养》进行科技攻关；湖南省林科院与鼎城黄林欧美杨种植专业合作社就“湘林系列“杨树新品种产学研合作；湖南林科院与常德沙德源林业科技有限公司就竹产业科技示范园建设达成技术合作协议；省林科大与鼎城长岭农业科技有限公司就南方红壤区经济林生态经营关键技术研究达成合作协议;鼎城星光科技研究所与湖南文理学院机械工程学院合作研发“钢筋弯箍机的设计”；湖南大学与中顺节能公司合作开发“燃气热水设备自动控制系统”；湖南同德职业技术学院和鼎城升湘机械有限公司就“随车吊”关键技术研究与开发签订产学研合作协议。另外，省林科院和鼎城天野竹木有限公司就《楠竹深加工技术研究与开发》项目达成合作意向。

（三）积极搭建各种平台，促进企业创新

今年，我们创新服务方式，积极组建科技创新团队为企业服务，分别建立了以中南林业科技大学刘天祥教授为首的桃花新品种研发创新团队；以同德职业技术学院管天求教授为首的油茶新品种创新团队；以中南林业科技大学工程学院院长吴义强教授为首的竹木深加工创新团队；特力液压有限公司以彭靖寰为领军人才的工程机械（液压缸）专业市级重点创新团队。另外我们筛选确定一批科技型中小企业，根据企业实际需求，选派科技特派员到企业工作，协助中小企业制定未来发展规划，为企业技术提升提供相关的商业策略、计划咨询和意见，进行新产品研发与产业化；组织院士、专家企业行，请国内知名的专家教授作专题讲座，并到现场与企业直接诊断，解决企业的实际问题。利用大学的教育资源为我区企业开展人才培养计划。

（四）开展农村远教“12396”科技服务工作

通过建立区、乡镇、村三级服务站点，组建了专家团队，利用各级站点平台积极为农户提供科技服务。今年来，区乡镇两级服务站点共接到群众服务求助电话200多个，安排专家上门服务50多人次，农户利用村级远教站点和自有上网设备上网查询各类技术信息300多人次。

（五）开展农村科技特派员工作

经区科技局与区人才工作领导小组协商，今年我们选聘了4名涉农专家为我区第二批农村科技特派员，主要是为了推动农村农业专业技术人员和农村有一技之长的“土专家”为发展现代农业服务，提高农业科技成果转化率。按照派驻一名科技特派员，实施一个科技项目，办好一个示范基地，推广一项以上新品种、新技术，培训一批新型农民的要求，抓好了选派单位的派驻。

（六）农村农业信息化工作稳步推进

今年，我区灌溪镇优质稻专业合作社等5个站点被列入湖南省国家农村农业信息化第一批和第二批基层示范点。其中灌溪镇优质稻专业合作社产业链工作站被省科技厅评为全省先进单位，并获省厅经费支持。

（七）积极为企业提供服务

今年为我区精为天、云港生物、同达机械、佳达电缆、升湘机械等企业积极申报国家高新技术企业，在申报过程中，我们不厌其烦的为企业提供保姆式服务，认真做好申报计划的每个环节，确保申报手续不出差错，目前已完成企业申报的各项工作。积极为企业申报建立工程技术研究中心。今年我们为常德润田农机装备有限公司、湖南特力液压有限公司等先后申报了XX市和湖南省的工程技术研究中心，现处于审核过程中。

（八）做好知识产权工作

一是大力开展知识产权知识培训、宣传工作，以“4.26”知识产权日和全国“科技活动周”期间开展企业法人知识产权培训。二是培植专利申请大户，主要以高新技术企业，拟申报的高新技术企业和规模工业企业为主。三是拟申报知识产权试点单位每年申报10件以上发明专利。四是认真做好知识产权试点工作，全区培育塘桥、立欣、科箭等企业为知识产权试点单位。五是认真做好专利资助工作，提高企业专利申报积极性。截止11月份，专利申请量256件，增长41%，专利授权量271件，增长201%，其中：发明专利申请量131件，增长率5.6%，发明专利授权量82件，增长率530%。全年专利执法查处假冒专利12件，结案12件。

（九）营造重视科技，重视创新驱动氛围

利用“4.26”知识产权宣传日和科技活动周培训企业管理人员达100余人次，同时把重视科技、创新发展走进党校，使全区党员干部提高了科技创新的认识和了解，以促进鼎城经济发展。

二、工作思路

1、产学研结合创新水平明显提高。提供产学研结合创新质量，全年力争取得3项科技成果，其中获得国家级、省级奖励项目 1项以上，省级以上成果鉴定1项以上，市级以上成果鉴定3项以上。

2、企业的主体地位更加突出。鼓励和引导企业成为研究开发的主体、技术创新活动的主体和技术集成营运的主体，争取省级企业研发机构2家。各类创业服务中心和企业孵化器2家；大中型骨干企业建立健全技术开发机构。

3、高新技术产品增加值的比重明显增长。力争全年全区高新技术产业总产值达到200亿元，占工业总产值比重达到40%以上；高新技术产品增加值达到40亿元。全区形成4家年销售收入过亿元的高新技术企业群体。

4、特色产业、支柱产业等优势产业的发展速度进一步加快。建立农业机械装备、优质稻米精深加工、畜禽养殖及深加工、油茶等4个特色产业基地；重点扶持开展淡水鱼综合加工利用、稻米淀粉糖深加工及副产物高效综合利用技术研究。

5、科技成果转化率大幅增加。应用型科技成果的转化率达到50%以上。全年全区专利申请量达到400件、授权量超过300件。其中发明专利年增长15%。抓好专利转化运用工作。建立健全专利技术转让和许可机制。健全投融资和交易规划，积极开展专利价值评估。落实《关于支持以专利使用权出资登记注册公司的若干规定》。支持和鼓励以入股、质押、转让、许可等方式实现专利技术的市场价值，引导商业银行积极开展知识产权质押的贷款服务。

6、抓好科技条件平台建设工程。争取突破省级认定的企业技术（工程）中心 ，市级企业研发（技术）中心达到3家；力争建设省部级重点实验室（试验基地）；引进5家知名高校和国家重点科研院所，建立科研机构科技成果产业化转化中心和创新基地；加快科技企业孵化器建设，力争建成各类创业服务中心和企业孵化器超过2家，孵化面积超过20万平方米；扶持2家技术转移等重点科技中介机构。

今年以来，出岸镇以促进地区经济发展、扶持企业壮大为目标，通过优化企业发展化境、加强企业监管等措施，积极为企业提供服务，引导企业做大做强，各项经济工作稳步推进。

一、各项经济工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况。截至10月底，出岸镇规模以上工业增加值完成22348万元，占全年任务的85.96%；固定资产投资完成37314万元，占全年任务的79.38%；全部财政收入完成4103.1万元，占全年任务的76.39%；公共财政预算收入完成3005.5万元，占全年任务的87.3%。

