建设的项目建议书集合5篇

在当下社会，接触并使用建议书的人越来越多，当建议书是面对领导和有关部门时，可以中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议。来参考自己需要的建议书吧！下面是小编收集整理的建设的项目建议书5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

一、项目建议书总论

1 、项目名称： 2 、承办单位概况： 3 、拟建地点： 4 、建设内容与规模： 5 、建设年限： 6 、概算投资： 7 、效益情况：

8 、注册资金：

9 、法人代表：

二、项目建设的必要性和条件

1 、建设的必要性分析：

2 、建设条件分析：包括场址建设条件、其它条件分析(政策、资源、法律法规等，其中产品和生产设备必须符合国家标准，具体参考《产业结构调整指导目录(20xx年本)》)

三、工业项目建议书范文中应包含建设规模与产品方案

1 、产品方案(拟开发产品方案)

2 、建设规模(达产达标后的规模、产量)

四、技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案

1 、生产方法(包括原料路线)

2 、工艺流程(××——××——××——××——××)

(二)主要设备方案

1 、主要设备选型(以表格方式列出，包含设备名称、数量、厂家、规格型号、单价及耗能情况等)

2 、主要设备来源

(三)工程方案

1 、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(包含占地面积、建筑面积) 3 、主要建、构筑物工程一览表

五、能耗及环境分析

(一)主要污染物

主要污染物向厂(场)外排放的性质可分为：烟尘、粉尘、废气、恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。 主要污染物所含有害物质分析，列举污染物所含主要有害有毒物质。

排放量。污染物经处理后最终排入周围环境的含有有害物质的混合物的数量，注明混合物中所含有害物质的含量或浓度，并列出国家或地区允许的排放标准。

(二)环境保护方式：(指环保措施)

(三)节能方案分析：

(四)项目年能耗情况：(能耗指年用电、煤、油、天然气等能源及用水情况)

六、投资估算及资金筹措

(一)投资估算 1 、建设投资估算(先总述总投资，后分述土建工程费、设备购置安装费及其他投资) 2 、流动资金估算 3 、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) (二)资金筹措方式

1、自筹资金：

2、其他来源：

七、效益分析

(一)经济效益：

1、销售收入估算(以表格方式列出销售收入估算)

2、成本费用估算(以表格方式列出总成本费用和分项成本估算)

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

(二)社会效益：

八、组织结构及生产管理

1、公司结构：

2、生产管理：(指工作班制、工作时间、周休安排等)

3、人员管理：

(1)工人：是指在基本车间和辅助车间(或附属辅助生产单位)中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人;

(2)工程技术人员：是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员;

(3)管理与经营人员：是指在企业各职能机构及在各基本车间与辅助车间(或附属辅助生产单位)从事行政、生产管理、产品销售的人员;

(4)服务人员：是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员;

九、项目建设周期

1、项目实施进度安排：

2、开工时间及竣工时间：

十、结论(指对工业项目的建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见)

工业项目建议书范本介绍：

一、工业项目背景

1 工业项目名称

企业或工程的全称，应和工业项目建议书所列的名称一致。

2 工业项目承办单位

承办单位系指负责工业项目筹建工作的单位(或称建设单位)，应注明单位的全称和总负责人。

3 工业项目主管部门

注明工业项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资工业项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。

4 工业项目拟建地区、地点

5 项目建设依据

在项目建设中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为项目建议书的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：

(1)工业项目主管部门对工业项目的建设要求所下达的指令性文件;对工业项目承办单位或项目建设单位的请示报告的批复文件。

(2) 项目建设开始前已经形成的工作成果及文件。

(3)国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。

(4)根据工业项目需要进行调查和收集的设计基础资料。

6 研究工作概况

(1)工业项目建设的必要性。简要说明工业项目在行业中的地位，该工业项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求;工业项目拟建的理由与重要性。

(2)工业项目发展及项目建设工作概念。叙述工业项目的提出及项目建设工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。

二、项目建议书结论(工业项目建议书范本中重点部分)

在项目建设中，对工业项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、工业项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。

