监护人的职责和责任

依照《民法通则》第十八条的规定及《最高人民法院关于贯彻执行（民法通则）若干问题的意见（试行）》第十条的规定，监护人的职责主要有下列方面：

1.保护被监护人的人身权益。监护人应当保护被监护人的身体健康和人身安全，防止被监护人受到不法侵害。

2.保护和管理被监护人的财产。监护人必须妥善管理和保护被监护人的财产，除非为了被监护人的利益，否则监护人不得处分被监护人的财产。如果监护人擅自处理被监护人的财产，对被监护人造成损害的，监护人应当承担损害赔偿责任。

3.代理被监护人参加民事活动。无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。无民事行为能力人、限制民事行为能力人所不能实施的民事行为，均应由监护人代理进行或由监护人同意后进行。

4.教育和照顾被监护人。监护人必须在日常生活中给与被监护人必要的关心和照料，并有义务对被监护人进行德育、智育、体育等方面的培养和教育，约束被监护人的行为，防止其实施不法行为。如果监护人不履行职责，导致被监护人实施了损害国家、集体的财产权利或其他人的人身或财产权利的行为，监护人必须对被监护人所造成的损害负担赔偿责任。监护人能够证明自己确实尽了监护职责的，可以减轻他的责任。

5.代理被监护人进行诉讼。在被监护人的利益受到侵害或者与他人发生争议时，法律要求监护人代理被监护人进行诉讼，以维护其合法权益。

监护人可以将监护职责部分或全部地委托给他人。因被监护人的行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。

1、未成年人的法定监护人：首先应当由其父母担任，如父母死亡或者无监护能力的，按下列顺序由以下人员担任：①祖父母、外祖父母；②成年的兄、姐；③其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

2、精神病人的'法定监护人：按照下列顺序由以下人员担任：①配偶；②父母；③成年子女；④其他近亲属；⑤其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

3、未成年人或者精神病人没有上述范围的近亲属或近亲属丧失监护能力的，有关单位或居委会、村委会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人。当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。

4、法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权，可将监护职责部分或全部委托他人承担。受委托担任监护人的人为委托监护人。在此情形下，除有特别规定之外，被监护人致人损害的民事责任仍由法定监护人或指定监护人承担，但委托监护人对此确有过错的，应承担连带责任。

对无行为能力人和限制行为能力人(包括未成年人和无行为能力或限制行为能力的精神病患者)进行监护的人。一些国家的法律规定，监护人分为3种：

①由后死亡的父或母于遗嘱中指定者，称指定监护人。

②由法律规定的一定范围的亲属依一定顺序充任者，称法定监护人。

③由监护机关或法院选定者，称选定监护人。《中华人民共和国民法通则》规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄、姐担任监护人;与未成年人关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经有关单位同意后，也可以担任监护人。

对于没有上述监护人的未成年人，由未成年人的父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。被宣告为无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人，其监护人应由下列人员担任：

①配偶。

②父母。

③成年子女。

④其他近亲属。

⑤关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经有关单位同意的。

没有上述监护人的，由其所在单位或住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。对被监护人的近亲属、关系密切的其他亲属、朋友担任监护人有争议的，可由有关行政机关指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。