精选乡镇年度工作总结范文合集九篇

总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，不如静下心来好好写写总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢？以下是小编为大家整理的乡镇年度工作总结9篇，希望对大家有所帮助。

根据xx办明电[20xx]85号文件的要求，现将我局20xx年工作总结及20xx年工作计划报告如下：

一、20xx年工作总结

（一）工作完成情况

1、商品房开发销售情况：全县共有22家房地产开发企业从事房地产开发经营，1-12月份完成投资1.7亿元，住宅竣工面积8.1万㎡、住宅销售4万㎡、销售额1.2亿元，共核发商品房预售证4 份、商品房预售面积5.7万㎡，同比下降16%。目前全县商品房销售377套，同比增长18.93%；销售面积6.46万㎡，同比增长34.02%；销售金额2.91亿元，同比增长99.32％。

2、房地产交易测绘情况：全年完成二手房屋交易过户154宗，交易金额4739.01万元，同比增长62.11％。抵押登记936件，同比增长115.67%，建筑面积349227.98㎡、同比增长76.45%；发放房屋产权证1251件、同比增长118.32%，建筑面积159206.08㎡、同比增长72.44%；处理房产纠纷6次。目前已完成水墨宏村二期、西递艺能学生写生基地、龙川广场、山水同和三期、悦榕庄一期、新城嘉苑、天方茶城6#楼、宏村万巢酒店、xx县农商行及工业园区等重点项目房产测绘工作，测绘面积16.34万㎡，同比下降8.61%。

3、保障性住房建设情况：20xx年新建公共租赁住房280套，建筑总面积16800㎡，项目计划总投资2856万元，共有六个项目点建设。目前，280套公共租赁住房已基本建成，完成项目投资2856万元，占年投资计划的100％。

4、白蚁防治情况：今年新签订协议的白蚁预防面积80179.62㎡、白蚁灭治面积5691.5㎡，全年白蚁防治灭治总收入53.69万元。其中完成宏村白蚁灭治93户，面积30909.72㎡，防治费用27万元；完成西递白蚁灭治105户，面积29341.3㎡，防治费用18.8万元；全年累计完成472户白蚁防灭治档案整理工作。今年6月，我局已XX县文物局、宏村镇政府完成20xx年宏村白蚁防治现场验收工作。

5、物业管理情况：目前全县已成立了10家物业公司，对13个小区实行了物业服务，服务面积达80.31万平方米。全年累计向有关部门报送物管小区违章搭建13起，向业主发出拆违通知9份，会同执法局等有关部门现场查处违章搭建13起，接待物业投诉55次，各类网站信访件答复170余件，已全部安排人员进行了受理和调处，维护了业主的合法权利。

6、招商引资及向上争资情况：按照县委县政府招商引资要求，我局会同碧阳镇引进的金禾粮油生产基地项目已落地，该项目在碧阳镇易安、南屏等地，流转土地800多亩用于建设粮油基地。今年我局向上争取资金到位总额1594万元，其中：廉租房、公租房项目1265万元；保障性住房租金补贴294万元；保障性安居工程配套基础设施建设资金35万元。

（二）主要工作措施

1、落实政策，房地产市场保持基本稳定。认真贯彻落实国务院及住建部关于促进房地产市场健康发展的有关文件精神，XX县发改委等八单位转发《XX市住建委等部门关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，不断优化房地产供给结构，加大中低价位、中小套型普通商品住房建设力度，支持居民自住和改善性住房需求。贯彻落实购房补贴政策，大力促进住房消费。对于20xx年7月1日至12月31日期间，在我县购买商品房，签订购房合同并缴纳契税的购房人，由县财政部门按规定给予购房补贴。

2、关注民生，住房保障工作有序推进。多渠道解决保障对象的住房问题，20xx年我县新建公共租赁住房280套，其中，由我局承建的高岐家园47套公共租赁住房，将于12月底前全面完成，有效解决部分中低收入家庭住房困难问题。积极做好《xx县“十三五”保障性住房建设规划》编制工作，通过召开专题会议、深入基层走访调研等形式，认真梳理现状、仔细研判问题，科学分析未来发展方向，确保规划编制工作顺利完成。认真落实政策性住房改建和建设任务，一是加快人才公寓项目的装饰装修进度，基本完成高岐家园10套公共租赁住房装饰装修工作，装修面积1222㎡；二是加快启动棚户区改造进程，缫丝厂宿舍改造项目已通过省住建厅的房屋安全鉴定，现已进入招投标程序；三是全面完成棚户区改造国开行5000万元贷款项目报批工作，XX县国投公司等部门通过积极编制可研报告，上报《项目建议内容情况表》及棚户区改造规划等各项材料，经多方不懈努力，该项目已成功获批。四是做好住房保障对象的审核和补助资金的发放，复审保障户1468户，其中复审租赁补贴743户、实物配租725户，清退租赁补贴对象208户，全年共发放租赁补贴资金99.9万元，发放补贴对象535户、1026人。

3、提升服务，白蚁防治工作有效开展。大力推进文物古建筑白蚁危害治理试点项目实施工作，认真做好西递、宏村古民居的白蚁防治重点工作，其中宏村防治93户、西递防治103户。切实完成第七批重点文物保护白蚁防治专项资金补助申报工作，我局申报的碧山重点文物保护白蚁防治项目，灭治面积8万余㎡，目前已通过省建设厅专家评审，资金补助将达40万元。加大白蚁防治宣传力度，共计发放宣传材料300余份，参加街头宣传咨询4次。6月份，县文物局、县房管局、县白蚁所和宏村镇政府共同对宏村20xx年白蚁防治工作成效进行了现场检查验收并如期通过。

4、积极推进，物业管理工作进一步加强。组织召开6次物业管理专题会议，针对各小区物业问题进行专项治理，整理分析了物业管理存在的5大问题，并提请县政府研究处理；协助阳光花园小区选聘了XX市昱铭物业服务公司入驻，使小区物业管理工作得到有序运转。协调江南壹品城开发商接管物业，恢复了小区物业管理工作。通过不断强化对物业公司的监管，提高物业公司的服务水平及从业人员的服务能力，有效推进了物业服务工作的提升，促进了社会稳定。

5、加强管理，房管形象逐步稳步提升。

（1）切实加强住房资金管理，严格贯彻落实各项财经纪律。20xx年基本完成4246户商品房维修基金电子信息系统录入工作，缴纳商品房维修基金856户、288.83万元，同比增长145%，目前累计缴纳5102户、资金总额1439.97万元。继续做好20xx年度全县城镇单位职工住房补贴发放工作，累计发放401人、发放补贴资金204.88万元。加强直管公房、保障性住房租金收缴管理，全年累计收缴1035户、租金214.4万元，其中：直管公房收缴304户、租金75.7万元；保障性住房收缴731户、租金138.7万元。加强存量用房管理、盘活存量房销售资金，截止目前，累计销售高岐家园、渔亭棚户区存量用房17套，销售收入327.86万元，其中：销售高岐家园8套，面积914.89㎡，收入208.28万元；渔亭棚户区9套，面积785.4㎡，收入119.58万元。

（2）切实加强直管公房养护管理，持续推进北街直管公房收回工作。强化直管公房安全管理，注重提升居住安全保障，全年累计排查危房4套，维修维护直管公房210套，面积6204.31㎡，累计发放防火消防通知260余份，确保了各承租户居住使用安全。按照县委县政府古城保护开发利用统一部署，我局积极安排工作人员多渠道开展北街、直接直管公房劝退腾空工作，发放北街、直接直管公房回收通知94份，领导带队开展上门劝退工作360余人次；截止目前，北街需腾退的73处商业店面房中，已完成清退49户；需腾退的10户住宅中，现已全部完成清退；XX县遗产办完成古城内五处存在租赁关系的古建筑腾退移交工作，为古城开发利用改造提供了有力保障。

（3）切实加强局机关内部管理，进一步提升业务服务水平。一是切实加强局机关内部管理，认真贯彻落实行政权力清单和责任清单，通过出台规章制度、规范简化工作流程，进一步明确办件窗口、收件要求、办理流程、办结时限和收费标准，建立绩效考核和责任追究制，将窗口各项服务内容和标准置于群众监督之下，实现阳光操作。二是加大房地产信息的数字化投入，创建各项电子信息服务共享平台，20xx年5月，我局完成全县2万余份房产登记档案的数字化录入工作，为房产档案信息的快速查询、高效利用打下了基础。8月，按照上级主管部门要求，完成了领导干部查核系统、xx县二手房交易网备系统建设运行，信息化建设取得新的成果。9月，建设完成全市县级首家电子触摸屏房产信息查询系统，目前我县已办理产权登记的户主均可凭二代证在我局自行查询所属房屋产权信息，进一步方便了群众和提高查询效率，房管形象得到进一步提升。