（二）重点项目建设进展情况

普鑫纸业有限公司改扩建项目。预计总投资12900万元，主要新增生产和辅助设备52台（套）。目前，项目相关的生产设备已全部安装完成，正在进行生产调试，年底前可投入生产。

东方联谊家纺有限公司改建项目。计划投资6300万元，新增机器设备约144台（套），建成后，可年产功能性新型纤维材料1800吨。该项目计划在开发区选址建设，目前正积极跑办相关手续。

王家务村新民居建设项目。项目位于王家务村北，占地21.45亩，计划投资9590万元，建设12层居民楼3栋，可吸纳230户村民入住。目前已获得农村住宅楼用地批复，正平整土地，准备开工建设。

卫浴产品交易市场建设进度。为推进卫浴产品交易市场建设，出岸镇于今年4月份和8月份两次组织卫浴协会企业和相关单位赴福建南安等地进行考察，并多次组织召开座谈会，讨论市场建设可能遇到的问题。组织市场建设相关的南曹口、北曹口二村和出岸二村召开村两委会和村民代表会，就市场建设占地问题，征求村民意见，获得三个村村民的大力支持。现市场建设地块的地形图已勘测完成，正在协调规划设计单位做市场建设规划。

同时，为了进一步促进市场建设，提升行业知名度，出岸镇正策划在春节之前，利用在外经营企业、商户集体返乡过年的时机，组织一次大规模的卫浴产品展销会，现正积极与相关企业和策划公司就展会的规模、宣传等问题进行沟通。

（三）培育科技型中小企业。20xx年计划培育10家科技型中小企业，目前已申报完成11家。

（四）规下转规上企业。20xx年计划完成2家，现普鑫纸业有限公司已完成规下转规上任务。

二、现阶段存在的一些问题

一是出岸镇整体经济基础薄弱，企业规模小，缺少能对行业起带动性作用的大企业或精品企业。

二是企业产品市场竞争力差。企业规模小，不愿在引进新产品、新技术上投入成本，普遍存在缺少人才、产品低端、经营理念落后的问题。

三、下一阶段工作措施

1.积极推进卫浴产品交易市场建设。加强与规划、国土、商务局等部门和瑞丰公司、规划设计公司的沟通合作，尽快完成市场建设规划的编制工作；加紧与卫浴协会和策划公司联系，确保春节前展会顺利召开。

2.高标准把握新民居建设。从环保、经济、产业等多方面综合考虑王家务村新民居建设，高标准规划设计，力争打造一个标准化、示范化的新民居小区。力争年底前完成地上物拆迁工作，明年春天开工建设。

3.加强政府服务。帮助普鑫纸业有限公司完善环评手续，促进项目早日投产；督促东方联谊家纺有限公司尽快落实项目地块，并早日开工建设；帮助企业协调与税务、电力、土地、工商等部门关系，提升企业扩大生产的积极性。

4.加强培育科技型中小企业。在现阶段已完成11家的基础上，力争在年底前在培育5-6家科技型中小企业。

5.加强企业监管。通过与工商、税务、电力等部门沟通合作，了解企业经营的真实情况，减少偷漏税情况发生。

20xx年，招商引资工作在市委、市政府的正确领导下，按照“量质并重、资智并举、五资联动”的工作思路，拓宽招商领域，强化精准招商，凝聚招商合力，推进招大引强选优。围绕绿水青山就是金山银山的绿色生态之路，努力做好招商引资、山海协作、党风廉政建设等各项工作，取得了一定成效。

一、取得成效

招商引资工作：预计到年底，全市可实现协议利用市外内资54。5亿元，完成年度任务目标的136。2%；实际利用市外内资32。46亿元，完成年度任务目标的162。3%；浙商回归到位资金9亿元，完成年度任务目标的128。6%；协议利用外资1710万美元，完成年度任务目标的201%；实际利用外资766万美元，完成年度任务目标的102%；引进大项目18个，完成年度任务目标的225%。超额完成丽水下达各项指标任务。

山海协作工作：在省、市经合办的大力支持下，山海协作工作取得重大突破。龙泉———萧山山海协作产业园共建工作有序推进，争取省政府对山海协作产业园建设专项资金和考核奖励资金共1400万元；加强经济合作交流与联络，争取省经合办对口协作开发专项资金补助（贴息）110万元；争取秀洲、海盐、宁波结对帮扶补助资金119。6万元。

20xx年，各项工作以开展党的群众路线教育为契机，以“为民务实清廉”为主题，按照“项目双进攻坚年”、“旅游推进年”、“文化产业发展年”和“执行力提升年”的总体部署，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，切实加强勤政、廉政、善政建设，以路线教育推动各项工作落实。一是把开展群众路线教育活动与“比学赶创、争先进位”活动结合起来，深入查找“xx”问题，落实每月“三考一把手”工作，加强整改清单内容落实情况。二是加强领导班子自身建设，领导班子勤政廉政、民主集中；全体干部朴实团结、协作配合、爱岗敬业；党务、政务、财务及时公开；三是加大内部管理制度建设，出台绩效考核、干部考勤、财务管理等各项制度，成立了路线教育、五水共治、党风廉政、企业帮扶等专项工作领导小组。四是中层干部选拔任用，坚持“任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开平等、竞争择优，民主集中制，依法办事”原则，严格按照《中共xx市委办公室关于印发〈关于市直部门、乡镇（街道）机关中层干部任职审核的若干规定（试行）〉的通知》（龙委办〔20xx〕57号）、《关于完善xx市机关（事业）单位中层干部任职审核的补充意见》（龙组〔20xx〕7号）文件要求和《干部任用条例》规定程序进行，通过民主推荐、测评、考核、谈话、党组研究、任职公示和报请市编委办、市委组织部批准，对干部进行选拔任用。调整中层正职1名（徐强从经济协作科科长转任为招商协作科科长），选拔中层副职2名（邓伟庆选拔为企业服务科副科长、翁丽卿选拔为萧山办事处副主任）。五是积极配合做好五水共治、三改一折、五城联创、综合治理、扶贫结对、社区共建、信访、旅游特色村第一书记等各项工作。通过努力，招商引资、招项争资、招才引智、扶贫结对等方面工作得到了市委、市政府的肯定。

二、主要特点

一是招大引强收效好。随着龙泉区域条件的改善，原来以承接温州地区简单产业梯度转移的项目已不符合龙泉绿色发展要求，为此龙泉跳出原来简单梯度转移模式，充分利用驻外商会等人脉优势，向长三角、珠三角等核心地区进行招商拓展，特别是瞄准国企、央企、名企进行精准招商。建立了目标引进企业信息库，采取“盯人、盯事、盯项目”的紧盯战术，全力对接招商，今年全年引进大项目18个，成功引进了国内500强企业雨润集团、四川科伦集团。当前，我们还与顶新国际集团（康师傅）、修正药业、华能集团、上亿集团、中国节能集团、广药集团（王老吉）等知名企业在对接洽谈之中。

