上半年法制工作总结

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总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,让我们好好写一份总结吧。但是总结有什么要求呢?下面是小编精心整理的上半年法制工作总结,欢迎大家分享。

上半年法制工作总结

上半年法制工作总结1

今年上半年,在新密市农委和上级业务部门的正确领导下,法制科紧紧围绕全市农业农村经济社会发展的中心工作,认真贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》,以推进行政执法责任制,依法行政,提高案件质量为重点,积极接受社会监督,使我委的.法制工作得到顺利开展。现将法制科20xx年上半年工作总结如下:

一、上半年工作总结

(一)积极开展放心农资下乡宣传活动

按照河南省、郑州市关于开展20xx年放心农资下乡进村宣传周活动的要求和部署,我委高度重视,及时制定了实施方案,并于3月21日至27日连续开展了以“放心农资下乡进村,维护农民合法权益”为主题的形式多样的放心农资下乡进村宣传周活动。

在宣传周期间,利用赶场日子和人员集中的农贸市场或广场进行《种子法》、《农产品质量安全法》、《渔业法》等法律法规的宣传,发放简明读本800本、光盘60套、挂图250张,发放大春作物主推品种推介、春季麦田管理技术、蔬菜早春育苗技术、测土配方施肥技术和如何识别假劣农资等30种宣传资料共计4.5万份,发放“加强防范维护权益”一封信1.1万份。执法大队还将农业法法规手册送到了田间村民手里,告之如何购农资、如何维权。

(二)安排部署春季农资打假专项治理行动

为加强农资市场监管,保障我市农业生产安全和农产品质量安全,维护广大农民群众的切身利益,结合我市农资市场情况,我委决定自3月7日至5月31日,在全市范围内开展春季农资打假专项整治行动。此次专项行动以“种子、农药、肥料、水产品”为整治重点,通过集中整治,使农资生产经营行为进一步规范,制售假劣农资行为得到有效遏制,农资监管执法能力不断增强,农民识假辨假能力和维权意识进一步提高,使放心农资下乡进村活动不断深入,覆盖面进一步扩大,不断提高了农资产品质量和农民群众满意度。

(三)认真开展农业行政执法依据梳理工作

为深入推行行政执法责任制,全面推进依法行政工作,根据《新密市人民政府办公室关于进一步开展行政执法依据梳理工作的通知》要求,我委及时成立了农业行政执法依据梳理工作机构,对梳理工作进行了精心筹备。法制科利用两个月(四月和五月)时间对照法律法规进行了认真梳理,此次共梳理出涉农行政执法依据84种、行政执法主体职责73项、行政处罚154项、行政许可12项、行政强制9项、行政征收4项、行政裁决1项、其他行政行为22项。

(四)深入开展文明执法严格执法专项活动

根据《市委办公室市政府办公室关于在全市开展文明执法严格执法专项活动全面提升执法效能的通知》(新密办20xx33号)的要求,法制科组织全系统执法单位和执法人员深入开展了文明执法严格执法专项学习教育活动。首先在农业执法队伍中建立了整治“五种违法执法行为”工作承诺制,农委向市委、市政府作出了承诺,农委有执法职能的二级单位向农委作出了承诺,每位行政执法人员向所在单位作出了承诺。其次组织农业行政执法人员认真学习相关文件和法律法规,开展了依法履行职责大讨论,全面查摆了农业行政执法在执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法作为方面的具体表现,深刻分析产生问题的原因,明确了整改措施和目标,在此基础上分别形成了行政执法机构和行政执法人员的自查分析报告,进一步提升了农业行政执法水平。

(五)有序开展其他工作

一是每周及时向市政府整规办报案卷查办周报表;

二是认真做好行政执法案卷审核工作;

三是认真组织开展普法教育工作;

四是认真完成我委交办的临时性工作。

二、存在的问题

法律意识不强,需要进一步加强学习。

三、下半年工作打算

1、积极配合市法制办做好《新密市行政机关行政执法职责综览(20xx)》的编制工作。

2、加强农资市场监管,安排部署秋季农资打假专项治理行动。

3、继续做好行政执法案卷审核工作。

4、深入开展普法教育和依法治理工作。

二零XX年六月二十二日

上半年法制工作总结2

今年上半年来以来,在局党委的正确领导下,局法制科围绕局工作重点,结合工作职责,脚踏实地,较好地完成了各项工作任务。现将上半年以来的主要工作情况总结汇报如下:

一、完成工作情况

(一)组织全科人员坚持政治、业务学习

按照局党委安排的政治学习内容,全科人员坚持每周政治学习。认真学习了十八届四中、五中全会精神,参加党组织的各项学习活动。学习《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,了解党和国家关于城市执法体制改革的方向,理清今后的工作脉络和重点。加强业务知识的更新的完善,参加了住建部组织的全国规划稽查执法专题业务培训。通过学习提高了全员的政治素养和业务水平。

(二)积极参与行政决策合法性审查

合法性审查是行政机关在作出重大行政决策前必经的程序,也是法制工作机构的工作重点。上半年以来,在我局作出重大执法决策、制定依法行政配套制度、开展专项整治等工作前,作为领导决策的参谋与助手,法制科能够提前介入,向领导提供有关法律规定,对决策事项进行前置合法性审查,从而确保了决策出台有法可依。

(三)认真开展行政执法案卷核审工作

按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的`决定》和《中共xx省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》关于加强城市管理综合执法机构建设,提高执法和服务水平的要求,法制科对我局及执法人员在执法过程中形成的行政处罚、行政强制案卷的核审要求也在不断提高。经法制科与办案人员共同努力,我局案件核审工作得到进一步深入,案卷制作水平得到进一步提高。上半年法制科共核审案卷xx卷。在案卷核审过程中,修改各类执法文书xxx多份。通过对案卷的核审,加强和提高了执法人员制作执法文书的水平和办案质量。

(四)接受法律咨询,指导基层执法工作

法制科为我局依法行政指导机构,承担了为局属各部门提供行政执法和有关法律咨询服务的工作。上半年以来,接待、解答执法咨询来人、来电每天不下xx次。向执法人员讲解有关法律规定和执法程序,同执法人员讨论执法工作出现新的解决办法,必要时深入现场了解实际情况,为基层执法人员解决执法中出现的各种复杂、疑难的问题。通过了解案情,撤销了x份向当事人送达的执法文书,其中责令改正通知书x份,限期拆除决定书x份,纠正了执法活动的错误行为。

(五)推动我局依法行政工作不断深入

1、起草了我局行政权力清单、责任清单和运行流程图,经局领导审定,完成报送工作;

2、修订了我局行政自由裁量权指导标准和编制说明,经局领导审定,完成报送工作;

3、起草了我局“双公示”目录,完成报送工作;

4、建立了我局行政执法人员名册及档案,并完成了我局行政执法证件、监督证件的审验和办理工作;

5、参与我局政务公开日活动,开展我局普法教育工作;

6、起草了我局xxxx年信用建设工作总结,代管我局信用信息数据的上报和征集工作。

(六)承办我局行政复议、行政诉讼案件

上半年以来共承办我局的行政复议案件x起,其中x起案件经法制科努力,申请人已同意自行撤诉,行政复议终止;另xx起案件正在答复、办理过程中。承办行政诉讼案件x起,法院均未审结。上半年我局没有败诉的复议和诉讼案件。

