实用的年度安全生产工作总结汇编十篇

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，为此要我们写一份总结。那么你真的懂得怎么写总结吗？以下是小编为大家收集的年度安全生产工作总结10篇，希望能够帮助到大家。

今年以来，全县安全生产工作按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作决策部署，强化安全责任落实，扎实开展安全隐患排查治理工作，深化安全生产各项工作措施，确保了全县安全生产形势持续稳定。现将20xx年全县安全生产工作情况总结如下：

一、全县安全生产控制指标执行情况

20xx年，市下达我县死亡控制指标10人。1—12月份，全县共发生各类安全生产事故107起，同比下降10.83%；直接经济损失350.12万元，同比下降6.19%；各类生产安全事故死亡人数10人（其中工矿商贸事故死亡2人，火灾事故死亡2人，生产经营性道路交通事故死亡6人），同比持平，未突破市政府下达的控制指标，未发生较大及以上生产安全事故，全县安全生产形势持续稳定好转。

二、全县安全生产主要工作情况

（一）健全和完善安全生产责任体系。

1.落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作要求。县委、县政府出台了《县“党政同责、一岗双责”（试行）实施办法》，明确了各级党委、政府安全生产工作职责和工作机制，今年以来，县委、县政府专题研究安全生产工作14次，县委、县政府主要领导带队调研检查安全生产工作13次，县政府分管领导及其他领导带队调研检查安全生产工作71次，按照县委书记抓安全“四个一次”的要求，8月26日，县委、县政府召开全县安全生产工作座谈会，集中开展了一次安全事故警示教育和安全生产谈心对话；集中开展了安全生产大检查，县级领导开展了联系企业安全生产大检查；集中研究解决了一批全县安全生产工作中的重大问题和集中整治了一批安全隐患。省安委会办公室书记谈（抓）安全专刊第6期刊登了廖克全书记抓安全生产工作的经验做法。调整充实了县安委会成员单位，将原来的38个调整为44个。调整了煤矿企业兼并重组领导小组，将煤矿行业管理职责由县经信局划归县安监局。落实了经开区和高陶园区安全管理机构和人员，进一步明确了乡镇每一名安全监管专兼职人员的监管职责。

2.落实乡、村两级五覆盖安全生产责任制。按照省政府安委会办公室《关于建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制的通知》（川安办[20xx]38号）要求，县安办印发了《关于进一步建立健全乡镇、村（社区）两级五覆盖安全生产责任制的通知》（夹安委办[20xx]82号），全面开展乡、村两级安全生产责任五覆盖工作。截止目前，全县22个乡镇、231个行政村已全面完成五覆盖工作

3.落实企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定。 “五落实五到位”规定是企业做好安全生产工作的重要保障，县安办下发了《关于开展全县规模以上企业落实“企业安全生产责任体系五落实五到位规定专项行动的通知》（夹安委办[20xx]60号），要求企业必须落实董事长、总经理、党支部书记对安全生产工作的共同领导责任，必须落实企业领导班子安全生产“一岗双责”工作职责，必须落实安全生产组织领导机构，必须依法设立安全生产管理机构，必须落实安全生产定期报告制度，必须做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位。截至目前，全县规模以上企业已全部落实“五落实五到位”规定。

（二）重点行业和领域专项整治情况

1.煤矿、非煤矿山。

（1）严把节后复产复工关。按照《四川省煤矿复产复工管理办法》规定，对牛马溪煤矿进行了节后复产验收；县安办下发了《关于加强全县非煤矿山节后复产复工验收工作的通知》（夹安委办[20xx]18号），委托乡镇对全县22家非煤矿山开展了节后复产复工验收工作，确保了全县煤矿、非煤矿山节后复产复工生产安全。

（2）强化煤矿日常安全监管。坚持了每月一次的煤矿安全检查，强化了煤矿日常安全监管工作，全年共下井检查煤矿10矿次，配合省煤监局川西分局检查煤矿3矿次，配合市安监局检查煤矿3矿次，发现隐患46余处，发出隐患整改指令9份。强化了煤矿驻矿安监员的驻矿监管责任，实现了煤矿“零死亡”控制目标。

（3）落实煤矿三级挂包责任。县安办下发了《关于进一步落实煤矿挂包责任的通知》（夹安委办[20xx]52号），落实了县级领导、县安监局、产煤乡镇和驻矿安监员的煤矿挂包责任，明确了县级领导挂包煤矿的九项工作职责XX县级部门、产煤乡镇、煤矿驻矿安监员挂包煤矿的十一项工作职责，进一步强化了政府对煤矿安全生产工作的监管力度。

（4）高效推进煤矿关闭工作。按照全省再关闭一批小煤矿工作要求，经煤矿业主自愿申请，县政府第58次常务会议审定通过，确定县华头红星煤矿为全省第四批第一批次关闭矿井，县煤矿企业兼并重组领导小组制定了《县华头红星煤矿关闭工作实施方案》和《县华头红星煤矿关闭以奖代补方案》，成立了华头红星煤矿关闭工作领导小组。3月31日，县华头红星煤矿按时完成井下设备回撤和井筒封闭任务，实现煤矿关闭“零伤亡”工作目标，并通过市、县两级验收，在全市率先完成煤矿关闭任务。

（5）完成煤矿企业兼并重组工作。通过四批煤矿关闭工作，我县仅存县华头牛马溪煤矿1家煤矿企业，该矿与XX市张沟煤矿等4家煤矿联合重组为年生产能力 57 万吨/年的“XX市科安煤业有限公司”。牛马溪煤矿兼并重组方案报XX市煤矿企业兼并重组领导小组办公室审查同意后，并以乐煤重组办[20xx]13号文进行了公示。目前，县华头牛马溪煤矿由于技改资金短缺和煤炭市场下滑等原因，该矿于6月29日向县安监局书面申请缓建1年，经审查同意，县安监局于7月9日出具了《关于县华头牛马溪煤矿申请缓建的批复》（夹安监[20xx]24号），同意其缓建1年。

（6）完成关闭煤矿水患普查工作。按照四川省政府安委会办公室《关于开展关闭煤矿矿井水患普查的通知》要求，我局委托四川省煤田地质局一三五地质队于10月底完成对关闭煤矿水患普查工作，并通过了专家评审。

（7）开展煤矿测量，落实“打非治违”责任。我县始终将打击煤矿非法违法生产行为作为煤矿安全监管的重要工作来抓，按照《XX市煤矿测量管理办法（试行）》的要求，县政府对煤矿测量工作高度重视，20xx年划拨煤矿测量专项经费6万元，确保了煤矿测量工作有效开展，为防止煤矿非法违法生产行为提供了技术支撑。全年共对县牛马溪煤矿进行了5次动态测量。

县煤矿安全监管工作通过省煤监局量化考评达标。

（8）强化非煤矿山安全监管，巩固机械化开采成果。全县非煤矿山实行了机械挖掘、机械铲装和无炮采作业，确保了非煤矿山生产安全。按照四川省非煤矿山关闭（退出）整顿工作要求，全县22家非煤矿山全部退出高危行业，20xx年关闭非煤矿山4家，正常生产矿山7家，长期停产矿山11家。全年共检查非煤矿山48矿次，排查安全隐患68处，完成整改65处，整改率96%。实现了非煤矿山“零死亡”控制指标。

2.道路交通、客运和水上交通。

（1）道路交通。一是深入开展道路交通安全综合整治深化巩固年行动。制定了《县关于开展道路交通安全综合整治深化巩固年行动方案》（夹府发[20xx]19号），开展了普通公路主干线整治和货运源头企业专项整治，进一步加强了源头企业管理，与100余家重点货运源头企业签订了双超治理责任书，全年共检查货运车辆125320台次，查获货车改型（高栏）525起，超限违法行为3755起，劝返1184起，处罚446起，罚款7.948万元，卸载89起，共计1117.23吨，查获非法改装窝点一个；强化道路交通安全管理，完善了机动车及驾驶人信息平台建设；加强了乡镇交管办标准化建设，完善了交管办工作机制和工作制度，设立了交通劝导点和劝导员，开展了农村道路交通安全管理月排名、季考评、季通报工作。二是持续开展道路安全隐患大排查工作。全年共排查危险路段、事故多发路段安全隐患249处，其中省道6处、村道243处，进一步加强了县、乡道路安保工程建设，安装路侧波形护栏3075米、标志标牌18套；投入30余万元完成了中心城区主要路口、中小学幼儿园校门口减速梗和警示标志设置。三是全面落实区间限速、压事故、保平安措施。在甘霖至甘江盘渡河、新场高速新连接线、黄土叶高山至三洞镇、峨眉山月至界牌分界处等主要路段，全面实行区间测速，通过区间限速有效遏制了道路交通事故的发生。四是开展车辆涉牌涉证专项治理。20xx年共新办驾驶证660本，新办行驶证3037本（其中小车1035本、摩托车20xx本），汽车年检4469辆、摩托车年检5368辆，电瓶车5950台，汽车、摩托车、电瓶车源头管理取得明显成效。五是严肃查处道路交通违法行为。开展了重点车辆整治、剿酒整治、农村交通秩序整治、货车治超整治，营造了良好的道路交通秩序，全年共查处各类道路交通违法行为38952起，其中酒驾106起、客车超员6起、面包车超员69起、货车超载246起、超速19151起，刑事案件立案20起、破案20起、依法移送起诉追究刑事责任16人。六是扎实开展木城镇农村道路交通安全示范镇创建工作。按照《XX市开展农村交通安全示范乡（镇）活动工作方案》要求，木城镇被确定为20xx年全市11个区（市）、县农村交通安全示范乡镇创建单位之一。按照通行秩序良好、执勤执法规范、交通事故减少、交安设施完善、安全意识增强五项工作目标和九项具体量化考评指标，组织县安监局、县交警大队、县交通运输局、县工商质监局、县农业局等部门加强了对木城镇创建工作指导，木城镇创建为市级道路交通安全示范镇。