二是工业招商扩量提质。预计到年底，全年引进工业项目28个，占全部引进项目75%；协议利用市外内资39亿元，占全部引进项目合同金额的78%。并成功引进四川科伦集团投资10亿元兴建的 “年产5亿瓶/袋大容量注射剂、2。5亿支/瓶口服液（糖浆）、6亿片（粒）药用头孢片（胶囊）剂”项目及江苏雨润集团投资15亿元的中国南方黑木耳大市场项目，以及一批以龙商回归为主的汽配大项目。这一批投资规模大、技术含量高、经济技术指标优的项目落户我市，必将示范带动工业经济转型升级。

三是非工招商凸显成效。围绕现代农业及城市服务业、旅游、文化创意等非工产业，持续加大推介招商力度。全市引进一、三产项目16个，协议利用市外资金11亿元。同时，浙西南大宗商品物流集散市场项目、修正剑瓷谷养生养老基地及健康饮品生产线项目、xx区块商业综合体（龙泉上亿中心）项目等一批城市建设项目也与外方签订了意向协议。

三、存在困难

一是土地指标严重紧缺。省里每年给龙泉的年度建设用地指标为300多亩，加上一些奖励、复恳指标，总共约为1000亩左右。按工业项目亩均投资强度200万元测算，也只能实现合同利用市外资金20亿元，按我们年度任务40亿中生态工业项目占比60%测算，24亿元考核任务就需要工业用地1200亩，除了必要的民生重点项目挤占部分指标外，剩余用地指标既是全部用于二产项目也相差甚远。龙泉近几年招商项目的落地，全凭前几年领导敢于挑担，开辟了一些乡镇功能区，所入驻的企业很多用地指标至今还没有解决，需要逐年消化。在当今年用地政策日益趋紧的形势下，引进项目落地难的问题更加突出。

二是工业发展平台拓展难。由于龙泉工业用地基数就小，加上可调节空间有限，许多计划开发的工业用地至今没有调整到位。在当今严控的土地使用政策和严厉追责的形势下，如我市的永和工业区、查田金圩二期等一些工业平台，开发方案都做好了，但由于土地调整没有到位而无法实施。

三是区域竞争优势不明显，招商引资难度加大。龙泉位于浙闽赣三省边际，处于长三角、海xx区辐射末端。当前沿海发达地区的“极化”作用在增强，依托其产业配套的集群优势，通过“腾笼换鸟”、转型升级抢占优质高端项目，致使我们在“大、高、精”项目的招引难度加大。同时受国家宏观调控、产业政策调整、生态环保门槛提高等因素影响，龙泉依靠土地、税收、政策等优惠手段推动招商引资的空间越来越小，加上五水共治、三改一拆等举措倒逼企业转型升级，在一定程度上也影响了投资商的信心，给招商引资带来多重压力。

四、对策建议

20xx年，招商引资工作将以绿色生态发展观为指导，深入实施生态立市发展战略，围绕着建设浙江省生态功能屏障区和新经济增长极的两大目标，积极开展招商引资工作，科学落实引资工作，努力做好以下几个方面工作：

一是强化组织领导，深化“五化”建设。继续加强招商引资委员会、招商局、七个专项产业招商组、七个专业谈判组的建设，充分发挥招商委决策、招商局组织协调、专项招商组牵头、责任单位具体落实的“四层工作体系”，提升招商专业化水准，提高招商效率。深化具有龙泉特色的招商引资考核激励化、要素信息公开化、信息捕捉全民化、项目洽谈专业化、决策论证制度化的“五化”建设，以考核扛杆作用和绩效奖励作用激发广大干部开展招商的积极性，以个性化考核加分让部门可根据自身优势服务于招商引资工作，形成全民捕捉信息、专业小组洽谈、准入门槛集体论证、项目质量严格把关合力招商的良好格局。

二是抓好“四库”建设，突出精准招商。把抓好“四库建设”作为实施精准招商的基础保障，重点做好重大浙商信息库、招商项目库、外来投资企业库、目标引进产业全国领军企业目录库“四库建设”，以此为基础，依托17个驻外商会人脉优势，向长三角、珠三角等核心地区进行招商拓展，特别是瞄准国企、央企、名企进行精准招商，力争引进国际顶新、修正药业等大企业、大集团来龙投资，积极谋划引进亿元以上制造业类大项目。

三是加快“腾笼换鸟”，突破要素瓶颈。抓好“1+5+x”工业发展平台建设，加大工业发展空间拓展和园内闲置厂房、土地的清查整合力度，充分消化利用现有储备土地、积极盘活低效用地，实现“腾笼换鸟”，严格项目准入，着力引进投资强度大，产出效益高的项目，努力提高土地集约利用水平。与此同时，紧抓我市列入低丘缓坡开发试点的机遇，充分利用省级生态集聚区、省山海协作产业园、省支持浙商创业创新等政策，争取更多土地指标，同时提高低丘缓坡工业用地的集约利用水平和投资强度，合理规划利用宝贵的土地资源。

四是把好项目“五率”，践行生态招商理念。践行“绿水青山就是银山”的招商理念，严把招商引资项目的“投资率、产出率、税收率、能耗率、减排率”，按照《实施xx市生态工业发展负面清单制度》要求，结合龙泉主导产业发展需求，严把项目的“五率”，大力引进环境影响小、投资强度大、产出效益高的优质项目。

五是夯实产业园建设，扩大山海协作成效。进一步夯实龙泉—萧山山海产业园以及龙泉与嘉兴、宁波、杭州等县市区合作共建的基础，进一步扩大资源要素等方面合作，将合作领域从产业配套联动为主向农业、旅游、人才、科技等多领域拓展，实现全面合作、共赢发展。着重推动龙泉的资源、劳动力、生态、文化等优势与萧山的资金、技术、人才、区位、市场等优势有机结合，在优势互补、合作共赢中实现互动发展。推进龙泉、萧山两地展开资源领域合作的新探索，引导萧山企业积极投资龙泉城市建设、旅游景区开发、社会事业项目、农业基地建设等领域。

多年来，镇党委、政府切实加强对低保工作的领导，进一步规范运作程序，现将相关情况汇报如下：

一、领导高度重视，周密部署

XX镇党委政府高度重视农村低保工作，始终把它当成一件“保民生、促稳定”的大事来抓。按照市、县关于农村低保工作的统一安排，镇党委每年都召开党政领导班子成员会议专题研究低保工作，并成立了由镇长任组长，副书记、分管副镇长任副组长的XX镇农村低保工作领导小组。每年低保提标扩面调整期间，镇党委政府都会召开由村主要负责人和民政信息员参加的专题会议，并与各村签订低保目标管理责任书，明确责任，严肃纪律，督促各村提高认识，认真抓好低保工作，将公平公正公开的原则贯穿到农村低保工作的全程中去。