今年以来，我局在县委、县政府坚强领导和上级业务主管部门的关心指导下，深入贯彻落实十八届四中、五中全会和中央、省、市、县农村工作会议精神，始终坚持以粮食安全为前提，以农业增效、农民增收、农村发展为目标，以改革添动力，以法治作保障，抓重点、破难点、增亮点，全面完成了各项年度目标任务。

一、以“保供增收”为核心，农村经济在攻坚克难中持续增长

（一）粮油产量稳定增长。按照“稳面积、攻单产、保供给”的发展思路，以示范片建设为引领，以科技为支撑，以高产创建为抓手，以增产增收为目标，高标准建成了杨柏—诺江镇—三溪、诺江镇—长坪—空山、诺水河—涪阳—陈河3个玉米高产示范片，全县春玉米种植面积38万亩（地膜玉米25万亩）；建成了以火炬唐村坝、三溪金碑村为中心的2.13万亩水稻高产示范片，示范带动全县种植水稻28万亩；建成了以民胜新场村为中心的小麦万亩示范片，全县小麦种植面积18.5万亩；建油菜标准生产示范区2.15万亩、集中育苗200亩，示范带动全县种植优质油菜21.97万亩。全年农作物总播面148.77万亩，其中：粮食作物播种面积111.28万亩，总产量38.27万吨，超目标任务0.39万吨。油菜籽播种面积21.97万亩，产量3.3万吨，超目标任务0.07万吨。

（二）特色产业提质增效。一是食用菌产业。按照“公司+基地+专业合作社+农户”发展模式，强化资源要素配置，提升“xx银耳”金字品牌。围绕“一带两园五区”食用菌产业带，大力实施银耳“倍增计划”，食用菌产业基地规模化、标准化程度不断提高。全县食用菌种植面积6万亩，种植规模达5.2亿袋（其中：段木银耳1.2亿袋、木屑银耳0.5亿袋、段木木耳1亿袋、香菇1.5亿袋、其它食用菌1亿袋），产量21万吨（鲜品），产值22.7亿元。二是茶叶产业。 围绕“一带三片”茶叶产业带，突出“高山、生态、富硒”，巩固提升了龙虎山、火天岗、苏家坪、文峰金山、烟溪文家河等6个茶叶万亩示范区，新建了永XX县坝、文胜文溪口茶叶万亩示范区，新建茶园3.5万亩，改造低产茶园2万亩，培育无性系良种茶苗基地1000亩，全县茶园面积达27.1万亩，其中，投产茶园17万亩，良种茶园面积21.5万亩，机修机剪面积15万亩，绿色防控23万亩，为全市茶叶产业“双百工程”流动现场会提供了高标准的参观现场。全年鲜茶产量9100吨，产值11.4亿元。基地村内的农户户均茶叶年收入达28000元。三是马铃薯产业。建成了年生产能力1500万粒的空山马铃薯种源基地和“育、繁、推”一体化良繁体系，探索出了一所（马铃薯研究所）一场（马铃薯原种场）一社（空山马铃薯专业合作社）的发展模式和“一社三返三支撑”的富民机制。形成了以空山种源基地为核心的“一心三环”产业发展格局，在空山、火炬新建马铃薯生产基地5万亩，全县春马铃薯种植面积达22万亩。四是巴药产业。以道地中药材为发展重点，走特色有机的发展道路，围绕“两带三片”（大xx河流域、小xx河流域、至诚—洪口—沙溪、诺江镇—广纳—铁佛、大兴—火炬），大力实施巴药产业“行动计划”，加快推进中药材产业基地建设，在广纳、民胜、龙凤场、烟溪、泥溪、空山等地新建百合、玄参、桔梗、白术、川乌等中药材基地，新建了烟溪万亩中药材示范区，新增中药材基地5万亩，全县中药材种植面积达10万亩，产量达2万吨，产值10亿元。五是生态养殖业。新建标准化养殖场9个、林下养殖示范场8个、生态养殖带5个、地方畜禽品种保育场3个，新建现代畜牧产业园2个，生猪规模养殖面达44%。全县出栏生猪98万头，肉牛7.1万头，山羊24.5万只，家禽246万只，同比增长6.5%、5.7%、5.4%、6.4%。肉类总产量8.44万吨，畜牧总产值达34.28亿元。巩固提升了5万亩水产生态养殖带，新建水产园区3个，新建农业部健康养殖示范场1个，投放各类鱼种2345吨，繁育各类水花鱼苗2500万尾，水产品总量达1.7万吨，产值3.5亿元。六是柞蚕产业。以柞蚕种场为核心，在陈河乡建成了6000亩柞蚕产业基地，高标准改造柞林1000亩，发展柞蚕1500亩，其中农户1000亩，柞蚕种场500亩。保育继代母种6个，微粒子为0，原种2个，微粒子为1.6%，引进实验繁育新品种6个，全年产茧21.3万粒以上。七是特色果蔬产业。巩固提升了新场蔬菜万亩示范区，新建有机蔬菜基地1400亩，连片建设500亩以上的商品蔬菜示范基地4个，面积达3850亩，新增“菜篮子”工程蔬菜基地20xx亩，全县蔬菜种植面积13万亩，产值11.5亿元，蔬菜自给率达75%以上。新建“乌龙山—东郡—大木树—方山”蜜柚基地20xx亩，新建“金堂—鹦哥嘴—清江—新春—七家沟”猕猴桃基地3000亩，在诺江镇元顶、杨柏双凤垭新建李子基地500亩，在鹦哥嘴扩建葡萄基地500亩，在两河口龙头寨村新建李子基地3200亩，全县水果生产面积4万亩，产量8万吨，产值4亿元。

（三）产业扶贫精准到位。选派13名懂技术、善管理、基层经验丰富的年轻党员深入我局挂联的13个贫困村担任“第一书记”，培训157名专业技术员担任贫困村科技特派员，指导产业扶贫。争取省农业厅产业扶贫资金300万元，全系统为贫困村捐款40余万元，捐赠种子（苗）、农药、肥料、机械等物资折资130余万元，落实各类项目资金800多万元，有效改善了贫困村基础设施和生产条件。基本实现了惠农政策强农、产业富农、扶贫助农的良好格局，全县农民人均纯收入达7510元，同比增长14%。

二、以深化改革为动力，发展方式在探索创新中不断转变

（一）农村产权改革稳步推进。一是农业特色产权开劈融资新渠道。全县40个乡镇107万亩农村土地承包经营权确权颁证登记工作顺利通过省级验收，验收等次为优秀。全县49个乡镇分别建成了产权流转交易平台，累计流转土地16.53万亩，新增3.5万亩，新发展土地股份制专业合作社11个，新增农业特色产权证书11本，农业标准化基地用益物权证6本。通过特色产业所有权和农业标准化基地用益物权证在金融部门融资总额1.96亿元，从而激活了专业合作社静态资产，解决了资金难题。四川农村日报头版头条以“一个绿本本，快颁快盘活”为标题进行了专题报道。二是集体资产股份制改革拓展助农增收新门路。完成了22个乡镇278个村1493个社的农村集体资产股份制改革工作，清查资金214万元、资产13.46亿元、资源45.35万亩、财政资金形成资产9.42亿元。通过量化股权，颁发股权证书，实现了资产变股权，农民成股东，有效促进集体经济发展和农民增收。火炬镇石门子村通过农村产权制度改革，全村流转土地520亩，发展苗木、果树种植200亩，发展中药材种植220亩，建商品蔬菜基地100亩，户均增收1300元。流转集体和私人山林面积50亩，建石材厂一家，实现农民就地就业16人，人均创收5.3万元。三溪乡张家山村经过股权改革，成立了xx县三溪乡张家村集体资产管理有限公司，发展青花椒1300多亩，产值达21万多元，实现利润7万余元。