（2）客运和水上交通。

客运安全。一是扎实开展客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动。6月24日，组织县交通运输局、县安监局、县交警大队和全县客运企业负责人、驾驶员代表、部分乘客及交通、公安交警执法人员共计200余人在县客运中心集中举行客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动，进一步强化了客运驾驶员安全意识，落实了客运企业安全生产主体责任。二是加强客运车辆安全监管。建立健全了全县客车、出租车、危险化学品运输车辆及驾驶员管理台帐，实行“一车一档”管理，客运车辆全部安装了gps系统，强化了客运车辆动态监管。三是强化水上交通安全监管。狠抓码头源头安全管理，落实签发车、船单制度，加大水路安全大检查力度，按照省、市要求，积极开展救生衣行动，按最新规范配齐救生衣（救生浮具），确保了水上交通安全。四是强化道路交通安全隐患排查整治。全年共排查道路交通安全隐患75起，整改75起，整改率达100%。五是强化道路交通在建项目安全监管。对成昆铁路、青衣江三桥、千佛大道等在建交通项目开展安全检查95次，发出限期整改通知书4份，督促在建项目业主对存在的安全隐患进行了及时整改；对成昆复线东月段3人触电事故进行了提级调查处理，对相关单位、相关责任人给予了5.7万元的行政处罚。六是开展交通运输行业打非治违工作。检查企业6家次，打击黑车7台，行政处罚3.5万元，严肃查处非法改装、非法运营行为，行政处罚38.5万元。

3.危险化学品、烟花爆竹、民爆物品。

（1）危险化学品。按照县委办、县政府办《关于迅速开展危险化学品、易燃易爆物品等重点行业领域安全生产大检查的紧急通知》（[20xx-60）要求，一是制定了《集中开展危爆物品清理整顿专项行动工作方案》（夹安监[20xx]38号），全面排查治理危险化学品生产、经营、储存、运输等环节的安全隐患，严防危险化学品泄漏、中毒、燃烧、爆炸等安全生产事故发生，全年共检查危险化学品罐区6次，涉及在役罐容78500立方米、在建罐容49300立方米，查找危险化学品罐区安全隐患4处，发出整改指令书2份，隐患整改率100%；二是强化对新建危险化学品生产、经营企业安全“三同时”审查工作，现场核查14次，完成了乐山中油新能源有限公司、康泓油料厂扩建项目安全评审工作；三是强化陶瓷企业煤气站安全监管，充分发挥专家治安作用，采取政府搭台、企业购买技术服务的方式，XX县唯安化工技术咨询有限公司开展陶瓷企业煤气站安全检查和技术服务，委托县唯安化工技术咨询服务有限公司对全县30家陶瓷企业69台煤气发生炉复产复工工作进行了验收，全年共检查煤气站696站次，其中例行检查682站次、专项检查14站次，排查安全隐患3480处，整改2986处，整改率86%，其余隐患正在整改之中。

（2）烟花爆竹。一是强化烟花爆竹日常监管，严肃查处直购直销行为。按照县安办《关于开展烟花爆竹领域安全大检查和“打非治违”工作的通知》（夹安委[20xx]12号）要求，严肃查处直购直销行为，重点查处烟花爆竹零售点直购直销和超量储存等问题，全年共检查烟花爆竹零售经营户495家次、批发企业9家次，现场检查记录276份，出具现场监察指令书198份，吊销烟花爆竹经营（零售）许可证13本，行政处罚0.87万元，收缴经营户违规经营各类烟花2705组、红炮4964卷、条炮149件、小烟花112，并及时对收缴的烟花爆竹产品进行了销毁。二是严肃查处烟花爆竹非法储存经营行为。20xx年11月18日、11月26日分别查获干炎平（甘江镇界牌村2社）、骆玉霞（木城镇桂香村3社）非法储存经营烟花爆竹案件，对非法储存的烟花爆竹依法予以扣押封存。三是认真开展烟花爆竹“两关闭”“三严禁”工作，加强烟花爆竹批发和零售经营安全监管。按照国家安监总局办公厅《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三[20xx]25号）和《XX市烟花爆竹安全监管局际联系会议纪要》要求，召开了烟花爆竹“两关闭”“三严禁”城区烟花爆竹零售经营户工作推进会，明确要求城区范围内存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的20家零售经营网点限期整改，注销了3家因经营门市到期无经营门市的零售经营户烟花爆竹经营许可证。

（3）民爆物品。按照“不丢失、不炸响”的要求，加强了对民爆器材的经营、储存、运输、使用等各个环节安全监管，以排查涉爆单位、重点人员、可疑场所为重点，对辖区内1家煤矿、1家民爆物品销售公司、2个民爆物品储存仓库和1个爆破作业现场进行安全检查，对存在的问题进行了及时督促整改。全年共排查民爆物品安全隐患4起，整改4起。

4.消防安全。

深入开展消防安全专项检查。全年共开展劳动密集型企业、社会福利机构、彩钢板违章建筑、夏季消防安全、易燃易爆危险化学品等12个消防安全专项检查，检查单位场所961家，排查消防安全隐患408处，整改401处，整改率98.2%，发出责令整改通知书376份、行政处罚决定书23份，临时查封单位7家，责令“三停”单位4家，行政处罚30.645万元，行政拘留2人，接处警139起，其中火灾76起、抢险救援32起、社会救助31起，确保了全县消防安全形势稳定；进一步完善消防网格化管理工作。各乡镇制定了消防规划，建立了志愿消防队，村、社建立了巡防队，网格化管理工作逐步完善，合格率达90%；建立移动互联网消防信息服务平台。定期向党委、政府领导，部门和行业系统分管领导等特定人群发送消防安全提示，对全县社会福利机构负责人进行了消防安全专题培训，开展了消防应急演练。

5.建筑施工。

扎实开展建筑施工工程落实施工方案专项行动。按照《关于印发<县开展建设工程落实施工方案专项行动工作方案>的通知》（夹安委办[20xx]54号）要求，对全县24个在建施工项目“六整治五落实”情况开展了专项检查，对6类12项未落实施工方案的进行了全面整改，整改率达100%。强化建筑施工领域安全监管。对建筑施工工地、城镇燃气企业、市政工程、公园景区、老楼危楼、直管公房等300处开展了安全检查，排查治理隐患450处，发出隐患整改指令书4份，有效防范了各类安全生产事故的发生。创建二级安全生产标准化企业。港华燃气有限公司通过四川省二级安全生产标准化现场评审，创建为二级安全生产标准化企业。

6.特种设备。

扎实开展特种设备安全专项检查。制定了《县电梯大会战工作方案》、《特种设备安全打非治违专项行动方案》等17个特种设备专项工作方案，重点开展了电梯大会战、液化石油气及长输管道专项整治、旅游景区特种设备专项整治、特种设备安全打非治违专项行动等安全专项整治活动，全年共检查电梯使用单位86家次、电梯203台次，煤气发生炉使用单位47家次、压力容器207台（件），锅炉使用单位35家次、锅炉及附属安全附件124台（件），压力管道使用单位11家次、压力管道近3000米，厂车使用单位64家次、厂车82辆，游乐设施使用单位4家次、游乐设施6台（件）。下达《特种设备安全监察指令书》62份，发现安全隐患112处，整改103起，立案调查15家，行政处罚13家，罚款金额27万元。签订特种设备安全责任书100余份；严肃查处非法违法生产经营行为。依法取缔了焉城镇永胜村非法炼钢窝点，对甘江镇张某某违规储存经营工业气体的钢瓶226个进行了异地扣押封存。

7. 学校学生安全。

严格执行“五个一律”规定，即凡进出学校的车辆一律发出入许可证，一律登记，一律规定停车位，一律不准搭载学生，家长的车辆一律不准开进校园。强化涉校车辆安全监管，制定了《关于涉校车辆和学校交通安全管理工作意见》，严禁学生搭乘不符合规定和标准的车辆上下学，全县所有学校均与学生家长签订了学生上下学出行方式安全承诺书，进一步落实了学生家长的监护责任，建立了涉校车辆台帐，对涉校车辆实行“一车一档”。严格“一日三讲、三查”制度，明确了班主任对安全工作实行“一日三讲”（早中晚讲安全）、“一日三查”（早中晚查安全隐患）制度。加大学校安保经费投入，全年共投入经费100万元用于学校“人防物防技防”建设。全年共排查学校各类安全隐患116起，整改116起，整改率100%。

8.防汛、地质灾害。

按照《关于开展防汛安全隐患排查整改行动的通知》（夹防指发[20xx]2号）和《关于进一步加强防汛减灾和地质灾害防治工作的紧急通知》（夹防汛办发[20xx]17号）要求，对全县防汛和地质灾害防治工作作出了全面安排部署，一是加强病险水库整治力度，投资1072.74万元，对东风、红光、新林、万八块、崩土坎等7座重点小型水库进行了除险加固整治，整治工作将于20xx年底前全面完成。二是加强水毁堤防整治，投资160万元，修复青衣江水毁堤防7处，共计1850米。对金牛河吴场段、青州防洪治理工程和14个砂石厂进行了专项整治。三是加强防汛物资准备，共储备防汛物资钢材20吨、铅丝15吨、钢丝网箱200个、水泥20吨、编织袋2.4万条、麻袋1万条、冲锋舟5艘、救生衣500套、防汛抢险队伍25支450人，水库工程管理站共准备防汛袋子2500根、手电筒16支、雨衣10件、靴子15双、竹筒400根。四是修订了《县防汛应急预案》，召开了全县防洪减灾暨地质灾害防治工作会，对全县防汛和地质灾害防治工作作了全面安排部署。五是加强地质灾害防治，全县共有154个县级地质灾害点，涉及18个乡镇、86个村、142个社、607户20xx人，发放了工作明白卡154份，编制预案154份，发放张贴疏散线路图607张、避险明白卡607张，召开了全县地质灾害监测人员培训会，进一步落实了地质灾害巡查排查、监测预警等工作。六是加强山洪灾害防治非工程措施项目建设，投资240万元新建3个自动雨量站、4个自动水位站、3个视频监测站和26个简易雨量站、预警广播站覆盖全县109个山洪灾害危险点，落实了各镇、村、社相关监测和预警责任人，有效提升了全县山洪灾害防御预警预报和处置能力。七是开展防汛安全大检查，检查企事业单位和场所214处，查找安全隐患50处，整改43处，整改率86%，全年无防汛和地质灾害事故发生。

