实用的年度安全生产工作总结模板5篇

总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，不妨坐下来好好写写总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢？下面是小编帮大家整理的年度安全生产工作总结5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

总之，我局在抓安全生产工作方面领导重视、措施到位、责任到人，做到了重点目标明确，防范工作到位，消除隐患及时，加强督促有力，收到了积极的效果，确保了全年安全无事故。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我县高度重视安全生产工作，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，始终坚持安全发展理念，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，以实施安全生产重点工程为抓手，全力推进各项工作的落实，目标责任明确、措施扎实到位，安全生产形势持续稳定好转，为我县经济建设和各项社会事业的健康发展提供了良好的安全保障。

　　一、安全生产三项指标控制情况

1-12月份，我县工矿、道路交通、水上交通三个重要领域共发生事故127起、死亡60人、直接经济损失165.1万元，同比分别下降23.5%、4.76%和17.8%。其中工矿商贸企业生产安全事故4起，造成4人死亡，造成直接经济损失160万元，事故起数、死亡人数、经济损失数同比均下降20%，未发生矿山、烟花爆竹、危险化学品领域生产安全事故；道路交通事故123起，死亡56人，受伤97人，直接经济损失5.1万元，同比分别下降24%、5.1%、17.8%、54.4%；无水上交通事故发生。

消防领域截止到11月份发生事故60起、受伤6人、直接经济损失242.7万元（因统计口径变化，不与去年同期做比较），各类事故指标继续保持“负增长”。

　　二、主要工作回顾

（一）安全生产监管责任进一步落实。一是强化领导督查。进一步强化干部“一岗双责”制，始终紧绷安全生产这根弦，做到“逢会必讲、逢节必查、逢难必督”，县政府定期召开例会部署工作，召开专题会议6次抓专项整治，县领导全年率队开展安全生产大检查、专项督查30次，督促查改各类事故隐患132处。二是重视制度建设。进一步完善了安全生产《一票否决》和《三色预警》制度，以高压的态势督促责任落实，今年来共累计受理并审核“一票否决”事项6424项，其中对单位3015家次、个人3409人次，共否决9 项；对因事故控制超指标的原县质监局给予橙色预警。三是完善考核机制。不断完善目标考核工作，建立覆盖66家单位的安全生产目标考核体系，层层签订安全生产责任书（全县累计签订9千多份），积极优化镇（街）、部门、村居、企业四级目标管理体系，认真细化和完善考核办法、量化评分标准，定期开展工作督查，把目标管理贯穿于全年工作的始末，通过确保安全监管责任落实到位。

（二）重点领域隐患排查整治深入开展。进一步深化重点领域的隐患排查治理，及时消除事故隐患。一是十大领域安全生产专项整治和城中村安全综合整治。在去年的基础上，我县继续大力推进十大领域安全生产专项整治和城中村安全综合整治，今年已累计排查生产经营单位2.27万家次，完成隐患整改7565处，立案处罚1082起，处罚金额380.53万元，依法取缔关闭90家单位；城中村综合整治方面在去年工作的基础上，今年再进行了再部署，结合今年的三改一拆和五水共治工作，开展联合执法，集中打击，达到预定工作成效。在认真总结城中村安全综合整治的做法和措施的基础上，建立了《县安全生产联合执法制度》。二是开展危险化学品、烟花爆竹领域大排查活动。在XX市“2·19”烟花爆竹较大事故和天津“8.12”特别重大火灾爆炸事故发生后，我县认真吸取事故教训，积极部署开展安全生产大检查活动，围绕重点领域和重点时段，开展“地毯式”、全方位排查整治，对全县69个烟花爆竹零售经营点和1家批发单位进行多轮次的排查整治；检查危险化学品企业135家次，检查油气输送管道860米，组织专家现场查看20人次，发现隐患93条，责令停产整顿48起。督促烟花爆竹经营单位和危化企业采取切实有效措施，落实安全生产主体责任。三是继续推进“三场所二企业一行业”整治活动。结合我县工矿商贸领域安全生产工作实际，认真分析我县安全生产工作重点、薄弱环节，以“三场所两企业一行业”为重点，深入排查安全事故隐患，狠抓责任落实，今年来共检查相关企业462家次，发出限期整改指令书62份，责令企业整改隐患368条，关闭企业31家，停产整顿的29家，立案查处5家，处罚金15万元。四是大力开展夏季消防安全‘双月’攻坚专项行动。截止到11月，全县共排查出租房28536家，整治25543家，排查合用场所3152 处整治 3126处，联合相关职能部门对不符合消防安全条件，并且无法整治的违章简易出租房一律予以拆除。全县累计已拆除96998平方米。五是重大事故隐患挂牌治理常抓不懈。严格落实重大隐患挂牌“六个一”和领导跟踪督办制度，对64处重大事故隐患挂牌单位（点）（其中工矿商贸市级挂牌3家，县级挂牌20家；道路交通省级挂牌1处，市级挂牌1处；重大火灾隐患市级挂牌2家，县挂牌3家）进行挂牌整治，督促相关单位认真制订整改方案，落实责任人员，及时做好整改验收销号工作，现已完成验收摘牌63家，另对存在重大事故隐患的24家企业通过媒体予以曝光。六是积极开展漏电保护器推广运用、村集体留用地安全整治和瓶装燃气市场专项整治。全县排查电力用户18073户，安装漏电保护器17645处，安装率97.6%；排查村集体留用地132宗，占地面积297386.1平方，拆除11650平方，整改6200平方。取缔非法存放燃气窝点28处，行政拘留5起，查获非法钢瓶1309只。

（二）行政执法和打非治违力度不断加大。坚持“日常执法”和“重点监管”双管齐下，形成严密监管网络。根据执法的季节性特点，实行“一季一主题”监察执法活动，今年先后开展了烟花爆竹、教育培训、劳动密集型企业与危险化学品、职业卫生的等专项执法行动。特别是在天津“8.12”事故发生后，我县进一步加大了对危险化学品领域违法行为的查处打击力度，出台了《危险化学品举报奖励实施细则》，对举报非法生产、经营、储存危险化学品行为，经查实的给予500元以上10000元以下的奖励，并通过新闻媒体和微信平台进行广泛宣传，进一步发挥全民监管作用。今年县安监系统累计查获扣押各类危险化学品40余吨；查获各类非法烟花爆竹13398件；行政处罚立案109起，处罚金额达204.85万元，在全市安监系统排名第二位，移送行政拘留6人，及时消除了一大批事故隐患。