二、严格程序，规范操作

各村在办理低保时严格程序，坚持低保审批“十步流程”(户主申请--村委会入户调查--村民代表会议评议--张榜公示--报乡镇审核--县民政部门审批--张榜公示--乡镇审核--民政部门发放低保证--信用社发低保资金)，全面推进村民民主评议和公

开公示制度，坚持以入户调查和民主评议为依据对低保户进行审核，坚决杜绝暗箱操作、徇私舞弊行为。在镇农村低保工作领导小组的精心组织下，各村都成立了由村支两委成员和村民代表为成员的民主评议小组，每个小组成员不少于10人，全程参与本村低保审定工作。在民政部门的指导下，各村每年的8月份定期用一周的时间对享受低保待遇一年以上的家庭开展定期公示，接受群众监督，真正做到公平公正公开。

三、规范档案管理，强化督导检查

为了确保及时发现和解决农村低保中出现的问题，我镇进一步规范和完善了农村最低生活保障档案，对截至 年 月已参加低保的 户 人农村居民逐户建立档案，做到一户一档，建立统计台账，同时，要求各村进一步建立健全低保档案，真正做到信息真实，资料完整。

在此基础上，镇民政部门会同组织、纪检部门对低保实施情况进行了全程监督，及时受理群众信访，同时，镇政府还采取定期与不定期检查相结合的方式，对各村低保实施过程中存在的问题及时进行整改。

目前我镇低保工作正在稳步推进，以上汇报如有不足之处，请各位领导批评，指正。

一年来，我镇消委会在区消委会的直接领导下，在镇党委、政府的大力支持下，圆满完成全年各项工作任务。紧紧围绕年主题：“携手共治畅享消费”的总体目标，全面适应经济社会发展新常态，搭建维权共治新格局，按照“依法治国”的理念，依法履行《消法》所规定的各项责任、义务，加强社会监督和教育引导，让消费者愿意消费、畅享消费，努力维护消费者的合法权益。

一、利用3·15国际消费者权益日积极开展宣传活动

我会利用3月14日逢场的有利时机，在农贸市场举行年主题为“携手共治畅享消费”3·15国际消费者权益日宣传、咨询活动，现场为消费者解答日常生活中遇到的热门、难点维权的方法方式、辨别真假商品的'窍门。10月下旬以来，我会特地邀请金河信用分社和邮政储蓄的同志，多次深入场镇、社区、学校现场演示20xx年新版百元人民币和旧版币的防伪区别，加大对20xx年新版百元人民币的宣传力度，使消费者在寓教于乐中掌握辨别方法，提高维权本领。现场接受咨询43人次，会同金融部门发放反假货币宣传资料、20xx年版第五套人民币100元纸币宣传手册约540份。张贴发放消费警示530余份，并充分运用村务公开栏、宣传标语、宣传车等载体多渠道地开展各项宣传活动，修建浓郁氛围，进一步推动消费者权益保护工作的深入开展。

二、积极协调投诉案件，切实维护消费者的正当权益

维护消费者正当权益是国家法律赋予消委会的职能，是上为政府分忧下为百姓解难的一项重要工作，我会扎扎实实地把维护消费者权益作为一项重要的民心工程来抓，以实际行动建立起消委会“门易进、事易办、话易说”的良好形象。全年共受理投诉案件6起，成功调解6起，调解率为100﹪，确保把消费纠纷消灭在萌芽状态。会同镇畜牧站协调赔偿生猪死亡案例44件，第一时间向保险公司报案并协调赔偿事宜，为老百姓挽回经济损失32757.2元，其中赔付能繁母猪16头计16000元，育肥猪28头计16757.2元；会同镇农业技术服务中心协调赔偿玉米等农作物的受灾赔偿，全镇受风灾涉及10个行政村61个村民生产组，受灾面积达1120亩，按照保险赔付标准130元每亩，应向农户赔偿资金145600元，目前已向保险公司上报所有资料，资金赔付工作正在进行中。

三、下一步工作打算

回顾一年来的工作，虽然取得一定的成绩，但离正规化建设的要求还有一定的距离，在今后的工作中我会将继续围绕区消委会和镇党委政府的中心工作，认真履行职责，扎实推动维权工作的进程。努力做到以下几点：一是继续加强对新《消法》的宣传力度，提升村民对消费者权益保护工作认知度；二是紧扣年主题，认真开展好各项宣传工作，扩大宣传工作的宽度和深度，为消费者提供良好的消费环境；三是加强自身对业务知识的学习，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。

一、20xx年工作回顾

20xx年，蕉溪乡紧紧围绕“融城统筹发展”目标，以项目建设、社会建设、队伍建设为抓手，深入实施以万丰湖为核心，319、106国道沿线为主轴的“一心两带”发展战略，务实创新，砥砺奋进，经济社会呈现出又好又快的发展态势。回顾20xx年我乡重点抓好了以下6个方面的工作：

（一）经济发展持续提升

今年，市政府下达我乡的财税任务是1410万元，截至10月31日，全乡完成财政税收1097.48万元，其中地方一般预算收入484.04万元，完成总任务的77.8%。农业方面：种植烤烟743亩，早稻1200余亩，中稻9000亩，西瓜、蔬菜、苗木、小水果等经济作物3600余亩，油菜培管及收割6800多亩，动物检验检疫及时、到位。工业方面：工业总产值到10月31日完成22.6亿元，引进了长沙丰收制刷有限公司、鸿啟堂木业有限公司等企业，引进上云溪沐心栖谷项目，三个项目意向投资2.4亿元，本年度共完成到位资金4500万元，完成固定投资3600万元。

（二）重点项目顺利推进

今年来，我乡重点做好了“八件实事”。梁高公路全路段全面施工，进展迅速，年底将全面完成路基工程；金阳大道二期全面完成征地及户外设施补偿工作；金云村安全饮水工作已于六月底全面完成项目计划工程量，主管网已顺利接至金云集镇；早田田山桥项目完成工程设计及预算；高升集镇提质改造工作已经完成新增主干道规划设计工作，完成13户拆迁协议，目标进度达到90%；教育设施改善方面，沙德完小教师公租房项目已经开工建设，蕉溪中学塑胶运动场全面竣工；封山育林方面，启动长浏、大浏高速两旁荒山复绿工作，栽种各类树苗10万多株。

（三）乡村环境持续改善

全面推进高升集镇提质改造，完成集镇第一街、第二街、七字街道路3000平方米破损路面的换板，17000余平方米路面铺设油砂，设立标准道路标线和停车标线，完善下水道建设，集镇门店规范化整治。常丰集镇顺利完成集中整治，车位画线、户外经营治理等有力措施促使集镇形象得到大幅提升。全乡村级主干道硬化率达100%，基本实现水泥路通组到户。加大控规力度，全力遏制违法违章建筑势头，20xx年共完成拆违拆旧6453余平方米。严格执行“三同时”制度，引导企业节能减排，强化污染治理，推动生态蕉溪建设。完善环境同治长效工作机制，打造了12个整洁屋场，其中2个被市整治办验收。幸福屋场建设也全面铺开，乡村环境明显改善，环境卫生XX市普检成绩优异。

