会计协会工作总结

总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料，通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况，因此，让我们写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢？下面是小编帮大家整理的会计协会工作总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　一、20xx年度工作

20xx年度，协会在抓好政治学习、搞好廉政建设、加深对“十六大”会议精神理解的基础上，认真贯彻落实省财政工作会议精神，以“鼓励中介机构发展，边发展边规范，以规范促发展；加强监督，寓管理于服务之中”为指导思想，紧紧围绕“行业诚信建设”这一中心，采取多种措施促进行业规范发展，扎实有效的开展了各项工作，并全面完成了厅“青财函字[20xx]51号”文件下达的工作任务。现将一年来的工作总结如下：

（一）加强了行业自律性管理体制工作

在协会行政职能交接后，20xx年度协会重点工作是依据“法律规范、政府监督、行业自律”的原则，建立“自我监督、自我管理和自我协调”的组织制度和运行机制。按照厅领导关于在注册会计师管理方面拿出几条操作办法的批示，在加强内部惩戒、执业人员维权和执业人员申诉工作管理的基础上，及时出台了会计师事务所执业质量内部检查办法，同时建立了事务所执业的报备制度，促使了行业自律性管理体制的落实。

（二）落实了《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》

该办法自03年推行以来，得到了广大行业同仁的积极拥护，搞好诚信建设符合事务所的执业原则和维护社会公众的利益，所以20xx年协会坚持以“诚信建设为主线”不动摇，以张光荣厅长关于鼓励发展中介机构的工作思路不变的指导思想，把行业诚信建设的这一工作思路具体体现在了注册会计师、注册资产评估师的考试、培训、注册、监管、标准建设、技术指导等具体工作之中，并在年内建立起了诚信档案制度，切实把诚信建设落到了实处。

（三）规范事务所内部管理制度、加强从业人员的管理

建立健全会计师事务所、资产评估机构内部治理机制是关系到行业发展前途的大事，是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。20xx年协会带领全行业树立起以人为本、从严治所的管理理念，坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标，倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风，积极创造了一种凝聚、培养、关心人的工作环境和宽松的工作氛围，在全行业初步建立起了一个进取、激励、公平的用人机制。增强了事务所的凝聚力，培养注册会计师后续人才。

（四）加强制度建设，抓好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作

搞好培训工作是提高事务所执业质量的前提，协会在年初工作计划中就把培训工作列为全年的工作重点之一。为搞好后续教育培训工作，协会采取了多种措施：一是切实落实好培训制度，将培训工作同注册会计师年检工作有机结合起来，对未完成培训课时的注册会计师在年检时坚决不予以通过；二是协会为支持州县事务所的培训，决定州县事务所学员的食宿费由协会负担，多方面调动事务所参加培训的积极性；三是严格课堂纪律，实行点名制度，保证培训取得预期效果。通过采取上述手段，有力的保证了培训工作的顺利进行。

为了搞好培训工作，协会通过中国注册会计师协会从中央财经大学、复旦大学、上海国家会计学院选派优秀教师担任师资，分别讲授了审计风险及其防范、风险导向审计、小规模企业报表审计风险控制、注册会计师法律责任及案例分析、司法会计的理论与实务和塑造高效团队和职业道德建设等内容，培训内容既与注册会计师业务操作紧密联系，具有很强的指导性，又紧扣行业形势，深入浅出的阐述了当前注册会计师行业发展中存在的问题和发展趋向，参加培训的学员，尤其是各事务所的主任会计师深感受益匪浅。授课老师高水平的理论阐述和精彩的案例分析，得到了学员的好评。

搞好培训工作，是协会适应形势，提高服务水平迈出的坚实一步。今后，随着中注协远程教育网络的开通，培训方式将有大的改变，协会将适时转变培训思路，调整培训方案，进一步为会员做好服务工作，并将执业人员的后续教育培训工作做为一项主要工作来抓。

（五）切实做好注册会计师考试工作

按照财政部注册会计师考试委员会“严肃纪律、严格要求、精心准备、万无一失”的要求，在财政厅领导的关心和注册会计师协会全体工作人员的共同努力下，我省20xx年度注册会计师考试工作圆满结束。在考试组织方面：一是财政厅成立了以主管厅长为主任的 “**省财政厅第十三届注册会计师考试委员会”（以下简称“考委会”）及其下设的**省财政厅注册会计师考试委员会办公室（以下简称“考办”），考办设在省注册会计师协会，并明确考委会及考办职责，以便各司其职；二是报名工作开始之前，在《**日报》、《西海都市报》等省内主要宣传媒体上发布报名广告，提高宣传力度；三是加强对考办工作人员的培训，在报名工作中分工明确，职责到位，提高每一个工作人员的事业心和责任感。

在考试实施方面，为了保证考试万无一失。一是认真选聘监考人员，在考试举行之前，认真培训监考人员学习考试操作规程，保证监考工作的严肃性；二是各项工作严格按照《关于做好20xx年度注册会计师全国统一考试实施工作的通知》（财考办[20xx]154号）要求办理，环环相扣，没有出现差错。

高标准、严要求，保证考场纪律。为维护国家考试的社会信誉，省保密局的领导自始至终参与了今年的注册会计师考试工作，从试卷的出库、分发到试卷的密封、回收、入库，都有保密局的领导监督，一方面促进了我们工作的规范性，另一方面也保证了考试的严肃性。

考试期间考场秩序良好，应试人员遵守考场纪律，没有发现违纪、作弊等现象；考场监考人员认真负责，各项工作都能按照考试操作规程要求进行。

（六）认真做好注册管理和年检工作，搞好队伍建设

进一步完善注册管理制度，组织开展了对事务所和注册会计师、资产评估机构的年检，将个人资格年检和机构年检相结合、与后续教育培训相结合、与人事档案管理相结合，进而加强从业人员管理，以达到搞好队伍建设的目的。

（七）继续净化注册会计师执业环境

行业执业环境在最近几年逐渐好转，但行政干预、压价收费、给予客户回扣，部分执业人员不遵守职业道德、出具虚假验资、审计报告等不正当竞争现象仍然存在，严重干扰了正常的中介服务市场。对此，协会加强了与省纪委等有关部门的协调，力争在明年开展一次执业环境的清理整顿行动，对遵守道德、诚信为本的事务所营造一个公平、宽松的执业环境。

（八）完成了全省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作

20xx年我省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作稳步推进，截至目前，全省27家需要清理整顿和脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构的脱钩改制材料基本上报送完备，审查验收工作也基本完成，将在年底之前向社会公布完成脱钩改制的社会中介机构名单，至此此项工作将得以全面完成。

（九）为了进一步推动会计师事务所的发展壮大，提升注册会计师行业形象，我们在给中介机构创造良好执业环境、促使提高执业质量的同时，经过积极努力，调整了会计师事务所收费标准，这将对会计师事务所的发展与壮大提供根本性的保证。

20xx年厅里下达给协会的工作目标虽已完成，但是也存在许多的问题和不足。存在的问题有协会自身班子弱的问题，也有会计师事务所自身发展不规范的问题，更有整个社会执业环境的问题。对于这些问题，我们将根据光荣厅长在传达省委常委会精神会议上强调的“结合财政部相关精神，认真思考，进一步明确明年的工作思路，安排好明年工作”的要求，进一步对一些问题作深入研究，找出问题的关键所在，切实做好20xx年的工作。

　　二、20xx年度工作安排

（一）抓好行业诚信建设，维护行业执业形象

落实贯彻好《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》是协会长期重点工作。这不仅符合会计师（资产评估）事务所执业原则的需要，更能体现注册会计师（资产评估）行业维护社会公众利益以及体现行业形象的需要。所以，协会将坚定不移地把行业诚信建设的这一工作贯彻好、落实好！并具体体现在注册会计师、注册资产评估师的考试培训、注册、年检管理、业务监管、行业惩戒、标准建设、技术指导、行政审批等工作之中。