（二）新型主体带动能力不断增强。计划5年投资10亿元对xx银耳进行全产业链开发的招商引资企业古林公司已投资20xx万元在陈河老鹰嘴村建成了500亩银耳产业园，建成了xx银耳菌种研发中心和产品研发中心；四川宏森农林科技有限公司投资1000余万元在两河口龙头寨村建成了3200亩李子园；万峰科技投资500余万元在民胜方山村新建的中药材烘干房开工建设，千方药业在春在工业园建成了集生产加工、产品研发、仓储物流于一体产业园，并通过以商招商的方式引进了四川锐嘉医药食品设备有限公司入驻工业园；山霸王公司新增深加工流水线一条；罗村茶业新建加工厂1000平方米，引进茶叶精制加工机械15台；龙虎山茶业、绵阳生化林地、巴蜀白茶等茶叶公司分别新建了加工厂房，购置了初、精加工机械，金山茶业新建了茶文化展示中心、扩建了茶叶加工生产线，全县涉农龙头企业达82家。新培育专业合作社189个，累计达496个（其中：国家级示范社5个、省级示范社18个、市级示范社25个，土地股份合作社11 个）；新增家庭农（林、牧）场86个，累计达158家；新增专业大户337户。

（三）适度规模经营效益凸显。为缓解农业经营规模小、效率低而面临的成本和价格“双重挤压”，我局立足县情、农情，坚持把发展多种形式的适度规模经营作为农民增收的重要渠道，火炬唐村坝、大兴曲水坝通过集约土地，以100亩为标准，发展粮油种植大户14户，户均增收4.5万元。成功承办了全市粮油适度规模经营及小春生产现场会，xx在会上作了经验交流。陈河陈家坝村、老鹰嘴村、诺水河梓橦村等通过林地流转，发展种植规模1000袋段木银耳大户3000户，户均增收5.8万元；兴隆、烟溪、泥溪等通过流转林地、荒山、荒坡，发展50亩以上茶叶专业户35户，户均增收3.8万元；发展小家禽养殖规模1000只以上的大户33户，500头以上生猪养殖大户25户，20头以上肉牛养殖大户66户。

（四）社会化服务能力大幅提升。在火炬塘村坝建成了全市首家集全程机械化作业、生产加工、技术培训于一体的“一府三乡”现代农业社会化服务中心，中心建成了全市首个智能化育秧工厂和日烘干能力150吨的烘干设施，购置各类大中型作业机械30台套，在有条件的核心示范区开展从种到收的全程托管有偿服务。培育农机专业合作社11个，植保专业合作社49个，新增各类农业机械5000余台套，农机总动力34.7万千瓦，农机化综合水平达38%。依托政府购买植保病虫害防治公共服务项目，陈河、东山、祝源等植保专业合作社在陈河、新场、广纳等10个乡镇实施了10000亩植保病虫害社会化服务；依托全省农业机械化全程社会化服务试点项目，金秋农机专业合作社在涪阳、广纳、民胜、铁佛等乡镇实施10000亩水稻机收服务。金秋农机专业合作社在火炬等乡镇开展水稻机播全承包服务，各乡镇植保专业合作社通过与农户签订服务合同，开展统防统治，有效解决了适度规模经营劳动力不足和专业化程度低的问题，极大的提高了生产效率。

（五）科技创新驱动成效显著。一是科技应用率不断提高。大力开展科技下乡、科技特派员驻村活动，实现科技到田间“零距离”，“四新”示范“六良”配套率达100%，测土配方施肥率达100%，农作物病虫害绿色防控率达30%,专业化统防统治率达40%，农业机械化率达38%。动物强制免疫病种免疫率达100%，抗体综合检测合格率达87.6%。我局代表xx县在全国科普示XX县创建验收工作会上交流经验，得到与会同志和专家的肯定。二是专业技术人员能力不断提升。82人参加了省级知识更新调训，330名基层农技人员参加了市级知识更新培训，新增高级专业技术职务任职资格23人 。组建了农业部科技网络书屋个人馆49个，其中获四川省、同方知网联合开展的20xx年农业科技网络应用竞赛一等奖1名，二等奖1名，农技站高级农艺师郑光跃被评为“四川省最美农技员”。三是新型职业农民及实用技术培训到位。培训新型职业农民320人，开展农业实用技术、职业技能、专项技术人员培训26.8万人次，开展劳务扶贫培训150人，劳务品牌培训100人，培训拖拉机驾驶员52人。三是自主创新能力突破发展。银耳科研所选育的川银耳1号、川银耳2号已通过四川省品种审定委员会审定，柞蚕种场选育的青蚕1号，正在进行种性鉴定。柞蚕种场代表省蚕业主管部门起草制定的《柞蚕良种繁育质量监督技术体系规程》、《生态高效柞园修整技术规程》等6项柞蚕技术规程，探索出的“一化二放”柞蚕保种技术领先全国。xx银耳药用质量标准收入了《中华人民共和国药典》。

（六）品牌推介更加有力。新增“三品一标”12个，xx柞蚕蛹正在申报国家地理标志保护产品。山霸王、裕德源、巴山牧业等11家农特企业获权使用“巴食巴适”商标。组织食用菌、茶叶、畜牧、中药材企业、专业合作社多次参加农博会、渝洽会、西交会等农产品展示展销活动，提高产品知名度，金山茶业成功举办了首届金山茶文化乡村旅游节，巴山牧业举办第二届巴山年猪文化节。13家省内外知名企业与县内33家农业企业以光彩事业老区行活动为载体，达成多项商贸协议。xx银耳品牌在浙江大学card中国农业品牌研究中心开展 “中国农产品区域公共品牌价值评估”活动中，品牌价值为8.75亿元，“xx银耳”获中国驰名商标。

（七）互联网+“农业”势头强劲。开通了“农技宝”基层农技推广综合信息服务平台，实现了专业技术人员与农户、专业技术员与专家之间面对面的沟通；罗村、山霸王、裕德源、千方、巴山土猪、梨夫牧业、巴山娃等农业企业分别在京东、淘宝开设了网店，销售额均在500万元以上，xx达海专业合作社在淘宝开设网店，年销售额100万元以上；一批农业新型经营主体入驻了麦味网。

（八）休闲文创农业相融发展。围绕“xx银耳”建设的梓潼食用菌产业园，被省农业厅命名为“四川省休闲农业示范农庄”、围绕“生态渔业”建成的广纳水产科技园，被命名为“全国休闲渔庄示范基地”、围绕“有机水果”建成的鹦哥嘴葡萄庄园，被命名为为“四川省休闲农业理事单位”。鹦哥嘴、贾家梁果蔬基地作为全省美丽幸福新村流动现场会参观点位，受到与会领导高度评价；广纳铜钵山—独柏树百合基地，火炬唐村坝现代农业社会化服务中心、两河口龙头寨李子基地在全市转变农业发展方式现场会上受到市委市政府领导高度肯定和与会县区的一致好评。

根据“民主评议政风行风”的工作部署，结合党的群众路线教育实践活动解决“联系服务群众最后一公里”的问题和我市城乡规划工作具体实际，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，我局全面开展以民主评议为载体的效能行风建设，着力提高城乡规划队伍的服务水平和综合素质，为实现南平科学发展、跨越发展做出了积极的贡献。

　　一、统一思想，加强领导

一是在思想重视的高度上形成了共识。政风行风建设直指机关作风转变，事关城乡规划系统的形象和机关效能水平的提升，局党组高度重视，紧紧围绕“转作风、惠民生、促发展”的工作主线，对全年工作任务进行分工，责任到科室、到人头。制定了20xx年民主评议政风行风工作实施方案；6月5日组织召开全系统规划工作暨政风行风建设动员大会，进一步统一思想、明确任务，统筹安排部署今年规划系统政风行风工作，号召全局上下总动员，建立全员责任意识，人人都是政风行风建设的主体，个个都是城乡规划系统的形象，自觉做到以服务民生为己任，以推动发展为目标，以群众满意不满意为标准；8月22日召开半年工作分析会，及时掌握县（市、区）行评工作进度，做到与业务工作同部署、同落实、共促进。

二是在领导架构的成分上增加了份量。为确保民主评议政风行风工作扎实有效开展，及时调整充实了由张立峰局长担任组长，局党组虞祥木书记任常务副组长，各分管领导为副组长，各科室负责人、下属事业单位负责人为成员的民主评议政风行风领导小组，主抓机关效能和政风行风建设工作，做到年初有研究部署，年中落实有监督有检查，年末有评价。自上而下形成一种主要领导负总责，分管领导具体抓，科室领导和每个同志具体落实的政风行风建设良性机制。