(七)起草其他部门征求修改规范性文件的意见及人大、政协答复

1、起草了《关于修改食品安全放心建设标准xx市级职责分工》的修改意见;

2、起草了《违规拆改房屋结构明确责任主体和查处程序的意见》的修改意见;

3、起草了《xx市城乡规划条例》的修改意见;

4、起草了对市人大代表第xxx议案及市政协委员第xxx号议案的答复。

(八)领导交办的其他任务

1、参与市政府交办我局的市医院xx征收工作;

2、参与实施市政府交办我局的对原xx厂地块遗留建筑物处理工作。

二、下半年度工作打算

(一)继续做好合法性审查工作,为领导决策献计献策,提供法制保障。进一步提高案件核审水平,切实加强执法文书的管理。

(二)结合党和国家对城市管理执法体制的改革精神,梳理我局的执法事权、事项及执法依据。结合工作实际,调整我局行政处罚、行政强制等事项及相关裁量标准。

(三)建立健全相关配套制度。起草我局的案例指导制度。以案例来展现在执法过程中的各个环节、履行的程序的情况,达到以案说法,从正面的案例中汲取好的经验,从反面的案例中汲取教训,从而更好的完成执法过程中的案件处理工作。

(四)适时调整我局在网上公示的行政权力清单及相应的工作流程。配合局办公室完成好我局的政务公开工作。

(五)按照省、市法制办要求,完成我局今年的立法项目,起草政府规章《xx市城市管理相对集中行政处罚实施办法》,做好制定地方性法规《xx市城市管理综合执法条例》的调研工作。

(六)与有关部门共同完成好我局今年的培训计划。集思广益,开展执法问题理论研讨,促进理论研究与执法实践相结合,提高依法行政工作水平。

(七)不断提高解答咨询问题的质量,对局内执法机构和执法人员的咨询,做到热情接待,依法解答、提出切实有效的意见,解决执法中遇到的各种问题。

(八)不断提高法制科人员的政治素养和业务能力,按时参加党组织和工会组织的会议和活动,完成理论学习,做到政治上合格。加强相关法律法规的学习,为局领导决策提供保障。

(九)按时完成行政复议、行政诉讼的应诉工作。

(十)完成局领导交办的其他任务。

上半年法制工作总结3

XX年上半年,我办围绕市委、市政府中心工作,按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求,认真落实全省依法行政工作会议精神,夯实法治建设基础,突出亮点,积极作为,探索创新,重点工作有序开展,各项常态工作稳步扎实推进,依法行政工作取得了较好成绩,推进法治政府建设向纵深发展,为加快建设西部经济强市和全面小康社会创造了良好的法治环境。

一、夯实依法行政工作基础

(一)召开全面推进依法行政领导小组和全市依法行政工作会议。2月10日召开了全面推进依法行政领导小组XX年第一次会议,会议由市全面推进依法行政领导小组组长、市长陈新有召集,市政府秘书长胡宗林主持会议,领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。在听取了全市XX年依法行政工作情况汇报后,陈新有市长指出要对依法行政工作积极探索创新,把依法行政工作当成一项全局性、长期性的任务来抓。会议对我市推进依法行政工作中亟待解决的问题进行了讨论,对下一步全面推进依法行政工作进行了部署。2月18日召开了全市依法行政工作会议。市委常委、常务副市长邓国建同志在会上就深入推进科学民主决策、全面推进政务公开、严格规范行政执法行为、严格规范行政执法行为、切实强化推进依法行政、加快建设法治政府的保障措施提出五点工作要求。自全市依法行政工作会议召开后,市城管执法局、市药监局、市质监局、市工商局等部门行动快,抓紧落实会议精神,安排部署本系统依法行政工作。市城管执法局提出“弘扬法治精神、建设法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目标。

(二)着力推进政府法制机构建设。

为加强市级政府法制机构和队伍建设,确保法制机构的规格、编制与其承担的.职责和任务相一致,结合机构改革,我办积极向市政府主要领导汇报,着力推进政府法制机构建设。5月18日,中共xx市委机构编制委员会《关于印发xx市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(德委编发[XX]32号)中规定:xx市人民政府办公室挂xx市人民政府法制办公室牌子。主要职责是组织协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科(行政调解指导科)、审核备案科;核定行政编制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科级领导职数5名。机关服务人员事业编制1名。这对于加强政府法制机构队伍建设,能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。

(三)启动行政权力清理审核工作。

行政权力的清理审核是省政府XX年度推进依法行政的重点工作,对规范全市行政权力运行,强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月8日,市政府办印发了《xx市清理审核行政权力工作方案》(德办发〔XX〕8号),将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、省政府公布的对应清理结果作为依据之一,将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行政权力清理审核工作领导小组,细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了《行政权力清单格式文本》作为清理报送行政权力事项的指导文本,确保此项工作顺利开展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等49个部门已上报行政权力清单,审核工作正有条不紊地进行。

(四)全面深化法治政府创建活动。

5月23日,市政府出台《关于加强法治政府建设的贯彻意见》(德府发[XX]13号)。《意见》提出八个方面的具体工作部署:坚持法律学习培训制度、强化行政规范性文件管理、落实依法科学民主决策、严格依法履行职责、推进行政权力透明运行、依法化解社会矛盾纠纷、强化行政问责和监督、加强组织领导。

上半年法制工作总结4

今年来,我办在县委县政府的正确领导和市法制办的精心指导下,紧紧围绕推进依法行政建设法治政府这个目标,以法律参谋为重点,以文件审查为基础,以复议监督为主线,以证件管理为契机,积极推进政府法制工作。

一、20xx年上半年工作总结

(一)完善工作体系,落实工作责任。一是完善组织体系,加强对依法行政法治政府建设工作的领导。由我办牵头,报经县政府同意,成立了以县长为组长,常务副县长为副组长的法治政府建设工作领导小组,健全了一系列工作制度。各乡镇和各部门均按要求建立了相应的领导小组,明确了分管领导和工作人员,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。二是及时传达贯彻省、市法治政府建设工作会议精神,安排部署我县今年相关工作。根据今年市委依法治市工作要点和市政府法治政府建设工作安排,结合我县实际,制定了《**县20xx年法治政府建设工作安排》,明确了今年我县法治政府建设目标任务、措施步骤和责任单位。三是签订了法治政府建设目标责任书。根据要求,我办报经县政府同意,代县政府与各乡镇、单位签订了《**县法治政府建设目标责任书》,要求各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进政务公开、加强服务职能等方面全面推进依法行政。

(二)当好法律参谋,服务领导决策。一是积极派员列席县委有关常委会议和县政府历次常务会议,为县委县政府决策提供政策法律咨询意见,确保决策合法合规。二是根据人员变动和实际需要,充实了6名县委县政府法律顾问团成员,达到17人,完善了工作规则。工作中,对重大、疑难法律问题实行票决制,没有一件引起法律纷争。三是严格执行《**县人民政府重大行政决策程序规定》,对有关领导批转我办审查的重大决策事项及时审查。上半年共审查重大决策事项118件次。四是根据《**县机关事业单位重大合同管理办法》规定,上半年共审查、修改有关合同、协议等法律文书共245件次,有效防范法律纷争的发生。五是根据县委、县政府有关领导的要求,对其行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题,提供政策法律咨询意见共60余件次。