9.食品、药品安全。

进一步完善了食品药品基层监管网络，调整充实乡镇食安办工作人员62名，村级食品药品监管协管员248名，社级食品药品信息员1970名；加强执法稽查力量，将全县划分为7个网格，分别由7个执法稽查中队分片包干，落实“无缝监管”要求。全年共检查食品生产企业344家次、食品流通单位4323家次、餐饮服务单位5543家次、药品生产经营单位1410家次、医疗器械生产经营单位792家次、化妆品经营单位252家次，查处食品药品违法案件136件，立案查处80件，简易程序处罚56件，查处食品药品违法行为57起，行政处罚42.74万元。

（三）强化职业卫生安全监管工作。县安办印发了《关于进一步加强20xx年全县职业卫生工作的通知》（夹安委办[20xx]24号）和《关于开展陶瓷生产企业职业病危害专项治理工作的通知》（夹安委办[20xx]25号），召开了全县陶瓷企业职业卫生工作会，对全县职业卫生工作进行了全面安排部署，组织开展了企业职业卫生体检、危害因素检测、职业危害评价等重点工作督促检查，我县涉及职业危害企业111家中，已申报职业危害的企业111家，占应申报数的100%；已建立职业危害机构的企业99家，占应建数的89.1%；已配备职业卫生专兼职监管人员的企业105家，占应配数的94.5%；已建立职业卫生制度的企业107家，占应建数的96.3%；20xx年开展职业危害因素检测的企业87家，占应检测数的78.3%；开展职业健康体检的企业71家，占应体检数的63.9%；建立或部分建立职业卫生个人监护档案的企业84家，占应建数的75.6%；开展职业卫生现状评价16家。全县涉及职业危害人员已体检数为2597人。

（四）扎实开展安全生产专项检查，强化隐患治理。

1.扎实开展安全生产专项整治行动。今年以来，全县共组织开展安全隐患大排查大整治、劳动密集型企业消防安全专项治理、油气输送管道隐患整治攻坚战、建设工程落实施工方案专项行动等23个全县性安全检查专项行动，对20xx年省、市下达的28项安全生产目标和任务逐一进行了分解落实。20xx年全县共组织专项检查组570个，检查单位和场所2500家次，排查各类安全隐患3435起，整改率95%。开展了新《安全生产法》执法亮剑活动，对成昆复线东月段3人触电事故进行了提级调查处理，对事故单位和相关责任人进行了行政处罚，活动期间，对工矿商贸企业、道路交通、消防、建筑施工等领域的违法违规行为共下达各类整改指令书51份。严肃查处非法违法生产经营行为，查处矿山超层越界、非法开采案件6起，依法取缔了焉城镇永胜村非法炼钢窝点，对甘江镇张某某违规储存经营工业气体的226个钢瓶进行了异地扣押封存，查处机动车酒驾78起、无证驾驶16起、刑事拘留16人。对昌龙公司分公司炸药仓库与农房安全距离不足存在的重大安全隐患进行了库存炸药清零处理。今年以来，县先后两次代表XX市接受省政府安委会安全生产综合督查和油气输送管线安全隐患整治专项督查，受到了督查组的充分肯定。

2.扎实开展安全隐患排查治理，及时整改消除安全隐患。20xx年，全县共排查各类安全生产隐患3885处，整改率达98%，其中煤矿61处、非煤矿山68处、危险化学品238处、冶金25处、道路交通164处、水上交通27处、建筑施工363处、学校221处、水库111处、商场173处、电力113处、其它2321处，通过深入开展安全隐患排查治理工作，排查了一批安全隐患，整改了一批安全隐患。20xx年，县安办交办相关乡镇、部门隐患整治件共16件，涉及电力线路、通信电缆、非煤矿山、企业安全、民爆物品、房屋安全等方面，各相关乡镇、部门都能认真牵头落实隐患整改，确保了全县安全生产形势稳定。

3.扎实开展安全生产联合执法检查。按照全县安全生产工作座谈会要求，为确保安全生产大检查工作组织到位、隐患排查整治到位、行政执法到位，确保全县安全生产形势稳定，全县成立了以县安监局、县工商和质监局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县国土资源局、县水务局XX县消防大队8个行政执法部门为主的6个安全生产联合执法检查组，从9月份开始重点对全县危险化学品生产经营企业、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、建筑施工、重点建设项目和全县规模以上企业逐一开展安全生产联合执法检查，共检查生产经营单位150家次，对其中64家企业存在非法违法行为的立案调查并处罚款，共罚款206.8398万元，其中已收缴罚款197.3398万元，待收缴罚款9.5万元，另有3家存在非法违法生产行为的生产经营单位正在立案调查之中。

（五）强力推进省、市挂牌督办安全隐患整治。按照《四川省油气输送管道安全隐患整治工作领导小组办公室关于严格落实油气输送管道安全隐患整治有关事项的通知》（川油气管整治办[20xx]6号），西南油气田公司输气管理处仁寿作业区黄土支线5处安全隐患（县黄土陶瓷有限公司、县亿龙釉料厂、县瑞第斯陶瓷厂、县华丽方块砖厂厂房与天然气管线安全距离不够和黄土镇马坝村4社马贵洪房屋占压天然气管线）被省油气管道整治领导小组办公室列为省级较大安全隐患，其中除马贵洪房屋占压天然气管线外的其它4处安全隐患被XX市列为市级挂牌督办的重大安全隐患。县委、县政府高度重视，召开专题会议，明确了部门、企业隐患整治工作职责、整治时限和整治要求，督促隐患单位投资300万元完成了黄土支线4处天然气管线安全距离不够的安全隐患，投资47.5万元完成了马贵洪房屋拆迁，全面完成了省、市挂牌督办的安全隐患整治任务。

（六）积极开展安全社区建设工作。按照XX市人民政府安全生产委员会办公室《关于印发20xx年—20xx年安全社区建设任务的通知》（乐安办[20xx]15号）要求和安全社区建设工作目标，20xx年我县市级安全社区建设任务数3个、省级安全社区备案任务数1个，县安办加强了对三洞镇、新场镇、土门乡市级安全社区创建工作的督促和指导，三洞镇、新场镇、土门乡通过市级安全社区建设现场评定，甘霖镇完成省级安全社区建设备案工作。

（七）积极开展企业安全质量标准化建设。按照企业安全质量标准化建设工作要求，组织召开了全县规模以上企业安全标准化创建工作推进会，全面启动了规模以上企业安全标准化创建工作，截至目前，全县共有42家规模以上企业和8家运输企业创建为三级安全标准化企业，港华燃气、7102油库和新中源陶瓷有限公司创建为二级安全标准化企业。

（八）扎实开展农村交通安全示范乡镇创建。按照《XX市开展农村交通安全示范乡（镇）活动工作方案》（乐安办[20xx]20号）要求，制定了《县农村道路交通安全示范镇创建活动工作方案》（夹安委[20xx]14号），组织县安监局、县交警大队、县交通运输局、县工商和质监局、县农业局等县级部门加强了对木城镇农村交通安全示范镇创建工作的指导，做到了组织保障有力、经费保障有力、工作措施有力，木城镇通过市级农村交通安全示范镇创建验收。

（九）扎实开展“安全生产月”活动。县安办印发了《20xx年县“安全生产月”活动方案》，县安委会成员单位、乡镇、企业开展了安全生产宣传咨询日、“一条街”等形式多样的安全生产宣传教育活动，发放宣传资料1.5万余份，群众宣传面达2万余人；组织开展新一轮煤矿安全生产谈心对话活动。张建红县长、陈安康副县长召集县级相关部门主要负责人与牛马溪煤矿业主、矿长、技术负责人、生产副矿长、安全副矿长、副总工程师开展了谈心对话活动，提出了“煤矿要全面落实管理零失误、措施零缺陷、瓦斯零超限、设备零故障、隐患零容忍”的工作要求；组织开展安全生产应急演练活动。西南油气田燃气公司在组织开展重大自然灾害突发事件专项应急预案演练，县文体广新局组织开展了网吧、ktv行业消防应急疏散演练，县国土资源局组织开展了地质灾害应急避险演练，县消防大队组织开展了社会福利机构灭火救援演练，各乡镇开展了汛期地质灾害应急避险演练活动；组织开展客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动。县交通运输局、县安监局、县交警大队在县客运中心集中举行了客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动启动仪式；组织开展煤气站站长现场会。县安监局组织全县30家煤制气生产使用企业煤气站站长在四川华雄陶瓷有限公司召开了现场会，邀请专家对煤气站安全设施设备、现场管理、制度建设等方面进行了研讨座谈；组织开展“安全生产天府行—新《安全生产法》执法亮剑行”活动。对成昆复线东月段3人触电事故进行了提级调查处理，对相关单位、相关责任人给予了5.7万元的行政处罚，活动期间，共下发各类整改指令书51份，行政处罚34.5万元，行政拘留2人。县安监局被省安办评为20xx年“安全生产月”活动先进单位。

（十）严格安全生产目标考核，强化责任落实。结合20xx年全县安全生产工作实际，修改完善了《20xx年度县安全生产目标考核标准》，对22个乡镇、44个县安委会成员单位及主要负责人和分管负责人进行了安全生产目标考核。从考核情况来看，20xx年各乡镇、县级相关部门安全生产工作情况较20xx年有较大提高，安全责任意识进一步强化，工作措施进一步落实，有效地促进了全县安全生产工作。在省人社厅、省安监局、省煤监局首次对全省安监系统50个先进单位表彰中，县安监局被评为“全省安全生产监管监察系统先进集体”。

三、存在的主要问题

（一）企业安全生产主体责任落实有待提高。主要反映为部分企业安全管理机构不健全，企业安全管理工作落实不到位，企业安全教育培训不到位，隐患排查治理体系不健全，隐患排查治理不到位，企业安全基础薄弱，安全投入不足。

（二）政府安全监管责任落实有差距。主要反映为部分乡镇、部门对安全生产工作重视不够，督促检查不到位，对本辖区、本行业、本系统安全生产工作中的突出问题和薄弱环节辨识不清，工作部署针对性不强，安全监管质量和水平不高，安全风险管控能力不强。

（三）安全生产监察执法队伍建设亟待加强。主要反映为我县安全生产点多面广、门类齐全，安全监管任务十分繁重，按照国务院、省、市对安全生产工作实行分类分级分片监管的工作要求，我县安全生产监察执法大队人员严重不足，已不适应安全生产监管监察执法工作的需要，执法队伍建设亟待加强。