1 市场预测和工业项目规模

(1)市场需求量简要分析。

(2)计划销售量、销售方向。

(3)产品定价及销售收入预测。

(4)工业项目拟建规模(包括分期建设规模)。

(5)主要产品及副产品品种和产量。

2 原材料、燃料和动力供应

(1)工业项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。

(2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。

(3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。

3 厂址

地理位置、占地面积及必要性

水源及取水条件。

废水、废渣排放堆置条件。

4 工业项目工程技术方案

(1)工业项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。

(2)采用的生产方法、工艺技术。

(3)主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。 5 环境保护

排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。

主要治理设施及投资。

6 工厂组织及劳动定员

工厂组织形式和劳动制度。

全厂总定员及各类人员需要量。

劳动力来源。

7 工业项目建设进度

8 投资估算和资金筹措

(1)工业项目所需总投资额。分别说明工业项目所需固定资产投资总额(包括投资方向调节税、建设期利息)、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。

(2)资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资工业项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。

9 工业项目财务和经济评论

(1)工业项目总成本、单位成本。

(2)工业项目总收入，包括销售收入和其它收入。

(3)财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。

(4)经济内部收益率，经济净现值、经济换汇(节汇)成本等指标计算结果。

10工业项目综合评价结论

三、主要技术经济指标表

在总论章中，可将项目建设报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对工业项目全貌有一个综合了解。

主要技术指标表根据工业项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。

四、 存在问题及建议

对此工业项目建议书范本中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

建议人：XXX

XXXX年XX月XX日

　一、项目概述

（一）项目名称：步墩山村办公基础设施建设项目

（二）建设单位：克什克腾旗浩来呼热乡人民政府

（三）建设性质：扩建

（四）建设地点：步墩山村康营子组

（五）建设用地：7.5亩（原址）

（六）建设规模：占地面积5000平米、建筑面积500平米

（七）主要建设内容：新建工程500平米，维修工程200平米，配套水暖电等附属设施，办公设施配置。

（八）建设投资概算及资金总投资60万元，申请专项支持资金40万元，乡政府本级财政自筹20万元。

（九）建设期限：20xx年

（十）综合效益：该项目是浩来呼热乡社会主义新农村建设的重点项目，是后进村转化工作的必要支撑。该项目属公共建设项目，是面向广大党员和农牧民提供公益和社会服务的，具有显著的社会公益性。该项目符合国家有关法律法规政策，整合了现有土地和办公资源，为两委班子和其他农牧民经济组织提供活动场所和条件，从根本上提高了基层组织的工作效能，对发挥两委班子在基层组织建设、村域经济发展和农牧民稳定增收方面的引导和带动作用具有重要现实意义。

　　二、项目建设背景

（一）基本情况及经济社会现状

步墩山村位于克什克腾旗浩来呼热乡东南部，西接经棚镇，南邻红山子乡，北部同达来诺日镇毗邻，东部是本乡浩来呼热村，村域行政区划面积35万亩。村部驻地康营子组，位于西拉沐伦河响水水库下游南岸台地，距好鲁库35公里，距经棚镇50公里。

步墩山村现辖7个村民组268户974口人，绝大多数都从事传统农牧业，养殖业是该村主导产业，肉羊养殖占据着主导地位。全村草牧场面积21万亩，饲料地4200亩，保灌饲料地600亩。20xx年末存栏家畜1.6万头只，主要是大尾羊、细毛羊和牛，多数集中在西拉沐伦河两岸草原。20xx年农牧民人均纯收入4960元，低于全乡平均水平。步墩山地区过去是克山病等地方病的重灾区，遗留老弱病残人口较多，各类残疾人42名，最低生活保障人口228人。

步墩山地区地处西拉沐伦河上游源头地带，原始次生林面积相对较大，植被覆盖度良好，水资源丰富，著名的响水、上湾子、胡家湾以及大石门等水库均在该村辖区。

布墩山村党支部所属党员27人，入党积极分子2人，分属3个党小组。本届支部委员会于20xx年换届选举产生，由3人组成，其中书记1名，委员2名。居委会由4人组成，其中主任1名、委员2名、计生专干1名，两委班子成员平均年龄42岁。该村在基层组织建设和党员阵地建设方面同办事处其他三个村存在较大差距，交通落后、信息闭塞、办公条件差，群众对班子工作不满意，干部对工作现状有情绪，经济效益、农牧民收入和社会发展水平都处于全办事处末位。20xx年，乡党委结合全乡社会主义新农村建设的总体规划，根据该村广大村民的意愿，将步墩山村的转化工作列为政府年度专项推

进工作，从基础建设、制度建设、机制建设等几个方面入手，力争在年内使步墩山村的社会风貌实现根本的改观，通过2到3年的努力，基本达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求。