（二）规范会计师（资产评估）事务所内部管理制度，加强执（从）业人员的管理

建立健全会计师事务所内部治理机制是关系到行业发展前途的大事，是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。20xx年协会将继续带领全行业树立以人为本、从严治所的理念，坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标，倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风，积极创造一种凝聚、培养、关心人的工作环境和融洽的工作氛围，在全行业建立并巩固一个进取、激励、公平的用人机制。协会将通过加强执（从）业人员的诚信档案和人事档案管理等工作来实现上述目标。

（三）建立行业自律公约、落实会计师事务所执业报备制度

在目前的执业环境下，制定行业自律公约是非常必要的一项工作。20xx年协会将制定出包括收费价格在内的行业自律公约，以此遏制不平等竞争、压价收费等不正常现象的蔓延，致力于提高会计师事务所的自身素质。与此同时，实行业务报备制度，把可能出现的执业质量问题解决在萌芽之中，使事务所执业行为朝着科学、健康、规范的方向发展。另外，建立起政府——协会——中介机构之间的沟通渠道，发现问题及时与相关部门沟通，维护事务所的合法权益。

（四）几项具体工作

1、开展会计师事务所执业质量的复查工作，7月初做好有关所停业整顿情况的审查工作，在9、10月份继续按照中注协、中评协的要求开展事务所执业质量检查工作。

2、做好注册会计师（资产评估师）考试报名及按照“三严一保”的要求实施好考试工作；加强执（从）业人员的培训和后续教育工作，并完善培训和后续教育制度，在7—8月份继续举办全省执（从）业人员后续教育培训班；并根据中注协的要求适时举办远程教育视频（同步学习）培训班；组织安排事务所主任会计师、部门经理和业务骨干参加三个国家会计学院的培训工作。

3、搞好“注册两师”的年检工作，指导被撤销的格尔木诚信所的终止清算、人员安排以及被延期的**江源、西宁振青事务所的规范运作工作。

4、清理挂名、未参加后续教育培训的执业人员；清理事务所擅自违规设立业务代办点以及乱设分所的现象；及时清理对已设分支机构但执业人员不到位或委托他人招揽业务的现象。

5、加强非执业人员和一般从业人员的档案管理，利用网络资源建立非执业会员的基本信息，保证将行业发展状况和信息资料分发到每一个非执业会员的手中。同时加强一般从业人员的档案管理，督促事务所遵守劳动法律法规，为一般从业人员建立“三金”等生活保障制度，不得随意解除劳动合同，保障其合法权益。

6、继续做好《**注协信息》的编辑和发行工作，在提高刊物质量的同时，加大行业宣传力度，使之成为宣传**注册会计师的一个文明窗口。

7、召开协会换届大会，保证各项议程圆满完成；表彰行业先进集体和优秀个人，调动执（从）业人员搞好工作的积极性。办好全行业执（从）业人员运动会，活跃执（从）业人员文化生活，增强行业凝聚力。

会计协会在20xx学年的各项工作活动中都取得了丰硕的成果，取得了长足的发展和进步，但在发展过程中也呈现了些许问题和不足，现将协会本学年的各项工作总结如下，并将下学年的主要工作和规划作相关部署。

一、协会各项工作成果

1、内部建设成效显著

自本学年以来，协会就致力于协会内部建设工作。随着各项工作的顺利开展，各项规章制度也日趋完善。协会在原有的规章制度的条件下，制定了新的干部干事管理方案，对协会会员以协会最好的服务使会员感到协会的温馨，从而加强了对协会干部干事成员的管理，协会的机构设置也更加合理，协会拥有较为完善的机构设置，我们根据实际需要改进了办公室、文娱部、宣传部、外联部、组织部。采用了会长、副会长对部门的分管负责制度，指导监、督和协调各部门开展相关工作。确立了协会活动的部门承办制，即协会内各项活动的开展举办由相应负责部门进行承办，其他部门进行协办，由对接主管会长作为承办活动的总组织、总协调。而且要求协会内的每个部门均拥有自己的特色活动，并能和其他部门合作穿插进行举办。从而推出了协会的部门责任制，协会内承办活动，需要各个部门的相互配合，哪些部门做的不好，可追究相应部门的责任和进行必要的鼓励支持，发现问题，解决问题。便于下次工作的顺利进行。对于社联或校级等大型活动则由协会会长作为总负责、总协调，进行活动的相关筹备和开展。

在协会的正规化建设方面，我们注重并要求协会的每个工作活动程序均要按照相关规范的流程进行，包括协会的招新、招干、各种活动的举办、换届、评优评先以及协会各类文件（如通知、策划书、通讯稿等）等均有必要的流程规定，必须遵守和维护。如招干不仅要对待招人员进行面试选拔，还要经过干事的注册流程，同意并遵守协会的相关章程、制度和管理方案经个人签字，协会盖章后方可成为协会干事。这样能够保证协会干事对其本职工作的重视，对协会工作进行认真严肃的对待，保证协会各项工作的顺利开展和进行。

2、财务工作井然有序

协会的经费来源主要有学生自筹经费（会费）、有关部门拨款和外联赞助等。其中以会员缴纳会费为主，外联赞助为辅，协会严格按照规定收取会员会费，并及时将部分资金交予社联代管。

协会在经费管理方面，主要由协会财务部负责，协会所有会费、拨款、赞助费用皆为协会公共收入，任何人不得私自占用、挪用。协会设立了账册及财务清单，由协会办公室相关负责成员详细列载经费收支，并定期向协会负责人进行汇报，并接受协会全体成员的监督。协会在经费使用上，协会经费必须用于协会的相关工作和活动，经费使用以高效和节约为原则。每次活动前由承办部门详列预算，活动过后提交正规、清楚的收据或发票等凭据，做到财务收支协调合理，并及时妥善的到社联办公室进行报账。

3、文宣工作有声有色

在宣传工作方面，本协会采用多种宣传方式，如张贴海报、发放宣传单、挂条幅、放展板等。其中，日常活动以海报张贴和展板宣传为主，每次的宣传海报和展板我们都努力做到一下三点：

（1）使主要内容、活动时间、地点、举办单位等活动信息醒目清晰。

（2）版面设计别出心裁，采用趣味性的语句、标志性图案，来增强宣传海报的宣传效果，使广大同学能更深刻的了解协会的活动内容。

（3）注意每次海报张贴的规范性和展板摆放的及时性，并进行及时的保管和搬回，确保宣传效果和质量的同时维护好协会的良好形象。

4、活动开展成绩斐然

在过去的一学年里，会计协会共组织开展了多次形式多样的活动，再加上各部门的部门活动共二十余次。其中有会计模拟实训大赛，有引人入胜、激情四射的点钞大赛，增进友谊协会联谊等等不胜枚举。一直以来，协会坚持举办各种文化性、教育性、趣味性以及娱乐性的各种活动。

在各项工作和活动的开展中，我们始终把尊重会员的权利，保障会员利益放在首位，竭力为协会全体会员服务，并注重结合时代、学校和社会的需要，从而使协会受到各界的关注和好评。

5、资产档案妥善管理

协会成立近6年以来，协会的往届成员也为我们留下了众多的协会资产和文档资料。在协会的发展中，许多的协会资产、资料和档案等在借用借出、转入转出以及换届中都相应会有部分的损失或丢失，导致了协会资产遭受到无形的损失并不在恢复，因此在本学年中加强了协会各种资产档案的有效管理。

6、会议召开合理高效

协会借鉴和吸取了以往发展中的各种经验和教训，重视会议的程序规范性和会议效果，听取了广大协会成员的意见，从而制定了比较合理的会议制度。

协会会议是协会会长部长等向协会与会成员直接传达协会工作活动的相关动态和安排通知的有效传达方式，并通过会议了解协会相关部门、成员的思想和动态。协会确定每个月的第一周末为协会全体成员参加的例会，在会议上，会长团及各部门对协会的前期工作活动等进行相关的总结及对后期的工作等进行部分规划。在本学年中，平均每月2～3个会议，主要是例会、总结会和工作活动动员会等，在开会前几天，主持及发言人员必须做好各项准备，对会议流程作出合理规划，保证了会议的合理性、高效性。