(三)审好规范性文件,确保政令合法。一是严格执行了规范性文件“三统一”制度。年初制定了《20xx年度**县规范性文件制定计划》,凡未纳入计划又急需制定的,均按要求送县政府领导审签后再制发,进一步规范了规范性文件的制定、发布程序。二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,提高发文的科学性和实效性。上半年共审查党内规范性文件20件,行政规范性文件12件。三是根据相关要求,对20xx年以来有关“两违”方面的规范性文件进行了专项清理。共清理规范性文件42件,其中:失效废止的2件,及时修订的1件。四是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市法制办和县人大常委会备案,接受他们的指导和监督。

(四)管好执法证件,提升队伍素质。一是加强行政执法人员的证件验审工作。今年3月,我办严格按照规定,对全县的行政执法人员证件进行了验审。今年共审验执法证945个,其中:合格860个,注销85个。二是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者,一律不予申办行政执法证件,不准上岗执法。目前,已申办执法证200余个,全县行政执法证申办工作正有条不紊的开展。

(五)注重监督检查,规范执法行为。一是制发了《**县关于严格规范公正文明执法的意见》,从规范主体、严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、执法监督、组织保障7个方面严格规范公正文明执法。二是强化执法检查。认真落实行政执法责任制,切实执行行政执法自由权裁量权的相关规定,真正做到严格规范公正文明执法。今年的执法检查方案正在拟定。同时,加强了对各执法单位执法案卷的日常抽查。上半年,共抽查执法案卷19卷。三是建立完善了“两法衔接”监督机制。制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》,明确了监督范围、监督方式、配合程序和对违法行为的处理办法,在县政务中心设立了行政执法监督办公室,建成了“两法衔接”信息共享平台,行政执法机关移送涉嫌犯罪案件明显增多。

(六)办好复议监督案件,加强层级监督。一是强化组织领导,完善工作规则。根据领导和人员变动,调整了**县人民政府行政复议委员会,制定了行政复议委员会工作规则和办案细则,明确了复议工作职责,提高复议工作效率。二是畅通复议渠道,积极受理复议案件。上半年共受理办理行政复议案件14件。其中,确认违法1件,协调后撤回申请的9件。三是依法办理监督案件。上半年共受办理行政执法监督案件3件,因当事人投诉而立案受理2件,其中:决定维持的1件,协调后撤回投诉的2件。

(七)抓好行政调解,维护社会稳定。根据相关要求,我办积极开展行政调解工作,建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度,充分整合调解资源,实现与人民调解、司法调解的优势互补。我办牵头组织调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷6件,其中行政纠纷5件,调解结案5件,正在办理1件。

(八)做好涉法事务,维护政府形象。一是严格落实《关于做好县政府行政应诉工作的通知》,进一步做好我县行政应诉工作,进一步明确应诉工作职责、程序及责任。二是对涉及政府及部门的诉讼,我办积极调查案情、收集证据、查找法律依据,积极应诉。上半年,我办共代理县政府办理应诉案件2件,参与办理县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件10件。同时,指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件7件。切实维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。以事实服人,以法理服人,使所有案件均得到了圆满妥善处理。

(九)完善权力清单,促进公开透明。深入推进简政放权,清理优化行政职权,建立健全行政权力清单制度工作是近年来省、市、县政府依法行政重点工作,我办高度重视。一是制发了《**县行政权力清单动态管理办法》,有效促进了行政权力依法、规范运行。二是建立了“一目录、一厅、二平台”运行系统,实现了省、市、县三级联网。对行权平台的案件录入、运行情况开展了两次督导检查,进一步强化对行政权力的`监督和制约,确保了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位。

(十)开展典型表彰,推动示范引领。严格按照依法行政评估指标细则确定的标准,深入开展依法行政示范单位评比表彰,切实增强领导干部及其工作人员依法执政、依法行政的能力和水平。由我办牵头,并报县政府批准,对20xx年度推进依法行政建设法治政府工作中表现突出的15个先进单位和31名先进个人进行了全县通报表扬。

(十一)重视学习交流,提高业务水平。一是积极鼓励职工参加全国统一的司法资格考试,加强学习,不断提高自身业务素质。二是先后派员多次参加省、市组织的法治政府建设专题培训,对相关新出台、新修订的法律法规进行培训学习。三是组织县法制办和县法律顾问团成员每周集中进行一次法律学习。四是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导,每月定期编印《依法行政》简报。

二、20xx年下半年工作要点

(一)继续发挥依法执政、依法行政的参谋助手作用,准确及时为县委、县政府重大决策提供法律咨询服务。

(二)加强规范性文件的备案审查工作,提高规范性文件质量。

(三)继续依法办好行政复议和执法监督案件,创新行政复议、执法监督案件的办理方式,依法公正作出决定。同时,认真做好民事、行政案件的应诉工作。

(四)按照有关规定,及时审查、修改全县机关事业单位有关合同、协议等法律文书。

(五)认真组织开展好行政执法检查工作和行政执法案卷评查工作。

(六)强化执法证件管理,加强执法队伍培训、考试工作,以提高执法队伍素质。

(七)扎实认真地完成好今年法治政府建设、依法治理、深化改革工作中我办牵头负责的相关工作。

上半年法制工作总结5

20xx年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是党的十九大召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面推进依法行政和法治政府建设,现将半年来开展工作情况总结汇报如下:

一、上半年工作情况

(一)扎实推进合法性审查工作

县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责,出台了《20xx年县政府规范性文件立项的通知》,完成规范性文件合法性审查9件,其中,2件未经政府常务会议审议,及时向市政府和县人大常委会备案7件,同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作,提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖,依法审查重大事项32件,提出意见和建议20余条。

(二)有序开展依法行政工作

一是开展县政府规范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日县政府规范性文件清理工作,保留78件,修改4件,废止33件,出台了《关于公布20xx年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔20xx〕23号),并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》,并认真贯彻落实,印发了《xx人民政府法制办20xx年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次,并及时提供意见和建议。受县政府委托,完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见 78条。

(三)持续规范行政执法行为

推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况,推动政府法制工作更好开展,加快法制政府建设进程,印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。

(四)不断加强行政复议应诉工作

认真履行行政复议职责,全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中:未结案2件 ),严把案件“事实关”和“法律关”,坚持有错必纠,加大调解、和解力度,当事人主动撤回申请1 件,经调解后变更1件。加强行政应诉工作,起草了《xx人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作,起草了《xx人民政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》,认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。

 二、下半年工作要点

(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程,按照《黄山市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的.通知》(黄政〔20xx〕44号)文件规定,加强与县政府办公室的沟通和协调,进一步规范送审环节,严格执行审查期限,及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制,做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围,对合法性审查事项采取清单化管理,制定不属于合法性审查的事项清单,有效释放审查资源,解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇人民政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导,对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查,不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。

(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行行政执法人员教育培训和考核制度,按照《关于做好20xx年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔20xx〕31号)文件要求,组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份,开展全县行政执法人员年度依法行政培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督,纠正违法执法和行政不作为案件。

(三)进一步加强行政复议应诉工作。一是认真做好行政复议工作。健全行政复议案件审理机制,提升行政复议办案质量,提高行政复议的透明度和公信力。二是出台我县《关于加强和改进行政行政应诉工作的实施意见》,积极应对以政府为被告的相关行政应诉案件,不断把握行政诉讼规律,提升行政应诉能力和水平。三是切实做好政府法律顾问工作。完善政府法律顾问制度,推动乡镇及县直部门普遍设立法律顾问,充分发挥政府法律顾问的有效作用。