（三）安全生产基础工作进一步夯实。一是“三项创建”工作逐步拓展。自20xx年县被确定为全市标准化创建试点县以来，我们通过以政策激励、经济支持、上门服务、跟踪督办为抓手，引导和鼓励企业开展创建活动，逐步形成了各行业争创安全生产标准化企业的工作氛围，连续三年被评为全市标准化创建先进县。现全县已累计通过一级标准化创建达标1家，二级、三级创建达标365家，设立标准化创建示范企业3家，实现了规上企业标准化创建100%。同时，全力推进小微企业标准化创建工作，目前共有223家小微企业通过标准化验收达标，已完成三年总任务的74.3%，今年被市安监局授予小微企业标准化创建先进单位。诚信机制方面，通过安全生产诚信等级评估的531家，公布诚信管理黑名单企业3家。二是“两化一网”建设加快推进。全面实施“两化一网”体系建设，以安全监管实现“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为目标，对照“网格定级、责任定人、工作定量、配备定格、考核定奖”的要求，通过不断努力完善，现全县已建立大网格18个、中网格112个、小网格1037个，配齐了网格执法终端，对5329家生产经营单位实施动态管理，企业自报率达到91.81%，隐患整改率为97.98%，在全市排名第四。三是应急管理体系不断完善。把加强安全生产应急管理机构建设作为完善安全监管体制的重要内容，积极完善应急救援队伍、装备、物资、技术、救援队伍建设，成立了1支综合救援队伍和5支专业救援队伍，配齐了必要的应急救援器材和设备，并聘请了15名行业专家成立专家库，指导企业建立应急预案、完善应急体系，今年共开展社会联动应急处置15次。定期组织开展县级安全生产综合演练活动，6月下旬，在沙头镇温州国仕邦高分子材料有限公司举行20xx年安全生产事故应急救援综合演练。20余家单位参加，参加人员达200余人。此外，指导协助高危行业、人员密集场所等单位举行应急演练10余次，社会反响良好。四是积极推行安全生产社会化服务。出台《县安全生产社会化服务工作实施方案》，按照前期排摸、宣传动员、实施推进“三步走”，目前，目前，已将38处涉及可燃爆金属粉尘作业场所和538家一般性生产企业纳入安全生产社会化服务管理项目，有效弥补政府监管不足的现实。

（四）“关注安全”的良好氛围日渐形成。以安全生产“五进”活动为抓手，依托“安全生产月”等载体，切实加强安全生产培训、教育、宣传和引导，积极开展安全生产宣传系列活动，发放各类宣传手册、宣传礼品、公益广告单共计97498份，张贴安全宣传画3487张，编印《安全生产》报刊3万份。积极创新宣教方式，在“自选动作”上出新意、求效果，举办主题书画赛、知识竞赛等专题活动26场，发送安全知识短信3万余条，并拍摄了消防宣传公益广告在电视台进行滚动播放，全民安全生产意识进一步增强，社会反响良好，荣获全国“安全生产月”活动省级先进单位称号。同时，进一步加强了安全生产教育培训工作，强化“机考”机制，今年来共培训企业负责人1720人、安全管理人员1790人、特种作业人员355人、企业员工93112人、网格化管理员1365人，连续8年定期对全县基层安监人员集中开展知识更新培训。

（五）日常监管工作有序开展。一是优化审批服务。率先在全市实行了市县同权扁平化管理改革试点（把原有市级审批的危化品经营企业<除剧毒品与仓储企业>，包括所有加油站和烟花爆竹批发企业全放权给我们审批），为此，我们提出打造“阳光审批提速提效”工程，切实简化办事程序，优化审批服务，注重对企业的服务指导，对重点审批项目实行局领导带班、专家问诊、现场答疑，采取简化流程、缩减时间和倒排时间限时办等系列便民举措，全面实现审批事项的优化服务和提效提速。今年来，受理完成行政许可审批与非行政许可审批211项，参与建设项目联合审查40多次。实现审批上报事项办结率100%，提前办结率100%，审批事项差错率为零、投诉率为零、审批提速35%以上。二是落实职业卫生监管职能划转。根据省市统一部署，及时完成职业卫生监管职能的划转，迅速建立机构、落实人员，实现无缝对接，县安监部门接手监管后，第一时间向各用人单位发放《县工作场所职业卫生主要工作告知书》3000余份，全面开展职业卫生监管工作，截止目前，已检查有关企业118家次，发整改指令书54份，对3家企业依法予以处罚，处罚金额20.5万元，全面开展职业卫生基础建设示范单位创建活动，已有11家用人单位通过创建达标，超额全年目标任务。三是严肃事故调查。县政府委托安监局牵头，联合相关部门，按照“四不放过”原则，对今年发生的3起工矿商贸类生产安全事故开展调查，委托质监部门调查特种设备事故1起，事故调查组及时查明了事故原因，严格追究相关单位和个人的责任，积极督促落实事故整改防范措施。

我局自年初以来，在县委县政府的领导下，在县安监局等有关业务部门的指导和支持下，我局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照相关文件精神要求，围绕落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理的重点，狠抓安全生产的专项整治工作，消除各种事故隐患，以强有力的措施防止安全事故的发生，维护了我局的安全生产秩序，为保障我县社会稳定、经济发展提供了良好的安全环境，实现了全年零安全事故，现将我局20xx年的安全生产工作总结如下：

一、居安思危，防微杜渐，加强安全生产工作的领导

（一）高度重视。我局对安全工作十分重视，始终坚持“安全无小事”，居安思危，防微杜渐，才能实现安全生产的长治久安，务必要保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，必须把安全工作摆在日常工作的首要位置，自觉地贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产、安全防火方面的法律法规，从保持共产党员先进性、维护国家财产及人民生命与健康的高度出发，在抓好安置房建设和房屋征收拆除工作的过程中，紧紧抓住安全工作不放松。

（二）组织保障，建立健全工作机构。为切实加强领导，扎扎实实抓好安全生产各项措施落到实处，确保人民群众的生命财产安全，确保我局各项工作的顺利、稳定、持续、快速的发展，我局特成立了以局党组书记、局长陈伟为组长，副局长周宗元为副组长的安全生产管理机构。按照领导分工责任制，一把手亲自抓，分管领导具体抓，具体股室直接抓，并制定安全生产工作计划和《安全生产重特大事故应急救援预案》。充分发动、依靠干部职工，强化组织领导，明确分工、责任到人，形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。

多次召开专题会议研究部署房屋安全拆除和安置建设施工中的安全工作，局领导亲自深入施工现场抓安全生产、抓文明施工，研究解决生产建设中存在的问题，促进了各项工作和安全工作的顺利开展。

二、明确责任，严把关口，落实安全生产工作各措施

（一）广泛宣教。为加强安全生产宣传教育，深刻汲取矿难、火灾、工地事故等惨痛教训，我局积极开展警示教育活动，并组织安全生产学习教育和培训，施工工地悬挂安全生产横幅标语营造氛围，进一步强化全体职工的安全责任意识。

（二）强化责任。为了居安思危、警钟常鸣，我局由一把手挂帅，分管副局长具体实施，牵头配合岳阳分局、石桥铺分局、龙台发展区分局对各安置点建筑工地进行安全监督，发现问题及时整治。进一步健全安全生产的责任体系，强化各级人员的安全生产责任，以“目标责任制度”为核心，把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关股室，将责任落实到人，促进施工单位安全生产意识的提高,推进了施工单位安全生产标准化管理，要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》，与施工单位签订安全生产目标责任书，同时监督、指导层层落实，并按照工序进行跟踪检查考核。