（二）主要制约因素

公共基础条件较差，仅有的办公用房大多已是危房，难以充分利用，由于没有固定的办公场所，干部都是流动性处理公务。党员组织生活、农牧民培训工作、村民自治组织正常活动等难以正常开展。

通讯不畅，信息闭塞。除北梁通道沿线有移动网络覆盖以外，其余都是盲区。可以使用的大灵通信号也不好，通信联络非常困难。交通条件落后，群众出行困难。该村村部地处西拉沐伦河谷地，出行的唯一通道就是沿河岸山脚的一条便道，途中还要经过一条河，冬季大雪封山，春季冰凌阻道，仅夏秋季可以正常通行。

基本医疗服务空缺，群众就医非常困难。过去在布墩山分场时有过卫生室和药房，群众小病基本不用出村。转制后原有医务人员先后外迁搬家，由于生活条件艰苦，没有人愿意来此工作。现在该村的农牧民求医问药都得去好鲁库甚至经棚。

　三、项目建设的必要性和可行性分析

（一）必要性

步墩山村地理位置优越，正处于西拉沐伦河上游旅游开发区核心地带，具有较大的发展潜力。该村以西拉沐伦河为中心，包括潢源自然保护区下游区域，植被良好，风景独特，民风淳朴，是克什克腾世界地质公园西拉沐伦河园区的中心区，具有特色旅游产业开发的资源

条件，村部所在地上游的响水、下游的上湾子、大石门等水库电站都已经开发了旅游项目，而该村在这方面尚属空白，有必要通过公共基础服务设施的建设，提高管理水平，为进一步的产业开发准备条件。

布墩山村办公用房原来是好鲁库种羊场分场学校校舍，建于1975年，房间窄小、阴暗潮湿，且年久失修，已经成为危房，基本没有了利用价值。村里没有办公室，干部们都是流动办公或居家办公。每次开会或组织集体活动都要到比较宽敞的干部或党员家中，非常不便。由于村干部、党员大多分散居住在周围各组，交通不便，每次集体活动都要首先解决人员住宿的难题，无形中增加了组织活动的难度。新建办公房舍，为村两委班子及其他自治组织和驻村机构提供基本的办公条件，也为广大农牧民参与村务管理、开展集中活动提供条件，对提高基层组织的工作效率是十分必要的。

按照社会主义新农村建设的基本要求，完善基层组织功能，加快村域经济、文化、政治和社会基础建设，是推动新农村建设的首要条件。改善村组织办公条件，加强村级服务性公益事业基础，对该村的社会主义新农村建设目标的实现具有极为重要的意义。

（二）可行性

项目建设充分利用原址公共用地，不另外增加土地占用，符合当地村庄总体规划和用地规划，不会对当地村庄的整体面貌和人文生态环境产生不利影响。

项目建设地点位于康营子组南路边，地处西拉沐伦河南岸，距河道两公里，此段河道无汛情，项目没有防洪隐患。此地经10公里便路可通过响水旅游公路进入省际通道，施工期在夏秋季节，便道可以

通行，可保障建材运输。施工用水源、电力都有充分保障。

利用原有房舍维修改建一部分，减少新建工程量，节约项目建设资金。原有房舍可以经过维修、加固，可以用作库房、煤仓等配套用房。新建房舍主要用于两委及其他村民自治组织办公、多功能党员活动及客舍、食堂等。

项目建设资金除办事处自筹外，争取上级有关部门和包扶单位的支持和赞助，不向村民集资，不给农牧民增加经济负担。

四、规划建设方案

（一）项目建设标准

按照社会主义新农村的建设要求，力求美观、实用、环保，有助于村镇整体形象的改善，有助于后续项目的开发。同时为了降低成本，整合办公资源，根据人员职能安排集中办公，并按照职能相关设置多功能的综合活动室。两委及其他村民自治组织办公室100平米；党员多功能活动室110平米；人口学校、基层党校和农牧民培训中心120平米；计划生育技术服务室50平米；客舍食堂120平米。维修原有房舍200平米，作为附属库房、煤仓等。

（二）主要建设内容

1、新建房舍500平米，砖混结构平房。维修原有房舍200平米。

2、新建院落5000平米，砖砌围墙300延长米，院落绿化美化。

4、配套水暖电设施。新打并配套机电井，采暖锅炉及暖气设备安装，供用电线路建设等。

5、办公设施配备。电教及办公设备（包括电脑、打印机、复印机、DVD机、电视、音响、投影仪等）；办公家具（包括办公桌椅、

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的.经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、万亩生态观光茶园建设项目概况