(四)加强法治宣传培训工作。一是创新法治宣传。落实“七五”普法规划,建立全县法制宣传制度,组建法制信息员队伍,加强与媒体的沟通交流,强化依法行政重点工作宣传,营造法治政府建设的浓厚氛围。二是开展法治培训。与县委组织部联合适时举办领导干部依法行政专题培训班。开展法制业务专题培训。三是创新培训工作方式,探索“走出去”培训、借助专业培训机构,提高培训质量。

市政府法制办上半年工作总结【2】

20xx年以来,市政府法制办在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕中心、服务大局,履职尽责、狠抓落实,推进政府法制各项工作取得重要进展,为改革发展提供坚实有力的法治保障。

一、上半年工作情况

(一)深入推进依法行政。做好市政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度,配合市人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机,印发《关于开展法律知识培训工作的通知》,采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式,在全市开展大规模法律知识培训,组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容,提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。

(二)加强改进政府立法。完成《青岛市轨道交通条例》《青岛市审计监督条例》《青岛市职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作,经市政府常务会议审议通过后提请市人大常委会审议。开展《青岛市商品流通条例》《青岛市养犬管理条例》《青岛市行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法(草案)》、《职务发明条例(草案送审稿)》、《山东省校车安全管理办法(草案送审稿)》等法律法规规章征求意见办理工作。

(三)强化规范性文件管理。对15件市政府规范性文件进行合法性审查。备案审查市政府部门规范性文件46件、区市政府规范性文件53件。做好规范性文件集中清理工作,经梳理汇总上报文件943件,其中60余件不属于规范性文件或决定废止,260余件已实施“三统一”,其余610余件需要按规定进行“三统一”,清理工作正在有序推进。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》,对区市政府规范性文件的清理工作提出要求。配合市编委办开展法定机构、权力清单、责任清单、审批事项等相关文件的研究制定工作。做好向西海岸新区赋权、复制上海自贸区改革试点经验相关工作。

(四)着力规范行政执法。认真贯彻实施《山东省行政执法监督条例》,组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度,对市级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的`规范性文件,按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况,依托全市统一的行政处罚网上大厅,做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作,办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求,组织启用新的山东省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度,研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州市综合执法试点工作。

(五)有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革,实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在市、区(市)两级,实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用,依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式,加大实地调查、公开审理力度,实行“阳光复议”。市政府共收到行政复议申请271件,受理174件,有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件,均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制,通过共同培训、法律研讨等方式,实现司法与行政良性互动。

(六)努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责,对市政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》,参与研究制订《青岛市重大行政决策程序规定(试行)》,完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作,进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。

 二、存在问题和下半年工作打算

上半年政府法制工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,如制度建设对全市经济社会发展的保障作用有待进一步提高,政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步,我们将针对存在的问题,采取切实有效措施,认真加以改进,重点抓好以下几个方面的工作,确保全年工作目标圆满完成。

(一)要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核,通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究,为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务,努力加强政府法制机构队伍建设。

(二)要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作,使立法主动适应改革发展需要。做好《青岛市养犬管理条例》《青岛市城市房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的审查修改工作。建立立法联系点制度,深入征求基层对立法工作的意见建议。

(三)要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度,扎实做好市政府、市政府部门及区市政府规范性文件的备案审查工作,严格审查标准,提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作,将市政府部门和区市政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。

(四)要以更实的举措规范行政执法行为。继续做好《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施工作,着力完善行政执法监督体制机制。组织各级行政执法部门结合执法实际建立实施行政执法全过程记录制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,开展行政执法证件审验考试和新增行政执法人员培训考试工作,办理发放行政执法证件。组织完成行政执法案卷评查和依法行政考核工作。继续做好行政处罚裁量基准规范性文件“三统一”、处罚案件实时监督和处罚信息公开工作。

(五)要以更高的标准加强行政复议能力建设。深化市政府行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权工作,规范行政复议委员会运行机制。全面开展行政复议规范化建设,推行立审分离、现场调查、公开审理、听证审理、集体研究等制度,加大行政复议纠错力度,坚决纠正违法或者不当的行政行为。规范行政复议场所,加强硬件建设,为行政复议工作开展提供有力保障。加强对新修订《行政诉讼法》的学习培训,健全行政应诉制度。加强与司法机关的沟通协调,督促行政机关主动依法行政,接受司法监督。

(六)要以更优的服务做好决策合法性审查。坚持重大行政决策由承办单位进行合法性论证后,由政府法制机构进行合法性审查的制度。认真做好政府常务会议议题、政府法律事务等合法性审查工作,为政府决策提供法律保障。

上半年法制工作总结6

上半年,我办立足本职岗位,围绕县政府中心工作,继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治政府为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合本县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府,提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作,现总结如下:

一、工作开展情况

(一)履行普法职能,继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据 “五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣传日,与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动,我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识,为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础,也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。

同时,积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》,丰富了广大城乡群众的法律知识,为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求,减少越级、违法上访、缠访,逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。

(二)履行执法监督职能,认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定,我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》,量化了对县级行政执法部门的考核标准,使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年,继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查,通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查,被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来,执法日趋规范,行政处罚适用法律、法规基本准确,程序合法,没有违反《办法》的现象。

(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办xx年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后,县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2 件,行政合同2份,并针对具体问题提出了相应意见。

(六)行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量,我办克服人少事多的困难,经过近一年的清理,理清了县级行政执法部门的权力清单,并即将完成此项工作,然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时,行政审批事项清理工作也正在进行中。

(七)其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作,当好县政府及办公室的助手,半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者,审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作,为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县政府领导交办的相关工作认真审查,及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。

二、存在的问题

我办当前主要存在的问题仍与上年一样:一是人员少,还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的.工作要求,当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展,距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍不能正常开展,急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展,还急需加强。

三、下步工作思路

针对前述具体问题,我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民为主线,按照如下思路开展工作:一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》,及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作,争取更大支持,及早增编补员,增加办案力量,以缓解行政复议案件增多的压力;三是进一步加强规范性文件审查备案工作,为政府依法决策提供有效的法制保障;四是加大执法质量监督检查和培训力度,继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训,并使之常规化,促进提高执法质量,从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作,促进平衡发展。五是继续加大工作力度,大胆创新工作方式,按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;六是克服困难,结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究,为加快我县政府法制工作进程,推进依法行政工作作出有力贡献。

上半年法制工作总结7

20xx年,法制科/食品科在局党组和分管局长的正确领导下,以积极向上的工作作风和实事求是的工作态度,在全局同志们的关心帮助下,与各科室通力配合,较好的完成了局党组安排的各项工作,现将工作情况汇报如下:

一、上半年工作总体情况

上半年,我科克服科室人员少、工作繁杂等各种因素,工作日晚上加点、周末加班,力所能及的开展了监督法制工作和食品工作。

二、开展的具体工作

(一)监督与法制工作

1、编号文书日常管理工作

法制科将编号文书分门别类登记在册,按时间顺序取用,定期对文书使用情况进行统计和核实,上半年共制作、发放各类编号文书531份,回收、作废编号文书5份。

2、行政执法案件管理

阳光执法工程是具体并且复杂的执法工作要求,省、市局都提出了相对具体的要求,结合县局实际法制科一是针对我局部分定编定岗执法人员存在执法经验缺乏,执法功底薄弱的情况,法制科按照县局要求在年初对执法人员进行了执法工作的知识培训,在培训中将阳光执法工程的要求融入其中,主要对执法中的现场检查、当事人调查如何进行,笔录如何制作,证据如何取得等方面进行了培训,并对我局执法工作中主要用到的各相关律法规进行了学习和讨论,取得了不错的效果。二是加强日常工作中的案卷初审工作针对县局执法案卷质量不高的情况,法制科积极做好案件的初审工作,通过制作《案件初审意见》,将案卷中需要修正的不足之处予以明确指出,对证据不扎实、事实不清楚的案件不予通过。三是加强对下达文书的审查。法制科对各队送来准备下达的告知和决定进行内容和程序审查,通过案件承办人员的自查和法制科的审查达到两道检查的目的,确保了文书的正确性、严肃性。四是通过案件文书下达情况适时督促案件承办人员加强案件办理进度,要求承办案件按时结案,不能按时结案的申请法院强制执行。五是积极督促办结案件的案卷整理,对75份申报结案的案件进行审查。

3、做好投诉举报情况处理

20xx年上半年,县局共接收市局流转投诉举报处理单11份,处理情况按时回复率100%,未出现因处理不到位被再次投诉的情况。在日常工作中法制科接待前来投诉、询问相关事项的11人次,制作投诉举报处理单进行处理的有2起,全部投诉均得到了满意的答复。

4、其他工作

及时汇总、录入、上报县局的定检信息两次;及时处理、报送国抽、省抽等各类抽检不合格情况5起;报送各类执法和专项检查日报、月报、周报报表和总结等文件167件次。

(二)食品监管工作

上半年,食品科围绕市局工作部署,踏实工作,克服困难开展了以下工作:

1、开展食品安全培训。针对费县食品企业普遍较小的情况,我科室在年初积极组织召开了由全县食品生产加工主体负责人参加的食品安全培训会,累计培训76人次。

2、积极落实各项专项整治。上半年按照工作部署和安排,

一是开展了桶装饮用水专项整治,累计检查各类桶装饮用水生产企业110家次,发放并督促企业签订《承诺书》11份;

二是开展了食品添加剂专项整治,我科制定了《费县质量技术监督局食品添加剂专项整治实施方案》,向全县食品生产加工主体发放了联合公告和各类宣传海报120余份;

三是开展了麻辣食品专项整治、PET桶专项整治、馒头制品专项整治等其他各项专项整治。

3、积极开展食品企业法人履责报告工作,我科制定了《费县质量技术监督局食品生产企业法人履责报告实施方案》,印制了《全县食品加工单位落实主体责任工作会议材料》,在4月份组织全县食品生产加工主体企业负责人进行了统一学习。

4、服务生产许可证申请企业9家,已经通过现场审核的5家9个单元。

(三)落实企业主体责任工作

我科室按照工作分工,积极开展落实企业主体责任工作,

一是制定了《费县质量技术监督局落实企业产品质量安全主体责任实施方案》;

二是按照方案要求进行落实,累计发放各类落实企业产品质量主体责任宣传海报等宣传资料180余份,组织召开落实企业产品质量主体责任会议1次;

三是做好落实企业产品质量主体责任工作领导小组办公室的日常工作,汇总上报相关情况和报表。

三、存在的问题和不足

一是由于我们现有执法人员数量和老龄化的问题,执法能力的提高还将是一项重要的工作,放在法制科这边的就是如何在潜移默化中提高他们的执法能力,在不引起工作不便的情况下改变他们不符合要求的工作方式和工作方法,尽力使之规范化,把对法制、规范的要求,对案卷的要求放到日常工作中;

二是由于工作能力和工作精力的.关系,许多日常工作细化方面还不够到位,常有遗忘的工作或者事情,各类报送信息还不够及时。

四、下半年工作计划

下一步我科将针对在工作中发现的问题,总结不足,通过学习来加强工作能力,通过沟通和交流来提高工作和谐度,使法制工作做得更好,具体就是:通过加强学习,提高自己的工作能力,这个学习是多方面的,包括工作的学习和人的学习,提高业余时间的利用率,扎实工作知识,提高自身能力;加强工作中与各科室、单位的配合,努力做到从长远看从单位看,在不违反工作原则的基础上以工作大局为重,不违反个人原则的基础上不去计较个人得失。为县局工作的顺利开展贡献力量。

在业务方面,主要就是

1、继续深化做好执法监督工作,由于上半年工作精力主要放在食品安全方面,对法制工作和落实企业产品质量主体责任工作有所放松,下半年将有计划的向法制工作倾斜;

2、继续做好食品咨询服务工作,对企业严格要求,改进工作方式、方法,力争改变咨询服务的被动局面。

上半年法制工作总结8

今年上半年以来,我局法制工作紧紧围绕“依法行政”这条线,抓好了干部职工普法宣传教育培训,完善各项制度,进一步规范执法行为,加强案件核审和评查,提高办案质量等方面,取得了较好的成绩,现将上半法制工作总结报告如下:

一、大力开展法制宣传,教育培训,提高依法行政水平,我局始终把依法行政作为工商行政管理工作生命线,大力开展各项法律法规的宣传教育活动。

一是继续开展岗位大练兵活动,按照“干什么、练什么,缺什么,补什么”的`要求,加强学习,自加压力,以学促练,以练促专。

二是在内部普法学习的同时,积极开展普法社会化宣传工作。在“3.15国际消费者权益日”、“科技之春”、“优化投资环境”等节日期间,充分利用宣传车、宣传栏、悬挂横幅、设立法律咨询点,在社会上广泛开展《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等工商行政管理法律法规的学习宣传教育活动。三是扎实开展法律进社区、进市场、进学校、进商场、进超市、进厂矿等“法律六进”活动。

二、强化监督执法,切实规范行政执法行为。

一是严格按照规定程序查处违法违章案件。禁止跨越程序,事后补制文书,严禁压缩法定时效,认真履行告知义务,自觉维护当事人的合法权益;推行行政指导,准确适用法规,规范执法文书,及时立卷归档。

二是制定印发了《彬县工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》、《案件主办人制度》和《罚没物资管理办法》、《责任追究办法》,使自由裁量权的使用进一步公开、公平、公正、透明,从源头上有效防止和杜绝行政处罚畸轻畸重、办人情案现象的发生。

三是认真落实了行政执法听证制度、案件同级审核制度、行政处罚案件备案备查制度、重大案件集体讨论决定等制度。通过严把案件程序关、事实关、定性关、自由裁量关,案件核审率达100%,案件的准确率达100%以上。上半年共查结各类违法案件148件,其中一般程序案件144起,简易程序案件4起,罚没入库44万元,没有1起复议和诉讼案件。

三、积极推行说理式文书,全面实现人性化监管。

按照“严格合法性、提高合理性、增强说理性、体现和谐性”的要求,在全系统推行说理工本执法,把论法理、说情理、讲文理,提升执法满意度,提升执法水平,构建社会主义和谐社会的理念贯穿到工商行政管理的执法实践中。