三、周密部署，突出重点，开展安全生产工作大检查

将涉及安置点施工的现场和办公场所作为我局主要安全检查范围，制定日常安全检查机制。在施工旺季和冬季防火期，积极组织全局人员进行拉网式的安全生产和安全防火大检查，确保各项工程项目都能顺利安全完成；在春节、五一、国庆节等节日期间，由主要领导带队组织深入基层一线进行深入细致、疏而不漏、不留死角的专项检查，杜绝安全隐患，确保施工安全平稳运行。各局股室和施工单位做好节日期间的安全生产工作，安排好专人值班，有信息及时上报，做到有部署、有检查、有落实、有总结。

四、加强安全生产检查，杜绝重大事故发生

（一）针对以往国内外、省内各地连续发生的重特大安全生产事故，我局根据上级的部署，从小处着眼，大处着手，加强了安全生产督查工作，将突击检查、巡回检查、专项检查、重点抽查以及自查等多种形式有机结合起来，每次检查，局主要领导都亲自带队，对各股室的安全生产工作进行严格的检查、专业的指导和帮助，提高了检查工作的针对性，确保了检查工作取得实效。

（二）我局自年初以来加强了对征收地民房安全检查，主要对岳阳镇奎安村5、祥林5、6社、新村社、桅坝村、秀才村、工业园区等民房、厂房和安置点建设进行了全面的安全检查，并将查出的安全隐患及时向有关单位进行了汇报，落实了有关安全生产措施。

20xx年，xx乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安监部门精心指导下，在乡党委、政府的高度重视下，紧紧围绕“五个”新xx建设目标，积极应对煤炭低迷的严峻形势，负重拼搏，真抓实干，深入开展安全生产大排查大整治、“七打七治”等工作，有力地推进了xx乡安全生产工作。现将主要工作情况汇报如下：

一、xx乡基本情况：1个机关即乡机关、1个卫生院、8个村委会、8个村级卫生所、4家煤矿（即树坑煤矿、长埠煤矿、安里煤矿、世兰煤矿）、有6家砖厂、3所学校、1家加油站、1家烟花爆竹经营店、1个农贸市场、1家伞厂、6家鞋面厂。

二、应对压力，负重拼搏，全力抓好20xx年安全生产工作

一是加强领导，落实措施，抓好各项责任落实。xx乡安全生产工作领导小组由乡长刘志强任组长，为安全生产第一责任人，下设安全生产监督管理办公室，抽调16名得力干部为成员，并派往乡内高危企业煤矿驻矿实行实地监督。乡党委、政府将安全生产工作列入每次党政班子会议的重要议程，主要负责人每月确保到各企业进行安全工作调研一次，各班子成员分别挂驻一至二个高危企业、重点区域。党委分管安全生产和政府分管安全生产领导确保了每月到各企业进行二到三次以上安全生产检查。今年以来，进一步完善了安全生产工作各项制度，对各村、煤矿、企业签订了安全生产责任书。为了加强安全生产的监管力度，抓好安全生产工作的十三项制度建设，即：乡党政班子成员安全生产包村挂企业工作制度，乡党委安全生产工作不定期抽查分析制度，乡政府安全生产工作全会，安全生产工作责任人报告制度，安全生产工作信息通报制度，安全生产工作专业队伍监管制度，安全生产检查制度，重大安全隐患督办令制度，领导干部安全生产责任制度，党政干部入股高危企业的责任从严追究制度，驻厂（矿）人员和安全生产执法监管人员廉洁自律制度，企业安全生产风险抵押金制度，安全生产预警制度。

二、周密部署，全面排查，落实打非各项工作。打击非法开采行为，坚持“六个一”不动摇。对“打非”工作，一是专题研究，精心部署，大力宣传，营造氛围。设立举报电话和举报箱。二是由分管领导带队，进行“地毯式”清查，坚持标准不动摇，即做到“六个一律”，炸毁矿井，拆除生产设施，清散作业人员，清缴煤炭产品，追查火工用品及电力来源。三是组织巡逻，发现有死灰复燃现象，依法严厉打击。一方面由公安机关对非法矿主实行刑事拘留，另一方面没收非法所得，对合伙经营人予以经济重罚。每次召开安全生产紧急会议后，我乡均能及时召开党政联席会议和乡、村干部、职工会议，学习传达上级会议精神，召开全乡非法煤矿主工作会议，专门部署全乡“打非”工作。发放致全乡煤矿业主的一封信和书写“打非”永久性宣传标语，做到了专题研究、精心周密部署，大力宣传，让非法生产无处藏身。今年我乡的打非工作得到了市县的肯定。

三、注重抓好教育培训。今年以来，xx乡党委、政府在抓安全生产时，注重抓好企业老板、技术员以及员工的教育培训工作。乡政府将安全生产工作培训经费列入财政预算，拿出3万元的资金专门用于安全生产培训，每季度举办一次安全生产培训班，迄今为止，参培人员达108人次，聘请到专业人员授课，每期选择一批企业员工代表参与培训班，培训辐射面广，成效显著，通过培训，各企业员工遵守安全生产操作规程更为自觉，履行安全生产规章制度更加主动。在乡内各所学校，开设了安全知识课，乡安管办、派出所、综治办、团委确保到各校的每个班级授课一堂，教育学生维护好公共安全，切实维护好校园内外的学生安全。在各煤矿中，要求各矿每月举行一次安全生产培训班、交流会，让煤矿老板、管理人员和管安全的干部从一线矿工身上理解安全生产的重要责任，也让一线矿工知安全、说安全和尽力维护自身安全，促使安全生产人人亦道，形成安全生产靠大家的良好氛围。

四、努力抓好检查，做好整改。今年以来，乡党委、政府着实加大了力度，对各煤矿、企业存在的隐患进行整改。在整改工作中，由分管领导为具体责任人，乡安管办牵头，加上派各驻矿、企业的干部，坚持每月一次排查，并明确了以挂驻企业的班子成员为督查整改责任人。根据各企业存在隐患的大小难度，拟定不同的整改期限，最长为一星期，最短为一天，在规定期限内未实施好整改的单位，责令其停产整顿。乡安管办每月集中时间对整改情况进行回访，督促企业对隐患整改效果，切实抑制了各类安全隐患未察复发，同时要求各企业定时定期做好生产安全的自我评估，将安全事故防范于未然。针对煤矿检查，我们主要做了六查：一查厂矿领导安全生产意识牢固树立与全员职工安全宣传教育情况；二查依法办矿按规生产情况；三查各项规章制度和安全生产责任制落实情况；四查煤矿“一通三防”，杜绝“三违”现象和“五消灭”情况；五查防排水设备配置，式程质量，顶、底板支架情况；六查安全用电，民爆物品管理情况。每次检查将情况汇总发至各矿以便互相学习。