三是在监督指导上加大了力度。为更好地促进民主评议政风行工作，根据年初计划，聘请了人大、政协及市直有关部门、基层单位和社区领导干部、服务对象共18位名同志为我局政风行风评议监督员，全程监督规划系统机关效能建设和民主评议政风行风各项工作。为配合监督员更好地开展各项工作，建立紧密型互动联系，定期给监督员寄发局规划简讯，及时汇报工作开展情况，宣传城乡规划工作，并邀请监督员参与局行评有关活动、会议，征求监督员意见、建议。6月5日、8月22日分别召开两场效能行评监督员座谈会。同时联系有关单位和服务对象，开展明察暗访，收集群众意见建议，督促整改，推进民主评议政风行风工作扎实有序开展。局领导挂点联系市（县、区）规划局、建设局，指导督查效能行评工作，并邀请基层局参与市城乡规划局的效能和行评各项活动，市、县两级联动互动。

二、紧扣主题，有序推进

（一）开门纳谏，查找问题。

1、领导带头，以上率下。深入开展“四下基层”活动，“背靠背”、“面对面”征求意见。我局主要领导、分管领导先后多次带队到街道办、社区现场咨询办公；党组书记虞祥木带队，走访10个县（市、区）的住规局和xx区6个街道办事处，广泛征求和收集群众意见建议。

2、走向基层，听取“真话”。通过走访服务对象、发放征求意见表、设点宣传咨询，开设网上意见信箱、召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各界对规划工作的意见建议。截至11月底，共召开征求意见座谈会12场，累计参加座谈会人数192人；上街“设点摆摊”征求意见4场；走访基层单位30家，服务对象25家；发出征求意见函260份，收回216份。

3、分类梳理，“即知即改”。共搜集到意见建议57条，经过认真分析梳理归类出7个方面22条建议：其中规划编制及经费方面意见2条，公建设施配套规划建设方面意见5条，棚户区改造方面意见2条，个人建房审批难方面意见2条，规划宣传方面意见2条，城乡规划管理方面意见5条，队伍建设方面意见4条。另收到行评代表交办的1条建议。对所搜集到的问题建立滚动台账，逐一反馈，不属于规划部门职责的问题，认真做好解释和协调工作；确属规划部门的问题，按照“急事先办、先易后难”的原则，主动与相关单位对接，切实抓好整改，还百姓一个“态度”。

（二）贴近实际，选定主题。

围绕市委、市政府提出共建美丽南平绿色发展战略和“百姓富、生态美”的目标，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，并针对搜集到的意见建议，结合党的群众路线教育实践活动要求及我局实际，采纳市行评指导组的建议，将“规划服务民生，着力推进生态宜居南平建设”作为今年市城乡规划局民主评议政风行风工作选题评议的主题，以“规划有矩、服务无距”为行动指南，着力解决群众反映强烈的突出问题。

（三）发挥职能，强化整改

1、提升工作理念，服务绿色发展。着眼于亮化美化绿化，全面推进 “三边三节点”重点区域景观整治和改造，组织编制《南平中心城市景观风貌专项规划》，以“寻根、访古、营城”为策略，打造“山灵水秀生态绿城，物埠民丰儒理名邦”，重点跟踪xx市高铁片区交通枢纽节点及绿化景观带和改造xx市滨江路沿江景观带；开展南三龙铁路南平西站站前片区、延平新城小鸠和两洲片区城市设计，规划好南平的北和西两个高铁门户；在闽江两岸规划中，重点保护和延续“一江、两溪、三山”的自然山水生态格局，强化山、水、城、人和谐共生的良好环境，创造协调、统一并具山城、江城特色的城市风貌。同时持续推进“四绿”工程，打造生态绿廊，组织编制《xx市域绿道网专项规划》，构建覆盖xx市域全境的“省级、市级、县级”三级绿道的网络体系，推进“朱子之路绿道游”、“茶文化品鉴绿道游”、“特色乡镇体验绿道游”、“崇阳溪山水情怀绿道游”等四条重点绿道游线建设，力争形成串联南平山水、武夷山生态景观、闽源文化的景观轴线，为全市的绿色产业发展提供了指导意见。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督下，区政务中心认真贯彻落实《行政许可法》、《政府信息公开条例》，长期坚持依法行政，行政审批制度改革工作稳步推进，政府信息公开全面推行，现将我中心依法行政，建设法制政府工作情况总结如下：

一、 贯彻落实《行政许可法》工作情况。

（一）行政审批制度改革工作。

为认真贯彻落实《行政许可法》，推进行政审批制度改革工作不断深入。本中心按照省市的要求，一是进一步清理行政许可事项，坚决做到上级取消的行政许可项目坚决取消，下放到本级实行的项目依法审批，保留的行政许可项目和非行政许可的审批项目继续规范审批程序，压缩审批时限，减化审批环节，方便百姓办事。二是疏理非行政许可审批事项，规范审批流程，公布办事依据、办事条件、收费依据、办事结果。

（二）在线办理工作情况。

积极做好非行政许可审批和电子监察系统建设与进一步应用。xx月网上试运行，xx月上旬要求各单位核实本部门行政审批以及其它服务事项，网上公示优化后的审批流程、承诺时限和法定时限。xx月xx日，我中心下发了《关于做好行政审批网上办理的通知》，要求各部门办理行政审批事项要提速xx%，并在纸质审批时同步录入到区政府行政审批在线办理和电子监察系统，实时接受省市区监察部门的行政效能监察，真正提高行政效能。

（三）乡镇政务中心建设情况。

我区自创建示范性乡镇政务服务中心以来，乡镇政务服务中心建设不断推进，xx个乡镇都已建立了乡镇政务服务中心，乡镇主要领导亲自抓乡镇政务服务中心建设，全区各乡镇政务服务中心运转正常并各有特色。各乡镇将面向群众的事项已全部进行政务服务中心集中审批并办理相关事项，方便了群众办事，受到了群众的广泛赞扬。今年我单位一是指导、督促、检查全区乡镇（街道）政务服务中心建设和办事公开服务。截至目前，各乡镇、街道政务服务中心窗口共办理事项xx：

件。

二是对各乡镇（街道）政务服务中心的标准化建设加强指导，按市计划今年完成xx%的任务，高塘岭街道、乌山镇、铜官镇、新康乡xx个乡镇政务中心的标准化建设情况申报为迎市政务中心验收项目，目前对照市验收标准已整改落实和完善，被参评单位也进行了自查自评工作。

二、政府信息公开推进情况。

一是继续抓好了《政府信息公开条例》的落实工作。政府信息公开的范围不断扩大，公开方式不断创新，以坚持公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都向社会公开。

今年重点抓了行政审批、财政资金、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、以教育为重点的公共企事业单位等九大重点领域的信息公开，做到所有信息公开及时、准确、全面、具体，让老百姓看得懂、用得上。对老百姓向政府及其部门咨询的政府信息，也依法在时限内予以答复，并做好相应的服务工作。同时，积极处理好政府信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的信息，切实做好保密工作。

二是抓好政府门户网站信息公开。截至xx月底，望城区政府门户网站主站和子网站发布各类信息xx余条，图片信息xx余条，其中主站发布各类信息xx余条，图片信息xx余条，各单位部门信息公开目录共发布信息xx余条，子网站xx余条。网站点击超xx万人次，日均点击超过xx万人次。

我们在政府信息主动公开方面采取了很多的措施，要求政府各部门按照区政务中心的要求编制了《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》，目录和指南在望城区政府门户网站的政府信息发布平台上发布。公开的内容目录有机构介绍、政策法规及规范性文件、工作动态、通知公告、规划计划、人事信息、采购及资金信息、应急管理、统计数据、业务信息以及其它政府信息。

一年来，虽然我单位的依法行政工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：

①法制建设干部队伍素质有待进一步提高；

②依法行政宣传力度有待进一步加大。

为此，我们将继续按照区委区政府和执政为民、全面推进依法行政，建设法治政府的要求，认真履行职责、职能，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法行政工作。