在本学年中，我协会为进行更好的发展，提出了很多新的创新发展思路和方针。例如，会长分管部门制，各部门特色活动穿插举行，单部门活动承办及其他部门协办，干事会员对接制度，重视理论的学习和研究等众多理论成果。

为了防止这些众多的理论成果在协会后届的发展中丢失，便开始了协会的理论文档整理工作，同时不断的在协会的各种工作活动中，进行必要的取舍、修改和完善。为了更好的让协会成员参与到协会的发展和理论思想学习中来，便借鉴社联社团发展论坛的模式开展会计协会的第一届发展论坛，让大家更好地发现并解决协会发展中，存在的诸多问题，同时丰富和发展协会的指导思想和理论成果，从而使协会能够更好地走可持续发展之路而不因协会换了接班人导致协会成员又白手起家，走不必要弯路。

二、协会工作中的若干问题和不足

1、指导力度不够

协会的会长、副会长对各部门的各项工作的指导力度不够，很多部门的工作活动没有得到更好的实施，各部长、副部长也没有更好的对部门干事进行相应的指导和监督，造成协会所提出的许多方针战略没有得到应有的实施效果。例如，协各部门其实都能拿出自己的特色活动，例如组织部可以组织大家开展一些素质拓展类和体育竞技类活动，而文讯部可以开展如征文比赛和发展论坛类文化活动，宣传部可以开展一些海报大赛等活动均可，只要协会的各干事敢做敢闯，协会就会有相应的更好的发展方向，当然这些更需要我们会长和部长的指导，只有这样，大一的干事才敢放手去做，大胆去做。因此，加强协会各项工作活动的指导力度是协会有待加强和提高的重要方向。

2、干事的主人翁意识不够

协会的干事对自己的定位还不够清晰，对协会的发展方向和总体规划不是太清楚，将自己仅仅定位在听部长、会长的话，只知道做事而没有更好的思考为什么要这么做，怎么做得更好等，还过多的依赖于自己的部长，部长不通知做某些事，自己就没必要做，就不做，还没有一种以协会主人翁的态度和思想去做协会的各项工作。因此，更不能主动担当协会的各项大任，对协会所提出的各种战略方针没有进行过多的思考，考略问题还不够全面。这些都是制约协会更好发展的诸多因素。

3、沟通交流不够

协会中的各成员间的沟通交流不够，导致协会没有达到最好的凝聚力。其中主要包括会长、副会长与部长间的沟通交流不够，部长与部长间的沟通交流不够，协会成员和会员间的沟通交流不够等。加强协会各成员间的沟通交流有利于团结协会的众多成员和力量，能够极大的增强协会的凝聚力和战斗力，为协会各种工作活动的顺利开展打下坚实的基础。

4、信息传达不够到位

部长、干事对协会所下达的协的各种工作活动、任务、消息等没有进行更好有力的传达。例如，协会的会议中的与会人员并没有将会议内容全面有效地传达给其相应负责和所在部门的人员，造成开会没有得到应有的传达信息的效果。许多干事在会议中，没有作应有的笔记，还只是竖着耳朵“悬听”，没有在思想上引起高度重视。因此，各部门需加强各部门的制度建设并将其作为重点工作。

5、自我批评

我从来都不是个有才能的人，即使是协会的会长，却并没有做会长的料，无论是在竞选中还是其他方面，最后凭自己的责任心和努力才走到了这一步。我能做的，就是尽自己最大的努力，无论有多大的困难和阻碍，将协会的各项工作做好，因此对协会成员的也比较高，很多时候没有充分与其他成员商量就自下决定，没有对部长、干事给予应有的信任和尊重。在此我也向他们表示道歉，在以后的工作中少一些催促，多一份关心，平时多关心他们的生活和学习，不能见面就说协会的事，毕竟对他们而言，协会只是他们生活的一部分而已。

我坚信只要是付出了努力就一定有收获的，即使收获很小我也会很高兴，人生的价值就贡献，在有限的时间里创造无线的价值，只有这样的人生才是有意义的人生。

时间过的真快，转眼又到了期末的时候了，回顾即将过去的一个学期，财务部在社长的正确指导和各部门的通力配合以及各位成员的全力支持下，在顺利完成财务部各项工作的同时，也很好的配合了社联各项工作的开展.在如何作好资金管理调度，保证个社团活动经费的支付方面都取得了一定的成绩，但是我们在很多方面还存在着很多的不足。以下是这个学期财务部的工作情况：

　　一、执行体育中心工作

积极参加社团游园会

　　二、部门之间的协作工作

配合社联内部工作：在社联各部门为更好的开展社联工作所需要经费的时候，财务部也积极配合并给予支持，使各种办公用品能够及时到位，保证了各项工作的正常进行；参与完成了

社团参与的篮球比赛、与瑜伽协会的联谊等活动。

　　三、财务部内部工作

1、社团赞助费的收取：在社联的积极配合下，财务部对上交的费用进行了清点和统计，及时将费用登记入账作为本系社团本学期的活动经费。

2、日常社团活动的经费报销工作：按照社团经费申请与报销制度，充分考虑各种因素并结合实际情况对经费进行了分配，使有价值的活动得到足够经费，为保证活动的开展和社团的发展提供了有力的经济保证。

3、对各社团本学期的经费使用、奖状发放和社联提供奖品做出了统计整理。

4、召开财务部定期例会，检查工作中出现的问题，并作出反省，及时解决。同时对干事进行培训、鞭策和激励。

　　四、总结

本学期财务部的工作不太多，但要求较细，这学期内我部门基本完成了社团联合会赋予我们的历史使命，完成了财务部这一学期的建设工作，大体上清楚了财务部以后的工作走向，也明白了财务部以后的发展方向，但仍有许多需要改进的地方。

1、财务部的工作刚开始只停留在收会费，收收据的方面，对记账报账的事还不是很熟悉，操作起来有些生疏。

2、就本身财务部的职能而言，太过单调，工作比较少，这不利于部门内部成员的锻炼，工作没有很好的分工，人才没有能够充分利用，也不利于部门的发展。

这些是我们这学期重点思考的主题，所以在下学期我们要尽量避免这些错误，多听取各方面的意见和建议，在按规定工作的同时，多培养新干事的创新精神，是财务工作能够更加顺利的进行，能够更好的为社联及各个社团服务。

20xx年，省注协在财政厅党组和理事会的正确领导下，在中注协的精心指导和有关部门的大力支持下，认真学习贯彻党的十七届五中全会和中注协第五次全国会员代表大会精神，坚持以诚信建设为主线，深入开展行业创先争优活动，行业党建与专业建设并重，行业监管和服务并举，积极探索行业管理机制，创新监管工作思路，推动行业做大做强，全面加强行业党的建设和队伍建设，推进行业健康发展，取得了一定成效。

一、深入贯彻落实国办56号文件精神，加快行业发展

一是加强政策指导力度。召开常务理事会第五次会议，学习贯彻《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发56号）文件精神，与厅注管办共同研究制定《关于加快发展全省注册会计师行业的实施意见》，经省政府办公厅转发。该《意见》明确了加快我省行业发展的指导思想、主要目标，并在加大政策扶持、优化发展环境、加强诚信建设和强化组织领导等方面，提出了具体措施和要求。

二是推动新业务领域拓展。组织召开新业务拓展座谈会，学习贯彻《注册会计师业务领域指引》，结合我省实际，研究部署拓展新业务领域的落实措施和实施步骤等。外汇收支情况审核、基本建设工程决算审核和司法鉴定列入了全国行业新业务领域拓展重点推动项目。积极协调国家外汇管理局吉林省分局，提出关于事务所认真做好外汇年检工作的12项要求，支持外汇年检改革。加强新业务拓展所需人才培养，举办2期新业务拓展远程培训班，学习新业务拓展总体思路与工作安排、新业务市场开发与实践等，为事务所开展新业务提供智力支持。