二、开拓创新，真抓实干，精心谋划20xx年安全生产工作

20xx年以来，安全生产虽然局势较为稳定，但仍存在一些问题：一是各煤矿、砖厂、非煤矿山的安全生产水平仍然不高，在安全生产方面因企业效益收成不高，对新型安全可靠性更高的设备投入的资金很少，针对高规格、严要求安全技术仍有距离；二是宣传教育方面仍然做得不够，主要原因是企业工人的素质相对偏低，员工的`安全生产意识还相对薄弱；三是各村对安全生产管理方面还做得不够，针对重点区域、重点地段、重点场所的安全不能够及时地反馈信息；四是安全生产科学监管方面做得不够。

20xx年，我乡将认真学习贯彻党的十八大精神、党的十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实新安全生产法，进一步强化安全监管力度，落实安全生产企业主体责任，不断深化企业的安全生产意识，着重抓好以下几个方面的工作：一是将宣传教育工作常抓不懈，要在20xx年的基础上，充分利用安全生产宣传月活动，进一步加强宣传教育的投入，深入企业、煤矿、举办多种形式的宣传教育活动；二是进一步加强领导、强化责任，扣紧安全生产的每一个环节，继续实行领导班子挂驻负责制，实施驻矿（厂）员责任制；三是巩固“打非”成果，确保乡内无一例“非法”煤矿死灰复燃；四是抓好日常工作，将排查隐患作为工作的重点，以“鸡蛋中挑石头”的精神，居安思危，善于发现生产中存在的安全问题；五是进一步强化整改措施，落实好每一例隐患的整改。争取20xx年安全生产水平更上一个台阶。

当前临近年底：安全生产形势压力很大，一是消防安全压力增大，如用电安全、五保户、低保房危房安全、烟花销售安全、交通安全等，二是煤矿企业生产管理压力增大，随着煤炭的不景气，老板投入的积极性不高。针对以上情况，我乡一是加大安全巡查，二是加大安全监督管理，三是落实责任，按照谁分工负责的原则。

20xx年，我市围绕“平安xx”、“美丽xx”建设总体要求和安全生产工作目标，进一步健全安全发展机制，强化隐患治理，加强基层执法，夯实基层基础，提升安全保障能力，各类事故起数、死亡人数连续12年下降，各项事故指标均在省政府下达的控制目标范围内。

一、安全生产事故控制情况

全市共发生各类事故3743起，死亡688人，受伤2616人，同比(不含火灾)下降3.8%、0.58％、2.32% 。其中，工矿企业发生事故68起，死亡75人，同比下降2.86％、4.17%；道路交通发生事故2483起，死亡609人，同比下降3.57％、1.77%；水上交通发生事故4起，死亡4人，生产经营性火灾发生1188起，受伤3人，渔船运输与捕捞作业零事故。全市发生3起一次死亡3人以上的较大事故（工矿商贸、道路交通、火灾各一起），占省政府下达的较大事故控制指标（9起）的33.3％。

各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中，全市各类事故死亡688人，占省政府考核指标（767人）的74.7％，道路交通事故死亡609人，占考核控制指标（672人）的90.6％，工矿商贸企业事故死亡75人，占考核控制指标（76人）的98.7％，水上交通死亡4人，占考核控制指标（16人）的25％，渔船运输及捕捞作业无死亡事故。

全市gdp预计值为10000亿，亿元gdp生产安全事故死亡率为0.0688，低于省政府下达的0.077控制指标。工矿商贸企业从业人员588.5万人，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.274，低于省政府下达的1.299控制指标。机动车拥有量273万辆，道路交通万车死亡率为2.23，低于省政府下达的2.79控制指标。

二、安全生产重点工作落实情况

(一)细化责任落实，健全安全生产体制机制。

一是落实“党政同责”“一岗双责”工作机制。市委、市政府领导按照“党政同责、一岗双责”要求，多次对安全生产做出批示，及时协调解决安全生产工作中的突出问题，并带队开展安全生产检查，狠抓安全生产工作措施落实。如“1·1”上海踩踏的事故、“8·12”天津港爆炸事故发生后，市委、市政府主要领导立即召开会议专题研究安全工作，并分十个督查组，对全市安全生产情况进行督查，全面部署安全生产、消防安全工作。全市13个区、县（市）和2个开发区也出台党委、政府文件，着力构建安全生产责任制“五级五覆盖”工作机制。全市189个乡镇、20xx个行政村全部落实“五覆盖”工作，4.61万家企业、5372家规上企业做到安全生产责任制五落实五到位。

二是严格安全生产责任制考核。调整完善安全生产目标管理责任制，细分不同性质部门工作考核标准，严格较大涉险事故考核，增添各层面社会评价指标，呼应群众安全生产要求。增补市委政法委（市综治办）、市住保房管局为安委会成员单位，并加强综合协调，落实安全生产责任，明确安全生产管理职责。将安全生产责任制考核优秀等次由分数制改为竞争制，通过每月通报、每季履职、不定期暗访暗查等形式，强化对责任制落实情况的过程管理。年中组织开展安全生产责任制督查和暗访暗查，对发现的安全隐患和问题采取跟踪拍摄、集中曝光、责任制考核预扣分等形式督促落实整改，年底严格进行考核，确保各项措施落到实处。

三是推进全国安全发展示范城市创建。制定下发《xx市创建全国安全发展示范城市工作方案》，进一步加强组织领导，分解落实创建工作任务，并与年度安全生产责任制考核结合起来，组织开展创新创优，挖掘安全生产亮点，努力打造在全省乃至全国有影响的亮点工作。委托第三方专业机构进行公众安全生产知晓率、满意率社会调查，在xx日报、xx网开展公众安全生产问卷调查，形成《xx市公众安全生产知识知晓率安全生产工作满意度调查情况通报》，并发至各地各有关部门，进一步提高安全生产工作针对性和实效性。

（二）强化安全保障，加强基层基础能力建设。

一是加强企业安全基础建设。全面推进安全生产标准化建设，截至目前，我市已创建一级安全生产标准化企业78家，二级标准化企业691家，三级标准化企业6160家。全市“两客一危”企业安全生产标准化达标率连续三年实现100%，建筑企业和建设工地安全生产标准化创建全部达标，市级标准化样板工地231个。同时，融合推进安全生产标准化与诚信机制建设，累计对5471家企业进行诚信评定，将59家发生安全生产事故的企业列入黑名单，并在工伤保险费率浮动、评先评优、公司上市等方面实行“一票否决”。

二是推进安全生产信息化建设。加大安全生产专项资金投入,加快安全生产信息化和大数据平台建设，完成安全生产审批许可系统、监管执法系统、安全生产无纸化考试系统、重大危险源综合监管系统、事故报送与统计分析系统、应急救援视频会商系统、企业基础数据库、ca认证系统、容灾备份、综合交通信息指挥中心、特种设备“三库一平台”智慧监管信息化系统等系统建设；推广使用用电安全隐患监管服务系统、电梯物联网系统、建设工地可视化监管系统、危险化工工艺自动化控制系统和生产场所实时数据感知监控系统。通过数据分析，查找安全生产季节性、周期性、关联性规律、特征，有针对性地制定预防方案，提升源头治理能力。