（四）社会事业全面进步

全面做好城乡居民养老保险和医疗保险收缴工作，对全乡19000多人进行了社保“一卡通”信息采集，社保“一卡通”发放工作有序进行。扎实开展“万名五保户大走访”工作，65岁以上老年人体检全面、及时。敬老院提质改造顺利推进、管理日趋规范。对全乡贫困儿童的家庭情况进行了全面的摸底调查。加大食品安全巡查力度，开展了“四小整规”行动，食品安全基础不断夯实。加强文化市场监管，整顿娱乐场所，依法关闭非法电游室。教育设施改善有序推进，蕉溪中学中考成绩喜人，计内录取超出市局分配指标14人。计生优质服务深入推进，计生文化进屋场、“5、29”协会活动、“7、11”世界人口日宣传等活动扎实开展，全年共落实长效措施265例，积极做好生殖健康免费服务，超额完成优检任务，积极落实利益导向，狠抓五项计生奖扶工作，共发放手术并发症对象利益导向资金32500元。

（五）社会大局和谐稳定

全年共排查调处各类矛盾纠纷65起，成功调处65起。化解重大矛盾纠纷5起。24小时巡防“红袖章”队伍全民大巡防全面覆盖。多次组织开展集镇、村麻将馆、棋、牌室整治工作，共取缔麻将馆89家。查处打击各类违法犯罪人员76人，治安拘留54人，有效震慑了违法犯罪。围绕“六大活动提民调，百日攻坚保平安”主题，开展了综治夜谈活动。举办公开集中退赃大会，开展了20多次消防安全大检查，10多次校园周边环境整治大检查，每月组织对校车安全进行不定期检查。有计划、有重点、有针对性的开展了安全执法行动和安全专项检查，全年共查处各类安全隐患560处，确保了隐患整治到位。完成了万丰山水库堤坝安保设施建设，得到广大群众好评。

（六）作风建设换新貌

一是实施村级重点工作季度点评。强化创先争优的主体意识，实施对安全及综治维稳、计划生育、环境卫生整治、队伍作风建设等五项重点工作的季度点评，拉开考核差距，兑现考核结果。二是进一步加大干部管理力度。开展作风建设“每周一查”，实施干部竞争上岗及月度考核、季度汇总、当场兑现的动态考核机制；三是力推干群交、流。深化网格化管理，引导干部沉下去接地气。扎实开展综治民调大走访、《蕉溪宣传》进万家等专项活动。严格落实党风廉政建设责任制，增强勤政廉政意识，筑牢思想道德防线。

二、20xx年思路及目标

20xx年，蕉溪乡将按照“对接城区，服务园区”总体工作方针，继续突出项目建设、作风建设、社会建设三大工作重点，坚持真抓实干、改革创新，加快富裕蕉溪、法治蕉溪、生态蕉溪建设步伐，实现环境改善、产业发展、人民生活质量提升、社会和谐稳定，经济社会实现跨越式发展。

三、工作措施

（一）优化产业结构，激活经济发展潜力。促进农业规模化、集约化发展，引导农业产业化经营，做大做强水稻、蔬菜、油茶、烤烟、水果等传统产业，推进绿色农特产品精深加工，探索发展休闲观光农业；围绕鞭炮烟花、健康食品等产业，重点助推产业转型升级发展，加大招商引资力度，重点引进经开区规模企业配套产业及服务业等项目投资落户，增强发展后劲；充分挖掘万丰湖两型社会示范区生态旅游潜力，加快上云溪沐心栖谷项目建设，推动蕉溪岭旅游景区整体开发，打造蕉溪旅游新名片。

（二）推动项目建设，优化经济发展环境。一是抓好梁高公路建设，认真维护施工环境，确保顺利实现竣工通车；二是抓好金阳大道建设。高质高效做好金阳大道二期项目征地拆迁工作，全力配合做好金阳大道三期项目建设工作，确保金阳大道蕉溪段工程顺利推进；三是抓好危桥改造和道路畅通工程建设。加快推进团山桥维修改造，加快村组道路硬化全覆盖进程，不断完善乡村交通网络。

（三）改善民生民利，凝聚社会发展力量。健全社会治安防控体系和信访长效机制，积极化解各类矛盾纠纷，确保社会大局稳定。切实加强企业安全生产监督，杜绝安全事故发生。全面推进社会保障和社会公共服务体系建设，加大对弱势群体的救助力度，加大殡改宣传力度。坚持“教育强乡”战略，加快中小学校提质改造，提升教育水平。健全和优化乡、村医疗卫生服务网络，深化医疗卫生体制改革，保障基本公共卫生服务无死角。全面铺开食品卫生监管，保障食品安全。做好计划生育基层基础工作，深化优质服务。加大农村环境保护力度，加大环境卫生整治投入力度，加强文化娱乐广场、幸福屋场建设，不断改善人居环境。

一年来，我在县财政局的正确领导下，在镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕20xx年工作目标责任书，以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨，认真履行职责，现就一年来工作任务完成情况汇报如下：

一、提高自身素质、贯彻国家惠农政策

财政所做为支农服务的基层窗口，和广大群众的利益密切相关，为此，我们严格要求自己，从我做起，从一言一行做起，规范道德意识，强化服务态度，每周二进行财政资金安全管理的教育和培训，不定时与资金管理人员进行交流，及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态，以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中，对来我单位办理业务的工作人员，热情接待，从实际出发，及时办理，尤其是对农户百姓，更是讲究文明用语，热情服务，既是遇到不能办理的业务，更是做到耐心解答，说明原因，真正做到来有迎声，去有送声，使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。

二、贯彻国家惠农政策，输送党的温暖

一年来，为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中，我们针对古城农业人口多，相对工作量也就较大的实际问题，安排专人值守，确保补贴及时申报。工作中，由于农户忙于农活，一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续，也只好是下班时间，并且他们从不分什么节假日，所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响，为此，鉴于此情况，讨论决定，必须保证单位随时有人值班，受理补贴业务，不受时间限制，确保全天轮流值班，从而解决了农户实际问题，为农民提供了方便，对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致，以及外省购置等问题，做到耐心解答和政策宣传，尽可能服务于农户，使百姓真正体会到党的温暖。

三、加强财务管理，确保惠农资金专款专用

（1）提高了专款专用能力，有效地防止截留挪用、乱收滥支。

我镇核算中心制定了资金流程图，各种资金根据用途，定向拨放，如：民政定补等资金原则上实行统发；村级资金直接拔付给各村级管理专户；对财政扶贫资金等的拔付，实行直拔到工程方及受益者等，减少了资金的中转环节，避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范，规范了票据的领销制度等，从源头上制止了乱收费。