二、巩固和深化诚信建设成果，维护行业诚信形象

一是深入开展诚信教育。加强对《职业道德守则》和执业准则的学习贯彻，举办了4期培训班，巩固和提高注册会计师的职业道德水准和专业胜任能力。分批组织635名注册会计师进行了“讲诚信、重品行、作表率、塑形象”的诚信宣誓，在事务所设立“党员先锋岗”和“诚信模范岗”，强化执业理念和责任意识。举办了全省行业首届“诚信杯”乒乓球比赛，展示行业良好精神风貌，推进行业诚信文化建设。

二是引导事务所践行诚信。向社会发出了全行业共产党员“创先争优，做诚信模范”的倡议书，全省93个事务所党支部和517名党员递交了诚信执业承诺书。引导事务所和注册会计师广泛开展岗位练兵、客户回访、结对帮扶等活动，创新服务渠道，丰富服务内容，为服务对象排忧解难。

三是完善综合评价制度。与事务所业务工作紧密结合，将事务所对行业贡献、履行社会责任、党建工作等纳入指标体系，对全省171家事务所的整体素质和综合实力进行全面评价，引导和促进事务所强化规模与质量并重的发展理念，全面提升执业质量和专业服务能力。目前，省财政厅、省国资委和国家开发银行等部门已将全省事务所综合评价信息作为衡量事务所综合实力和选聘事务所的重要依据。

三、强化执业监管和注册管理，提升行业管理和服务水平一是创新执业质量监管机制。

按照中注协部署，结合省外调研情况和我省实际，与厅注管办联合开展执业质量检查。成立领导小组，制定实施方案，建立审理委员会，组成联合检查组，对36家事务所的执业质量进行了检查，共抽取并检查340名注册会计师的185份审计工作底稿、74份验资工作底稿。按照“严格检查、严格惩戒”的原则，对违反准则要求和行业管理有关规定的30家事务所和138名注册会计师，分别给予了行政处罚和行业惩戒。做到了执业质量检查工作的统一领导、统一计划、统一底稿、统一人员、统一培训及统一审理的“六统一”，避免了重复检查，提高了监管效率。进一步加强事务所业务报告防伪标识使用和备案管理，完善报备方式和内容，强化网络管理与监督。在社会媒体上发布了《关于会计师事务所出具报告统一使用防伪标识的公告》，预防和整治出具虚假报告及假冒事务所出具业务报告等违法违规行为，维护社会公众利益。

二是深化注册管理工作。注册管理工作与规范注册会计师执业行为相结合，采取现场审核与实地核实相结合方式，对全省1676名注册会计师的20xx年度任职资格进行检查。经检查，符合任职资格的注册会计师1619名，暂缓检查的注册会计师38名，撤销注册的注册会计师19名。在《吉林日报》和省注协网站发布了注册会计师任职资格检查、非执业会员登记入会和事务所出具报告统一使用防伪标识等三项公告，扩大行业工作的社会影响，接受公众监督。全年审核办理了126名注册会计师注册、210名注册会计师转所（转会）以及84名考试合格人员的入会工作，完成了910名非执业会员的信息采集、录入工作，办理了916名非执业会员换证以及648名非执业会员的年检工作。

三是规范执业市场秩序。向全省事务所下发调查问卷，了解公约执行情况，征求意见和建议，并结合业务报告备案情况，发布通报。对举报不粘贴防伪标识、低价收费的2家事务所进行了调查核实，并做出了收缴违约金的处罚。对执业质量检查中发现的15家事务所35项业务存在低收费问题，要求相关事务所进行整改。拟订《吉林省会计师事务所服务收费管理办法》，多次召开座谈会完善收费标准，规范收费行为。向省财政厅提出《关于规范代理记账机构业务范围的建议》，整顿会计市场秩序，维护注册会计师行业合法权益。

四、继续加强行业人才培养，提升行业队伍整体素质

一是抓好注册会计师继续教育工作。结合事务所业务开展需要和注册会计师需求，研究制发《吉林省20xx年注册会计师继续教育培训工作计划》，培训内容涵盖《职业道德守则》、新修订的执业准则、新业务领域拓展、税收及纳税筹划、行业党建、小企业报表审计等方面。全年共举办10期继续教育培训班，其中：远程教学班6期、面授班2期、网络培训班2期，共计1700余名注册会计师参加培训。强化管理，创新手段，开发了注册会计师继续教育培训信息管理软件，并启用了注册会计师身份证考勤管理系统。

二是推进行业拔尖人才选拔培养工作。开展了拔尖人才（管理类）补充选拔工作，推进事务所带头人和党支部书记队伍建设。根据事务所发展状况、申报人业绩及行业影响力等因素，补充选拔了2名主任会计师、1名党支部书记作为行业拔尖人才（管理类）培养对象。与吉林大学商学院共同研究首批20名行业拔尖人才培养工作，拟定培养协议，制定培养方案。

三是全面启动非执业会员培训工作。按照中注协的'规定，结合非执业会员实际，本着“方便会员、服务会员”的原则，开发了“吉林省非执业会员继续教育网络学习系统”，并结合非执业会员登记、换证、年检工作，全面开展非执业会员网上继续教育培训工作，已有370余名非执业会员参加培训。

五、精心组织注册会计师考试工作，维护考试公平、公正

一是加强组织管理。继续按照全国考办“严密组织、严格管理、严肃纪律”的要求以及考区设置的总体要求，落实责任制，省考办与各考区签定了《注册会计师全国统一考试实施工作承诺书》，各考区与各考点签定责任书，分级负责，规范考试组织管理。深化考试制度改革，调整考区设置，实行网络报名，并在省注协网站开通全科合格、免试申请及成绩核查的申报查询功能，提高考试组织管理的信息化水平。

二是强化制度建设。发布了《关于做好20xx年度注册会计师全国统一考试实施工作的通知》，制定了考试实施方案。制发了《吉林省注册会计师全国统一考试考务工作手册》，将考试办法、工作规程、监考规程以及重点环节的工作要求等统一编辑成册，规范考试工作，提高管理水平。建立了应急机制和报告制度，有效预防和及时处理突发事件，确保考试顺利进行。

三是严格组织实施。召开考试实施工作会议，部署和落实全省考试实施工作。加强对考试工作人员的遴选、培训和监督，按规定设置试卷库，落实保密措施。积极协调教育、工信、公安等部门，共享防范舞弊设备和资源，对科技手段舞弊建立起“制度严密、保障有力、监控到位”的科学防范体系，切实维护了考试的公平和秩序。

20xx年全省注册会计师考试专业阶段报名9890人、23030科，合格1460人、20xx科；综合阶段报名7人，合格4人。

六、开展创先争优活动，全面加强行业党的建设

一是圆满完成学习实践活动。开展指导小组成员和行业党委委员下基层活动，先后5次深入联系点对活动进行巡回指导。通过专题调研、召开座谈会、上门走访等方式，征求群众意见和建议110余条，梳理出11个方面78个突出问题。针对分析查找出的问题，指导事务所推进相关整改工作，解决了一批在执业理念、职业道德、执业质量、执业形象等方面的突出问题，事务所从业人员对学习实践活动的满意度达到100%。通过开展学习实践活动，理清了推动科学发展的思路，解决了制约科学发展的突出问题，进一步提升了科学发展的能力。