三是强化安全生产应急救援。20xx年，新设立3支矿山、危化专业应急救援队伍，并积极推进国家危化品道路运输应急救援（xx）基地的申报工作，完成省级（富阳）矿山应急救援队申报工作。加强危化品应急物资储备建设，完成以XX市、大江东及富阳区为重点的“两主一辅”应急物资储备布局。探索建立与环保、建委、交通等有关部门物资储备共享机制，对全市消防官兵进行危化品事故应急救援培训，积极开展面向企业人员和广大市民的应急救援体验活动。

四是深化安全生产宣传教育。扎实推进安全生产培训,全市共培训各类人员65万人次；依托“xx安监”微博微信平台，集微政务、微互动、微培训为一体，创新推进“微培训系统”，方便从业人员进行线上模拟考试。大力开展职业病防治法宣传周、全国第十四个“安全生产月”等活动，在《xx日报》刊发市长署名文章，推出西湖文化广场宣传咨询日、xx电视台“开心茶馆”专场节目、xx网欢乐安全行、安全图板巡展、安全生产摄影大赛等20余项宣传活动，取得了良好社会宣传效果。同时，推进安全文化建设示范企业创建活动，目前全市共有3家省级示范企业、1家国家级示范企业。

（三）强化执法督查，提升依法治理能力。

一是加强安全生产监管能力建设。健全完善安监机构和队伍，市、区二级政府均建立安全生产监管和执法机构，落实监管责任，加强基层执法力量。目前，市、区两级政府共有安全监管机构管理人员248人、监管执法人员161人；189个乡镇（街道）均明确安全监管机构，配备有安全监管人员894人，其中专职432人。进一步理顺职业卫生监管体制，全市13个区、县（市）全部完成职业卫生监管职能划转，大江东产业集聚区、xx经济开发区基本理顺职业卫生监管体制。

二是深化安全生产执法督查。20xx年，全市安监系统共监督检查生产经营单位9134家次，查处一般事故隐患18662处，办理安全生产行政处罚案件540个，罚款1982.4万元；交通系统现场查处593.8万起违法行为，重点查处电动车案件78.2万起，查扣5.4万辆非法电动车，查处酒驾13.35万起；建委系统查处违法建设施工行为1005个，罚款3445.6万元，企业信用扣分305家（次），从业人员扣分974人（次）；质监部门针对问题电梯和电梯企业，共发出安全监察指令书364份，立案查处109起。严肃查处了余杭“5·20”拆房倒塌较大事故、地铁南星桥站“8·28”燃气泄漏事故等63起工矿商贸事故，共追究责任人68人，移送追究刑事责任12人，确保责任追究落实到位。

三是加强重点领域专项整治。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理、火灾等安全事故防控综合治理体系建设和以村级集体留用地建筑为重点的生产经营用房安全专项检查等工作，有效防止和遏制各类生产安全事故发生。20xx年，全市共排查劳密企业2644家，整治“三合一”场所1398家；与2.3万“个、小、微”场所签订消防安全责任书，建立县、乡、村级教育培训基地144个；排查生产经营用房554处，发现工业企业厂区内违法建筑面积7.36万平方米，各类隐患点1596条。

四是深化安全生产综合治理。大力推广XX区涉氨制冷企业综合整治试点工作经验，进一步巩固综合整治成果，建立涉氨制冷企业长效监管机制，全面落实涉氨制冷企业安全生产主体责任，逐步完善部门联动和协作监管机制。大力开展“三场所两企业”专项整治行动，委托第三方中介机构对全市51家金属粉尘企业进行专项安全评估。整顿关闭矿山11家，72家矿山全部通过标准化达标考评。加强输油气管道安全监管和排查整治工作，发现输油气管道安全隐患21处，已整改20处。大力开展火险区域隐患综合治理，江干（彭埠）、萧山（宁围、浦阳）、余杭（乔司）等省级重点区域初步通过省安委会综合检查验收。

（四）遵循问题导向，推进安全生产管理创新。

一是推进安全生产社会化服务。全市各级政府共投入财政资金1353.8万元，在危化、矿山、工贸企业和职业卫生等领域购买社会化服务，服务企业3798家、3万余人次；共有730余家企业投入1224万余元，用于开展安全生产长期咨询、现状评估、应急救援预案专项评估等工作。

二是推进公路交通安全防控体系建设。制定三年行动方案和指导意见，积极推进公路交通安全防控体系建设，大力推广车载流动交通安全执法服务站的应用。截至目前，全市共建成缉查布控系统21套，新建视频监控1097个，共享视频监控1684个，投入测速仪23套，建成指挥集成平台4个。同时，加大挂牌督查力度，进一步规范市级公路交通事故多发点段排查治理工作。20xx年，全市因道路交通事故共造成609人死亡，与去年同期下降1.77%。

三是继续深化工程运输车安全专项整治。20xx年，全市查处工程车交通违法61957起，扣留2366辆；查处工程运输车道路运输违章案件57起，涉案工程运输企业18家，罚款2.6万元；新装盲区可视监控系统3300辆。同时，积极探索将工程车事故纳入生产安全事故调查处理范畴，由交警部门牵头组织事故调查组开展事故调查工作，以强化落实工程运输企业主体责任，解决工程车运输领域车辆挂靠、超载超速等乱象，遏制事故多发势头。20xx年，全市工程运输车道路交通事故死亡44人，下降4.35%。

三、工作要点

20xx年安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立安全发展理念，健全安全生产体制机制，严格安全监管执法，加强基础建设和全社会安全宣传教育，强化风险防控，深化隐患排查治理，推进安全生产法治化、社会化、信息化、精细化，为创建全国安全发展示范城市和成功举办国际大型会议奠定强有力的安全生产基础，确保“十三五”安全生产工作开好局、起好步。

工作目标是：确保全市各类事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率继续下降；确保国际大型会议安全生产保障有力、不发生重大社会影响安全生产事故；确保全年各类事故指标不突破省政府下达的控制数；杜绝重大事故，遏制较大事故，减少一般事故，努力争创全国安全发展示范城市。

1.聚焦安全发展,深入推进安全生产责任落实。

（1）创建全国安全发展示范城市。对照城市安全发展综合指数8类92项目标要求，层层开展创建活动，查漏补缺，建立健全安全生产持续改进工作机制。借力“智慧经济”“三改一拆”“五水共治”，加快产业结构调整，消除城市安全隐患，夯实城市安全基础，建设本质安全型企业和安全发展型行业，从源头上降低城市安全风险，从根本上预防事故的发生。加强和创新安全生产监管，健全和落实安全生产责任和管理制度，培育一批在全省乃至全国有影响力的工作亮点，提升安全生产系统化、科学化、规范化水平。