四、认真开展案卷评查,提高办案质量。

按照市、县依法行政领导小组办公室《关于开展行政执法单位执法案卷作的通知》精神,今年以来,我局对全系统办案机构办理的148起行政处罚案件进行了认真评查,主要从主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确、阅卷归档是否规范进行了评查,通过案卷评查有力提高全系统办案质量。

上半年法制工作取得了一定成绩,但是还存在人员素质有待提高,个别执法人员法治意识不强,案件软件录入率不高等问题,在下半年要做好以下几方面工作:

一、进一步加强法制和案件业务软件应用学习培训力度,全面提高依法行政水平。

二、认真落实案卷评查和案件回访及明查暗访制度,进一步规范执法行为,提高案件质量。

三、认真开展“十佳执法典型案件”和“十佳办案能手”评选活动,发挥典型引领作用,推动全系统依法行政水平提高,更好服务地方经济发展。

上半年法制工作总结9

今年上半年,在新密市农委和上级业务部门的正确领导下,法制科紧紧围绕全市农业农村经济社会发展的中心工作,认真贯彻落实《关于加强市县x依法行政的决定》和《关于加强法治x建设的意见》,以推进行政执法责任制,依法行政,提高案件质量为重点,积极接受社会监督,使我委的法制工作得到顺利开展。现将法制科20xx年上半年工作总结如下:

一、上半年工作总结

(一)积极开展放心农资下乡宣传活动

按照河南省、郑州市关于开展20xx年放心农资下乡进村宣传周活动的要求和部署,我委高度重视,及时制定了实施方案,并于3月21日至27日连续开展了以“放心农资下乡进村,维护农民合法权益”为主题的形式多样的放心农资下乡进村宣传周活动。

在宣传周期间,利用赶场日子和人员集中的农贸市场或广场进行《种子法》、《农产品质量安全法》、《渔业法》等法律法规的宣传,发放简明读本800本、光盘60套、挂图250张,发放大春作物主推品种推介、春季麦田管理技术、蔬菜早春育苗技术、测土配方施肥技术和如何识别假劣农资等30种宣传资料共计4.5万份,发放“加强防范维护权益”一封信1.1万份。执法大队还将农业法法规手册送到了田间村民手里,告之如何购农资、如何x。

(二)安排部署春季农资打假专项治理行动

为加强农资市场监管,保障我市农业生产安全和农产品质量安全,维护广大农民群众的'切身利益,结合我市农资市场情况,我委决定自3月7日至5月31日,在全市范围内开展春季农资打假专项整治行动。此次专项行动以“种子、农药、肥料、水产品”为整治重点,通过集中整治,使农资生产经营行为进一步规范,制售假劣农资行为得到有效遏制,农资监管执法能力不断增强,农民识假辨假能力和x意识进一步提高,使放心农资下乡进村活动不断深入,覆盖面进一步扩大,不断提高了农资产品质量和农民群众满意度。

(三)认真开展农业行政执法依据梳理工作

为深入推行行政执法责任制,全面推进依法行政工作,根据《新密市人民x办公室关于进一步开展行政执法依据梳理工作的通知》要求,我委及时成立了农业行政执法依据梳理工作机构,对梳理工作进行了精心筹备。法制科利用两个月(四月和五月)时间对照法律法规进行了认真梳理,此次共梳理出涉农行政执法依据84种、行政执法主体职责73项、行政处罚154项、行政许可12项、行政强制9项、行政征收4项、行政裁决1项、其他行政行为22项。

(四)深入开展文明执法严格执法专项活动

根据《市委办公室市x办公室关于在全市开展文明执法严格执法专项活动全面提升执法效能的通知》(新密办xx号)的要求,法制科组织全系统执法单位和执法人员深入开展了文明执法严格执法专项学习教育活动。首先在农业执法队伍中建立了整治“五种违法执法行为”工作承诺制,农委向市委、市x作出了承诺,农委有执法职能的二级单位向农委作出了承诺,每位行政执法人员向所在单位作出了承诺。其次组织农业行政执法人员认真学习相关文件和法律法规,开展了依法履行职责大讨论,全面查摆了农业行政执法在执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法作为方面的具体表现,深刻分析产生问题的原因,明确了整改措施和目标,在此基础上分别形成了行政执法机构和行政执法人员的自查分析报告,进一步提升了农业行政执法水x。

(五)有序开展其他工作

一是每周及时向市x整规办报案卷查办周报表;

二是认真做好行政执法案卷审核工作;

三是认真组织开展普法教育工作;

四是认真完成我委交办的临时性工作。

二、存在的问题

法律意识不强,需要进一步加强学习。

三、下半年工作打算

1、积极配合市x做好《新密市行政机关行政执法职责综览(20xx)》的编制工作。

2、加强农资市场监管,安排部署秋季农资打假专项治理行动。

3、继续做好行政执法案卷审核工作。

4、深入开展普法教育和依法治理工作。

上半年法制工作总结10

20xx年以来,我办在区委、区x的正确领导下,紧紧围绕区委、区x中心工作,认真贯彻落实中央x印发的《法治x建设实施纲要(20xx—20xx年)》(中发〔20xx〕36号),全面推进法治x建设工作,全面提升依法行政工作水x。现将我办20xx年上半年工作情况总结如下:

一、上半年工作主要做法及成效

(一)按时按质完成法治x建设报告工作

根据广西壮族自治区人民x办公厅印发的《广西法治x建设情况报告制度》(桂政办发〔20xx〕3号)文件要求,我办严格按照报告制度要求,组织辖区x各部门开展20xx年度本部门法治x建设报告工作,截至20xx年1月20日,我区所有x部门向社会公布了本部门20xx年法治x建设工作情况。20xx年1月30日,xx区x通过向社会公布了本级x20xx年法治x建设工作情况,并向同级党委、人大常委会作了报告,内容涵盖了xx区20xx年度法治x建设的主要措施、取得成效、存在问题、工作建议及20xx年工作打算等。

(二)担当参谋助手,为x行政把好法律关

我办通过列席区x常务会议、审查相关文件合同案卷、参加专题协调会等形式,做好合法性审查工作,为x依法行政、依法决策把好法律关。20xx年上半年,我办围绕中心工作、重大项目、重大事项审查各种文件、合同,出具各类法律意见420份,其中征地拆迁方面109份、各类合同(协议)27份、强拆法律意见265份、其他方面法律意见19份。继续推行x法律顾问制度,20xx年4月,区x与柳州市众维律师事务所签定了法律顾问合同,聘请该律师事务所2名专职律师在20xx年至20xx年期间担任xx区x法律顾问,为x重大投资、重大建设项目,直接涉及公众切身利益、社会关注度高的重大事项等重大行政决策提供法律咨询、论证服务,为x及其部门制定部分文件、合同提供法律意见。

(三)强化规范性文件监管

认真执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定,我办主要负责对区x及其工作部门制定的'规范性文件进行合法性审查,主要审查规范性文件的制定主体、程序、内容等是否符合法律法规规定。20xx年上半年,我办共对区x制定的2个规范性文件进行了合法性审查,并按要求向市x备案。

(四)依法办理行政复议与行政诉讼案件

认真履行行政复议职责,严格落实行政复议规范化建设各项要求,发挥复议对行x力的监督作用,进一步提高办案质量。20xx年上半年,我办共收到行政复议申请2件,依法受理2件,审理终结2件。按照《xx区行政机关行政应诉行政复议工作办法》的规定,认真履行监督指导行政应诉职责。20xx年上半年,我办承办的行政应诉案件2件,监督指导部门行政应诉案件31件。