（2）乡镇财务管理得到有效规范。

乡财县管实施后，我镇的财务管理得到了进一步的规范。如：工程类资金的支付，以前只要有发票就能入账，甚至白条也入账，乡财县管改革后必须附有预算、合同（协议）、进度报告单，工程结束后，还要有工程决算、相关部门的验收单等。

（3）保证收支平衡，缓解了乡镇财政困难，遏止了债务的增加。

通过实施乡财县管工作，我镇收入全部纳入预算管理，财政收入及时缴入国库，严格控制支出及支出顺序，先保工资发放，再保运转和重点支出。严格职务消费，严禁随意举债，管住了收入的“袋子”，扎严了支出的“口子”。

通过清理债权债务，锁定了以前债务，实行“先刹车，后消肿”。实施乡财县管后，各乡镇均未出现新增债务，实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理，辅以“账户统设”，对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。

（4）遏制了乱收费行为，减轻农民负担得到保证。

县对乡实行统收统支的管理体制，乡镇各项运转支出由县财政统一保障，堵住了向农民乱收费、乱推派的口子，使减轻农民负担真正得到了保证，促进了“三农”发展。

（5）提高了工作效率。

乡财县管工作，全部采用计算机管理，规范了工作流程，输入凭证后，审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成，提高了工作效率，保证了数据的准确性，方便了审计。

（6）规范了会计核算，确保会计信息质量。

乡财县管实施后，乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理，规范了会计核算程序，统一了核算口径，确保会计信息质量，对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。

（7）按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求，制定资金安全管理制度，实行内部稽核制度，建立岗位的考评制度、轮岗制度；制定资金收付管理的回避制度。

以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应该做得本职工作，工作成绩不必多论，只是还存在着许多不足之处，在今后的工作中努力克服解决，切实转变工作作风，自加压力，提高工作效率，力争各项工作上台阶，还请领导和同志们给予批评指正。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区直各部门的大力支持下，以及在全镇广大干部群众的共同努力下，我镇深入贯彻落实党的十八届四、五中全会精神,围绕年初确定的目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进农村综合改革，进一步加强和创新社会治理，有效化解各种风险和挑战，保持了经济平稳较快发展以及社会大局和谐稳定。今年1月至10月，全镇完成规模以上工业总产值8.7亿元，同比增长4.1%；实现增加值率24.14%；实现固定资产投资5.01亿元，同比增长102.7%；完成公共财政预算收入8635万元，其中工商税收国、地两税市县入库收入20xx万元（1至9月）；实现进出口外资267万美元，完成全年任务的133.5%。总结我镇今年的各项工作，主要体现在以下“八个抓”：

（一）抓项目，重点工程扎实推进。积极配合汕湛高速，做好勘探测量、规划设计等前期工作；全力完成银英公路（飞来峡段）防汛抢险及截污工程和清远旅游大道的征地拆迁工作；协助银英公路（飞来峡至源潭段）道路升级改造工程建设，目前该建设工程已全面完工并通车。扎实推进北江航道扩建飞来峡大坝二、三线船闸工程的征地拆迁前期工作，协调处理工程的相关民事问题。预算投入6500万的飞来峡电排站建设项目已动工建设。升平、黄洞两个移民安置区的危房鉴定和地质勘测工作已完成，危房补强加固工程和升平下水道改造工程待区立项后即可施工建设。

（二）抓调整，农业产业持续发展。在保持传统种养业稳中有升的基础上，我镇持续加快农业转型升级步伐，特别是通过清除10000亩柑桔黄龙病残次园，积极引导农民进行土地流转，种植花卉、水果、茶树等作物，累计完成砂糖桔产业转型15000亩；高塱建成1000亩茶叶种植基地；竹园和螺塘引进了近千亩火龙果种植基地，目前正在进行土地平整工作；螺塘村引进了百亩三华李种植基地，现已种植树苗4000多株。另外，黄洞蔬菜种植基地不断巩固并扩大；坳头村通过整合东坑及周边自然村的土地资源，开垦150多亩种植油菜花，开挖200多亩发展养殖业，并成功举办了坳头油菜花观赏节，仅3个月时间就吸引观光游客达5万人次，成为了农业和旅游业相结合的典型示范。

（三）抓改革，农村活力有效激发。作为全市24个试点镇之一，我镇先行先试，深入推进农村综合改革工作，从而不断激发农村经济社会发展新活力。

1.抓好重心下移，夯实发展基础。自开展“三个重心下移”工作以来，镇委、镇政府高度重视，及时成立了由镇主要领导牵头挂帅的工作领导小组，结合实际制定了具体实施方案，并将石颈飞桥村等四个村小组定为村民自治建设示范点，以点带面全力推动“三个重心下移”工作的开展。现全镇25个村（居）已成立党政公共服务站24个，389条自然村也分别成立了村民理事会。通过调整撤并，设立村小组党支部306个，扩大基层党组织覆盖面。

2.抓好资源整合，积聚发展力量。一方面，完善村级经济组织架构，发掘发展主动力，进一步健全和规范了村级集体经济组织，扎实完成全镇经济联合社、经济合作社“八个有”的创建工作。另一方面，加大“三个整合”力度，发掘发展新潜力。在整合涉农服务平台上，我镇选取五个试验网点，推进农资销售网络平台的搭建试点。目前，江口圩街网点已建成，竹园中心村网点正在规划设计中。建成25个农村电商服务站，打造集“政务事项办理、民生事务代办、电商网络服务”三大功能的“一站式”农村公共服务站综合平台。投入25万多元，率先建成高标准农村“三资”监管交易中心，制定了监管交易中心相关制度，并完成25个村（居）有关资产、资源、经济合同等资料录入工作。在整合土地资源上，截止目前，全镇实现土地整合46410亩，占全镇耕地面积的80%。在土地整合过程中，我镇不断探索出符合当地实际的整合“新模式”，如禾仓塘仔边村的“返租倒包”模式、石颈飞桥村“集中自包”模式等。在整合涉农资金上，截止到今年10月，我镇普惠性财政涉农资金已整合5124344.23元，占应整合资金98%，其中种粮直补、农资综合直补2810792.71元、农作物良种补贴629323.2元、生态公益林补助1684228.32元，财政涉农资金整合工作走在全市前列。

