标准化建设会议纪要

2015年全国标准化工作会议于3月30日召开。据了解，为贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》(以下简称改革方案)精神，我国将进行强制性标准清理整合，同时将在现有7省市基础上，进一步扩大企业标准管理的试点范围。另外，空气净化器、口罩等一批重要标准有望年内出台。

据国家标准化管理委员会主任田世宏介绍，今年是深化标准化工作改革的启航之年，将抓好改革方案的分解落实。同时加快推进《中华人民共和国标准化法》的修订工作，尽快提出法律修正案，争取年内上报国务院审议。开展现行标准化相关法规、规章和规范性文件的清理评估，明确下一步制度文件立改废的重点。

田世宏说，强制性标准改革是今后一段时期改革的重中之重，今年将选择部分领域先行开展强制性国家、行业、地方标准的整合精简试点。下一步，国家标准委将会同有关部门专门制定强制性标准清理整合工作方案，协同推进强制性标准改革。

在企业标准管理改革方面，田世宏表示，今年初已首批选择上海、福建和山东等7个省市开展了相关制度的改革试点工作。截至目前，试点地区已有1177家企业实施了企业标准自我声明公开，涉及执行标准超过4000项，涵盖了服装、家用电器、家具、建筑装修材料、农机和农药等6300余种产品。今年还将进一步扩大试点范围，鼓励企业进行标准自我声明和公开。

田世宏同时表示，今年将紧贴经济社会发展需要，加强重点领域标准制定。其中，将加快制定《高标准农田建设评价规范》国家标准，出台高标准农田标准体系建设指导意见。制修订鲜活农产品标签标识、冷链运输贮藏操作规范和质量溯源等标准。

在民生方面，今年我国将完成食品安全国家标准清理整合，强化食品领域重点标准制修订。深入推进消费品安全标准“筑篱”专项行动，完成首批11个领域国内外标准比对，推动空气净化器、口罩等一批重要标准出台。

据了解，去年我国国家标准制修订工作重点在于产业结构调整、保障人身健康安全和提升产品及服务质量上，突出了环保节能和促进消费，共发布了国家标准1530项。在纺织品、化妆品等与消费者生活密切领域，发布相关安全标准161项，在农产品质量与食品安全方面发布标准106项。另外，去年发布的176项强制性国家标准已通过网络平台面向社会全文公开。

据了解，在2015年，我国的国家标准制修订工作重点在于产业结构调整、保障人身健康安全和提升产品及服务质量上，突出了环保节能和促进消费，一共发布了国家标准1530项。

具体来说，在服务产业结构调整升级方面，国家标准委配合产业部门做好了化解产能过剩工作，发布相关的国家标准65项，引导企业转型升级，为政府加强事中事后监管提供了技术依据;在装备制造、信息技术和电器等重点领域，制定标准261项;在商贸、物流、旅游服务、电子商务等重点领域发布标准125项，不断满足生产线和生活线服务业发展对标准的要求;另外在保护消费安全方面，在纺织品、化妆品、家具、家电、儿童玩具等与消费生活密切的关系领域，发表了相关的国家标准161项;在农产品质量与食品安全方面，发布标准106项，更好地用标准兜住了消费品的安全底线。

支树平充分肯定了2015年标准化工作取得的成绩。他指出，过去一年是标准化工作锐意改革、富有成效的一年。国务院刚刚发布的《深化标准化工作改革方案》，是新中国标准化发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着标准化改革全面启动，标准化事业发展进入了新的阶段。一年来，国家标准委携手发展改革委、科技部、工信部等多个部门，开展了新百项能效标准推进工程、新型城镇化标准体系建设、农村综合改革标准化试点等专项工作，围绕地方发展重点组织实施了一批标准化试点示范。并积极推动标准互认，新提交国际标准提案48项，成功申办了2016年iso大会。一系列富有成效的工作，让标准化支撑发展更加有力，为全面深化改革积累了经验、创造了条件。

支树平指出，国务院第82次常务会议，发出了标准化改革的动员令，确立了标准化事业发展的新坐标。当前和今后一个时期，标准化工作的主要任务，就是全面落实国务院常务会议精神和标准化改革方案，聚力改革，唱响标准。一要进一步凝聚改革共识。党和国家高度重视标准化工作，对标准化改革寄予厚望。指出“只有高标准才有高质量”，要求“确立中国质量对市场的‘硬承诺’”。广大标准化工作者要深刻认识推进标准化改革是经济社会发展的`需要，是破解标准化事业发展瓶颈的利器，主动改革，打破标准化体制机制束缚。二要进一步把准改革方向。要大胆“放”，简政放权，激发市场主体活力。要精准“管”，发挥强制性标准“技术法规”作用，强化统一管理。要多元“治”，充分调动全社会的积极性，形成标准化共同治理新格局。三要进一步推进改革落实。要细化改革实施方案，尽快出台实施意见，积极开展试点。要完善法律法规体系，加快推进标准化法修订工作。要建立高效权威的标准化统筹协调机制，统一协调和推进标准化改革。

支树平强调，改革之年也是发展之年，各部门、各地方要充分发挥标准化工作改革的带动作用，释放改革红利。要以改革引领创新发展、以改革促进开放合作、以改革推动质量提升，在主动适应经济新常态、支撑“一带一路”战略、迈向质量时代中唱响标准。要以最大的决心和勇气深化改革，不断把标准化事业推向前进，在“四个全面”的战略布局中不断发挥新的更大作用。

针对2015年我国国标的发布，国家标准委主任田世红表示也将会围绕五方面的重点工作展开，其中最主要的是改革方案分解落实以及进行现行强制性标准的清理整合，将会让推荐性标准制定的效率和质量提高，团体性标准将会进行试点和管理。企业标准管理改革、组织机构代码和物品编码体制机制改革、标准化法制建设都是下一步的重点工作。另外在重点领域标准制定方面，将会围绕推进农业现代化和新农村建设不断健全标准体系，围绕助推产业迈向中高端水平加强关键技术标准的研制，围绕发展现代服务业发挥标准化支撑作用，围绕民生改善和社会治理推进相关领域的标准化工作。