二是扎实开展创先争优活动。成立活动指导小组，设立办公室，制定实施方案，建立考核机制，加强督导调度，切实做到发动到位、组织到位、措施到位。行业党委结合实际提出了抓住一条主线、解决两个难题、发挥三个优势、实现四个目标的指导思想，组织开展了以党性教育促诚信执业、以诚信监督促优质服务、以公开承诺促诚信建设、以创先争优推动业务拓展、以奉献爱心促诚信践诺和以诚信典型示范引路等系列实践活动。按照省委创先争优活动领导小组“五个具体化”的要求，在全国率先制定了行业创先争优活动量化考核评比办法，并结合全国行业创先争优综合评价指标体系，进行了两次集中性的量化考评和综合评价，实现了创先争优活动与事务所业务有机结合，为创先争优活动常态化奠定了基础。通过开展创先争优活动，提升了行业职业道德水平、执业质量管理和队伍素质，增强了行业的社会影响力、公信力和服务经济社会发展的能力。我省行业创先争优活动得到财政部、省委领导的高度重视和亲切关怀，去年7月，财政部党组成员、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军同志来我省进行创先争优专题调研，充分肯定了我省量化考评的做法。去年11月，省委、省委组织部部长黄燕明同志在财政部介绍我省创先争优经验做法的简报上作出重要批示，肯定了行业创先争优工作，提出了新的要求。今年1月，在全国行业创先争优活动点评大会上，王军副部长点评吉林省突出强调‘五个具体化’，并实行量化考评，成效显著。我省创先争优活动在20xx年财政部对各省考核评比中，位列全国第5名，受到表彰奖励。

三是大力加强行业党的建设。截止20xx年3月底，全省事务所党支部已由学习实践活动开始前的14家，增加到93家，行业党委向49家无党员的事务所选派17名党建指导员，事务所党组织全部由各市、州财政部门负责管理，实现了行业党的组织和党的工作全覆盖。为促进党建工作的科学化、规范化，行业党委先后印发了《关于进一步加强全省注册会计师行业党建工作的指导意见》和《吉林省会计师事务所党建阵地建设的指导意见》，对事务所党支部的组织建设、制度建设、队伍建设和活动开展等提出了指导性要求。按照党建与业务两手抓、两促进的要求，大力实施“双培”工程，行业党委选派1名党支部书记参加中央党校分校行业骨干培训班，选派21名党支部书记参加全国行业党委举办的党建工作培训班，选拔3名党员、2名党支部书记作为行业拔尖人才培养对象，全年已培训党员264名。针对全省事务所党建阵地比较薄弱的实际，行业党委拨付党建专项经费40万元，并配发党旗、誓词、学习书籍等，支持每个事务所支部建有一个党的活动阵地，无党员的事务所建有一个党的宣传阵地。在集中点评中找问题，找差距，找不足，进一步明确了党建和创先争优工作的努力方向，行业党建工作实现了质的飞跃。事务所党支部的影响力、凝聚力、感召力显著增强，去年行业有3名业务骨干被发展为党员，有16名业务骨干被确定为今年的党员发展对象，有153名业务骨干向党组织递交了入党申请书；党员先锋意识、责任意识明显增强，在去年抗击自然灾害捐助活动中，全行业从业人员在广大党员带动下，积极响应行业党委号召，踊跃捐款累计达66万元。展现了全行业心系国家、奉献社会的良好形象。

七、加强协会建设，推动行业健康发展

一是加强民主决策和科学管理。定期召开会长办公会，汇报工作开展情况。组织召开常务理事会，传达学习全国会议和领导讲话精神，听取并审议协会年度工作总结及工作要点，部署落实重点工作。针对行业服务收费标准、自律公约执行以及省注协的管理与服务等方面，征求常务理事的意见和建议。充分发挥专家咨询组作用，组织专家组成员对6家拟设立事务所（含在省外设立2家）的11名合伙人（股东）、26名变更合伙人（股东）的审计经历和审计质量进行了评审，严把入门关，提高行业管理决策的科学水平。

二是加强行业宣传和沟通协调。编辑4期《创先争优专刊》，加强协会网站建设，编发网站信息150余条。《中国会计报》、中注协网站、吉林电视台、《新文化报》、《经济视角》等省内外媒体刊发我省行业的各类报道30余条。协调沟通财政专员办、外汇管理、公安、司法、工商、证监等相关部门，改善外部环境，开展维权工作。密切与中注协的沟通，及时汇报工作，上下联动开展工作。通过请进来、走出去，加强与其他省份注协的工作联系，先后与河北、广西、江苏、山东和深圳等省市开展交流活动，学习借鉴经验做法，共同做好行业管理与服务工作。组织部分主任会计师参加第18届世界会计师大会和20xx年海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会，学习了先进经验，开拓了视野，密切了我省行业与国内外同行的沟通交流。

三是加强秘书处自身建设。根据工作需要，适当调整了秘书处人员工作职责，对文字综合、内部管理等进行重新分工，优化管理机制，提高执行能力。通过参加专题讲座、自学等多种方式，积极开展职工培训工作，秘书处干部职工整体素质明显提高，服务意识显著增强，服务能力进一步提升。圆满完成了全国注册会计师考试工作会议、全省市、州行业党建工作座谈会和全省行业争创活动座谈会等重要会议的承办工作。在20xx年中注协对全国各地方注协工作综合评比中，我省被评为优胜奖。

总的看，20xx年的工作取得了一些成绩，但我们也认识到，当前我省行业发展仍然面临许多困难和挑战。行业发展还不能完全满足经济社会发展的要求，事务所的综合实力与国内先进水平相比还有很大差距，执业市场恶性压价竞争问题依然突出，执业环境有待进一步改善，协会管理和服务水平还需要进一步提升，这些都有待于我们在今年的工作中高度重视，认真研究，努力加以解决。

20xx年省注协工作的总体思路是：国办56号文件和中注协“五代会”精神，坚持以维护公众利益为宗旨，以诚信建设为主线，以开展创先争优活动为抓手，全面加强行业党的建设和各项业务建设，深入开展“制度建设年”活动，大力抓好制度、体制和机制建设，不断加强执业监管，继续深化会员服务，积极推进行业又好又快发展，以新的优异成绩庆祝建党xx周年。

一、制定全省行业发展五年规划，指导行业科学发展

紧紧抓住加快实现吉林老工业基地全面振兴、全面建设小康社会的战略机遇，深入总结全省行业“五代会”以来的实践经验，认真分析行业发展面临的新形势，对行业未来五年发展的指导思想、基本原则、总体目标和工作措施作出科学安排，提高行业发展的针对性和目标性，保障行业发展与全省经济社会发展相适应，增强行业综合服务能力，加快推进行业跨越式发展。

二、不断深化行业诚信建设，继续提升行业的诚信度和公信力

一是完善综合评价制度建设。结合我省行业实际，不断丰富、完善创先争优综合评价指标体系，以创先争优综合评价指标体系替代现行事务所综合评价办法。以综合评价指标体系为抓手，积极探索建立事务所分级管理制度，实行动态管理，加快完善有进有出的竞争机制，切实打破一定终身、进易出难的现有格局。

二是深化执业质量联合检查。充分调动财政部门、协会和事务所的监管资源，发挥行政监管和行业管理优势，形成监管合力，在巩固联合检查六统一基础上，进一步完善监管标准和程序。不断探索监管队伍的选拔机制，建立兼职检查员制度，提高监管工作质量。充分发挥惩戒委员会和申诉委员会的作用，不断完善惩戒工作程序、工作流程和专家论证制度。监管与服务相结合，向全省注册会计师配发审计准则指南，开展传、帮、带活动，选派注册会计师分地区进行实地业务指导，交流做法经验，解决业务难题。组织业务标兵评选，树立执业质量先进典型，提升行业整体执业水平。编发典型违规案例，开展诚信警示教育。

三是强化注册管理。以注册管理为枢纽，将注册管理与行业管理工作紧密结合，任职资格检查与事务所财务管理、内部管理、质量管理、队伍建设、事务所创先争优综合评价工作和党支部建设等挂钩，与主任会计师（党支部书记）和有关管理人员工作挂钩，同时，不断完善检查程序，优化工作流程，严肃检查要求，对不符合规定的，要求说明情况，限期整顿，对不具备条件的，不予年检。

四是规范事务所业务收费管理。组织业内专家召开论证会，结合我省经济发展和行业实际，进一步完善事务所业务收费管理办法，积极协调物价管理部门，出台《吉林省会计师事务所服务收费管理办法》。通过调研、座谈，采取措施解决收费自律公约执行中存在的困难和问题，促进会计师事务所公平竞争，公正执业。