为认真贯彻落实近期省、市、县领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示及有关会议精神，农业局切实把安全生产工作作为重中之重。

一、加强组织领导，明确责任分工

XX县农业局高度重视农业安全生产大检查及重点整治百日行动，召开专题会议，成立农业安全生产大检查领导小组，领导小组由县农业局局长任组长，局属各单位分管副局长任副组长，局属各单位主要负责人为领导小组成员；领导小组下设办公室，挂靠县农业局办公室，严格落实农业安全生产“一岗双责”责任制。

严格落实安全生产主体责任，明确安全生产管理和监督的责任分工，努力做到监管工作全覆盖，确保农业安全生产大检查工作取得实效。XX县农业局局长对全县农业安全生产大检查负总责，局属各单位分管副局长要负责抓好分管部门的农业安全生产大检查工作，并在指定的时间内指导和监督本行业领域的检查督查，各单位负责人具体负责本科室农业安全生产大检查工作。具体分工如下：新能源中心负责农村能源领域安全生产大检查，农产品质量办公室负责农产品质量安全领域大检查，农业股负责种植业领域安全生产大检查，农业执法大队负责农药及农药使用、农资打假领域安全生产大检查，办公室牵头负责机关领域安全生产大检查，农机安全监理站、农机股负责推动隐患整改与加强农机安全基础建设。同时，成立包乡镇领导小组，全面负责乡镇督导工作。

二、做好安全生产大检查工作

局党组高度重视，切实加强对安全隐患排查治理体系建设工作的领导。由局长全面负责，分管领导具体负责，各科室全员参与。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，对照本部门安全标准化级别评定项目和内容开展安全隐患排查治理工作，不断细化、完善安全隐患排查治理工作机制。

农机安全领域:农机安全隐患排查治理，完善农机安全生产制度，落实农机安全监管责任，强化农机安全生产措施，有效防范和减少一般农机事故的发生，坚决遏制和杜绝重大农机事故，做到“零违章、零隐患、零事故”。开展“三夏”及汛期农机隐患排查和隐患整改情况。“三夏”及汛期各项农机安全防范措施是否落到实处。

机关安全领域：机关各科室和局属各单位重点检查了房屋安全、变电设备、用电线路和用电设备情况；消防器材配置和运行情况；车辆安全运行情况；并对干部职工进行了安全教育。

三、做好“六打六治”打非治违和重点行业领域专项整治工作工作

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，制定了《XX县农业局深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治工作方案》全面排查拖拉机及驾驶人，治理农机作业违法行为。重点排查了拖拉机及驾驶人牌证是否齐全、有效；拖拉机安全技术状况是否良好；是否存在脱检脱保、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、利用报废拖拉机作业等违法行为。组织对辖区内农机维修网点进行调查摸底，登记造册。重点排查农机维修站点安全生产责任制及安全管理制度是否落实；农机维修企业日常维修记录制度是否建立，记录是否齐全规范；集中整治农机维修网点无证经营、证照不全、制度不健全、违规操作等问题。

截止目前，共检验拖拉机、联合收割机160台，考核驾驶员36人，确保驾驶员持证率100%；年度补、换发行驶证4 本，驾驶证到期换证155本；复训驾驶员800人次，深入开展“安全生产月”活动。深入集市、田间地头举办安全生产咨询活动，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识，解答机手有关农机安全生产方面的问题。农机事故重伤率、死亡率均在千分之一点五内，超额完成年初制定目标。

在20xx年度，我乡防火工作认真贯彻落实了上级防火有关要求，做到早安排，早部署，在全乡范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将20xx年度森林防火工作总结如下。

一、加强领导，明确职责

为有效预防和扑救森林火灾，保护本乡森林资源和人民生命财产安全，根据上级防火要求，结合本乡实际，乡政府制定了可行的防火应急预案。乡政府调整了森林防火指挥部成员，乡长唐强平任指挥长，武装部长朱刚强任副指挥长，乡直各单位主要负责人任成员。实行驻村干部乡直单位包村联系制度，纳入乡干部年终考核指标。做到：一是积极宣传、预防；二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导；三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我乡森林资源和人民生命财产的安全。

1.乡指挥部下成立了30人的半专业扑救队

2.乡政府与18个行政村护林防火员签订了防火责任书，并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书，一旦发生森林火灾，各村防火员、村干部应迅速组织扑救，要在第一时间赶赴现场，先调动本村应急分队进行扑救，必要时报请乡森林防火指挥部调集其他分队支援。

二、加强宣传，严防森林火灾

我乡充分宣传护林防火条例，以及火灾案件查处的情况，增强全乡人民森林防火的责任感，发生火灾，严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。

乡上出动宣传车1台次，对上级防火要求进行流动宣传，大部分村都有广播，防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到村，按时进行播放。

在全乡中小学校开展防火知识授课培训，对近1000名学生进行宣传教育，一是要求不要放火；二是发现火情及时报告；三是学习如何紧急逃生。

我乡护林防火员18名，护林防火员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护；二是走到哪，就把护林防火宣传到哪，在村交通主干道，显眼处刷写2处永久标语；三是加强对往年火情多发区的监控。各村委会与农户签订了防火责任书5000多份，发放森林防火宣传画300份

三、狠抓预防，积极消除火灾隐患

为克服长年干旱和过载可燃物带来的不利影响，有效遏制森林火灾的发生。我乡采取积极消除措施，制定了《乡森林防火应急处理办法》及《乡关于加强野外火源管理切实做好森林防火工作的通知》并印发各乡直单位、村委会。认真开展对重点公益林、国有林、集体林、经济林及农业生产用地等林区的火灾隐患进行排查，限期整改存在的问题，积极消除火灾隐患，变被动扑火为主动监督。

四、防火值班，责任到人

森林防火期内，乡森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通，各村值班电话、负责人电话一律24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。

乡政府防火指挥部安排了值班表，节假日不休息，乡林业站、各行政村防火值班安排到人，责任到人。

五、防火工作中存在的问题

20xx年的防火工作，全乡上下认真落实责任制，广泛深入开展防火宣传，狠抓措施的落实，加大对火灾案件的查处力度，取得了一定的成绩，同时也存在以下问题：

一是外出务工人员多，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。

二是农村陋习一时无法转变，祭祖灯一时不能广泛推广使用。

今后在防火工作，我乡将以上级的森林防火会议精神为指导，认真履行防火工作职责，建立健全森林防火应急处理机制，提高扑救火灾的能力，全面落实森林防火措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。

在县委、政府及主管部门的正确领导下，在林业系统干部职工的共同努力下，我局全面贯彻落实上级有关安全生产法规政策，安全生产工作做到了“领导重视，组织严紧，措施得力，确保平安”。一年来，具体做了以下三个方面的工作：

一、杂而不乱，广而有序，组织建设是保障

我局有干部职工近三千人，分布在全县27个乡镇林业工作站、11个国有场圃及森工企业，其工作种类繁多，有从事采伐造林的、有木竹加工运输的、有生态旅游开发的、有林业经营管理的、有矿山开发的等等十余项工种，面对点多线长面广的复杂局面，局党委根据上级指示精神，结合实际，制定了相关安全生产管理方案，以确保从组织建设上保障全局安全生产工作的顺利开展。

一是逐级调整，充实了组织机构。局里由湘清局长挂帅担任组长，拥文、永才副局长担任副组长，调整了安全生产管理领导小组，下设安全办于林场站，并配制了专业人员专职负责。同时，各场、站等二级机构也相应调整安全生产领导小组，单位一把手负总责，主管领导负全责，收到了机构不空设，档案不移漏，遇事不手软，预防无事故，经费足额提以及检查督促勤的管理效果。

二是逐级值班，强化了预防管理。林业安全生产，有生产安全工作和防火安全工作，“隐患险于明火，预防强于救灾”，可见防火安全工作更为林业安全生产的重中之重，为保障二者工作紧密结合，局里依托正在建设的林业政务网，确保森林火警及时知晓，确保上下信息畅通，从县局至各乡镇场，都能保证全天候24小时值班，节假日都有一名安全领导小组成员当班，发现隐患，及时整改，强化了林业安全生产的预防管理。

二、提高认识，精锐技能，队伍建设是关键

一是从思想上加强队伍建设。年初局党委就相继三次召开了安全生产和防火安全专题会议，具体制定的安全生产实施方案，决定由局安全生产领导小组成员分季进行系统内的安全生产大检查，分月进行重点生产地的突击抽检，安全办及时准确掌握下属单位的生产安全情况，做到了安全隐患露头便于工作打，安全问题见光就死。

二是从技能上加强队伍建设。年内我们召开各单位负责人及安全专干专题会议三次，并对专干进行了为期7天的业务技能培训及安全事故突发处理的演示，邀请县消防大队负责人到会讲课及指导实操，共培训市级消防员3名，县级消防员5名，参加培训人员达50余人。通过培训学习及警示教育，各单位对安全生产的重要性有了深刻的认识。

三、措施得力，管理到位，夯实制度是保证

一是安全事故一票否决，安全责任层层落实。局党委年初制订了安全生产目标管理制度，并将其列入全年各下属单位目标管理考核内容之一，同时与各下属单位签订了安全生产责任状，各单位按单位大小、机构设置再逐级签订责任状，直至落实至支林民工，采矿、运输、加工生产人员，并设置安全生产责任奖，年终打砣时兑现。林场、森工企业还与护林员签订了护林防火责任书，实行了面积管护与工效工资双挂钩制度；矿山运输方面，加工业主采取了安全保证金与安全隐患处理落实挂钩相结合的办法，通过多种责任制度，确实保证了安全生产的有效监督管理。

二是安全工作常抓不懈，安全宣传警钟长鸣。局安全生产领导小组在集中检查外，还实行分片分单位进行安全生产目标管理责任制到人到岗，单位也根据本单位实际情况分别制定了单位安全生产实施方案和安全生产应急救援预案，做到了每会必讲，每事必查，实行明查暗访与举报制度，不遗漏每个山头，也不放过每件小事，为构建平安林业、和谐林业打下了坚实了基础。在抓好日常工作的同时，更注重宣传教育。全年共组织对调检查二次，派出宣传车辆40余台，印发宣传手册、资料、传单10万余份，新建永久性宣传牌80余块，学生路队宣传12次，专业技能培训一周50余人次，安全会议不计其数。