（2）强化安全生产责任落实。完善细化各级党委政府的安全生产职责，严格实施“党政同责、一岗双责、失职追责”，明确市县分级管理范围，落实属地监管责任。理顺部门安全管理职责，完善安全生产综合协调、监督机制，形成综合监管和行业监管合力，推动落实“三个必须管”。建立负有安全监管监察职责部门安全生产责任清单和权力清单，明确职责范围，全面梳理安全生产各环节、各领域可能存在的监管盲区和制度漏洞，防止失察漏管。加强事故数据统计分析，及时、准确报送事故信息，挖掘规律和特点，提出事故预防预警建议。强化事故查处挂牌督办和跟踪督办，更加注重事故原因分析和规律性研究，建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，提高违法违规成本，强化事故警示教育，落实企业主体责任。

（3）完善安全生产综合考评体系。改革完善安全生产目标控制指标体系，不断完善优化平安考核、综合考评、领导干部绩效评价中有关安全生产指标和权重，充分发挥平安考核、综合考评对安全生产工作的推动作用，最大限度发挥考核指标的正面引领作用。坚持实行安全生产定期点评、综合督查、暗访暗查等工作制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。组织开展安全生产满意率、知晓率社会调查，引入多元主体多维度评价安全生产工作，倾听各方建议意见，改进落实各项安全生产工作。

2.聚焦依法治安，深入推进安全监管改革创新。

（4）健全安全生产法规制度。贯彻落实新修订《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》，组织开展《xx市安全生产监督管理条例》与《职业病防治法》融合调研，推进两法合一。推进监管执法规范化建设，健全完善安全生产行政行为合法性审查和法律顾问制度，强化执法监督，建立完善执法信息公开制度，做到严格、规范、公正、廉洁执法。继续深化行政审批制度改革，采用下放、委托形式明确落实和执行市、区（县、开发园区）两级行政审批工作。加快简政放权，加强事中事后监管，优化便民利民服务。改革安全评审制度，加强和规范安全评价机构管理，建立安全评价报告公开制度。加强与公安、司法机关的工作协调，建立安全生产监管部门与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制，探索制定安全生产非法违法行为等涉嫌犯罪案件移送规定。

（5）强化安全监管执法措施。顺应基层综合执法的新形势，探索开展基层综合行政执法试点。强化安全生产基层执法力量，调整完善人员结构，提高专业监管人员配比。探索实施联合执法、委托执法和政府购买服务等方式，完善乡镇（街道）及各类开发区、工业园区、港区等功能区安全生产监管体制机制。建立健全安全生产网格与平安建设网格共建共享共用机制，推动基层安全生产网格化管理，形成群防群治的工作机制。依法落实“四个一律”打击治理措施，依法用好停电、查封、扣押等强制措施，强化联合执法。

（6）加强职业健康安全监管。推进实施安全生产与职业卫生一体化综合监管执法。突出粉尘、高毒物品等严重危害因素，抓住矿山开采、金属冶炼、建材、电子制造等职业病危害严重的行业领域，深入开展现场执法，督促企业配备职业健康相关设施、设备和个人防护用品，提高职工职业健康体检率，提升企业职业危害防治本质水平。严格执行企业职业危害项目申报制度，督促落实企业对工作场所职业危害因素的定期检测、评价工作，加强职业病危害源头治理和前期预防，推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。持续推进职业危害专项治理，开展全市职业健康基本情况评估工作，加强职业病危害综合防治技术支撑体系建设，加快职业健康监管信息管理系统建设。

20xx年，我局认真贯彻市委经济工作会议精神，以省安委制定的“四大三基”为行动指南，狠抓安全生产综合监管。全年共发生各类生产经营性安全生产事故18起，死亡2人，重伤7人，死亡人数控制在上级下达的控制指标之内，全市安全生产形势总体平稳，未发生较大及以上安全生产事故，未发生群死群伤事故，未发生造成恶劣社会影响的事故，在XX市年度目标管理考核评分中获得了第一，为全面推进小康社会、建设幸福xx提供了安全保障。主要开展了以下工作：

一、领导重视，推动工作责任落实

今年，市安监局牢固树立安全生产“红线”意识、筑牢“底线”思维，多次在市委常委会议、政府常务会议、安全生产例会汇报安全生产工作，有力地推动了各项安全生产工作顺利开展。制定了20xx年安全生产目标管理责任状和全年目标管理考核办法，进一步强化乡镇人民政府和部门安全生产目标管理的责任。全市117个乡镇、部门单位已与市政府签订了安全生产目标管理责任状，进一步建立健全了“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的工作格局和激励约束机制，促进了党政领导干部安全生产工作责任的落实。

二、夯实基础，强化监管能力建设

一是建立安全生产隐患月报制度。为进一步深化安全生产事故隐患自查自改月报工作，市委常委第6次会议决定在全市范围内开展全方位安全生产隐患月报制度。要求各乡镇场、街道和负有安全监管责任的部门对辖区内或分管的生产经营单位要分门别类建立详细的安全台账，根据台账每月开展一次安全生产大检查，对发现的隐患，督促生产经营单位现场或限期进行整改并进行月报，并将月报工作的开展情况纳入《20xx年xx市安全生产目标管理考核细则》的考核内容，市安监局每月对各乡镇、部门上报的安全生产月报进行统计和分析并进行了通报。进一步促进了乡镇和部门安全生产属地监管责任和部门监管责任的落实，确保工作实效，不走过场。

二是制定并下发了《关于建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度的通知》，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则，强化市乡党委政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，今年内实现省、市、县、乡和行政村（社区）安全生产责任“五级五覆盖”，推动企业切实做到“五落实五到位”，确保安全生产监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

三是制定了《xx市安全生产“三三”重点工作实施细则》，明确了工作目标、工作内容和保障措施，进一步推进安全生产“四大三基”重点工作落实。

四是完善安全生产监管台账。按照XX市台账管理办法的要求，一是建立了xx市安全生产总台账，就是全市各乡镇、各部门安全监管对象的台账；二是按市级政府、乡镇、部门分三类建立了会议、制度、隐患、考核等14本台账，实现安全生产“户籍化”管理。10月30日，XX市安监局在xx举办XX市安监（煤冶）系统安全生产台账推进会，xx市的安全生产台账管理工作得到了XX市局领导和兄弟县市区领导肯定和好评。

五是开展企业安全生产事故应急预案演练活动，提高企业应对处置突发事件的能力。为深刻吸取天津爆炸事故教训，提高防灾应急救援的针对性、实用性和可操作性，我局联合公安、消防、卫生、质监等10多个部门在赤蜂农化开展了一次以危险化学品为重点的专项应急救援演练活动，增强了危险化学品企业主体责任意识和危及意识，促进切实防范、有效应对突出安全事故。

三、强化宣传，提升干群安全意识

一是加强安全生产警示宣传教育。组织市安委成员单位和相关责任单位一把手在元月9日的市政府常务扩大会议上集中学习了徐守盛书记在全省领导干部安全生产专题研究班上的讲话并观看了安全生产教育警示片《红线》。