三、深入推进行业人才培养，为行业可持续发展提供人才保障

一是继续做好注册会计师全国统一考试工作。高度重视，精心组织，加强考试质量控制和管理制度建设，规范组织管理，明确工作职责，强化工作落实，严格保密制度，严肃考试纪律，加大对高科技手段舞弊行为的防范力度，进一步提高考试工作质量，推进考试工作的科学化，确保考试工作顺利实施。

二是扎实开展注册会计师继续教育工作。结合我省继续教育培训工作实际，修订《吉林省注册会计师继续教育培训实施办法》，进一步明确继续教育的形式、学时要求、组织管理、激励与考核等方面内容。开展分层次培训，拟举办1期主任会计师培训班、2期党支部书记培训班（省外）、1期党员培训班，针对一般注册会计师，侧重开展质量控制、风险防范以及执业准则等必备知识的培训。同时，强化继续教育培训考核管理，督导事务所开展必要的内部培训，建立健全内部培训的长效机制。

三是深入实施行业拔尖人才培养工作。开展行业拔尖人才培养工作。在吉林大学商学院举办2期脱产培训班，以因材施教、学以致用为原则，根据注册会计师职业特点和行业拔尖人才培养目标，科学设置培训课程，严格培训管理，确保培训效果。

四、继续引导会计师事务所做大做强，全面提升行业竞争力

一是引导事务所完善内部治理。从政策、信息、服务、监督等方面，支持和促进事务所在质量控制、风险管理、内部制衡、薪酬分配、市场开发和战略实施等方面，建立科学、完整、有效的内部治理规范体系，打造核心竞争力，树立“人合、事合、心合、志合”的治理理念，为事务所做大做强做精做专奠定坚实基础。

二是推动事务所做大做强。重点扶持省内综合排名前列的具有一定竞争力，能够提供综合服务的大中型事务所，增强综合服务能力，逐步进入高端业务领域，扩大市场份额，积极布局省外市场，提升竞争力。积极引导同一区域的事务所采取不同形式进行联合重组，鼓励长春、吉林市内较大型事务所实行强强联合。开展经验交流，注重选树典型，以典型带动和引导事务所不断挖掘市场潜力，拓宽服务领域，满足市场需求，做精做专。

五、实施新业务领域拓展和行业信息化战略，加快推进行业跨越式发展

一是积极推进新业务领域拓展。按照中注协关于新业务领域拓展的相关要求，以国家继续加大支持东北振兴为契机，巩固和深化传统服务领域，继续推进外汇收支情况审核、基本建设工程决算审核和司法鉴定三项工作。深入调研，制定《吉林省注册会计师行业新业务领域拓展工作实施办法》，有计划、有重点地拓展医疗卫生、大中专院校等非营利组织财务报表审计业务，探索为长吉图开发开放先导区、东北亚区域国际合作提供投资与贸易会计服务。积极协调财政、卫生和教育等政府部门出台鼓励支持事务所新业务拓展的政策措施，加快新业务人才的培养，加强技术指导，做好服务工作。

二是积极探索行业信息化。进一步深化行业管理信息系统的运用，建立管理信息化平台，完善行业服务信息化体系，在业务信息化、事务所管理信息化基础上，形成事务所、协会等互联互通的行业运行和管理系统。进一步加强协会网站建设，充分发挥网站的行业沟通、交流和宣传作用。加强调研，选择、推介审计软件，提高注册会计师审计效率和质量。

六、全面深化行业创先争优，进一步加强行业党的建设

一是继续推进创先争优活动更加深入有效开展。进一步发挥全省各级行业党组织体制优势，更加有效、有力地指导行业创先争优活动。改进综合评价指标体系，通过适当方法将事务所和从业人员的综合评价结果公开，深化机制建设成果运用，创新行业管理手段。开展制度建设年活动，进一步深化事务所诚信建设、队伍建设、内部管理制度建设、行业管理与服务制度建设，积极探索党群共建创先争优，构建“党建带群建”工作机制，使创先争优成为全行业的自觉行动和价值取向，实现行业创先争优的规范化、长效化，加快行业科学发展。

二是抓好行业党建工作的巩固和提高。加强党组织和党员队伍管理，通过表彰先进基层党组织和优秀共产党员，发挥党组织和党员模范作用，提升行业党建工作水平，增强党组织在行业的工作活力。组织“践行科学发展，争做诚信模范，服务经济建设”主题征文活动，开展“吉林省十佳会计师事务所”、“吉林省十佳注册会计师”评选表彰，统筹推进行业党群共建工作。推动事务所学习型党组织建设，以主任会计师（合伙人）为重点，健全学习制度，完善学习方法，拓宽学习渠道，开展行业创先争优理论研究工作，促进行业党建和事务所发展，以行业党建的丰硕成果迎接建党xx周年。

七、切实改进和加强协会建设，提高管理能力和服务水平一是完善工作机制。

在省财政厅党组和理事会的领导下，健全协会决策和工作机制。进一步加强理事会建设，充分发挥理事会的决策机制作用，增设继续教育委员会，有效发挥协会各类工作组织的咨询、决策作用，完善与相关部门的工作协调及联络机制，积极行使《注册会计师法》赋予的职能、省财政厅党组委托和领导交办的职能以及协会章程赋予的职能，使协会的管理和服务工作更加贴近市场、贴近会员。

二是加强调查研究。坚持从我省行业实际出发，就如何推进实施新业务领域拓展、做大做强、人才培养等行业发展战略，以及行业热点难点问题，采取建立联系点、分片包干、明确调研时间等措施，深入开展调查研究工作，确保调研工作取得成果。积极建立与事务所、注册会计师的交流平台，广泛倾听会员呼声，明确工作方向，研究解决办法。

三是提高执行能力。按照科学化、精细化的管理要求，重视各项工作的落实，将各项工作目标和任务分解到具体工作环节、具体部门和具体岗位。大力加强协会的干部队伍、思想作风、管理制度建设，抓好教育培训工作，积极引进优秀专业人才，提高队伍整体综合素质，增强协会的执行能力和管理服务能力。

八、筹备召开省注协“六代会”

拟于七〃一前后召开省注协第六次全省会员代表大会，全面总结过去六年来行业发展的成就和经验，选举产生新一届理事会和常务理事会，审议第五届理事会工作报告和行业发展五年规划，明确未来一段时间行业发展的指导思想和发展目标，推动行业发展迈向新的征程。

各会计师事务所：

根据中国注册会计师协会《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》的规定和《中国注册会计师协会关于开展XX年年会计师事务所执业质量检查工作的通知》精神，我们于XX年年7月4日至8月30日对50家会计师事务所（包括分所）进行了检查，13家事务所予以复查。现从以下四个方面进行汇报：

一、今年检查工作的特点和基本做法

开展执业质量的监督检查工作，是行业诚信建设的内在要求和客观需要。本次检查工作由协会领导总体布置，监管部具体组织实施，在借鉴以往开展检查工作经验的基础上，对XX年年度的检查工作从计划、组织、实施等方面都进行了认真准备和精心安排。

（一）认真做好检查前的各项准备工作。

中注协检查工作布置会后，我们修订了执业质量检查工作计划，确定了XX年年检查对象、范围、检查的方式和方法等内容；召开了执业质量检查工作布置会，部署了今年业务质量检查工作。

举办了检查人员培训班，对40名检查人员进行检查前的培训；针对小规模企业的特点，简化了小规模企业的检查工作底稿。

（二）检查工作的特点和基本做法

按照中注协要求，结合我会与财政局监督处不重复检查的原则，对50家事务所进行检查，其中XX年后新设立的45家、具有证券期货业务资格的2家、5年内未接受过协会自律性检查的事务所3家，同时对上年度被强制培训的13家事务所进行了执业质量复查。

检查范围：XX年年1—4月出具的上市公司、大中型国有企业、外商投资企业XX年度审计报告。被检查事务所共出具年度审计报告共2451份，检查组抽查226份（其中上市公司报告4份），抽查比例为9.2%。