三是安全经费一分不省，安全保险逐步到位。今年5月，我局在社会综合治理过程中，结合安全生产工作，制定了安全检查制度和重大隐患排查制度，从制度上规范安全生产和安全隐患的排查。各单位在经济困难的情况与，在安全保险上毫不手软，如福寿林场整改电线投资30余万元；连云林场、长寿采育场整改职工住房3栋，投资80余万元；芦头、献冲场配备森林消防车投资30余万元，一年来，各单位安全保险共计投入300余万元，同时为干部职工投医疗保险及工伤事故保险达1000余份，并逐步在完善进行中。

总之，今年林业系统在上级主管部门的正确领导下，林业系统走过了平安的一年，无大小事故的发生。成绩只能说明过去，不能等于未来，在安全隐患较多的时期，我局在来年的安全生产工作上一定紧密配合上级工作，自始至终地将安全生产工作摆在重要的位置，为加快林业发展，振兴县域经济创造良好的环境。

总之，我局在抓安全生产工作方面领导重视、措施到位、责任到人，做到了重点目标明确，防范工作到位，消除隐患及时，加强督促有力，收到了积极的效果，确保了全年安全无事故。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我县高度重视安全生产工作，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，始终坚持安全发展理念，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，以实施安全生产重点工程为抓手，全力推进各项工作的落实，目标责任明确、措施扎实到位，安全生产形势持续稳定好转，为我县经济建设和各项社会事业的健康发展提供了良好的安全保障。

　　一、安全生产三项指标控制情况

1-12月份，我县工矿、道路交通、水上交通三个重要领域共发生事故127起、死亡60人、直接经济损失165.1万元，同比分别下降23.5%、4.76%和17.8%。其中工矿商贸企业生产安全事故4起，造成4人死亡，造成直接经济损失160万元，事故起数、死亡人数、经济损失数同比均下降20%，未发生矿山、烟花爆竹、危险化学品领域生产安全事故；道路交通事故123起，死亡56人，受伤97人，直接经济损失5.1万元，同比分别下降24%、5.1%、17.8%、54.4%；无水上交通事故发生。

消防领域截止到11月份发生事故60起、受伤6人、直接经济损失242.7万元（因统计口径变化，不与去年同期做比较），各类事故指标继续保持“负增长”。

　　二、主要工作回顾

（一）安全生产监管责任进一步落实。一是强化领导督查。进一步强化干部“一岗双责”制，始终紧绷安全生产这根弦，做到“逢会必讲、逢节必查、逢难必督”，县政府定期召开例会部署工作，召开专题会议6次抓专项整治，县领导全年率队开展安全生产大检查、专项督查30次，督促查改各类事故隐患132处。二是重视制度建设。进一步完善了安全生产《一票否决》和《三色预警》制度，以高压的态势督促责任落实，今年来共累计受理并审核“一票否决”事项6424项，其中对单位3015家次、个人3409人次，共否决9 项；对因事故控制超指标的原县质监局给予橙色预警。三是完善考核机制。不断完善目标考核工作，建立覆盖66家单位的安全生产目标考核体系，层层签订安全生产责任书（全县累计签订9千多份），积极优化镇（街）、部门、村居、企业四级目标管理体系，认真细化和完善考核办法、量化评分标准，定期开展工作督查，把目标管理贯穿于全年工作的始末，通过确保安全监管责任落实到位。

（二）重点领域隐患排查整治深入开展。进一步深化重点领域的隐患排查治理，及时消除事故隐患。一是十大领域安全生产专项整治和城中村安全综合整治。在去年的基础上，我县继续大力推进十大领域安全生产专项整治和城中村安全综合整治，今年已累计排查生产经营单位2.27万家次，完成隐患整改7565处，立案处罚1082起，处罚金额380.53万元，依法取缔关闭90家单位；城中村综合整治方面在去年工作的基础上，今年再进行了再部署，结合今年的三改一拆和五水共治工作，开展联合执法，集中打击，达到预定工作成效。在认真总结城中村安全综合整治的做法和措施的基础上，建立了《县安全生产联合执法制度》。二是开展危险化学品、烟花爆竹领域大排查活动。在XX市“2·19”烟花爆竹较大事故和天津“8.12”特别重大火灾爆炸事故发生后，我县认真吸取事故教训，积极部署开展安全生产大检查活动，围绕重点领域和重点时段，开展“地毯式”、全方位排查整治，对全县69个烟花爆竹零售经营点和1家批发单位进行多轮次的排查整治；检查危险化学品企业135家次，检查油气输送管道860米，组织专家现场查看20人次，发现隐患93条，责令停产整顿48起。督促烟花爆竹经营单位和危化企业采取切实有效措施，落实安全生产主体责任。三是继续推进“三场所二企业一行业”整治活动。结合我县工矿商贸领域安全生产工作实际，认真分析我县安全生产工作重点、薄弱环节，以“三场所两企业一行业”为重点，深入排查安全事故隐患，狠抓责任落实，今年来共检查相关企业462家次，发出限期整改指令书62份，责令企业整改隐患368条，关闭企业31家，停产整顿的29家，立案查处5家，处罚金15万元。四是大力开展夏季消防安全‘双月’攻坚专项行动。截止到11月，全县共排查出租房28536家，整治25543家，排查合用场所3152 处整治 3126处，联合相关职能部门对不符合消防安全条件，并且无法整治的违章简易出租房一律予以拆除。全县累计已拆除96998平方米。五是重大事故隐患挂牌治理常抓不懈。严格落实重大隐患挂牌“六个一”和领导跟踪督办制度，对64处重大事故隐患挂牌单位（点）（其中工矿商贸市级挂牌3家，县级挂牌20家；道路交通省级挂牌1处，市级挂牌1处；重大火灾隐患市级挂牌2家，县挂牌3家）进行挂牌整治，督促相关单位认真制订整改方案，落实责任人员，及时做好整改验收销号工作，现已完成验收摘牌63家，另对存在重大事故隐患的24家企业通过媒体予以曝光。六是积极开展漏电保护器推广运用、村集体留用地安全整治和瓶装燃气市场专项整治。全县排查电力用户18073户，安装漏电保护器17645处，安装率97.6%；排查村集体留用地132宗，占地面积297386.1平方，拆除11650平方，整改6200平方。取缔非法存放燃气窝点28处，行政拘留5起，查获非法钢瓶1309只。

（二）行政执法和打非治违力度不断加大。坚持“日常执法”和“重点监管”双管齐下，形成严密监管网络。根据执法的季节性特点，实行“一季一主题”监察执法活动，今年先后开展了烟花爆竹、教育培训、劳动密集型企业与危险化学品、职业卫生的等专项执法行动。特别是在天津“8.12”事故发生后，我县进一步加大了对危险化学品领域违法行为的查处打击力度，出台了《危险化学品举报奖励实施细则》，对举报非法生产、经营、储存危险化学品行为，经查实的给予500元以上10000元以下的奖励，并通过新闻媒体和微信平台进行广泛宣传，进一步发挥全民监管作用。今年县安监系统累计查获扣押各类危险化学品40余吨；查获各类非法烟花爆竹13398件；行政处罚立案109起，处罚金额达204.85万元，在全市安监系统排名第二位，移送行政拘留6人，及时消除了一大批事故隐患。

（三）安全生产基础工作进一步夯实。一是“三项创建”工作逐步拓展。自20xx年县被确定为全市标准化创建试点县以来，我们通过以政策激励、经济支持、上门服务、跟踪督办为抓手，引导和鼓励企业开展创建活动，逐步形成了各行业争创安全生产标准化企业的工作氛围，连续三年被评为全市标准化创建先进县。现全县已累计通过一级标准化创建达标1家，二级、三级创建达标365家，设立标准化创建示范企业3家，实现了规上企业标准化创建100%。同时，全力推进小微企业标准化创建工作，目前共有223家小微企业通过标准化验收达标，已完成三年总任务的74.3%，今年被市安监局授予小微企业标准化创建先进单位。诚信机制方面，通过安全生产诚信等级评估的531家，公布诚信管理黑名单企业3家。二是“两化一网”建设加快推进。全面实施“两化一网”体系建设，以安全监管实现“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为目标，对照“网格定级、责任定人、工作定量、配备定格、考核定奖”的要求，通过不断努力完善，现全县已建立大网格18个、中网格112个、小网格1037个，配齐了网格执法终端，对5329家生产经营单位实施动态管理，企业自报率达到91.81%，隐患整改率为97.98%，在全市排名第四。三是应急管理体系不断完善。把加强安全生产应急管理机构建设作为完善安全监管体制的重要内容，积极完善应急救援队伍、装备、物资、技术、救援队伍建设，成立了1支综合救援队伍和5支专业救援队伍，配齐了必要的应急救援器材和设备，并聘请了15名行业专家成立专家库，指导企业建立应急预案、完善应急体系，今年共开展社会联动应急处置15次。定期组织开展县级安全生产综合演练活动，6月下旬，在沙头镇温州国仕邦高分子材料有限公司举行20xx年安全生产事故应急救援综合演练。20余家单位参加，参加人员达200余人。此外，指导协助高危行业、人员密集场所等单位举行应急演练10余次，社会反响良好。四是积极推行安全生产社会化服务。出台《县安全生产社会化服务工作实施方案》，按照前期排摸、宣传动员、实施推进“三步走”，目前，目前，已将38处涉及可燃爆金属粉尘作业场所和538家一般性生产企业纳入安全生产社会化服务管理项目，有效弥补政府监管不足的现实。

（四）“关注安全”的良好氛围日渐形成。以安全生产“五进”活动为抓手，依托“安全生产月”等载体，切实加强安全生产培训、教育、宣传和引导，积极开展安全生产宣传系列活动，发放各类宣传手册、宣传礼品、公益广告单共计97498份，张贴安全宣传画3487张，编印《安全生产》报刊3万份。积极创新宣教方式，在“自选动作”上出新意、求效果，举办主题书画赛、知识竞赛等专题活动26场，发送安全知识短信3万余条，并拍摄了消防宣传公益广告在电视台进行滚动播放，全民安全生产意识进一步增强，社会反响良好，荣获全国“安全生产月”活动省级先进单位称号。同时，进一步加强了安全生产教育培训工作，强化“机考”机制，今年来共培训企业负责人1720人、安全管理人员1790人、特种作业人员355人、企业员工93112人、网格化管理员1365人，连续8年定期对全县基层安监人员集中开展知识更新培训。