根据省厅的安排，20xx－20xx年春，我场的国家储备林建设任务是1000亩，我场实际完成1586.3亩，其中新造林1476.3亩，现有林改培即在原有的杉木与楠木混交林中补植楠木110亩，超额完成任务，在全部面积核实中，合格面积为1586.3亩，造林成活率90%以上的面积1476.3亩。补植按株数计算，成活率为94.5%。

一、造林树种

我场储备林造林用苗是：一年生福建柏苗、二年生楠木容器苗、二年生带土红豆杉苗。

二、造林方式

造福建柏纯林560亩。造楠木与红豆杉混交林1476.3亩，混交比例为2:1，即两行楠木中栽种一行红豆杉。整地采用明穴，表土回穴，并施基肥，每穴0.1公升，穴规格为50cm×50cm×40cm，株行距为2m×2m。在现有的110亩杉木与楠木混交幼林中补植楠木1000株。

三、每亩投入

到目前为止，造林平均每亩投入1107元（包括迹地清理、整地、施肥、苗木、各种劳务费等），补植每株7.3元（包括苗木费、挖穴、下肥、栽植等）。

四、管理方式

1、抚育管理，雨季过后，及时进行了团蔸和下肥，7月份完成了第一次割灌除草。

2、所在分场护林员不定期进行巡护，防止人畜进入造林地和火灾发生。

五、取得的效果

所有作业小班均按作业设计施工，造林树种、密度、整地、栽植、苗木规格、抚育等各生产环节都符合造林技术规程，因此，造林质量好，成活率高，效果好，达到了优质高效的目的。

六、采取的措施

1、领导高度重视，提前召开了战略储备林基地建设动员大会，成立了领导小组，切实加强领导，明确责任，制定了保障措施，有力推动了国家储备林建设工作的顺利开展。

2、加强技术指导，严格技术规程，确保造林质量，坚持适地适树和良种壮苗的原则，严格按照造林技术规程和作业设计施工，保证了造林面积准确，造林质量优良。

3、严格苗木管理，在本场自产苗木中，坚持优质苗上山，每天造多少林而取多少苗，确保所取苗木当天全部栽于穴中；容器苗造林时，坚持营养土入穴、运输中不掉土不掉杯，提高了造林成活率。

4、储备林建设工作任务重、难度大、质量要求高，我场及时安排布暑，及时施工，确保了在雨季来临前全面完成了造林任务。

5、严格施工管理，技术人员跟班作业，实行谁造林谁确保造林质量，确保造林成活率，对造林作业全过程进行全面技术指导和监督。

　　七、存在的问题

1、技术人员缺乏，现有技术人员年龄偏大，应加大人才培训，培养后备技术力量。

2、劳务人员费用提高，增加了造林成本，应加大资金投入。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，我局坚持以十八大精神和十八届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕“全民创业、促进就业”总体目标，以保民生、保稳定、促就业为己任，立足新起点，着眼新目标，不断创新工作思路，加大工作力度，全力推动全县就业工作再上新台阶。现将具体工作汇报如下：

一、目标任务完成情况

截止11月底，城镇新增就业8332人，完成年任务5265人的158.25%；新增小额担保贷款基金180万元，完成年任务180万元的100%，发放小额担保贷款3584万元，完成年任务3500万元的102.4%；成功扶持1033人创业，带动5165人就业，城镇登记失业率为1.98%，始终控制在4%以内；创业能力培训290人，完成年任务260人的115.4%；就业技能培训9174人，完成年任务1630人的562.8%；岗位技能提升170人，完成年任务170人的170%；输转农村剩余劳动力5.294万人，完成年任务4.9万人的108%，创劳务收入10.8亿元，完成年任务6.02亿元的179.4%。

二、具体做法

一是抓宣传，营造良好的就业创业氛围。结合省市安排的“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大学生服务月”等各项创业就业专项活动，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和印发传单、张贴标语、出动宣传车辆、编排专题节目等群众喜闻乐见的方式，大力宣传中央、省、市各项创业就业政策。截止目前：累计出动宣传车26次，悬挂横幅15条、发放各类宣传资料26000多册；收集技能培训、企业用工、创业指导、融资等方面信息6000余条。

二是抓落实，全面落实新一轮就业政策。不断创新工作方式方法，改善政策”土壤”。成立以党员领导干部带队的调研活动小组，深入乡镇、企业、村组、车间、田间地头，重点了解城乡居民在就业、培训、社会保障等方面存在问题和困难。制定符合县域民情的工作方案，从创业就业人员甄别、扶持方式、工作方式方法、实施步骤等方面对各项政策的落实都做了细化分解和安排，为新一轮就业政策落实提供了有力保障。截止11月底，城镇新增就业8332人，新增小额担保贷款基金180万元，发放小额担保贷款3584万元，成功扶持1033人创业，带动5165人就业，城镇登记失业率为1.98%；全年累计发放灵活就业社保补贴398人57.68万元；受理初审创业扶持资金小微企业4户、大学生1人、就业困难群体42人；办理《就业失业登记证》3823人。

三是抓培训，全面提高城乡劳动者素质。我们始终把开展职业技能培训工作作为促进就业和再就业工作的基础和重要保障。今年来，结合精准扶贫和“双联”工作，我们坚持以市场需求为导向，建立以就业技能培训、创业培训、岗位技能提升培训为载体的就业培训体系，制定了《县技能培训实施方案》、《省级示范性培训实施方案》，形成了“政府统筹、行业组织、各方参与、功能协调、积极推动”的技能培训新格局。在精准扶贫工作上，针对19个省定贫困村劳动力特点，采取集中培训和送培训到户的培训方式，灵活确定培训时间，开设高、中、低多层次的技能培训专业课程，适度扩大培训规模，延长培训期限，把培训点设在乡镇和有条件的村舍，把设施设备搬到当地，聘请有经验的技师授课，逐村逐户，实行短、平、快培训，农村劳动力务工务农和技能培训两不误。截止11月底：就业技能培训9174人，其中精准扶贫培训6129人，送培训到户897人；岗位技能提升培训170人；创业能力培训290人。

四是抓输转，努力增加富余劳动力收入。我县是农业县，务工收入是绝大部分家庭的支柱性收入。我们紧紧围绕“一条主线”（以多渠道促进农村劳动力转移就业，增加务工人员收入主线），紧扣“三个重点”（提高技能“培训率”、提高输转“组织率”、提高就业“稳定率”），坚持城镇农村统筹、培训服务齐抓，坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的方针，大力发展劳务经济。截止11月底：输转农村剩余劳动力5.294万人，创劳务收入10.8亿元。

三、主要成效

（一）全民创业促就业格局初步形成。就业是民生之本，创业是民生之源。我们切实贯彻落实国家、省、市新一轮就业创业政策，提供创业培训、项目筛选、店铺选址、开业指导、小额贷款、税费减免、法律援助和后续扶持相结合的创业“一站式”服务。降低准入门槛，加大扶持力度，鼓励引导广大城乡劳动者自主创业：将原有的创业小额扶持担保贷款额度由2-5万元调整为5-10万元；对初次创业运营状况良好，持续运营6个月以上的就业困难人员创业者给予1500元的创业资金扶持、对初次创业运营状况良好，持续运营6个月以上的大学生者给予10000元的创业资金扶持、对初次创业运营状况良好且吸纳就业情况良好，持续运营6个月以上的微小企业给予50000元的创业资金扶持；巩固完善已建的工业创业园、城市商业步行街创业园、宫河农业创业园和创业孵化基地，新建农村电子商务创业园，工业创业园认定“省级创业园”正在申报中。这些政策的出台和工作成绩，营造了浓厚的创业氛围，极大的调动了广大城乡劳动者的创业热情，初步形成了全民争相创业的新格局。

（二）劳务工作有了新进步。今年来，我局劳务工作结合精准扶贫工作在领导上再重视，在组织中再细化，通过宣传政策、素质提升、劳务洽谈、打造品牌、拓展基地等方式，切实提高城乡富余劳动力素质，千方百计加强增加城乡富余劳动力家庭收入：发放宣传资料及用工信息16000多条，农民工技能培训9000人，打造“阳周汉子”和“泥阳绣女”等劳务品牌，新拓展江苏泰州等劳务基地26处。（三）培训工作取得新突破。今年，我局的职业技能培训结合精准扶贫培训，整合培训资源，联合各乡镇、扶贫办、教育局、农牧局、林业局、畜牧局、蔬菜站等相关部门，坚持以市场需求为导向，创新培训方式方法，在原有计算机、家政服务、酒店服务、电工等专业的基础上，新增家畜饲养、果树栽培、中草药种植等培训专业，利用周末、农闲时间将培训工作重心前移，把培训放在田间、地头、车间、宿舍，开展“专业+创业”、“课堂+现场参观”、“集中培训+送技能到户”的培训模式，现场讲解、操作、现场观摩、互动交流等方式，最大限度地调动广大群众参加培训的积极性，提高了培训后就业创业成功率，增强培训内容的新颖性和培训效果。