（四）抓建设，基础设施不断夯实。扎实开展道路、桥梁建设。完成了湖洞3公里的乡村道路硬底化建设和北潦7000平方米巷道硬底化。高塱至鱼坝公路扩建工程正在加紧立项。黄口大桥南北引道建设工程已完成招投标，近期内可动工建设。完成了湖洞飞鹅岭和叔伯塘、独树及黄洞10.7公里路灯建设。加快危桥改建步伐，已完成白石新昌桥改造工程；坳头桥改建工程已完成工程量总量的80%以上，引道路面铺设工程进入收尾阶段，预计20xx年春节前竣工；叔伯塘大桥维修加固工程已完成招投标，近期将动工修复，预计20xx年5月份前竣工通车。扎实开展农田水利设施建设。坳头、高田等9个村（居）共15000亩高标基本农田建设任务已完成前期有关工作，现正加紧施工。小型水利示范镇7000亩农田改造工程正在紧张的施工当中，目前已完成总量的70%。高田坑“三清”整治工程全面启动，现已完成工程量的34%。扎实开展应急避险有关工程。投入60多万元，处置应急度汛工程16宗、检修电排站9座，完成了重点堤段的除草清障工作。计划投入90万元，对石颈紫山村、高田红山旧村、坳头坳一、坳二村等地质灾害隐患点进行整治，目前正在抓紧进行项目的规划设计、招投标等前期准备工作。投入30万元，建成了可安置受灾群众200人的高田避险中心。集中开展危房整治工程，华侨农场今年危房改造任务156户，已全部竣工并通过验收；升平移民房屋除险加固工程顺利复工，目前已竣工入22幢、正在施工24幢；农村危房改造工程进展顺利，55户改造任务已完成30户，剩余25户全面动工，预计年底可完工。扎实开展民生工程建设。加快实施农村安全饮水工程。竹园和华侨农场的水管网改造工程全面完成，螺塘水管扩网工程已顺利完成。全面启动江口社区文化活动中心建设和飞来峡敬老院升级改造工程。目前江口社区文化活动中心完成了主体及周边环境整治，预计12月底完工；敬老院改造工程已进入招标阶段，力争20xx年春节建成并投入使用。

（五）抓整治，居住环境得到改善。推进美丽乡村试点示范建设。继去年完成清华新华村、北潦楼仔村等7条村的建设任务之后，今年我镇计划再创建11条美丽乡村，目前已完成总工程量的60%，预计12月底可全部完工。完善镇村环卫基础设施建设。投入295万元，完成了镇内四箱垃圾压缩中转站的建设工程，待验收后可投入使用。对升平、江口和高田3个垃圾平台进行了维修，并对部分已损坏的垃圾斗进行了更换，为镇村垃圾清运工作提供了必要的硬件设施。加强日常道路巡查及维护，解决升平、江口、高田三个圩镇6.65公里主干道路灯、电缆故障问题。落实驻村领导包片分工责任制和行政村属地管理责任制，对村庄环境整治实行层级指导管理和包片落实到人。对x253线、s377线等5条主干道及其周边自然村的环境卫生进行了重点整治，取得了较为显著的成效。开展“两违”拆迁行动，集中整治了旧岭及禾仓3万平方米的违章建筑物、构筑物；开展墟街“六乱”专项整治行动10次，整治跨门槛经营商铺和清理流动摆卖摊挡，重点拆除各类影响墟街容貌的飘棚、伸缩帐篷和蛇皮帐篷。

（六）抓民生，社会保障更加到位。落实扶贫“双到”工作。落实结对帮扶机制，加强镇干部对40户贫困户的帮助和扶持，自筹8万元扶持发展生产资金，悉数发放到户；发放全镇218户贫困户区、镇两级扶持生产发展资金21.8万元，贫困户的生产和生活状况得到较大改善。积极争取区级单位支持和帮扶，实现湖洞村、螺塘村、石颈村三条区定困难村年集体收入稳定增收超15万元，成功脱贫，扶贫工作成效显著。落实民政救助和优抚政策。截止10月，累计发放低保金310万元，五保户供养金190万元；发放退伍军人优抚金77万元，参战涉核人员优抚金94万元；落实医疗救助困难群众150人次共90多万元，慈善助医、助学100人次近30万元。落实老年人、孤儿惠民措施。截止10月，累计发放长寿保健金80万元，孤儿生活补贴24万元；投入约24万元，完善高田、升平两社区居家养老服务站配套设施，并建成了升平细坑村、坳头沙二村“农村幸福园”项目。落实关爱残疾人有关工作。截止10月，发放残疾人生活津贴130多万元；投入30万元，为15户残疾人家庭的住房进行重建或改建；免费为83名白内障患者提供了复明手术。落实妇女儿童保障权益。深入开展“爱心父母牵手困境儿童大联盟”、特困母亲家庭“四援助”、“天使救助”以及妇女“两癌”免费筛查及健康普查等活动。落实劳动就业培训工作。截止11月10日，全镇新增就业人数656人，城镇失业人员再就业108人，就业困难人员就业44人，促进创业11人，城镇登记失业率控制在2.7%以内；农村劳动力转移培训500多人，新增转移就业劳动力421人。落实城乡居民医疗和养老保险覆盖面。截止目前，全镇实现城乡居民医疗保险全覆盖；实现城乡居民养老保险参保率100.8%，续保率65.4%。

（七）抓统筹，社会事业协调发展。社会大局和谐稳定。及时排除和化解不稳定因素，水库移民和越战退伍军人得到有效稳控，华侨农场遗留问题得到妥善解决，今年以来，全镇无进京、省、市非正常上访以及群体性上访事件发生。深入开展平安创建活动，进一步完善“两建”体系，加强社会治安综合治理，健全立体化社会治安防控体系，推进自然村治安监控全覆盖工程建设。狠抓计划生育工作的有效落实，全年落实“四术”908例，其中上环517例、结扎345例（包括纯二女结扎62例）；征收社会抚养费315.6万元，成功查处“两非”案件一宗。扎实推进土地增减挂钩工作，20xx年第一批次已通过省的批复，正在进行招投标有关手续。积极争取“一事一议”项目，今年我镇共有15个项目得到批复，其中9个项目成功验收获批奖补资金。积极推进林业生态区建设，完成10公里生态防火林带建设，更新造林5000亩。加大环境监察力度，累计现场监察检查221次，下达整改通知书3份，处理投诉19宗。加大安全生产和食品安全的巡查力度，未发生重大安全事故和食品安全事故。同时，稳步推进科教文卫等各项工作。

（八）抓党建，基层组织固本强基。落实了镇党委中心组学习、党委会、党政联席会等制度，制定党风廉政建设责任清单，加大培训力度，深入开展批评与自我批评，促进领导班子集体政治素质和勤政廉洁不断提高，促使党员领导干部作风明显转变，促使干部带领群众致富能力不断提升。深入开展直接联系群众，以多种方式，解民忧、纾民困。全镇已组建直接联系群众工作队25个，建立民情台账25套，收集意见建议864条，经综合整理归纳由镇组织协调解决的民生事项294件，其中已由镇相关职能部门成功解决291件，由镇党委、政府牵头组织力量解决的民生问题83件，另3件已提交区联席会议研究解决，正在落实建设，办结率99%。抓好“两新”党建。在“两新”组织中开展党建促群建活动，使全镇10家“两新”组织全部建立工、青、妇等群团组织，进一步夯实党建组织构架。切实抓好党员干部“双报到”制定，全镇共有机关党员566名参与到“双报到”活动中，共接收报到党员干部363名，组建志愿服务团队24个，开展志愿活动26次，进一步提高了机关党员服务群众的能力。严格实行党代表走访联络制和党代大会年会制，加强党内民主制度建设，发挥了党代表参政议政的职能作用。