(五)加强x法治宣传,提高领导干部法治意识

为充分发挥领导干部这个“关键少数”在法治x建设中的带头作用,我办以提升领导干部法律素养为主要内容,印制了400余份x法治宣传品,分发给x各部门领导干部,以增强领导干部带头尊法学法守法用法的法治意识,进一步提升领导干部依法行政依法履职的水x。

二、存在问题

1、x法治宣传方面有待进一步加强。

2、x法制机构与行政诉讼应诉承办部门的关系有待进一步理顺。

3、部门人员力量还需进一步增强。随着法治x建设进程的逐步推进,x法制机构所承担的工作量日益繁重,而我办仅4名工作人员(含在编人员2名、聘用人员2名),较之繁重的工作任务严重不足。

三、下半年工作计划

1、做好里雍镇、白沙镇划转过来的有关法制工作的接收和协调。

2、继续做好行政决策和各种合同、文件的的合法性审查工作。

3、继续做好规范性文件监管工作。

4、依法办理行政复议、行政应诉案件,继续推进行政复议规范化建设及行政机关负责人出庭应诉制度。

5、组织做好xx区本级法治x建设考核评价工作,做好迎接柳州市法治x建设考核评价工作。

6、强化行政执法监督,组织开展全区行政执法部门案卷评查工作,组织开展20xx年全区行政执法人员资格(续职)考试及办证工作,组织行政执法人员法律知识培训。

7、加强法治x建设的宣传报道和信息报送工作。

8、领导和上级布置的其它工作。

上半年法制工作总结11

上半年,我办立足本职岗位,围绕县x中心工作,继续以贯彻x《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务x工作、服务社会为宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治x为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合本县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治x,提高x及各部门依法执政能力和执政水x开展了扎实的工作,现总结如下:

一、工作开展情况

(一)履行普法职能,继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣传日,与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动,我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识,为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础,也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。

同时,积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》,丰富了广大城乡群众的法律知识,为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求,减少越级、违法x、缠访,逐步形成与建设法治x相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。

(二)履行执法监督职能,认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定,我办制定并下发了《黎x县行政执法考核办法》,量化了对县级行政执法部门的考核标准,使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年,继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查,通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查,被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来,执法日趋规范,行政处罚适用法律、法规基本准确,程序合法,没有违反《办法》的现象。

(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办xx年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后,县x及x办公室和x各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县x办公室及部门送审规范性文件2件,行政合同2份,并针对具体问题提出了相应意见。

(四)行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量,我办克服人少事多的困难,经过近一年的清理,理清了县级行政执法部门的权力清单,并即将完成此项工作,然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时,行政审批事项清理工作也正在进行中。

(五)其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作,当好县x及办公室的助手,半年共接待(含涉纠纷、涉法)群众23人次。对来访者,审慎地做好法律、法规、政策的`引导、解释工作,为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县x领导交办的相关工作认真审查,及时提出相应法律意见。四是积极完成县x办领导安排的全县消防工作检查等工作及县x办公室安排的日常工作。

二、存在的问题

我办当前主要存在的问题仍与上年一样:一是人员少,还不能适应当前x法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治x、推进依法行政的工作要求,当前还有一些x法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展,距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇进行行政执法工作指导、培训,乡镇x的行政执法总体水x仍然不高,且发展不x衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍不能正常开展,急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展,还急需加强。

三、下步工作思路

针对前述具体问题,我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务x、服务人民为主线,按照如下思路开展工作:一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《x关于加强市县x依法行政工作的决定》,及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县x领导汇报x法制工作,争取更大支持,及早增编补员,增加办案力量,以缓解行政复议案件增多的压力;三是进一步加强规范性文件审查备案工作,为x依法决策提供有效的法制保障;四是加大执法质量监督检查和培训力度,继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训,并使之常规化,促进提高执法质量,从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作,促进x衡发展。五是继续加大工作力度,大胆创新工作方式,按年初既定工作计划开展x法制各项工作;六是克服困难,结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究,为加快我县x法制工作进程,推进依法行政工作作出有力贡献。

上半年法制工作总结12

半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《县财政地税20xx年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。

一、上半年法制工作情况

(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(20xx~20xx年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。

(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。

(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。

(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。

(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。

二、存在问题

一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。

二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。:

三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的`业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。

三、下半年工作打算

一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。

三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。

上半年法制工作总结13

一、主要工作完成情况

一是制定工作方案。印制了《xx区20xx年法治政府建设工作要点》

二是加大执法监督力度。开展“三乱”专项整治行动,制定《皇姑区20xx年乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方案》。对各单位报送的行政执法检查计划进行审核,编制了我区20xx年涉企行政执法检查计划,共涉及了3 个部门(安全生产领域除外)、146家检查对象和 26类具体事项。全面启动全区执法资格审查、执法证件换证工作,办理换证59人。做好重大行政处罚备案审查工作。上半年备案7卷。

三是规范自由裁量权。推动各执法部门进一步完善规范自由裁量权相关制度及裁量基准,并公示。同时,制定了《案例指导制度》,杜绝同一区域相同案件处罚裁量不同的现象。

四是高质量完成行政应诉、复议和政府法律事务工作。出具的11份法律意见书均受到区政府及区直相关部门肯定;实现了案件应诉答辩、复议答复、出具法律意见百分之百的工作目标。上半年,接到并组织应诉以区政府为被告的行政诉讼案件29件,其中一审21件,二审8件。共受理行政复议10件,已审结7件。作为被申请人在市政府被行政复议2件,1件申请人撤回申请,1件正在审理中。全程参与区环卫市场化工作,法制办公职律师全程提供法律帮助,参与研究具体工作,并对政府部门出具的法律文书进行审核,防止产生法律风险。建立了全区的涉法涉诉工作群,确保政府各部门都有相关领导和具体的工作人员主抓法制工作,畅通了法制工作路径。

二、存在问题

一是部分执法部门程序意识不强,行政处罚自由裁量权基准实用性不高。执法中还存在着证据收集不完整,证据证明力单薄的问题。

二是行政诉讼案件有增多的趋势,部分执法部门对行政应诉工作重视程度不够,法律顾问制度落实不到位;行政复议答复工作有待提升。

三是法制机构审核力量薄弱,专职人员严重不足。

三、下步工作计划

一是强化行政执法监督工作。加强行政执法监督队伍建设,推进行政执法监督常态化、长效化机制建设。拟聘请社会“监督员”,扩大由社会各层次人员参加的`执法监督队伍。

二是做好重大行政处罚备案审查工作。对各行政执法部门上报的重大行政处罚决定,从主体是否合法、事实是否清楚、适用法律是否正确等方面进行审查,发现有违法或者不当的,提出审查意见和处理意见。

三是深入开展“三乱”专项整治行动。开展规范涉企处罚检查整治活动。

四是深化行政复议工作。强化对行政复议后续工作的监督,重点对被撤销、变更和确认违法的行政复议决定的履行情况开展重点督查。完善行政复议微信受理平台,方便群众申请复议。

上半年法制工作总结14

总司法制室以经济工作为中心,完成公司各项法律工作任务,在不断提高自身素质和业务能力的同时,加强相关法律法规的宣传和教育工作,为各部门提供法律咨询和服务,做好总司涉讼案件工作以及其他非诉讼法律工作。20xx年度法律事务上半年度工作主要完成情况如下:

一、做好总司合同管理工作,为公司经济发展服务

首先,做好领导决策和相关部门的法律顾问工作。在总司对外签订重大合同过程中,做好合同的审查工作,及时提供相关法律意见,供领导决策时参考,以及签订合同过程中应注意的问题,审核各种资料等,避免企业经营风险。同时为各基层所签订的车辆经营协议及其他协议提供指导及样本。其次,加强合同管理工作。做好公司外签合同的审查管理工作。对各基层报送审查的每一份合同认真进行审核,将公司的经营风险降到最低,认真讲解修改意见,增强相关人员的合同意识和签订合同的水x。根据各基层单位的需要,提供相应的合同文本。20xx年上半年度我室共审查各类合同28件,起草和参与签订的合同9件,真正作到了对总司合同管理制度的执行情况进行监督、检查,对合同管理中出现的新情况、新问题进行分析研究,不断修改、完善了总司各项合同管理制度。

二、做好各案件诉讼和非诉讼事务工作,化解企业经营风险

20xx年上半年度我室办理诉讼案件46件,涉案金额349.96万元。其中解除挂靠合同案件13件。办理非诉讼工作3件,标的万元。通过诉讼和非诉讼为企业避免经济损失326.66万元,为企业的x稳发展发挥了作用。

三、为规范公司管理,合法有序生产经营,继续出谋划策

公司的经营、管理,特别是总司的经营、管理活动,依法对其进行规范,使其科学、有序进行是非常必要的。为此,对总司的经营、管理进行规范就显得十分重要而必要。因此,我们积极、主动同公司相关部门联系,及时调整、修改公司的有关规章制度,并进行细化,使公司、员工的行为尽量做到规范化、法制化。

四、结合公司的行业特点,举办专题法律讲座,对公司员工进行法律知识的培训

为进一步贯彻落实“五五”普法工作,推进法律风险防范机制建设,增强公司干部员工的法律意识,20xx年4月份成功举办了《中华人民共和国侵权责任法》专题法律讲座。总公司领导、机关处室以及来自基层的各单位领导和相关部门负责人员共计90余人参加了此次讲座。常年法律顾问以深入浅出、通俗易懂地讲解了《中华人民共和国侵权责任法》颁布的重大意义,以及《侵权法》的相关规定、责任构成等,并针对运输行业的特点,重点解读了机动车交通事故责任、医疗损害责任、环境污染、饲养动物损害责任等章节,使在座的干部职工受到了一次生动的.法律教育,通过这次讲座进一步提高了广大干部职工的法律意识。

以上是上半年的法制室的工作总结,我室还将一如既往的参与公司的经营与管理,为公司的科学决策提供法律依据,提高公司员工的法律意识和法制观念,在市场经济当中运用法律知识这个武器,共同把总司的法律事务工作做得更好,确实地维护总司的合法权益,努力地增强总司的市场竞争能力,使总司取得更好的社会效益和经济效益。

上半年法制工作总结15

一、 年度政府法制工作的总体要求和工作思路

年初,市政府法制办新的领导班子上任后,回顾总结政府法制工作以往取得的成绩和目前存在的问题,提出了 年政府法制工作的总体要求和新的.工作思路。

总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展,紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓好国务

院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实,突出工作重点,拓展工作领域,转变工作方式,提高工作质量,务求市政府法制工作取得新进展,为构建和谐新乡提供有力的法制保障。

工作思路:一是抓好重点工作,当好政府法制参谋;二是转变工作方式,拓宽政府法制工作领域;三是内抓管理、外树形象,提高政府法制工作质量;四是加强对外沟通、联系,扩大政府法制工作社会影响。

二、 年度上半年工作完成情况

今年上半年,我办按照市政府的工作部署和确定的工作思路,扎实工作、务求实效,全面推进各项工作。

(一)筹备召开了全市政府法制工作会议。3月6日,市政府召开了全市政府法制工作会议,对20xx年度政府法制工作进行了回顾和总结,对 年度政府法制工作进行了安排部署,明确了今年政府法制工作的总体要求和工作思路。市政府和各县(市、区),市政府各行政执法机关签订了《 年度行政执法责任制目标责任书》,表彰了20xx年度政府法制工作先进集体和先进个人。 (三)贯彻落实行政执法责任制,积极规范行政执法,提升行政执法水平。一是贯彻落实省政府持证上岗、亮证执法制度,加强对行政执法人员的培训教育。4月份,组织举办了全市行政执法人员骨干培训班,系统讲授了有关行政执法理论和《新乡市行政许可案卷质量规范》、《新乡市行政处罚案卷质量规范》,提高了行政执法人员行政执法技能。截止7月底,各级各部门累计举办行政执人员培训班30余期次,培训行政执法人员4000余名。二是积极推进依法行政示范单位创建工作,按照省政府法制办的工作部署,我们积极在全市组织开展依法行政示范单位创建活动,市政府办公室下发了有关创建活动的文件、工作方案和创建标准,初步确定了8个市直行政执法机关、33个县(市、区)行政执法机关为我市第一批依法行政示范单位。创建工作正在积极开展之中,到年底将对第一批示范单位进行验收、授匾。三是加强行政管理事项动态管理工作,对各单位需申报变更的行政管理事项依法进行审核,依法变更了7件动态管理事项,使动态管理工作步入正常化轨道。四是加强对政府具体行政行为的审核把关工作,上半年依法审查政府土地文件60余件,保证了市政府做出的具体行政行为合法。五是对市直各部门贯彻落实赴企业检查制度情况进行了监督检查。

(四)进一步加强政府合约监督管理工作。上半年,共审查企业改制方案22件,审查国有(集体)产权转让合同12份,参与涉法事务调查、处理4起,向市领导出具法律意见书9份,参与完成了华源医院纠纷的诉讼、执行工作。 (六)建立联席会议制度,创建行政、司法联系沟通平台。4月份,新乡市中级人民法院、新乡市人民政府法制办公室联合下发文件,建立了行政机关与人民法院联席会议制度,主要研究本地区群体性、重大敏感性等行政案件的法律适用问题,协商解决行政执法、行政诉讼中遇到的困难和问题,努力实现行政执法、行政诉讼工作的共识和互动,推进行政执法机关依法行政能力和水平的提高。

三、下半年工作安排和思路

下半年,以深入贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》为主线,在继续抓好日常性工作的同时,重点抓好以下几项工作:

一是在全市开展行政执法案卷评查工作。依据新乡市行政许可案卷标准、新乡市行政处罚案卷标准,组织对各行政执法机关今年行政执法案卷进行检查评比,查找问题,责令整改,提高行政执法质量和水平。

二是全面指导各级行政执法机关开展依法行政示范单位创建活动。依照创建标准,对各单位创建工作进行具体指导,研讨,组织开展第一批示范单位的验收、授匾、颁证工作。

三是进一步规范行政执法证件管理工作,清理行政执法持证人员,推动行政执法人员全员上网公示。对行政执法监督证持证人员进行综合法律知识培训,提高行政执法监督人员素质。

四是进一步落实行政执法责任制追究工作,通过监督检查,发现一批违法执法案件,对有关责任人员会同监察机关进行行政执法责任追究。

五是继续抓好市中级人民法院和市直行政执法机关联席会议制度的落实。

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