四、存在的问题

1、就业稳定性依然不足。我县一方面由于城乡劳动者整体文化素质较低、“学知识、懂技术”意识不强、积极性不高；另一方面由于本地薪酬待遇偏低，广大城乡劳动者就业方式多为外出务工，随机性、灵活性较大，本地就业具有极大的不稳定性。

2、基层劳动保障平台仍需改善。近年来，我们初步建成了县、乡、村三级就业网络服务平台，但随着业务工作的拓展，基层劳动保障平台的`工作量越来越大，但保障平台的软硬件设施还不完善，特别是部分乡镇分管领导和业务人员不稳定、部分乡镇工作人员不能很好的适应工作，业务政策的掌握及工作服务能力不足，需要在今后的工作中进一步改进提高。

3、就业服务工作仍需加强。经过近年来的工作，我们在就业创业方面投入了很大的人力和财力，但客观的说，在职业技能培训和创业扶持方面，仍然没有发挥出应有的龙头带动作用，没有形成良好的运作机制和氛围，就业服务工作任重而道远。

4、培训力量亟待加强。提升劳动力素质，是搞好创业促进就业工作的根本。目前，我县培训需求大、任务重，但在具体工作中，因培训经费不足、无固定培训场所、培训设施欠缺及培训师资力量薄弱等制肘，严重制约我县培训工作的顺利开展。

五、20xx年工作打算

依据20xx年工作任务完成情况，结合我县实际拟制定20xx年全县就业工作指标：

1、全年实现城镇新增就业5500人，同步实行就业实名登记5500人。

2、XX县级创业园区1个、创业孵化基地1个，扶持1300人成功创业，带动就业4500人。

3、继续做好“4050”人员和下岗职工灵活就业社保补贴发放工作。

4、城镇登记失业率控制在4%以内。

5、新增小额担保贷款基金200万元，发放小额担保贷款3000万元。

6、就业技能培训1500人，创业能力培训300人，岗位技能提升150人。

7、成功申报劳务品牌1个，新建劳务基地30处，培育劳务经纪人3名、五星级劳务中介机构1个，农民工技能培训9500人。

8、输转城乡富裕劳动力5万人，劳务收入9.5亿元。

在县委、县政府的正确领导下，按照县委经济工作会议精神，半年来我们着重抓了以下几项工作：

一、多措并举，重抓粮食生产。

长期以来，我乡早晚稻直播比例很高，去年早稻直播比例占到80%。今年，在县委、县政府的正确领导和县农业局的具体指导下，我们通过采取以集中育秧为主的多项措施，大力开展“压单扩双控直播”工作。

一是印发宣传资料，并利用广播会、宣传车等形式的宣传晚稻抛秧和移栽的必要性，让群众充分认识到增加粮食生产，确保粮食安全的意义。

二是组织村主任、种粮大户到治湖村参观早稻抛秧现场。通过对比，让群众亲身感受到抛秧的好处，从内心深处自觉改变以往的种植模式和习惯。二是实行办点干部包村、村干部包组、组干部包户责任制，只要发现有直播的苗头，就立即上门做思想工作，及时制止。农技站每周定时召开农业技术广播讲座，对广大农户及时给予技术指导。

三是结合实施“湘米工程”，对重点区域予以重点扶持，在早稻集中育秧基础上继续开展以组为单位的晚稻集中育秧。对万圣、治湖、白鼎村实行集中育秧的村组免费提供“湘晚籼”13号种子，并对集中育秧秧田给予适当补贴。

四是制定了《护城乡发展粮食生产奖惩方案》，由乡财政拿出5万元资金对双季稻比例高，无插花、无直播的粮食主产村给予1-5千元奖励。各主产村与乡政府签订粮食生产责任状，在年终考核中对达不到要求的村场取消评先评优资格。

目前，落实粮食生产面积3.2万亩，其中双季稻面积达到98%，华鲇路、华石路沿路300米都实现了双季稻化，万圣-白鼎-治湖已建立3个优质高产示范田，我们的下一步计划就是抓好晚稻生产，杜绝晚稻直播，坚决完成县定任务。

二、以点带面，推广专业合作。

以普圣堂村为主黄白菜苔基地面积扩至5000亩，兴南村无公害豆角基地扩至500亩，并且与普圣堂村的黄白菜苔共同列为“湖南省放心菜”，还有五星村南瓜专业合作社，扩展到，万庾、新河等乡镇。这些专业合作组织的优势日益凸显，这种资源共享的合作组织模式正逐渐得到我乡农民的认可。下一步，我们将继续大力推广这种低生产成本、信息大众共享、利益有保障的模式。为此，我们专门配备了群发信息设备，并由农技站及时发布信息，推广专业合作组织优势，让农民尽量免受农产品价格不稳带来的经济损失。

三、抢抓契机，申报水利项目。

我们组织专门力量勘查、调研了全乡的水利现状，经过筛选，确定了六处水利工程上报县以上政府。其中五星机埠维修已报县批复；麻浬泗闸维修已列入县汛情整险工程；三坡堤滑坡已纳入省级防汛处险工程；三河排渠加固工程纳入了县政府支持项目；赤眼湖、城南湖渍堤加修已单独作水利建设项目申报。此外，我们还组织了水利内修的督查，针对去冬已经动工的水利项目组织以水利工程人员为主的实地勘查，结果全乡共完成渠道疏洗92280米，维修小型机埠21处、渍堤维修8200米，机耕路加修20700米，共完成土方12.9万方，投入资金183.9万元。接下来，我们将向上争取水利项目早日上马，确保“中央一号”文件精神落实到位。

四、防控联动，保障食品安全。

我们于3月1日召开了村级防疫动员会，组织了业务人员的培训。3月3日又专门召开了全乡春季防疫广播大会，进行春季防疫的广泛宣传和发动。组织全乡18个村场主任与乡政府签定了责任状。3月15日至17日，对全乡进行了防疫督查，并发出了督查情况通报。目前为止，全乡免疫生猪4536头、牛88头、家禽39600羽、犬500只，重大疫病免疫率达到100%。此外，我们还进行了针对瘦肉精的专项抽查检测，经对6个养猪大户的抽查，均呈阴性，保证了辖区内无“健美猪”上市。整个春季防疫工作实施免疫经费、免疫组织、免疫注射“三到位”，切实保证了生肉食品安全，受到县政府的通报表扬。当前，我乡正摸索建立食品安全保障长效机制。

五、建章健制，减少灾害损失。

5月份以来，自然灾害频发，先大旱后大涝。面对严峻的形势，5月30日，我乡党政班子成员及水管站负责人，沿大堤9公里进行防汛检查，并于当天召开防汛抗旱排渍综合会议，落实了2.5万元“三防”工作经费，动员全乡干部群众齐心协力抗灾。目前，已完成“三防”工作方案的制定，对人员安排，应急措施等都已部署到位。防汛物资收取，主沟渠、大提扫障，防汛通道维修，涵闸、机埠的标牌刷新、日常检修都在有条不紊的进行之中。接下来，我们将根据天气情况，适时安排“三防”后续工作，切实减少灾害带来的损失。

六、全力争创，完成县定任务。

按照县政府的要求，麻里泗桥至远大农资市场这段划为护城乡的创建任务范围，我们在沿路两侧的治理工作中，到治河渡学习先进，制定计划。我们多次召开创建工作动员会，班子成员分片负责，组织村场、部门单位在内的近100名干部职工，加班加点，通过各种媒介，一家一户上门做工作，用将近1个月时间拆除了所有的落地牌200处和遮雨棚150处，并制定了墟场保洁的长效机制，有效改变了不整齐、不文明、不卫生的现象。后段，我们将继续按照县政府工作要求，协助完成麻里泗墟场的后续建设工作。