二是进一步完善安全生产手机短信平台。扩大了信息发送范围，对象基本涵盖了移动和联通两大手机用户，今年已累计发送宣传安全信息20多万条。

三是进一步加强安全标识标牌宣传教育。按照省安委办《关于切实加强安全生产事故警示教育与风险公告工作的通知》要求，在“10.5”事故发生地石矶湖大堤上树立了一座永久性安全警示牌，加强对市民的安全警示教育。投入5万多元在白沙大桥北端树立了一块永久性的大型安全宣传警示牌。在全市350辆出租车上设置液晶显示屏滚动播放安全提示信息。

四是开展丰富多彩的第14个全国“安全生产月”活动。在6月16日“全国安全生产宣传咨日”当天，牵头组织40多个安委会成员单位在湖心路两侧摆放宣传展板100多块、张贴横幅35条，市安监局、质监局等单位设立咨询台20余个，向过路市民免费发放宣传资料上万份。同时，还组织出动了3台宣传车沿市内主干道进行了新《安全生产法》的巡回宣讲。

四、突出重点，深入开展专项行动

根据省、XX市的统一安排和部署，制定了《xx市安全生产“九打九治”打非治违专项行动工作方案》，突出非煤矿山、河道采砂、危险化学品、油气管道、烟花爆竹、交通运输（含水上）、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域的整治，强化了安全生产综合监管。主要开展以下行动。

一是开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治行动。自8.12天津事故发生后，立即制定下发了《关于迅速组织开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治行动的紧急通知》和《xx市危险化学品安全生产大检查实施方案》，重点加大对全市危险化学品和易燃易爆物品的安全整治力度。从8月17日起，由市级领导牵头，开展为期一周的危险品领域的安全生产督查。针对重点区域、重点部位、重大危险源采取逐一排查、下发整改指令、召开现场会议面对面交办的方式，切实消除隐患，同时举一反三，做好其他行业领域的专项整治，杜绝和减少事故的发生。8月19日，xx市委书记邓宗祥、市委副书记赵颖君深入赤蜂农化、金太阳纸厂、辣妹子食品等危化品企业，检查安全生产工作。第十四次市委常委会议同意拨付十万余元用于危险化学品企业聘请域外专家进行检查，十月底完成了安全设计诊断。

二是开展了道路交通安全专项整治。一是为贯彻落实上级“压事故、保安全”专项行动工作方案精神，认真组织开展“压事故、保安全”专项行动。二是开展校车安全整治。协同教育部门排查全市所有校车和接送学生车辆，市交警大队对不符合标准、安全技术状况差的车辆一律禁止运行，对记满12分的校车驾驶人协调教育部门予以清退，严查校车超员、超速等违法行为，最大限度的剔除安全隐患。对共华、泗湖山、茶盘洲三个超载现象严重的乡镇进行了约谈，对超载车辆和司机进行了查处。三是加强违法处理，严控路面秩序。市交警大队围绕超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、闯红灯、毒驾、违法停车等交通违法行为，组织专项整治行动，严查八类违法行为，依法采取最严厉的处罚措施，该吊销驾驶证的一律吊销，该拘留的一律拘留，该追究刑事责任的一律追究。

三是开展了烟花爆竹“打非”清剿行动。去年，株洲XX市和邵阳XX区、常XX县相继发生了烟花爆竹生产和储存环节中的爆炸事故，省安委迅速部署了烟花爆竹“打非”清剿行动，我市安委组织部门和乡镇认真开展了此次专项行动，累计排查烟花爆竹持证经营697户，无证经营415户，超量储存47户。对非法经营烟花爆竹的行为进行了清剿，共查处非法储存5起，没收产品15.3万元，查处非法经营户23户，查处非法偷运烟花爆竹3起。特别是4月27日，共华派出所会同当地安监站、工商所，捣毁一家非法经营烟花爆竹窝点，没收价值5.26万元的烟花爆竹。

四是开展了建筑工地安全生产专项整治。郴州建筑工地事故发生后，按照上级的统一部署，开展了建筑施工领域的大检查。今年以来，共排查出非法违法施工行为项目31个，已勒令停工的20处，已建成的6处，完善手续的5处，对3个非法违法行为责任单位给予了经济处罚，罚款2.5万元，对4个责任单位下发了不良行为告知书，通过开展整治行动，确保了全市建设施工的安全稳定。

五是组织开展水上非客船载客集中整治行动。3月份，市安委组织召开了全市水上交通安全工作会议，制定并下发了《xx市集中整治水上非客船载客行动实施方案》，重点打击在湖州采摘芦笋、藜蒿的非客船载客行为，联合市海事、公安、乡镇等部门的19名工作人员分两小组对全市水域开展了为期15天的集中整治，查处非客船舶2艘，行政拘留2人，通过集中整治，保证了该时段的水上安全。

六是开展了砂石开采专项整治行动。联合水利、国土、公安、海事、交通等部门，每月开展了砂石开采联合执法行动，对砂石开采的两家公司、十多艘挖沙船舶和一百多艘运输船舶进行了检查，共排查出各类隐患27处，下发整改通知6份，均已整改。到目前为止，砂石开采矿区没有发生安全事故。

七是深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战。市安委办召开了专题会议，下发了专门文件，成立了油气管道安全隐患排查和确认工作领导小组，将专题会议精神和两份文件要求传达给中油燃气有限公司安全运行部经理和各安全员、巡线员，集中组织执法人员对城区天然气管线进行了巡查，共检查出隐患7处，并逐一进行了整改。

同时，在节后复产、两会期间、中秋国庆等节假日期间对全市重点领域重要部位开展安全生产大检查。通过开展安全生产大检查和专项整治行动，打击和整治了一大批安全隐患。1-11月份，全市共组织各类执法行动526次，出动执法人员5153人次，检查生产经营单位2792家，发现隐患4459处，整改4326处，排查发现重大隐患1处，整改1处，经济处罚91.33万元，确保了全市安全生产形势的持续稳定。

五、强化督查，确保安全生产工作取得实效

坚持关口前移、重点下移，不断加大安全生产督查督办力度。在检查方法上，广泛采取明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，不发通知、不打招呼、深入基层、直插现场，找准隐患和问题，督促责任单位将事故隐患遏制在萌芽阶段。同时，及时发现和推介工作扎实、效果明显的单位和个人。对走过场、搞形式、敷衍塞责的单位和个人，实施督办。今年来，多次组织开展对全市重点行业领域的安全生产专项督查，下发督办函40余份，市安委办、督查局重点对各安委会成员单位“党政同责、一岗双责”落实情况、八条断然措施和“九打九治”工作开展情况进行督查，并对督查结果进行通报，确保安全生产各项工作落到实处。

六、存在的问题：

（一）安全生产工作主动性有待加强。“党政同责、一岗双责”制定以来，各级党政领导干部对安全生产工作认识有了很大提高。但仍有个别部门、个别领导干部认识不到位，个别干部主动作为不力，没有发挥主观能动性，没有在创新工作机制体制、工作方式方法上下工夫，对上级部署的工作没有认真贯彻落实，应付了事。