为便于检查人员工作，同时不影响被检查事务所正常业务，与往年不同，我们从实际出发采取了实地检查和报送资料集中检查两种方式。

在抽取审计业务项目时，选择能全面反映事务所执业水平的业务类型和业务项目，使抽取的检查样本具有广泛性和代表性。例如，选择不同审计部门或审计小组的业务项目；选择不同的签字注册会计师完成的审计报告。

这次检查工作给注册会计师们提供了一次相互交流的机会，很多接受检查的事务所非常重视与检查人员交流执业经验和体会，不少事务所把检查组与事务所的交换意见会，看作是对注册会计师进行专业培训的好机会。通过检查人员与注册会计师的讨论交流，达到了提高事务所业务质量的目的。

二、检查中发现的主要问题

（一）内部质量控制存在问题

对事务所内部质量控制的检查，主要采取调查问卷、现场询问并结合具体审计项目的检查来进行。

检查中发现大部分事务所建立了一整套以项目承接、项目风险管理、各级业务人员的职责规定、审计工作底稿审核规定、内部控制评价规程等为主要内容的内部质量控制制度和业务项目风险控制规程，在制度上为业务质量提供了保证。

但少数事务所缺乏具体可行的制度，如有的事务所未建立执业规程或审计手册，有的从形式上履行了三级复核程序，但未签署意见，对复核的程序和内容亦无记录，各级复核缺乏明确的责任分工，致使三级复核流于形式。

被检查的新所和小所由于更多的关注市场开发，制度建设和执行处于薄弱环节，项目质量控制依赖具体的执业人员。因此，不同的项目组由于人员组成的不同，使项目之间执业质量存在较大差异，风险控制标准不统一。

(二)职业道德方面存在问题

在本次检查中，我们采用调查问卷、现场与相关审计人员询问方式，未发现事务所及注册会计师恶意违背职业道德的情况。

但我们发现事务所业务收费大多偏低，有的业务收费仅为标准收费的20-30%；注册会计师普遍未就新承接业务与前任注册会计师进行沟通。造成上述问题的原因除了受执业环境、执业队伍素质、不正当竞争等因素的影响，部分事务所自身存在重收益、轻质量的状况，尤其放开批所以来，部分事务所出现内部分化、业务流失的趋势，这种状况势必加剧同行间的不正当竞争。

三、具体审计项目存在的问题分析

（一）法律责任问题

1、对会计责任和审计责任重视不够。如收集的财务报告未经单位负责人签字、盖章或没有单位的公章；将事务所的名称作为会计报表附注的页眉或页脚；未按照企业会计准则的要求披露关联方关系及其交易；会计报表附注未将主要报表项目内容予以列示；未披露财务报表的批准报出日期；管理当局声明书不签日期或签署日期与审计报告日期不一致等问题普遍存在。

2、底稿中存档的审计报告没有严格执行签字并盖章制度。如注册会计师只盖章没有签字或只签字没有盖章；将不应作为审计报告附件的内容作为附件。如在报告正文有附送会计报表的情况。

3、新所和小所对业务定书重视不够。没有业务约定书、约定书要素不完整或内容不恰当的情况，被审计企业未盖章，未明确出具报告日期或无签约日期或有效日期，签约日期晚于报告日期，不恰当限定年度审计报告的使用范围等。

法律意识不强是今年业务检查发现的较为普遍的问题。我们认为，事务所审计业务如果涉及法院、公安等相关部门，上述存在的问题将会导致事务所及注册会计师承担不必要的法律责任。

（二）综合类项目存在的问题

1、普遍不重视审计计划的编制。有的事务所未编制审计计划。或者具体审计计划固定化，没有根据项目的实际进行调整以适应项目的需要。对审计程序表执行情况的说明一般不予重视，减少审计程序未经有关责任人批准，在实际执行过程中随意性很大。审计计划中没有对企业的相关风险因素进行分析，对重要性水平的确定没有过程及依据，没有审计目标的描述，对以前年度审计的描述简单，没有费用预算，对重要的审计领域与科目的审计程序没有说明。

2、事务所普遍对期初余额的关注程度不够，没有获取可以信赖的期初余额的有利证据，也没有执行相应的审计程序；对影响本期的大额结转项目没有进行追查，未充分考虑期初余额对会计报表的影响。

3、没有审计总结。未编制符合性测试记录、审计差异汇总表、试算平衡表。

4、符合性测试目的不明确，符合性测试的结果与实质性测试的时间、性质、范围没有形成对应关系，体现不出制度基础审计的特点。对符合性测试样本量确定的依据没有充分的说明。

5、未单独建立永久性档案，对首次接受委托项目的，收集长期档案资料不齐。

（三）实质性测试存在问题

1、对往来款项的函证情况普

遍执行不到位。对应收款项、应付款项的审计程序有的只有账账核对、账表核对，缺少必要的账龄分析和函证程序；有的虽然发函但在回函很少的情况下，没有执行任何替代程序即予以确认。如某事务所对某物资公司的审计，公司其他应收款金额为7225万元，占资产总额34.74%，未实施函证的审计程序，也未执行任何替代程序即予以确认。

2、存货监盘程序普遍实施不到位。对实物资产的审计，一般只取得了客户提供的明细表或者盘点表，没有事务所的监盘或抽盘记录，有的虽然有盘点或抽盘记录，但没有将盘点日的数据倒扎至报告日进行核对，使执行的审计程序不能达到审计目的；对因客观原因不能执行监盘或抽盘的实物资产，没有执行相关的替代程序；底稿中缺乏审计人员对大额资产产权的关注，如金额较大的固定资产的发票、进口设备的报关文件、在建工程的施工许可证、房屋与土地使用权证及其有关的抵押事项等。

如某事务所审计的某装饰工程存货金额为1234万元，占总资产38.77%。其中工程施工1230万元，注册会计师未按工程项目编制明细表，未关注工程进度情况，也未进行实物监盘的审计程序。

3、长期投资底稿未标明投资比例及核算方法。对于合同约定所占比例较大的投资，没有检查长期投资是否采用权益法核算，没有对当期损益的调整是否正确，以及是否应编制合并报表进行判断。

4、收入确认不符合相关准则的规定。如某施工企业当期会计报表确认收入15.3亿元。注册会计师没有取得工程结算收入的确认依据，没有结合工程合同、工程进度等进行收入确认的判断，没有考虑收入确认方法队会计报表的影响。

5、被检查的多数事务所普遍存在对现金流量表审计的工作底稿不充分问题。

6、收集的审计证据不充分、不恰当，不足以对审计结论形成有力的支持。审计人员大量地复印企业的总账、明细账、记账凭证及原始凭证，盲目地搜集无效的审计证据，没有对证据的分析与职业判断轨迹与记录；有的出现审计证据不支持审计结论或二者不一致的情况；有的搜集审计证据不充分且目的性不强，凭证抽查比例过低，不能成为支持审计结论的依据；部分审计项目，对于重要事项没有取得审计证据，检查人员无法进一步判断对审计意见的影响。

如某公司主营业务收入增长106.30%，但主营业务成本只增长了20.41%，XX年度收入增长主要为销售给单一客户,销售额为2,389万元，其中应收账款为1,437万元，该销售无主营业务成本。该交易为临近资产负债日进行的重大异常交易，注册会计师没有充分关注交易对象的财务状况、销售规模、偿债能力等；审计人员未对相关合同条款进行认真检查，未关注其销售是否符合收入确认条件；未关注公司是否已实际发货，未查阅到交货手续，未取得相关验收合格的证明。

7、审计意见类型不恰当。

（1）部分事务所出具的审计报告的保留意见不在正文中披露，而是采用审计事项说明方式叙述。

（2）审计报告中审计范围的界定不正确。某公司是合并会计报表，该所审计的是其母公司会计报表，仅对母公司会计报表发表审计意见而非合并会计报表，但是在审计报告范围段中的表述是“我们审计了后附某公司XX年12月31日的资产负债表以及XX年度的利润表和现金流量表。……”，无形中扩大了注册会计师的责任。