七、综治维稳，确保辖区稳定。

我们围绕县综治办下达的各项目标任务，认真贯彻落实，先后下发了多个文件，由政法书记章先和带队，组织机构，安排人员，落实经费。集中开展综治民调，村场治安巡逻，不稳定因素排查，流动人口与出租房屋管理，预防青少年违法犯罪，重大节日、会议期间的社会维稳等工作。其中，我乡的综治维稳在县委经济工作会上得到表彰，学校周边环境综合治理受到县政法委通报表彰。此外，民兵整组的工作，还得到市委常委、军分区司令员陈吉辉同志的高度评价。

八、全面兼顾，推进中心工作。

今年来，我乡各项中心工作较多，水利普查已完成水利勘测，并建立了水利普查台帐；新农保目前已完成大部分村场投保；田家湖苗孵转迁，普圣堂安置区建设也在顺利推进。下一步，我们将继续协助县政府，搞好协调。此外，我们先后开工的重点建设项目有：岳常高速、岳宜高速、人民南路和306改线、污水处理厂以及二水厂改扩建，杏花村西路协调等建设项目，共涉及征地面积739亩，拆迁房屋100多栋，补偿资金3560万元。接下来，还有治湖村驾考中心建设，五星村农产品物流中心等项目正在积极协调，我们正在努力争取这些项目早日上马动工。

九、动态监控，确保计育先进。

半年来，我们将计划生育工作摆在重要位置，先后下发了护办发[]8号、护政办发[]3号、护政办发号等文件，分别传达了县委《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》的文件精神，通报了各村场计育工作进展情况，部署安排今后工作。目前，我们正在组织6月11日至7月1日的计划生育手术集中活动，计划完成女性绝育手术、上环、流引产共304例。然后，我们将按照文件精神，督促各村场完成社会抚养费征收，坚决完成县定任务，继续保持我乡的计育先进地位。

上半年工作虽然取得一定成绩，但跟县委、县政府的要求和群众的期望值相比，还有很大差距。下半年，我们将继续以饱满的热情、昂扬的斗志围绕县委经济工作会议精神开展农村工作，继续抓住工作重点，把握工作关键点，做出更大的成绩。

乡位于县东南部，108国道复线贯穿境内，交通便利，全乡总面积67平方公里，辖16个行政村，12380人，是全县最大的农业乡镇之一。

近几年来，随着社会经济的深入发展和新型城镇化建设的稳步推进，各种深层次矛盾日益凸显，自然灾害时有发生，为确保全乡安全稳定，促进和谐发展，我乡党委、政府认真贯彻落实上级党委、政府的要求和部署，根据实际情况，提出建设平安乡、和谐乡的目标，坚持狠抓应急管理体系建设，特别是编制了《乡镇突发公共事件总体应急预案》后，全民应急意识，应急救援能力得到很大提高，各项应急管理工作取得了一定成效。现将我乡*年突发公共事件应对工作分析评估情况报告如下：

一、突发公共事件基本情况

*年，在各部门共同努力下，我乡应急管理工作取得了较大进展，各类突发事件的发生起数以及造成的死亡人数较20xx年持平。

(一)自然灾害。*年，我乡共发生火灾1起，烧毁房屋两座，未发生人员伤亡，造成直接经济损失60余万元。

(二)事故灾难。无重特大事故发生，也未发生一般安全生产事故，与去年持平。

(三)公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。

(四)社会安全事件。未发生群体性的事件。大岗山500kv输电线路和灾后重建等中心工作因政策解释到位，疏解处置得力，未发生越级上访和群体性的事件，未造成较大经济损失和负面影响。

二、应急工作总结评估

我乡党委、政府高度重视应急管理工作，制定印发了《乡镇突发公共事件总体应急预案》，明确了我乡应急体系建设的目标、原则、任务以及重点项目。各村委会、各部门按照党委、政府的部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，健全应急管理体制、机制，采取有效措施做好监测预警和防范处置工作，最大限度减少了各类突发事件损失，保障了经济社会又好又快发展。

(一)组织领导体系方面。根据上级有关要求，我们按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，成立了由乡人民政府乡长担任组长，各村委会、相关各站所为成员的乡突发公共事件应急委员会，统筹指挥、协调全乡应急管理工作的开展。配备了乡应急救援队伍，各村也建立了应急救援队伍。明确了应急管理工作人员，自上而下地建立了应急管理工作网络，为处置突发公共事件提供了坚实的组织保障。二是部门互动，工作到位。全乡各级各部门坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各级各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。三是信息畅通，反应灵敏。基本做到了在第一时间内准确掌握全乡各类突发公共事件的信息，确保了全乡的突发公共事件发现得早，处置得及时。四是建立处置突发公共事件失责追究制度。针对突发公共事件信息上报不及时，处置措施不力等情况，建立追究制度，确保各项责任制度的落实。

(二)预案编制方面。坚持预防为主，制定应急预案体系，降低发生突发公共事件概率。自*年初开始，我乡就着手开始制定有关应急预案,《乡镇突发公共事件总体应急预案》于*年1月制定下发。到目前，我们按照“纵向到底，横向到边”的要求，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，加强调研，广泛听取管理部门和一线工作者的意见，制定了各类专项应急预案。

(三)应急队伍建设及演练方面。为适应应急管理新的形势的需要，我乡在原有基础上，组建了森林防火应急队、地质灾害救援队、红袖标治安巡防队、等突发事件应急队伍，并组织山洪灾害演练8次。各个应急队伍在应对灾害中发挥了极大的作用。

（四）资金物资准备方面。我乡将应急管理资金纳入财政预算。乡财政全年累计投入抗灾救灾资金10万元。应急物资储备工作进一步强化，同时设立应急物资储备库，储有各种物资折合资金8万余元。总体来看，应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强，为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。

（五）监测预警预报方面。一是加强信息员队伍建设，切实做好信息采集工作；二是进一步加强水利、卫生等部门监测预警系统建设，健全各类灾害、事故的监测预报网络，提高预测预报准确性的时效性；三是促进应急管理工作从被动应对转向源头管理，最大程度地减少事故的发生率。*年对全乡学校、地质灾害隐患点检查10次以上，整改隐患12条。切实加强了对乡村、企业、学校、山洪地质灾害易发区等重要部位的应急管理工作，形成乡、村一体的监测网络。

(六)科普宣教方面。一是广泛开展科普宣教活动。国土、司法等有关部门广泛开展减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全等方面的宣传教育活动，发放宣传材料5000余份。二是深入组织应急管理业务培训。对森林火灾应急队伍和安全监督管理员进行应急管理业务培训4次。

三、工作建议

做好突发公共事件预防管理工作是面向群众、面向基层的一项重要工作，是对政府行政能力、执政能力的考验。防范各种事件的发生和处置带来的损失，还是一项需要探索的工作。建议重点做好：

1、人员编制、工作经费，要有保障。形成专人负责，专人落实。

2、规范预案体系建设，确保预案基本覆盖本地主要可能发生的突发公共事件，做到预案先行，防范在前。

3、建立健全基层信息员队伍，加强对基层信息员的培训，确保信息报告及时、准确、简洁。

加强应急管理，是构建和谐社会的重要内容。*年我乡应急管理工作取得了初步成效。但应急管理工作是一项持之以恒的社会系统工程，只有更好，没有最好。我乡将按照应急工作要求，继续深入扎实地做好基层基础工作，赋予乡更多安全、文明、和谐的新内涵。

我局认真落实县委、县政府的工作部署和省、市卫生主管部门确定的工作目标责任制，齐心协力，狠抓落实，年度各项工作任务圆满完成。主要工作总结如下：

　　一、全县卫生系统基本情况

全县共有各级医疗卫生机构592个。其中，县级医疗卫生机构9个，乡镇卫生院18个，卫生院分院7个，民营医院3个，村卫生所476个，其他医疗机构79个。我县县乡村三级医疗机构达标率为99%。全县共有卫生人员2495人，其中执业(助理)医师774人，乡村医生793人，注册护士592人;拥有病床1720张;每千人拥有病床4.48张;每千人拥有医生4.08人，全部超过全省平均水平。

　　二、20xx年主要工作情况

(一)狠抓重点项目建设。县人民医院迁建工程主体工程全部完成。县肿瘤医院科研楼前期手续已全部完成，预计20xx年3月开工建设。固隆卫生院于7月10日开工建设，已完成主体1层建设;河北卫生院完成前期手续，预计11月中旬完成招投标，月底可开工建设;町店、演礼、八甲口卫生院初设方案正在修改，预计年末完成前期手续并开工。