（五）日常监管工作有序开展。一是优化审批服务。率先在全市实行了市县同权扁平化管理改革试点（把原有市级审批的危化品经营企业<除剧毒品与仓储企业>，包括所有加油站和烟花爆竹批发企业全放权给我们审批），为此，我们提出打造“阳光审批提速提效”工程，切实简化办事程序，优化审批服务，注重对企业的服务指导，对重点审批项目实行局领导带班、专家问诊、现场答疑，采取简化流程、缩减时间和倒排时间限时办等系列便民举措，全面实现审批事项的优化服务和提效提速。今年来，受理完成行政许可审批与非行政许可审批211项，参与建设项目联合审查40多次。实现审批上报事项办结率100%，提前办结率100%，审批事项差错率为零、投诉率为零、审批提速35%以上。二是落实职业卫生监管职能划转。根据省市统一部署，及时完成职业卫生监管职能的划转，迅速建立机构、落实人员，实现无缝对接，县安监部门接手监管后，第一时间向各用人单位发放《县工作场所职业卫生主要工作告知书》3000余份，全面开展职业卫生监管工作，截止目前，已检查有关企业118家次，发整改指令书54份，对3家企业依法予以处罚，处罚金额20.5万元，全面开展职业卫生基础建设示范单位创建活动，已有11家用人单位通过创建达标，超额全年目标任务。三是严肃事故调查。县政府委托安监局牵头，联合相关部门，按照“四不放过”原则，对今年发生的3起工矿商贸类生产安全事故开展调查，委托质监部门调查特种设备事故1起，事故调查组及时查明了事故原因，严格追究相关单位和个人的责任，积极督促落实事故整改防范措施。

20xx年，乡对网络信息安全系统工作十分重视，成立了专门的领导小组，建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度，各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定，采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生。

一、计算机涉密信息管理情况

今年以来，我乡加强组织领导，强化宣传教育，落实工作责任，加强日常监督检查，将计算机管理抓紧、抓实。对于计算机磁介质（u盘、移动硬盘等）的管理，采取专人保管、涉密文件单独存放，严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的.计算机上加工、贮存、传递处理文件，形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机（含笔记本电脑）实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离，并按照有关规定落实了保密措施，到目前为止，未发生一起计算机失密、泄密事故；其他非涉密计算机（含笔记本电脑）及网络使用，也严格按照乡计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施，确保了网络信息安全。

二、计算机和网络安全情况

一是网络安全方面。我乡配备了防病毒软件、网络隔离卡，采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。

二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息，须经有关领导审查签字后方可上传；二是开展经常性安全检查，操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管，认真做好系统安全日记。

三是日常管理方面切实抓好党政内、外网、互联网和应用软件管理，确保“涉密计算机不上网，上网计算机不涉密”，严格按照保密要求处理光盘、硬盘、u盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查：一是硬件安全，包括防雷、防火、防盗和电源连接等；二是网络安全，包括网络结构、安全日志管理、密码管理、ip管理、互联网行为管理等；三是应用安全，包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。

三、硬件设备使用合理，软件设置规范，设备运行状况良好。

我乡每台计算机都安装了防病毒软件，系统相关设备的应用一直采取规范化管理，硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定，单位硬件的运行环境符合要求，打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品；防雷地线正常，对于有问题的防雷插座已进行更换，防雷设备运行基本稳定网站系统安全有效，未出现任何安全隐患。

四、通讯设备运转正常

我乡网络系统的组成结构及其配置合理，并符合有关的安全规定；网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的，自安装以来运转基本正常。

五、严格管理、规范设备维护

我乡对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在乡开展网络安全知识宣传，使全体人员意识到计算机安全保护是保密工作的有机组成部分。而且在新形势下，计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面，安排了专人负责处理网络设备故障、计算机维护及维修事务，并及时处理。对外来维护人员，要求有相关人员陪同，规范设备的维护和管理。

六、安全制度制定落实情况

为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我乡结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度，做到三个确保：一是系统管理员于每周五定期检查计算机系统，确保无隐患问题；二是实行领导定期询问制度，由系统管理员汇报计算机使用情况，确保情况随时掌握；三是定期组织全乡人员学习有关网络知识，提高计算机使用水平。

七、安全教育

为保证我乡网络安全有效地运行，减少病毒侵入，我乡联系了专业人员就网络安全及系统安全的有关知识进行咨询。工作人员对实际工作中遇到的计算机及相关设备方面的有关问题进行了详细的咨询，并得到了满意的答复。

八、自查存在的问题及整改意见

我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节，今后我们还要在以下几个方面进行改进。

（一）对于线路不整齐、暴露的，立即对线路进行限期整改，并做好防鼠、防火安全工作。

（二）加强设备维护，及时更换和维护好故障设备。

（三）自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中，我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练，让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合，确实做好单位的网络安全工作。

20xx年，在党工委、管委会的领导下，高新区城市管理和环境保护局以落实安全生产责任制为核心，以贯彻省市关于加强安全生产工作的指示精神为指导，积极开展安全生产年、安全生产专项整治、安全生产大检查、安全生产月等活动，安全生产工作取得显著成效。现将20xx年工作总结如下：

一、高度重视，落实责任，努力提高安全生产责任意识

局领导高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，纳入了目标管理体系，成立了以局长为组长的安全生产领导组，明确了分管领导和责任人员，使安全生产工作有人抓。同时，建立了安全生产责任制的量化考核指标体系，对安全生产实行“一票否决”，完善了应急管理体系，制定了应急预案；做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈，使全局人员牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。

二、狠抓落实，持续改进，积极打造安全生产良好平台

（一）加强内部管理

一是针对我局“车多、人多”的实际情况，制定了相关规章制度，严保车辆使用安全。二是加强宣传教育，深入宣传中央关于安全生产工作的方针政策、法律法规及所采取的一系列重大举措，组织人员开展自我保护、应急救援、安全生产法律法规等方面的培训学习，印发了各类宣传资料。三是加强城市管护企业安全生产管理，局领导不定期召集城市管养维护企业负责人召开会议，要求企业负责人切实抓好安全生产工作，落实安全生产管理制度，做到行车安全、生产安全、人员安全、设备安全，牢固树立安全第一的思想。

（二）开展“道路安全综合治理年”活动，创建平安大道

一是组织对天府大道沿线50米范围内既有建筑楼宇光彩工程实施统一控制改造；二是开展市政设施维修工作，对益州大道、剑南大道、中和大道一段、双化街、新兴巷、太平街等15条严重破损、沉陷道路进行维修，面积约15000平米；对拓新东街等道路实施人行道花岗石铺装改造，面积约1500平米。三是对区内约110座管养桥梁进行安全排查，确保安全运行，委托专业机构对站南片区1、2号等12座桥梁进行安全结构检测。四是加强学校周边及主要干道日常执法，对流动商贩、出摊占道等违规行为进行整治。截至目前，共出动执法人员20xx余人，清理规范摊位5000余个，有力保障了行车行人安全。

（三）打击违法生产经营建设专项行动

按照相关要求，结合自身职能，积极开展各类打击违法生产经营建设专项行动，对非法洗车站点、违规占道施工等进行了严格的查处，重点对违章建筑进行清理和拆除。结合城乡环境综合治理，针对成雅立交桥、铁路沿线周边违法建设开展了专项集中清理，前三季度共拆除违法建设10479平米；并积极开展横向联动，配合工商、公安、规划、社事等部门，对辖区内的无证餐饮、违法加工店、黑网吧等进行了查处，有效维护了社会稳定。

（四）全面落实安全生产隐患管理制度，组织安全隐患排查，及时清除安全隐患

突出预防为主，着力做好事前防范的各项工作。今年来，我局在完善安全生产应急预案，加强各类事故的预报、预警、预防工作的同时，进一步强化应急的管理，建立应急管理制度，提高突发事故处置能力。并按照工作要求，组织开展了“百日安全生产”、“建设项目专项环境监察”等多项专项工作。6月20日，高新XX区XX金钟环保科技有限公司的二氧化氯消毒剂生产项目，因涉嫌未依法办理环保手续，擅自建设生产，且管理不善导致仓库内产品自燃，造成轻微次生环境污染。我局得知情况后，立即实施应急预案，避免了事态扩大，化解了社会风险，切实保障社会与环境的协调发展。

三、20xx年安全生产工作思路

20xx年，我局将继续坚持“安全第一”的方针，强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，遏制重特大安全事故，推动安全生产形势进一步好转。

一是夯实基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路。建立完善工作制度、配备监管设施，充分发挥安全监管职能，筑牢安全生产第一防线。

二是严抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理。坚持隐患排查治理常态化，针对安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，把事故隐患消灭在萌芽状态。

三是狠抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管，强化防范，确保安全生产形势总体平稳。强化隐患排查，落实整改措施，及时消除安全隐患。

四是强化宣传教育。加强警示教育，增强守法意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。

一年来，我局在区委、区政府的坚强领导下，在区安监局的具体指导下，认真贯彻自治区、市、区安全工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合司法行政工作实际，因地制宜，加强防范工作，以抓安全、保稳定、促发展为抓手，在参与区委区政府重大活动中安全圆满地完成了任务，确保了全年安全无事故，为我区安全稳定、经济发展、社会和谐奠定了坚实的基础。主要抓好了以下三个方面的工作：

　　一、高度重视，加强组织领导

年初，我局专门成立了以局长覃铁为组长，党组书记甘伟健、副局长覃星云为副组长，各股室负责人为成员的安全工作领导小组，签订了安全生产工作目标责任书，把各股室负责人明确为本部门安全生产工作第一责任人，制定了奖惩制度，做到了机构、人员、经费和“一岗双责”制度落实，由局办公室具体负责安全工作的组织、实施、检查和评比。同时将安全工作纳入到重要的议事日程，如：局主要领导经常在党组会、干部职工大会上带头组织学习有关安全生产的文件、法规，及时传达安全生产电视电话会议精神，不断强化干部职工的安全意识，为上半年安全工作目标任务的完成奠定了良好基础。