1、万亩生态观光茶园建设项目名称

2、万亩生态观光茶园建设项目性质

3、万亩生态观光茶园建设项目承办单位

4、万亩生态观光茶园建设项目建设地点

5、建设规模及内容

二、万亩生态观光茶园建设项目总投资、资金筹措及效益情况

1、万亩生态观光茶园建设项目投资及资金筹措

2、万亩生态观光茶园建设项目经济效益

三、万亩生态观光茶园建设项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 万亩生态观光茶园建设项目背景及建设必要性

一、万亩生态观光茶园建设项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程

建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

一、项目单位概况

新建的xx市青少年实践教育基地是国家财政部、教育部批准的中央彩票专项公益金资助的示范性综合校外教育机构，主管部门是市教育局，该基地是xx市20xx年教育公共服务重点建设项目之一，占地150亩，位于xx市点军区东岳二路，青山绿水、环境优美。

xx市青少年实践教育基地建成后将纳入全额事业单位进行管理。该机构暂定为正科级事业单位，拟定编40人，其中领导职数3人。

二、项目建设的必要性

一是能够满足青少年日益增长的多元需求。随着社会、经济、文化事业的不断发展，社会、家庭对青少年思想品德、身体素质、心理素质、生存能力和创新能力等方面提出了新的更高的要求。建设专门的、专业的、有针对性的青少年综合实践基地，既弥补了学校教育在校外实践方面的不足，又满足了青少年日益增长的提高综合素质方面的需求。

二是能够满足城市功能进一步完善的需要。在现代城市建设中，建设具有综合多样性、品牌示范性青少年校外活动基地已经成为衡量一个城市发展和文明程度的重要标志。近年来，xx市未成年人校外活动场所建设有一定发展，但仍显总量不足，供需矛盾十分突出。因此，建设xx市青少年实践教育基地，既能够满足xx现代化城市的发展、进一步完善特大城市的功能，又能够满足广大青少年素质全面发展的需要，是时事所需。

三是推进xx市教育现代化建设的客观需要。xx教育事业发展的总体水平与xx经济发展要求相适应，与区域性科教文化中心地位相协调，走在中部地区和长江沿线同等城市发展前列。到20xx年，xx教育发展主要指标要接近或达到国内先进水平，将建成全省一流的教育强市，率先实现教育现代化。要实现这样的奋斗目标，核心任务是提高教学质量，大力推进素质教育。因此，建设好青少年实践教育基地是创新德育实践的重要举措，是推进素质教育的必然选择，是不断推进xx市教育现代化发展的客观需要。

三、项目使用说明

xx市青少年实践教育基地日接待量为xx人，年接待量xx人，主要服务对象是市区义务教育阶段小学五年级和中学七年级学生，由市教育局统筹安排参训。各功能区相应开设各类实践活动课程，大体分为室内课程和室外课程。室外课程有学军、学农、交通、消防安全教育、生存拓展演练等内容；室内课程有手工制作、综合教育培训（法制、环保、科技、生命安全、防震减灾、自救自护、心理健康教育）等内容。

学员在基地统一安排下分时段、分场所参加各类活动，一次参训时间为五天，每天活动时间为8小时，活动交叉进行、循环运作。针对不同学段的学员，制定不同学段的课程设置，确保各年龄阶层的学员在基地接受适宜的课程教育，并适时调整，达到教育效果最大化。

同时，基地利用寒暑期、节假日对社会开放，为全市青少年服务，达到资源共享、互惠双赢的效果。

四、项目建设规模及内容

xx市青少年实践教育基地占地面积xx亩，规划建筑面积xx㎡，内设室外综合实践区(约xx亩)、室内综合实践区（约xx亩）、后勤保障区（约xx亩）及道路、绿化、景观等其他配套设施（约42亩）。其中：