（3）对审计过程中发现的重大问题以会计报表附注披露的方式替代审计报告意见，以此“规避”审计风险，造成审计意见不当。如某企业无形资产-专利XX年期初140万元，本年6月增加6000万元，期末无形资产余额6140万元，全年应摊销364万元而未摊销（受益期xx年）。上述事项影响利润减少366万元（报表利润－85万元），仅在报表附注中说明未在报告中披露，审计报告意见类型为无保留意见不恰当。

（4）强调事项段所强调的事项不属于修订后《具体准则第七号—审计报告》规定的内容。如某公司根据与另一公司签订的协议，提取资产占用费324.3万元(占资产总额的34.54%)计入“其他应付款”。注册会计师在审计时就此事项向B公司进行函证, B公司未予确认。注册会计师在审计报告中，将此事项作为无保留意见审计报告的强调事项段。

（5）企业会计制度运用错误，事务所出具无保留意见报告。如某审计报告意见段中说明被审计单位会计报表符合《企业会计制度》的规定，但会计报表附注披露采取的会计政策是《施工企业会计制度》。同时，审计底稿的管理当局声明书中企业声明采用《企业会计制度》。

（6）没有充分考虑重大事项不符事项对审计报告的影响

某事务所出具的一份标准无保留意见审计报告，底稿记录长期借款函证与报表差额较大, 注册会计师没有进一步检查差异原因；某企业19xx年成立，XX年未编制利润表而将损益项目在递延资产核算、没有合并持股56%的子公司， XX年度审计意见为带强调事项的无保留意见，注册会计师本年度仍出具无保留意见报告。

（7）注册会计师对会计报表附注进行保留、对企业已接受并进行了调整的事项报，仍在审计报告中予以保留，盲目回避审计责任。

（8）对资不抵债企业的持续经营能力关注不够，审计程序不到位。某事务所对资产总额为7365.89万元，净资产为-4549.29万元的某饭店进行审计，注册会计师未关注其持续经营能力。注册会计师只索取饭店的科目余额表，在工作底稿中填列报表数字，极少地执行了审计程序，便出具了标准无保留意见审计报告。

四、对此次检查的处理意见

针对上述检查中出现的问题，对审计过程中违规情节较严重的注册会计师、事务所予以行业惩戒：

（一）对两家事务所予以通报批评：北京泳泓胜会计师事务所、北京宏大兴会计师事务所

（二）对三家事务所予以限期整改：北京同道会计师事务所、北京中润诚会计师事务所、北京慧运会计师事务所

（三）对六家事务所予以谈话提醒：中诚恒平会计师事务所、中汉德会计师事务所、北京国信浩华会计师事务所、北京联首会计师事务所、先峰荣达会计师事务所、北京今日升会计师事务所。

对以上事务所因审计报告存在问题签字注册会计师予以谈话提醒。

五、几点意见与建议

1、本着帮助教育与并罚并重的原则，我们对以上11家事务所发书面通知书，要求事务所针对检查发现的问题，提出整改意见和建议，从告知之日起一个月内以书面的形式上报协会，我们将对整改结果进行跟踪落实。并根据整改情况确定是否列入下

一年的复查对象。

2、加强与有关部门的沟通，如对银行的函证，往往因银行不严格遵循财政部、中国人民银行《关于做好企业的银行存款、借款及往来款项函证工作的通知》有关规定，造成注册会计师不能很好履行对函证实施有效控制的程序。建议向有关部门反映，解决函证收费高的问题。

3、检查中事务所普遍反映收费低的问题。如对审计业务所采取的招标形式，所看重的只是价格因素，而对其他因素的关注程度却较低，这就从客观上加剧了事务所之间的价格竞争，使会计市场的买方与卖方权利更加不对称，地位更加不平等。建议有关部门制定相应的审计招标办法。

4、加强对注册会计师职业道德和法律责任的教育。建议加强职业道德和法律责任教育的培训，并作为培训体系的一个重要组成部分，要注重培训知识的系统性和实用性，如采取案例分析和专题研讨等方式，以帮助注册会计师在思想上引起高度重视，在执业中真正树立职业道德观念和法律责任观念。

某年，在财政部党组的正确领导下，在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员积极参与下，中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线，积极推进行业自律管理体制建设，行业发展和协会建设取得新的进步。最近，中国注册会计师协会对某年工作进行了总结，并研究提出了去年的工作要点。

财政部冯淑萍部长助理在《中国注册会计师协会某年工作总结及去年工作要点》上作了重要批示：

某年中注协在行业自律体制建设、提高行业诚信水平和自律管理水平、完善专业标准等方面，做了大量的工作，原尤其是对执业机构加强和改进内部管理与运行机制提出指导意见、建立执业质量检查制度等，有所创新，受到业内人士好评。近一个时期，注册会计师的执业质量有了提高，受到有关方面的肯定，初步扭转了外界不良印象。这一切，都与中注协同志们的辛勤工作分不开。

去年对注册会计师行业来说是非常重要的一年，要召开会员代表大会、修改注册会计师法等，这些要涉及注协的定位以及工作目标、程序、方法等，要把握机遇，做好工作，前提是要把行业的环境、行业的现状把握准。这就要求我们多做调查研究，要充分调动各级注协全体工作人员的积极性，要使广大会员广泛参与，倡导实事求是作风，为决策提供有价值的建议。

感谢一年来注协同志们对我工作的支持与帮助。现将中注协某年工作总结及去年工作要点予以编发，并希望各级协会按照部领导的要求，再接再厉，为行业发展和协会建设作出更大的努力。

时间总是那么快的流逝，一学期又过去了，转眼之间，我们已经对于工作成熟于了解，让我感到的是自己还有许多的不足，从工作及做活动之中就可以表明，这也是对自己的能力提高，也是一种锻炼，我非常感谢老师与同学的帮助，使我的不足得以改变，在以后的生活之中，我会时刻的督促自己使自己变得更成功。

一、协会的内部建设（各部门的组建）

协会纳新后，召开本学期第一次成员大会，通过会议协会

各部门重新招纳新人，解决了各部门处于空置状态，很多工作开展处于混乱的局面，使之协会各项工作重新步入正轨，走向正常发展的轨道。

二、社团风采展的举办

12月25日社联举办了本学期的第一次大型活动，即社团风采展，活动开展得很顺利，各个部门分工合作，成员间互帮互助，使得本次活动举办得很成功。

三、工作中的不足

1、协会开展活动较少，会员总体上积极性不高。

2、会员的管理有待提高,分工不太明确，大家不明白自己的职责

回顾大一这学期的负责人竞选，自己之所以能当上负责人这个职务，不仅仅是因为协会会员对我的支持，更是对我的信任。但是当了负责人后，感觉身上的担

子更重啦！我也将竭尽所能，尽心尽力地为协会会员服务，从而不辜负他们对我的期望。

一学期结束啦！作为负责人，我有很多感慨。就是发现自身有很多不足，很多东西都不知道，所以在新的学期里，我将改变自身不足，集思广益，与会员加强沟通，力争得到更好地改善。当然在这一学期，我也有很多收获，就是我懂得了换位思考去解决问题，同时也认识到：协会要发展得好需要每个成员的努力，找到会员间的共同点，使之协会更加和谐，更加团结。

在我看来，前途是光明的，道路是曲折的。在以后的工作里，我们将坚持“以人为本”的理念，尊重城员的想法，积极配合社联工作，使会计协会发展得更好.

四、今后措施

1.加强协会会员之间的交流，提高自身修养与素质。2.多组织一些能够让会员参与的活动，提高会员的积极性。

3.活动后要有总结，对活动要反思。找出活动中存在的一些不足之处，力争在下次活动中改进。对于一些好的方面，要继续保持。

五、未来展望

社团活动既有成功，也同样存在着不足，面临问题，我

们不会气馁，而会脚踏实地，迎难而上，在保证社团宗旨的前提下，大家自由发挥创造力，努力使我们社团能为一个知行合一的学习型社团，风雨过后见彩虹。我相信大家携手共进，会有新的突破和发展，为建立一个温馨而又富有生命力的会协大家庭加油！