　　二、加大宣传，提高安全意识

做好安全工作，重点在于提高人们的安全意识。今年我局利用各种宣传活动，加大宣传力度，定期组织全局干部职工学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法规常识，收看了专题安全生产节目，积极开展安全教育培训，有效的提高了干部职工对安全生产的预防、防范、自救、互救知识和能力，同时将安全生产法规常识纳入“六五”普法活动中，更好地向人民群众进行宣传。积极参与区委、区政府中心工作，尤其是元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间，我们都把安全工作放在首位，并专门召开安全工作会议，对安全工作进行具体布置，针对我局所存在的安全隐患等问题进行分析研究，指定具体工作人员及时排查、处理，将隐患排除在萌芽状态。对各级安全管理部门召开的会议，我局都能够按时参加，并将会议精神及时传达贯彻执行；对一些特殊工种如驾驶员，要求他们不断加强交通安全法律法规知识学习，按照要求定期保修车辆；对门卫，经常进行防火防盗知识教育，落实安全责任等等。

　　三、完善措施，确保安全无事故

一年来，为保证安全生产工作落到实处，我局切实加强了软硬件建设力度，确保了机关无一例安全事故。为确保机关安全，认真落实各项工作职责，维护正常的工作秩序，我们完善了各项工作措施。一是加强值班制度的落实，工作日和节假日实行轮流值班制，引导当事人办事和加强安全防范，强化节假日期间和各个敏感时期的安全保卫工作，写好值班日志。要求值班人员按照首问责任制的要求履职尽责，做到在职在位、随叫随到，防止值班走过场；二是制定了各类突发性事件处置预案；三是在加强干部职工自身安全知识学习的同时，加强对家属的安全知识教育，特别加强了家庭水、电、气的管理，预防“跑、冒、滴、漏”等安全隐患。进一步提高干部职工和家属的安全防范意识，树立注重安全既是对自己负责，同时也是对他人负责和社会负责的思想，杜绝安全责任事故的发生；四是定期对内部安全保卫工作的执行落实情况进行检查，特别是大假前对机关电脑电器等重要部位进行安全检查，发现问题及时整改；五是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝了酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生；六是及时、准确地上报各类安全报表和材料，把安全工作记录在案。

20xx年，我市围绕“平安xx”、“美丽xx”建设总体要求和安全生产工作目标，进一步健全安全发展机制，强化隐患治理，加强基层执法，夯实基层基础，提升安全保障能力，各类事故起数、死亡人数连续12年下降，各项事故指标均在省政府下达的控制目标范围内。

一、安全生产事故控制情况

全市共发生各类事故3743起，死亡688人，受伤2616人，同比(不含火灾)下降3.8%、0.58％、2.32% 。其中，工矿企业发生事故68起，死亡75人，同比下降2.86％、4.17%；道路交通发生事故2483起，死亡609人，同比下降3.57％、1.77%；水上交通发生事故4起，死亡4人，生产经营性火灾发生1188起，受伤3人，渔船运输与捕捞作业零事故。全市发生3起一次死亡3人以上的较大事故（工矿商贸、道路交通、火灾各一起），占省政府下达的较大事故控制指标（9起）的33.3％。

各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中，全市各类事故死亡688人，占省政府考核指标（767人）的74.7％，道路交通事故死亡609人，占考核控制指标（672人）的90.6％，工矿商贸企业事故死亡75人，占考核控制指标（76人）的98.7％，水上交通死亡4人，占考核控制指标（16人）的25％，渔船运输及捕捞作业无死亡事故。

全市gdp预计值为10000亿，亿元gdp生产安全事故死亡率为0.0688，低于省政府下达的0.077控制指标。工矿商贸企业从业人员588.5万人，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.274，低于省政府下达的1.299控制指标。机动车拥有量273万辆，道路交通万车死亡率为2.23，低于省政府下达的2.79控制指标。

二、安全生产重点工作落实情况

(一)细化责任落实，健全安全生产体制机制。

一是落实“党政同责”“一岗双责”工作机制。市委、市政府领导按照“党政同责、一岗双责”要求，多次对安全生产做出批示，及时协调解决安全生产工作中的突出问题，并带队开展安全生产检查，狠抓安全生产工作措施落实。如“1·1”上海踩踏的事故、“8·12”天津港爆炸事故发生后，市委、市政府主要领导立即召开会议专题研究安全工作，并分十个督查组，对全市安全生产情况进行督查，全面部署安全生产、消防安全工作。全市13个区、县（市）和2个开发区也出台党委、政府文件，着力构建安全生产责任制“五级五覆盖”工作机制。全市189个乡镇、20xx个行政村全部落实“五覆盖”工作，4.61万家企业、5372家规上企业做到安全生产责任制五落实五到位。

二是严格安全生产责任制考核。调整完善安全生产目标管理责任制，细分不同性质部门工作考核标准，严格较大涉险事故考核，增添各层面社会评价指标，呼应群众安全生产要求。增补市委政法委（市综治办）、市住保房管局为安委会成员单位，并加强综合协调，落实安全生产责任，明确安全生产管理职责。将安全生产责任制考核优秀等次由分数制改为竞争制，通过每月通报、每季履职、不定期暗访暗查等形式，强化对责任制落实情况的过程管理。年中组织开展安全生产责任制督查和暗访暗查，对发现的安全隐患和问题采取跟踪拍摄、集中曝光、责任制考核预扣分等形式督促落实整改，年底严格进行考核，确保各项措施落到实处。

三是推进全国安全发展示范城市创建。制定下发《xx市创建全国安全发展示范城市工作方案》，进一步加强组织领导，分解落实创建工作任务，并与年度安全生产责任制考核结合起来，组织开展创新创优，挖掘安全生产亮点，努力打造在全省乃至全国有影响的亮点工作。委托第三方专业机构进行公众安全生产知晓率、满意率社会调查，在xx日报、xx网开展公众安全生产问卷调查，形成《xx市公众安全生产知识知晓率安全生产工作满意度调查情况通报》，并发至各地各有关部门，进一步提高安全生产工作针对性和实效性。

（二）强化安全保障，加强基层基础能力建设。

一是加强企业安全基础建设。全面推进安全生产标准化建设，截至目前，我市已创建一级安全生产标准化企业78家，二级标准化企业691家，三级标准化企业6160家。全市“两客一危”企业安全生产标准化达标率连续三年实现100%，建筑企业和建设工地安全生产标准化创建全部达标，市级标准化样板工地231个。同时，融合推进安全生产标准化与诚信机制建设，累计对5471家企业进行诚信评定，将59家发生安全生产事故的企业列入黑名单，并在工伤保险费率浮动、评先评优、公司上市等方面实行“一票否决”。

二是推进安全生产信息化建设。加大安全生产专项资金投入,加快安全生产信息化和大数据平台建设，完成安全生产审批许可系统、监管执法系统、安全生产无纸化考试系统、重大危险源综合监管系统、事故报送与统计分析系统、应急救援视频会商系统、企业基础数据库、ca认证系统、容灾备份、综合交通信息指挥中心、特种设备“三库一平台”智慧监管信息化系统等系统建设；推广使用用电安全隐患监管服务系统、电梯物联网系统、建设工地可视化监管系统、危险化工工艺自动化控制系统和生产场所实时数据感知监控系统。通过数据分析，查找安全生产季节性、周期性、关联性规律、特征，有针对性地制定预防方案，提升源头治理能力。

三是强化安全生产应急救援。20xx年，新设立3支矿山、危化专业应急救援队伍，并积极推进国家危化品道路运输应急救援（xx）基地的申报工作，完成省级（富阳）矿山应急救援队申报工作。加强危化品应急物资储备建设，完成以XX市、大江东及富阳区为重点的“两主一辅”应急物资储备布局。探索建立与环保、建委、交通等有关部门物资储备共享机制，对全市消防官兵进行危化品事故应急救援培训，积极开展面向企业人员和广大市民的应急救援体验活动。

四是深化安全生产宣传教育。扎实推进安全生产培训,全市共培训各类人员65万人次；依托“xx安监”微博微信平台，集微政务、微互动、微培训为一体，创新推进“微培训系统”，方便从业人员进行线上模拟考试。大力开展职业病防治法宣传周、全国第十四个“安全生产月”等活动，在《xx日报》刊发市长署名文章，推出西湖文化广场宣传咨询日、xx电视台“开心茶馆”专场节目、xx网欢乐安全行、安全图板巡展、安全生产摄影大赛等20余项宣传活动，取得了良好社会宣传效果。同时，推进安全文化建设示范企业创建活动，目前全市共有3家省级示范企业、1家国家级示范企业。

（三）强化执法督查，提升依法治理能力。

一是加强安全生产监管能力建设。健全完善安监机构和队伍，市、区二级政府均建立安全生产监管和执法机构，落实监管责任，加强基层执法力量。目前，市、区两级政府共有安全监管机构管理人员248人、监管执法人员161人；189个乡镇（街道）均明确安全监管机构，配备有安全监管人员894人，其中专职432人。进一步理顺职业卫生监管体制，全市13个区、县（市）全部完成职业卫生监管职能划转，大江东产业集聚区、xx经济开发区基本理顺职业卫生监管体制。

二是深化安全生产执法督查。20xx年，全市安监系统共监督检查生产经营单位9134家次，查处一般事故隐患18662处，办理安全生产行政处罚案件540个，罚款1982.4万元；交通系统现场查处593.8万起违法行为，重点查处电动车案件78.2万起，查扣5.4万辆非法电动车，查处酒驾13.35万起；建委系统查处违法建设施工行为1005个，罚款3445.6万元，企业信用扣分305家（次），从业人员扣分974人（次）；质监部门针对问题电梯和电梯企业，共发出安全监察指令书364份，立案查处109起。严肃查处了余杭“5·20”拆房倒塌较大事故、地铁南星桥站“8·28”燃气泄漏事故等63起工矿商贸事故，共追究责任人68人，移送追究刑事责任12人，确保责任追究落实到位。

三是加强重点领域专项整治。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理、火灾等安全事故防控综合治理体系建设和以村级集体留用地建筑为重点的生产经营用房安全专项检查等工作，有效防止和遏制各类生产安全事故发生。20xx年，全市共排查劳密企业2644家，整治“三合一”场所1398家；与2.3万“个、小、微”场所签订消防安全责任书，建立县、乡、村级教育培训基地144个；排查生产经营用房554处，发现工业企业厂区内违法建筑面积7.36万平方米，各类隐患点1596条。