(一)室外综合实践区占地面积xx㎡（约xx亩）

1、学军活动区

场地面积：xx㎡

训练规模：可同时容纳200人进行操练。

训练内容：军事训练（军体训练、军事七项训练、模拟射击CS等），防核武器、生化武器袭击的综合演练等。

设备设施：军训操场xx㎡、军事七项训练场地xx㎡、器械若干；模拟射击CS场地xx㎡；另备有防核武器、生化武器演练设备。

训练目的：军事化训练、军事化管理，培养学生严格自律、吃苦耐劳的品质和保家卫国的爱国主义热情。

2、学农活动区

场地面积：xx㎡，其中有大棚蔬菜田、柑橘树林、茶树林、水稻等农田、水产养殖区、畜产养殖区等。

训练规模：可同时容纳xx人进行实训。

训练内容：除草、锄地、饮水、播种、施肥、花木修剪、水产养殖、畜产养殖等农业技术。

设备设施：工具房（放置农机具和材料）xx㎡、农田xx㎡、水产养殖区xx㎡、畜产养殖区xx㎡。

训练目的：培养学生了解一定的农业知识和农业技术。

3、交通、消防安全教育园地

场地面积： xx㎡

训练规模：可同时容纳xx人进行操练。

训练内容：交通安全知识普及和演练、消防安全常识培训及火场逃生演练。

设备设施：交通安全教育园地xx㎡（可与市公安局交警支队共建），内有卡丁车、交通指示牌、红绿灯、道路设备设施、交通知识宣传栏；消防安全教育园地4000㎡（可与市消防支队共建），内有简易训练用楼房一栋、消防常用器械和设备。

训练目的：遵守交通法规，掌握消防安全知识，珍爱生命、做合法公民。

4、生存拓展训练园地

场地面积： xx㎡

训练规模：可同时容纳xx人进行训练。

训练内容： 攀岩、高空训练、障碍训练、团结协作训练

设备设施：攀岩器械（高、中、低各一件），高空攀爬训练器械2组，水上各式简易桥10组，穿越障碍训练器械5组，其他器械后期设置。

训练目的：增强学生的体能素质，培养学生坚忍不拔的意志品质和团结合作的集体主义精神。

5、夏（冬）令营营地

野炊营地

场地面积： xx㎡

训练规模：可同时容纳xx人进行训练

训练内容：摘菜、洗菜、烹饪、进餐

设备设施：简易厨房10个，炉具、炊具10套 ，餐具若干，洗菜池一组。

训练目的：培养学生独立自主的生活能力、团结协作的集体主义精神。

野营营地

场地面积： xx㎡

训练规模：可同时容纳xx人进行训练

训练内容：搭帐篷、篝火晚会、户外就寝体验

设备设施：野营场地10个，帐篷、寝具10套。

训练目的：提高学生独立自主的生活能力、良好的生活习惯。

6、体育运动场地

场地面积： xx㎡

设备设施：篮球场2个、排球场2个、网球场1个、乒乓球台8个。

训练目的：开展群体性体育活动，增强学生的身体素质，增强学生集体主义精神和顽强拼搏的意志品质。

（二）室内综合实践区占地面积xx㎡（约xx亩），建筑建设面积xx ㎡。

1、综合实训楼

占地面积：xx㎡

建筑面积：xx ㎡×4层=xx ㎡

规划设计：一至二楼每层4间活动室，三至四楼每层4间展厅。

训练规模：每个活动室或展厅可容纳xx人参训。

训练内容：活动课程有家政、茶艺、陶艺、编织、印刷、木工、机加工、自行车修理等。展厅可进行xx人文教育、青春期健康教育、环保教育、防震减灾教育、自护自救教育、人防教育、禁毒教育、法制教育。

设备设施：一至二楼每项活动课程均配置有活动室、器材存放室、准备间以及学生作品陈列室；三至四楼每个展厅面积不少于xx㎡；展厅建设可与市宣传部、卫生局、环保局、地质灾害局、红十字会、人防、禁毒委员会、法院等有关单位联合共建，资源共享、合作办学。

训练目的：增强学生的实践动手能力，促进学生综合素质的全面发展和提高。

2、综合教育场馆

占地面积（预计）：4×xx㎡=xx㎡

建筑面积（预计）：xx㎡×2层=xx㎡

设备设施：科技馆、国防军事教育馆、生物博览馆、地理天文馆等，可分别与科技局、武装部、文化局、农业局、气象局等部门共建；独立建设场馆，高规格建设，容科技性、知识性、专业性、趣味性于一体。

训练规模：每个展馆可同时容纳50人参观学习。

训练内容：在上述场馆中实践体验、学习了解科技、军事、生物进化、气象天文等相关内容。

训练目的：对学生进行科技、人文历史、天文、地理、生物方面的教育以及法制教育等。

训练方式：以学生参与体验为主，学生参观、讲解员讲解为辅，开展活动，寓教于乐，在实践中获取知识。

3、音乐、影视厅

占地面积：xx㎡

建筑面积：xx㎡

设备设施：按照剧场模式设计，内有音响灯光、影院放映等设施设备；可同时容纳xx人观看。

设计目的：可开展音乐会，可播放电影，可进行文艺演出，可进行全体学员的动员、总结、表彰大会、学术报告会及其他大型会议。

4、游泳馆

场地面积：xx㎡

设施设备：标准游泳池一个、男女更衣室各一个。

训练规模：可容纳200人同时训练.

