住房和城乡建设委员会上半年工作总结

今年以来，我委按照市政府关于节能减排的工作部署，全力打好节能攻坚战，在推进建筑节能、抓好建设领域行业节能上下功夫，采取强有力、见效快的工作措施，确保完成“十一五”节能工作目标。现就上半年主要工作总结如下：

　　一、进一步提高认识，加强对建筑节能工作的组织领导

年初，按照省、市节能工作的部署和要求，制订了《市20xx年度建筑节能工作要点》，从工作总体目标、宣传培训、加强新建建筑节能管理、推进可再生能源建筑应用、开展专项检查、工程示范、加大新技术新产品推广等方面，对全市建筑节能工作开展提出明确的目标和总体工作思路。在市节能减排工作大会召开后，我们认真对照市政府《20xx年度节能目标任务分解意见》和工作责任状的要求，制订详细的工作分解落实方案，压滤机滤布充实和调整建筑节能工作领导小组，明确目标、落实责任、强化措施、形成合力，切实提高对新形势下作好建筑节能工作重要性紧迫性的认识，把建筑节能工作摆在更加突出的位置，下大力气抓紧抓好，确保各项工作落到实处。

　　二、切实抓好建筑、建材行业等建设领域节能降耗工作

建设领域作为能耗大户，突出抓好建筑、建材行业等建设领域节能降耗工作显得尤为重要。为此，我们一是积极开展节能新技术新产品的推广应用工作，大力推广建设领域“十大节能环保新技术”，在建筑企业推行“四节一环保”(节能、节水、节地、节材)的施工技术，在建筑工程中强制推广新型墙材、散装水泥等节能环保的新型建材产品；二是全力配合市经信委等单位抓好水泥、砖瓦等传统建材行业的淘汰落后产能工作，今年将关闭淘汰落后产能水泥40万吨、17家砖瓦窑厂，以此来促进行业的节能工作，使建材行业的能耗得到明显下降。

　　三、加强对重点用能单位能源消耗的监管

一是要求被列为全市重点用能单位的建设系统路灯、自来水等市政公用单位，积极开展以降低用电能耗为主要内容的节能降耗工作。在市政照明和景观照明中推广LED路灯、太阳能景观灯，采取节电、节水设备改造等措施，使市政公用设施的能耗有所下降。目前，已在月亮岛、云露街、行政中心等使用了LED路灯、太阳能景观灯，效果良好，计划在城区逐步进行推广。二是要求水泥厂、砖瓦厂等重点用能单位采取有效措施，通过在生产中采用节能电机、利用低谷电生产等手段，切实降低生产能耗。三是会同市教育局、行管局等单位开展创建“节约型高校”、“节约型机关”等活动，作好机关办公建筑、高校等公共建筑的节能工作。下一步，我们将会同市节能监察中心等单位进一步加强对行业重点用能单位开展检查，确保行业能耗得到有效控制。

　　四、继续推进建筑节能工作深入开展

1、抓好新建建筑节能。我们在日常监管工作中的主要做法是：严把六关，形成工作合力。一是严把规划关。在编制规划、审查(批)规划建筑物设计方案时，在布局、朝向、通风和绿化等方面综合考虑建筑物建筑节能效果；二是严把图纸设计、审查关。设计单位按照建筑节能设计标准、规范和节能技术的要求进行设计。施工图审查机构对施工图设计文件中的建筑节能进行审查并单列节能审查内容。未经审查或不符合建筑节能设计强制性条文的，审查机构不得颁发审查合格书；三是严把施工许可关。在办理项目施工许可时，建设单位要提供《施工图设计文件审查合格书》、滤布《民用建筑节能设计审查备案表》等资料，查验合格后，方可办理；四是严把工程监理关。工程监理单位要按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能施工监理导则的要求进行工程监理。经检验不合格的建筑节能材料不得用于工程施工；五是严把工程竣工验收关。建设单位要按照《民用建筑节能施工质量验收规范》的要求组织专项验收，经验收合格的，同时报建筑节能办公室备案后方可办理竣工验收手续。建设工程质量机构在提交的建设工程质量监督报告中，提出有关建筑节能的专项监督意见，对达不到建筑节能标准的建筑工程，责令限期改正并不得交付使用；六是严把建筑工程交付使用关。在建筑工程交付使用时，应当在商品住宅《质量保证书》、《使用说明书》中注明建筑物围护结构、节能系统和能源再生利用系统的状况以及相应保护、使用要求。通过以上措施，目前，我市城区建筑节能标准设计执行率达xx0%、施工执行率达95%以上。

2、加强监管，开展执法检查。一方面，由市建设工程质量监督站负责对建筑工地开展日常巡查；另一方面，委牵头组织相关部门开展执法检查。上半年，我委在工程质量大检查中将建筑节能列为重要内容之一，下半年我们还将安排建筑节能专项执法检查，通过检查，确保国家建筑节能标准得到全面执行，建筑节能工程施工质量得到有效管理。

3、组织试点示范。开展霍山中学教学楼太阳能光电一体化项目、“东方名城”住宅小区节能省地型住宅项目、坤元宾馆地源热泵空调项目等示范工程的'建设，组织建设单位申报国家级、省级示范项目，今年已申报国家级示范项目2个、省级示范项目3个。注重发挥示范工程的引导带动作用，不断总结经验，推进我市建筑节能工作深入开展。

4、加快建筑节能新技术新产品的推广应用。今年重点抓好太阳能、地能等可再生能源的建筑应用，完善应用标准体系，先后出台了《市可再生能源建筑应用规划》、《市太阳能资源评估报告》《市浅层地热能资源调查评估报告》、《关于进一步加强我市太阳能利用与建筑一体化技术推广应用管理工作的通知》，组织开展城市道路和景观照明新能源推广应用情况的调研活动并形成调研报告，为可再生能源在我市大规模推广创造了条件。同时，继续完善建筑节能产品备案管理制度，确保产品质量和工程应用质量安全。

　　五、下半年工作初步安排

1、认真抓好市政府20xx年度节能工作目标责任制的落实。加强任务调度和监督检查，确保完成年度工作任务和“十一五”工作目标。

2、加强对建筑节能闭合式管理机制的完善。在建筑节能设计、审图、施工、监理、验收等各个环节严格执行国家建筑节能强制性标准，重点做好建筑节能审查备案、专项验收备案、产品备案和信息公示等工作。

3、组织开展建筑节能执法检查。重点是城区、各县城区和建制镇的在建项目，确保新建建筑节能标准设计执行率xx0%，施工执行率96%以上。

4、做好建筑节能试点示范工作。积极组织建设单位申报国家、省级各类示范项目，抓好在建示范项目的实施管理，总结经验，充分发挥示范项目的带动效应。

5、积极推广建筑节能新技术、新产品。以“建设领域十大节能环保适用新技术”、可再生能源推广应用为重点，配合科研单位开展“浅层地热能调查”等基础性工作，帮助相关企业做好产品研发、标准图集编制等工作，抓好在新建十二层以下住宅项目中强制推广太阳能热水系统工作。

6、组织编制市建筑节能工作“十二五”规划。在认真总结“十一五”工作完成情况的基础上，开展充分调研，科学制定“十二五”期间工作目标，完成《市建筑节能工作“十二五”规划》的编制工作。