（二）安全生产联合执法工作力度不够。安全生产涉及的面广，往往一个问题牵涉到多个部门，各部门之间至今还没有形成科学的、有效的安全生产联合执法机制，执法的力量处于“零星分散、各自为阵”的状态，部门与部门之间没有形成强大的联合执法合力，甚至存在相互推诿扯皮的现象，极不利于安全监管工作。

（三）安全意识不足，违法违规现象时有发生。通过不断加强安全宣传教育和培训力度，我市企业经营者、员工和广大市民的安全意识和技能有了很大提高。但违章作业、违法劳动纪律、违章指挥等“三违”现象仍时有发生，尤其在建筑施工、道路交通、危险化学品领域表现较为明显。

（四）执法力量薄弱，监管力度有待加强。目前，我市安全生产执法力量还比较薄弱。一是执法人员严重不足，拥有安监执法主体资格的人员偏少，监管强度大。二是执法队伍综合素质偏低。队伍中存在着整体素质参差不齐、安全生产专业知识和业务水平与发现问题和解决问题的能力不相适应。

20xx年我县的森林防火工作在县委、县政府以及上级主管部门的正确领导下，贯彻森林防火“预防为主，积极消灭”的方针，采取有力措施，认真落实责任，强化火源管理，排查火灾隐患，深入重点森区开展森林防火宣传活动，通过全县各级各部门同志的共同努力，全县森林防火工作取得一定成效，森林防火形势总体平稳。

现将20xx年森林防火具体工作总结如下：

一、切实加强领导、层层落实责任制

今年年初召开全县护林防火工作会，由县森林防火指挥长同15个乡镇、7个林区企事业单位签订了22份20xx年森林防火责任书。再由各乡镇与村、组层层签订防火责任书，把防火责任落实到全县山头地块。森林防火指挥部及时对今年的森林防火工作做出了安排部署，要求各乡镇、森林防火成员单位、林区单位、林业基层单位、林业员、巡山员要本着各负其责、各尽其力的原则，加强联络沟通，建立林区信息共享机制，及时反馈林区火情动态信息，着力抓好宣传、防范和整改工作，强力推动包片防范森林防火的责任制。

二、深入宣传，狠抓预防工作

（一）xx县护林防火指挥部与全县15个乡镇7个重点林区企、事业单位都签订了防火责任书，各乡镇再与村、组和林区施工单位签订了防火责任书，明确了奖惩制度，把责任落实到了山头地块，做到了责任到头，措施到位。一旦发生重特大森林火灾立即启动我县扑救重特大森林火灾预案，各成员单位按照各自职责，各司其职各行其责，通力协作做好此项工作。今年春季，有三次火情火险隐患，均被及时排除，全县没有发生一起森林火灾。

（二）通过走乡下户等方式

下乡宣传《四川省森林防火条例》、《森林法》、“森林防火十不准”，“六不烧”等森林防火法律法规，宣传车外出宣传150余次，设立护林防火宣传墙、宣传栏50个，共印刷大幅防火宣传标语100余幅，印发森林防火宣传年画近3万余份，与重点林区小学校联合让护林防火工作进林区，进校园，通过“小手牵大手”活动，印发宣传森林防火手册20xx份，悉数发放到全县林区群众手中。教育群众在护林防火期内认真遵守条例有关规定，在防火期内必须禁止野外随意用火、杜绝烧荒、烧草场、烧灰积肥等违章用火行为。并要求各镇场、村委在主要入山路口、公路两旁设置永久性宣传牌、碑,使防火宣传做到横向到边，纵向到底。

三、建设“六有”乡镇，狠抓扑火队伍建设。

全县落实重点林区重点地段、重点设施有22处，重点人员5人及人员建档，巡山护林人员300余人。重点林区乡、镇12个，已完成“六有”建设乡、镇12个。县林业局还组织了扑火应急分队三支，分别是白沙河扑火队、二郎山扑火队、落汉山扑火队，共有队员100人。县武装部组建了的由城厢镇、小河乡、民兵应急分队为主的扑火半专业队伍，随时处于临战状态，各乡镇、林业企事业单位组织扑火队员进行了森林防火演练，提高了全县应对重特大森林火灾的处置能力。

四、为贯彻执行“预防为主、积极消灭”的防火方针，进一步完善火源管理制度，提高防火一线人员的森林防火意识。

在森林防火工作关键时刻，县护林防火指挥部、县林业局安排防火办人员、森林公安到各乡镇、重点林区、旅游风景区进行森林防火工作进行宣传和督查，发现问题及时解决。县林业局3月中旬由林政、公安、防火等部门组成联合检查组，分3组，对全县各乡镇重点林区进行了一次全面的森林火灾隐患排查大检查。

五、为预防出现连续高温的火险天气下隐患发生，各乡（镇）根据实际情况，重点增加护林力量对登山旅游点的管理，护林员、半专业扑火队员把路口、守山头、死看死守,严格实行入山许可证管理和严格生产性用火审批制度,并组织戒严力量，开展清山搜山工作，消除山火隐患。

六、护林防火期内，即20xx年1月1日至20xx年5月31日，坚持实行24小时值班制度和领导带班制度，落实值班人员和值班车辆。根据不同火险天气，及时组织人员到重点林区巡查，并对各重点林区乡（镇）实行了森林防火汇报制度，通过防火值班电话及时了解林区动态，强化信息反馈。并督促各乡镇扑火队高度警资源的安全。

七、强化火源管理，严格督促检查

20xx年，在管理野外用火方面，申请管理更加严格。因为野外人为火源是引发森林火灾的直接因素，也是森林防火工作的焦点、难点问题。我县野外火源与各个时期的农事生产、人为活动、气候情况有着密切联系，为此我们注意把握好各个时期的野外火源特点，进一步完善了火源管理制度，并根据不同火险天气，有针对性地强化了火源管理力度，印发《关于进一步切实加强森林防火工作的通知》，及《关于清明、“五、一”期间森林防火的紧急通知》，同时采取灵活措施，调配护林力量对田林交错地带加强巡山护林，对靠近山边、林边用火的，坚决按章处罚。在高火险时段重点增加护林力量对主要入山路口派出专人把守，对入山人员进行造册登记，严禁带火种进山对入山从事农副业人员，严格实行入山许可证管理和严格生产性用火审批制度,凡是需要生产性用火的必须逐级报批，领取野外用火许可证；对未经批准、擅自用火的，按失火论处。此举大大增强了进山作业人员的防火责任心。

为进一步强化信息反馈，对全县12个重点林区乡（镇）及驻林区企事业单位实行了森林防火汇报制度,及时了解了林区防火动态，并对林区的护林防火情况进行了检查整改，有力地促进了对林区森林防火工作措施的落实。

在今冬明春森林防火工作中，我县将继续加强护林防火宣传工作，防患排查工作也不能松懈，力争保持xx县连续17年无森林火灾战果。