四是深化安全生产综合治理。大力推广XX区涉氨制冷企业综合整治试点工作经验，进一步巩固综合整治成果，建立涉氨制冷企业长效监管机制，全面落实涉氨制冷企业安全生产主体责任，逐步完善部门联动和协作监管机制。大力开展“三场所两企业”专项整治行动，委托第三方中介机构对全市51家金属粉尘企业进行专项安全评估。整顿关闭矿山11家，72家矿山全部通过标准化达标考评。加强输油气管道安全监管和排查整治工作，发现输油气管道安全隐患21处，已整改20处。大力开展火险区域隐患综合治理，江干（彭埠）、萧山（宁围、浦阳）、余杭（乔司）等省级重点区域初步通过省安委会综合检查验收。

（四）遵循问题导向，推进安全生产管理创新。

一是推进安全生产社会化服务。全市各级政府共投入财政资金1353.8万元，在危化、矿山、工贸企业和职业卫生等领域购买社会化服务，服务企业3798家、3万余人次；共有730余家企业投入1224万余元，用于开展安全生产长期咨询、现状评估、应急救援预案专项评估等工作。

二是推进公路交通安全防控体系建设。制定三年行动方案和指导意见，积极推进公路交通安全防控体系建设，大力推广车载流动交通安全执法服务站的应用。截至目前，全市共建成缉查布控系统21套，新建视频监控1097个，共享视频监控1684个，投入测速仪23套，建成指挥集成平台4个。同时，加大挂牌督查力度，进一步规范市级公路交通事故多发点段排查治理工作。20xx年，全市因道路交通事故共造成609人死亡，与去年同期下降1.77%。

三是继续深化工程运输车安全专项整治。20xx年，全市查处工程车交通违法61957起，扣留2366辆；查处工程运输车道路运输违章案件57起，涉案工程运输企业18家，罚款2.6万元；新装盲区可视监控系统3300辆。同时，积极探索将工程车事故纳入生产安全事故调查处理范畴，由交警部门牵头组织事故调查组开展事故调查工作，以强化落实工程运输企业主体责任，解决工程车运输领域车辆挂靠、超载超速等乱象，遏制事故多发势头。20xx年，全市工程运输车道路交通事故死亡44人，下降4.35%。

三、工作要点

20xx年安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立安全发展理念，健全安全生产体制机制，严格安全监管执法，加强基础建设和全社会安全宣传教育，强化风险防控，深化隐患排查治理，推进安全生产法治化、社会化、信息化、精细化，为创建全国安全发展示范城市和成功举办国际大型会议奠定强有力的安全生产基础，确保“十三五”安全生产工作开好局、起好步。

工作目标是：确保全市各类事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率继续下降；确保国际大型会议安全生产保障有力、不发生重大社会影响安全生产事故；确保全年各类事故指标不突破省政府下达的控制数；杜绝重大事故，遏制较大事故，减少一般事故，努力争创全国安全发展示范城市。

1.聚焦安全发展,深入推进安全生产责任落实。

（1）创建全国安全发展示范城市。对照城市安全发展综合指数8类92项目标要求，层层开展创建活动，查漏补缺，建立健全安全生产持续改进工作机制。借力“智慧经济”“三改一拆”“五水共治”，加快产业结构调整，消除城市安全隐患，夯实城市安全基础，建设本质安全型企业和安全发展型行业，从源头上降低城市安全风险，从根本上预防事故的发生。加强和创新安全生产监管，健全和落实安全生产责任和管理制度，培育一批在全省乃至全国有影响力的工作亮点，提升安全生产系统化、科学化、规范化水平。

（2）强化安全生产责任落实。完善细化各级党委政府的安全生产职责，严格实施“党政同责、一岗双责、失职追责”，明确市县分级管理范围，落实属地监管责任。理顺部门安全管理职责，完善安全生产综合协调、监督机制，形成综合监管和行业监管合力，推动落实“三个必须管”。建立负有安全监管监察职责部门安全生产责任清单和权力清单，明确职责范围，全面梳理安全生产各环节、各领域可能存在的监管盲区和制度漏洞，防止失察漏管。加强事故数据统计分析，及时、准确报送事故信息，挖掘规律和特点，提出事故预防预警建议。强化事故查处挂牌督办和跟踪督办，更加注重事故原因分析和规律性研究，建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，提高违法违规成本，强化事故警示教育，落实企业主体责任。

（3）完善安全生产综合考评体系。改革完善安全生产目标控制指标体系，不断完善优化平安考核、综合考评、领导干部绩效评价中有关安全生产指标和权重，充分发挥平安考核、综合考评对安全生产工作的推动作用，最大限度发挥考核指标的正面引领作用。坚持实行安全生产定期点评、综合督查、暗访暗查等工作制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。组织开展安全生产满意率、知晓率社会调查，引入多元主体多维度评价安全生产工作，倾听各方建议意见，改进落实各项安全生产工作。

2.聚焦依法治安，深入推进安全监管改革创新。

（4）健全安全生产法规制度。贯彻落实新修订《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》，组织开展《xx市安全生产监督管理条例》与《职业病防治法》融合调研，推进两法合一。推进监管执法规范化建设，健全完善安全生产行政行为合法性审查和法律顾问制度，强化执法监督，建立完善执法信息公开制度，做到严格、规范、公正、廉洁执法。继续深化行政审批制度改革，采用下放、委托形式明确落实和执行市、区（县、开发园区）两级行政审批工作。加快简政放权，加强事中事后监管，优化便民利民服务。改革安全评审制度，加强和规范安全评价机构管理，建立安全评价报告公开制度。加强与公安、司法机关的工作协调，建立安全生产监管部门与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制，探索制定安全生产非法违法行为等涉嫌犯罪案件移送规定。

（5）强化安全监管执法措施。顺应基层综合执法的新形势，探索开展基层综合行政执法试点。强化安全生产基层执法力量，调整完善人员结构，提高专业监管人员配比。探索实施联合执法、委托执法和政府购买服务等方式，完善乡镇（街道）及各类开发区、工业园区、港区等功能区安全生产监管体制机制。建立健全安全生产网格与平安建设网格共建共享共用机制，推动基层安全生产网格化管理，形成群防群治的工作机制。依法落实“四个一律”打击治理措施，依法用好停电、查封、扣押等强制措施，强化联合执法。

（6）加强职业健康安全监管。推进实施安全生产与职业卫生一体化综合监管执法。突出粉尘、高毒物品等严重危害因素，抓住矿山开采、金属冶炼、建材、电子制造等职业病危害严重的行业领域，深入开展现场执法，督促企业配备职业健康相关设施、设备和个人防护用品，提高职工职业健康体检率，提升企业职业危害防治本质水平。严格执行企业职业危害项目申报制度，督促落实企业对工作场所职业危害因素的定期检测、评价工作，加强职业病危害源头治理和前期预防，推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。持续推进职业危害专项治理，开展全市职业健康基本情况评估工作，加强职业病危害综合防治技术支撑体系建设，加快职业健康监管信息管理系统建设。

20xx年，镇的应急管理工作在区党工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实国家《突发事件应对法》，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，建立应急管理新常态，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护全镇的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。

　　一、健全领导组织，加强应急体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好全镇的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇在新区党工委、管委会的统一领导指挥下，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。成立了我镇应急工作领导小组，新区党工委委员、农林水务和海洋渔业局局长、镇党委书记蔡叶成同志任组长，镇长陈增万同志任常务副组长，其他党政班子成员任副组长，各村（居、渔）委书记和相关部门的主要负责人任成员，加强了对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

　　二、调查研究，完善预案，建立健全应急体系建设

在完善和修订预案过程中，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。针对我镇的特点，先后制定了《薄贺镇三防工作应急预案》、《镇防台风抢险救灾工作应急预案》、《镇处置森林防火应急预案》、《镇突发公共事件应急预案》等一系列应急预案，各企业也针对行业自身特点制订了应急预案。

　　三、强化监督检查，加强应急队伍建设

（一）进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。我们建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，目前，成立了镇民兵应急分队、卫生院医疗救护应急分队，各村均建立了应急队伍。

（二）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。进一步加强了对各村、企业、学校、海堤、水闸等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力。

（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过建立健全值班制度和及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

　　四、加强宣传，学习贯彻落实国家相关法规及管理规章制度

主要领导带头学习《突发事件应对法》，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用led显示屏滚动播出，张拉横幅，发放宣传单等多种形式，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制；二是利用各专项行动的契机，开展应急管理常识宣传；三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面；四是利用学校教育宣传，我镇中小学、幼儿园，规定每学期开展不少于6个课时的应急知识宣传活动。

　　五、工作中存在的主要问题、对策及建议

我镇在突发公共事件应对工作中还存在一些问题：一是个别单位、个别村在应急管理工作中认识不足、重视不够。二是应急管理和防灾自救的宣传形式不够多，群众对应急管理的了解不全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。三是应急预案制定不够具体细致，预案质量还有待于提高。四是应急管理工作中资金不足，开展应急演练和应急管理培训资金不足。

　　六、下阶段应急管理工作计划

为切实做好我镇突发公共事件防范应对工作，增强突发事件的应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，促进全镇经济社会和谐发展，现就我镇下阶段应急管理工作制定如下计划：

1、健全应急管理机制，落实应急管理责任。按照对应急管理实行“一岗双责”的要求，结合我镇工作实际，进一步明确工作职责，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本镇处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险，定期检查、实时监控、落实责任。

2、加强应急队伍建设，提高应急保障能力。继续增强综合应急抢险救援队伍力量，并配备必要装备，以增强抢险救援能力。镇综治办、安监所、民政办、中心校、派出所、农业办、卫生院等部门要充实完善专业应急救援队伍，其他相关单位和企业建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍。

3、开展应急实战演练，强化应急教育培训。各单位要根据镇总体应急预案和专项应急预案的要求，组织1-2次有针对性的应急演练，要定期组织辖区内企事业单位，特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。要依靠群众，动员社会各方面力量积极参与，通过演练不断检验应急预案的可行性，根据演练的情况及时完善应急预案。

4、继续深入开展全镇应急知识普及教育活动，充分利用宣传栏、有线电视等形式，开展通俗易懂、寓教于乐的教育培训活动。充分发挥“教育一名学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防台防风等自救逃生综合应急演练，提高学生自防自救能力。