(二)积极推进新型农村合作医疗工作。全县新农合参合人数达到29.9万人，参合率达99.05%。新农合门诊补偿比例提高到90%，最高支付限额达到15万元。1-10月份，共补偿38.9万人次，补偿总金额7609.3万元。将终末期肾病、肺癌等20种疾病和儿童苯丙酮尿症、尿道下裂2种疾病纳入提高农村居民重大疾病医疗保障水平试点病种范围，补偿比例为70%;对于无偿献血者本人、配偶以及直系亲属住院用血纳入新农合医疗报销范围;实行住院费用总额控制和总额预付制度及次均费用控制办法，按月核算,积极规范推进住院费用多种支付方式改革。

(三)全面实施国家基本药物制度。全县5家县直医院，25个乡(镇)卫生院，476个村卫生室全部实行了基本药物制度，覆盖率达100%。做到了省级网上统一采购、统一结算、统一配送，零差率销售，同城同价。1-10月份，各医疗机构共购进基本药物和补充药品410种，销售金额6183万元,其中，县级4713万元，乡、村两级1470万元，直接让利群众646万元。全县基层医疗机构门诊人次较去年同比增长8%、住院人次较去年同比增长12%，药品价格平均下降15%。

(四)全面推进基本公共卫生服务均等化。截止11月，我县公共卫生服务项目11项主要指标完成情况：

1.居民健康档案。全县城乡居民电子化健康档案建档37.6万人，建档率99.67%。

2.健康教育。印制宣传资料种类累计381种，播放音像制品种类累计184种，更换宣传栏内容累计1777次，开展健康知识讲座累计1399次，开展公共健康咨询332次，发放宣传资料28万份。

3.0—6岁儿童健康管理。0—6岁儿童建册数为1.6万，0-6岁规范随访1.5万人，新生儿访视1783人。

4.孕产妇健康管理。孕产妇12周之前建册1334人，规范随访1785人。

5.免疫规划。疫苗接种率为99.41%。

6.高血压患者健康管理。高血压患者登记人数3.1万人，规范管理3万人。

7.ⅱ型糖尿病患者健康管理。ⅱ型糖尿病患者登记人数5482人，规范管理4964人。

8.老年人健康管理。老年人登记人数3.3万人，健康管理3万人。

9.重性精神病患者健康管理。重性精神病检出人数为1244人，在管人数1215人，规范管理数为1157人。

10.传染病防治与突发公共卫生事件管理。认真落实首诊负责制度，在诊疗过程中发现传染病例和疑似病例后，按要求填写报告卡，按传染病和突发公共卫生事件相关信息网络直报要求及时上报，发现、登记、报告均较规范。

11.卫生监督协管。基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务达100%全覆盖。食品安全信息、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告五项卫生监督协管工作逐步走向规范，各级医疗机构对发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件能及时报告并协助调查，指导协助学校开展学生健康教育，对学校的巡访指导及培训频次每半年1次以上。定期不定期对辖区内非法行医开展巡访，发现相关信息能及时向卫生监督机构报告。

12.从20xx年起顺利启动中医药服务指导工作。

(五)积极推进公立医院XX县域医药卫生一体化综合改革。

1.取消药品加成。自实施药品零差率以来，至9月份5家公立医院累计销售药品3279.69万元，截止今年6月底，县财政共补助360.03万元。

2.医疗服务价格调整。县直5家医院诊查费、治疗费、护理费、手术费等分别上调13%，床位费上调36%;对医用设备检查费和检验费分别降低10%。价格调整涉及的医疗服务项目共7000余种。

3.医保支付制度改革。出台了《XX县新型农村合作医疗50种单病种定额付费实施办法》，从20xx年11月起在县人民医院先行试点，核定了28个单病种收费标准。

4.人事分配制度改革情况。对5个县直公立医院进行了人员编制核定，共核定编制1100人，建立健全以人员聘用和岗位管理制度为主的人事管理制度，实行绩效考核。

5.规范推行临床路径管理工作。在县直5家医院共选择62种疾病开展临床路径管理，1-10月份全县公立医院进入临床路径病例达到1340例，进入临床路径的病例平均住院天数下降1.5天，次均住院费用降低约200元。

6.着实推进优质护理服务示范工程。全县4个二级医院创建示范病区17个。各医院根据各自实际情况制定了开展优质护理服务示范工程实施方案，护理部组织全院护士进行了人性化服务流程和规范用语培训，改进了护理工作。

7.大力开展“三好一满意”活动。在去年开展 “三好一满意”、创先争优活动的基础上，继续在全县所有医疗机构扎实开展了以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为目标的“三好一满意”活动，以病人为中心，以医疗质量和医疗安全为主题，提高医疗质量，降低医药费用，改变服务作风，着力打造服务品牌、技术品牌、诚信品牌，建设人民满意的医疗卫生队伍。

(六)加强食品安全综合协调。县政府和相关单位、乡镇签订了《20xx年食品安全工作目标责任书》。按照“属地管理”的原则，以“三图两书一表”为基础，我县继续全面推进食品安全网格化监管体系建设，积极发挥县食安委的综合协调作用，针对群众反映强烈的监管职责不清的问题，逐项明确了监管责任主体和要求，全面落实了食品安全有奖举报制度，充分发挥群众监督作用。健全了食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，定期召开了各成员单位联席会议5次。县经信局健全了诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，建立了各类食品生产经营单位食品安全信用档案，及时向社会公布食品生产经营者的信用情况，发布违法违规企业和个人“黑名单”，对失信行为予以惩戒。围绕“社会共治 同心携手维护食品安全”的主题，6月17日，县政府启动20xx年食品安全宣传周活动，在宣传周期间，出动执法人员393人次，执法车辆71台次，共发放资料85000份，并集中力量，加大力度，开展了食品安全专项整治行动集中宣传报道，共发布食品安全宣传专题信息3期，宣传周期间召开新闻发布会、媒体通气会10次，广播、电视等媒体报道次数10次，刊发食品稿件3篇，举办街头宣传咨询次数8次，现场接受咨询人数30000人，企业举办培训、讲座9次，受益人数6000人。

(七)认真开展卫生监督执法。重点开展了学校生活饮用水和黑板照明监督检查，目前共对全县的102所学校进行了监督检查，制作现场检查笔录 120份，下达了监督意见书120份，监督覆盖率达到了100%，学校建档率100%。截至10月份，共处理群众投诉举报案件8起，正确处理率达100%。县直4家二级以上综合医疗机构分别配备了驻院监督协管员共8名，并参加了市里组织的培训，驻院率达100%。深入企业开展了以“防治职业病，幸福千万家”主题宣传活动;发放宣传资料3000余份，现场咨询2500余人，板报6块，横幅2条，张贴宣传画65张，组织培训班2次，接受培训人次150人次。

(八)完善疾病预防控制体系，强化卫生应急能力建设。完善传染病网络直报体系，县直医疗机构，乡(镇)卫生院传染病网络直报率100%，1-10月份，收到预警信息63起，及时排除疑似突发事件63起，共报告突发公共卫生事件相关信息122条，非结防机构发现结核病人104人，报告104人，报告率为100%;组织开展了冬春季呼吸道传染病防控知识、h7n9禽流感防控知识、公民健康素养健康知识和各种卫生宣传日等宣传活动。积极努力创建省级卫生应急示XX县。制订了由政府印发的《XX县突发公共卫生事件应急预案》;成立了县级突发公共卫生事件卫生应急专家咨询委员会;和教育局、畜牧兽医局、武警中队形成了联防联控工作机制。组织开展了人感染h7n9禽流感、食品安全等突发公共卫生事件应急演练，通过演练进一步提高了应急处置、反应能力、配合协作能力，保障群众生命安全。

(九)加强卫生行风建设。认真贯彻落实党的十八大精神，围绕全县卫生中心工作，强化组织领导、采取有效措施、自查自纠和机制建设三方面着手，重点纠正应急值守、公车管理、公款吃喝、收受红包、医药购销、医疗服务行业不正之风，坚决贯彻落实中央“八项规定、六条禁令”和省委袁书记在全省干部会议上讲话精神。在全系统继续开展服务好、质量好、医德好和群众满意的“三好一满意”活动。实行基本药物制度“零差率”销售，全县统一价。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，公开采购，规范用药。