训练内容：初步学会游泳技巧，掌握求生技能。

训练目的：培养学生游泳技能，增强生存本领。

5、少年儿童体验城

占地面积（预计）：xx㎡

设施设备：参照xx市“xx”城建设

训练目的：全场实景布场，学员在体验城中可扮演各种角色，例如医生、工人、教师、警察、司机、清洁工等，模拟参与各类社会活动，赚取相应费用，并在城内消费，体验生活。

训练规模：体验城可同时容纳xx人参与活动。

（三）后勤保障区建筑项目占地面积xx ㎡（约9亩），建筑面积xx㎡。

1、行政办公楼

占地面积：xx㎡

建筑面积：xx㎡×4=xx㎡

楼内设置：办公室、会议室、财务室、医务室、档案室、财产保管室、图书室、文印室、广播站、工会活动室、荣誉展厅等。

2、学生公寓：（男、女生公寓各一栋）

占地面积：xx ㎡×2栋=xx㎡

建筑面积：xx ㎡×4层=xx ㎡

楼内设置：学生寝室（内设卫生间、盥洗室）xx间，每间可入住x名学员。

设计目的：可同时接待本市学员和外单位交流学员的住宿。

3、教师临时宿舍：

占地面积：xx㎡

建筑面积：xx㎡×3层=xx ㎡

设备设施：教师临时宿舍（内设卫生间、盥洗室）xx间，每间可入住1至2人。

设计目的：可安排参训学校教师和基地辅导员以及外单位来访人员

临时住宿。

4、食堂和超市：

占地面积：xx㎡

建筑面积：xx㎡×2层=xx㎡

设备设施：食堂、锅炉房、超市等。

5、其他配套设施

建设内容：门房、配电房、水泵房、车库、公厕等。

建筑面积：xx㎡

（四）基地道路、绿化、景观区占地面积约xx亩。

建设内容：道路建设、环境绿化、基地景观等。

设计目标：将基地建设成具有可观赏性的园林式、景区式活动场所，彰显地方人文特色，凸显示范性、活动性、娱乐性功能，使之成为华中地区青少年活动交流中心、全国领先的示范性实践基地。

五、项目建设地点

xx市点军区东岳二路

六、项目投资估算

该项目建设总投资约需xx万元。其中征地约xx万元，校舍建设xx万元，活动场地建设xx万元，道路、绿化等配套设施xx万元，设备设施xx万元。

七、项目建设资金来源

该项目投资估算xx万元人民币。资金来源为中央彩票专项公益金xx万元，地方财政配套xx万元。

八、项目建设周期

该项目分期建设，一期项目建设工期为两年， 20xx年动工，20xx年一期工程竣工，20xx年9月开始运行。后期项目建设待定。

九、项目建设效益分析

xx市青少年实践教育基地填补了我市在学生校外社会实践场所上的一项空白，具有其他教育资源不可替代的育人作用。

一是可以促进我市教育现代化的发展。青少年实践教育基地的建设，是全面贯彻党的教育方针、落实课程改革要求、实现课内外有效衔接、实施素质教育的一项重要举措。通过集中组织学生开展社会实践活动，实现书本知识与实践知识相结合、动脑与动手相结合、学校教育与社会教育相结合，有利于培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感，培养学生艰苦奋斗、吃苦耐劳和集体主义精神，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，促进德育、智育、体育、美育和劳动教育在社会实践中相互渗透，促进我市中小学生的全面发展和健康成长

二是可以完善特大城市的功能。xx市青少年实践教育基地是xx市经济、文化、教育的标志和窗口，将完善和提升xx作为特大城市和省域副中心城市的文化品位，树立文明城市的形象，推动xx经济、文化、教育的繁荣和发展。

三是可以成为我市和国内、国际青少年文化交流的平台。xx市实践教育基地服务本市青少年的同时，可以外联国内、国际青少年进行文化交流，成为xx市经济、文化、教育的宣传窗口、青少年共同交流、合作发展、融合文化的区域性交流中心。

xx市教育局