总结今年以来的工作，我镇各项事业均取得不错的成绩，保持了良好发展态势，但一些突出的问题依然存在，主要有以下几个方面，一是经济发展总量仍然偏小；二是收入渠道狭窄，财政压力大；三是基础设施条件仍相对薄弱，仍需继续加强和夯实；四是重点项目推进仍显缓慢，制约着我镇经济的快速发展。

20xx年工作计划

20xx年是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神的关键之年，“十三五”规划的开局之年，也是我们克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。我镇将按照区委、区政府的工作部署，进一步明确目标，理清思路，强化措施，狠抓落实，奋力开创全镇跨越发展新局面。重点是抓好以下五个方面的工作。

（一）着力推进重点项目加快建设。继续配合推进省、市重点交通工程建设，加快银英公路（飞来峡段）防汛抢险及截污工程和清远旅游大道的施工步伐。开展飞来峡枢纽二、三期船闸升级和汕湛高速建设前期摸底工作。稳步推进飞来峡电排站建设项目。加快推进独树村至黄口路口段、禾仓至湄坑小学段、横岗至黄口村委会段等11.2公里的亮化工程以及叔伯塘大桥维修、坳头大桥危桥改建工程。继续争取上级政策扶持，解决好潖江口蓄滞洪带区群众生产和生活设施的配套完善，以及解决好升平、黄洞两个移民安置区的危房危房补强加固工程和升平下水道改造工程。

（二）着力巩固农村综合改革成效和加快农业产业转型升级步伐。深化农村综合改革。深入推进“三个重心下移”和“三个整合”。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加强行政引导和政策扶持，鼓励农民组建和参与专业合作社。依托农村电商服务站和农民专业合作社，大力发展农产品电商销售。深入推进“政银保”农村金融模式。推进农村基层社会治理创新，引导村民有序参与农村社会管理。加快农业产业转型。大力引导并推动我镇农业由传统的种养业向现代农业和高效农业方向发展。扎实做好冰糖桔产业的转型升级，以社岗和竹园为示范点，全力推动冰糖桔产业向花卉、苗圃、经济林果等高附加值农业转型，今年转型面积要达到10000亩。加快土地流转步伐，以禾仓塘仔边村“返租倒包”模式、石颈飞桥村“集中自包”模式为启示，因地制宜，不断探索土地整合和流转新模式。引进和培育农业龙头企业，提升农产品的知名度，今年要有计划的将大丰火龙果基地培育成市级乃至省级农业龙头企业。引进一批农产品深加工企业，延伸农业产业链条，解决农产品销路问题，提高农业经济效益。加快华侨农场建设万亩油菜花基地建设和越南特色农家乐项目施工，致力形成极具乡村特色的旅游产业链。

（三）着力推进城乡居住环境持续改善。加快中心镇的建设步伐，以“区域供水、垃圾收运、污水处理”三大体系建设为落脚点，完善环境卫生管理制度，加快集镇基础设施建设，抓好绿化、亮化、美化工程，实现集镇宜居、宜商、宜游协调发展。以建设“美丽乡村”为契机，深入推进农村环境综合整治和开展乡村文明行动，充分发挥村民理事会的自治管理作用，提升广大群众的环境卫生意识。大力推进生态文明建设，坚持以生态文明建设引领经济社会发展，努力把我镇生态特色转化为惠及全镇人们的民生福祉和可持续的发展优势。一方面坚持最严格的环保制度，严把环保门槛，不上“三高”项目，关停落后产能企业；另一方面是加强水环境综合治理和农业水源污染治理，加快绿化造林力度，打造天更蓝、地更绿、水更清的美丽飞来峡。

（四）着力推进社会大局和谐稳定。以建设“平安飞来峡”为目标，重点做好对越战退伍军人的稳控工作，积极向上级争取政策的支持，妥善处理好飞来峡水库移民和华侨农场等历史遗留问题。全面落实安全生产“一岗双责”目标责任制，加强食品、药品安全监管，继续开展“打非治违”、“食品安全整治”等专项行动，扎实推进企业安全生产标准化创建，积极开展隐患排查治理，严厉查处违法生产加工销售等经营行为。稳步提高农村低保、五保和高龄养老标准，提升新型城乡合作医疗保险参保率，巩固和扩大扶贫开发“双到”工作成效，建立健全扶贫开发长效机制，解决群众基本生活困难。继续加大教育投入，完善公共文化基础设施，提升群众文化水平，丰富群众问题生活，营造文明、祥和、稳定的社会主义新农村新风尚。

（五）着力推进党的建设全面加强。坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为改革发展提供坚强保障。

一是抓好联系群众活动，确保执政水平有明显改善。深入贯彻落实党的群众路线，以推进社会治理重心下移为目的，以密切党群干群关系为核心，以直接联系为主要方式，以“更直接、全覆盖、常态性、制度化”为原则，全面推行镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作。以街镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度为主体，向上下两头延伸，推动区级实施领导干部联系制度，村、组两级实施干部、党员联系制度，构建覆盖区、街镇、村、组四级更系统、可持续的直接联系群众机制，推动党员干部更好地落实为民务实清廉要求，始终保持同人民群众的血肉联系，解决联系服务群众“最后一公里”问题，加快推进基层善治，推动执政水平的不断改善。

二是抓好基层组织建设，确保执政基础有明显增强。将升平细坑村、旧岭樟洞村、石颈飞桥村和清华新华村四个村小组定为村民自治建设示范点，以点带面全力推动“三个重心下移”工作的深入开展，提高农村组织化水平。抓好非公企业、社会组织等新兴领域党建工作，提高党的工作辐射力、影响力。加强和改进党员队伍建设。切实保证发展党员工作质量。严格党员日常教育管理，创立形式多样的活动载体，探索无职党员作用发挥的新途径。

三是抓好党风廉政建设，确保执政形象有明显提升。认真贯彻落实中央、国务院的一系列作风禁令，要充分利用工作会议和其他相关会议，加强全镇广大党员干部的思想作风建设，要通过不同的教育形式，教育引导广大党员干部构筑坚固的思想防线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，严以律己，弘扬正气，拒腐防变，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，保持高尚的道德情操，经得起各种考验，坚决杜绝违法违纪现象的发生。加大监督检查力度，围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”的问题整治，认真抓好监督检查。强化权力运行监督制约，杜绝和反对各级干部特权思想，加强民主监督和舆论监督，努力以党风的好转、快转促政风、带民风，营造风清气正的良好氛围。