项目建议书模板汇编7篇

在社会一步步向前发展的今天，需要使用建议书的场合越来越多，当建议书是面对领导和有关部门时，可以中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议。相信很多朋友都对写建议书感到非常苦恼吧，下面是小编精心整理的项目建议书7篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

项目建议书 篇1

一、项目概述

项目名称：xx公路建设工程

建设地点：xx村民组

项目责任单位：**乡人民xx

项目责任人：

二、项目建设的必要性

xx村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

xx公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设xx公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

xx公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

项目建议书 篇2

编制单位 编制日期

第一编. 项目策划：

1.1项目策划意义

项目策划的目的在于使投资者明晰本项目运作的过程与预期结果，从而能够更好的把握项目的进展。同时策划还需对项目定位、市场、规模、投资与收益以及项目管理和产品的设计营销提出初步设想，作为项目可行性研究和项目建设规划的依据。它是项目决策的最初、最重要的基础是项目成败的关键。

1.2项目概况 ：

1.3项目建设条件分析

1.3.1有利条件 区位适中，交通便捷

林木葱翠，风景秀丽

文化意蕴，地灵人杰

水清如镜，山水有情

周边环境，蓄势待发

1.3.2尚待解决的问题： 用地权的问题

用地的详尽范围、土地使用权的转让合同仍需进一步落实。以免影响今后的开发。

公路接口问题

基地距公路5公里，这一段路的建设问题需要落实。

建设规划问题

基地地形较为复杂，资源条件未充分的挖掘，尚未进行系统的规划。

开发管理机构问题

目前尚未建立明确、健全的开发管理机构。应尽快按公司法建立专项开发公司，健全机构，明晰产权，以便今后的工作顺利开展。

其他问题

1.4项目名称：

项目名称为：————项目综合开发规划 ——以松泉为名，突出基地自然景观特征。

“松”：点明基地的植物景观特征。基地林草覆盖率高，主要树种为松树。 “泉”：比喻基地内的两座水库，宛如两面晶莹的宝镜镶嵌在万松林中。

“地业”：突出项目开发的特点，即以土地资源为依托，进行生态农业、健康疗养、休闲娱乐综合性项目的开发。

1.5项目定性与定位：

随着人们物质文化水平和消费水平的不断提高.双休日,黄金周假日消费和外出旅游日益增多.一方面刺激了旅游市场的消费,同时也对旅游开发提出了新的要求。经济单一型的旅游开发项目，由于缺少综合性，参与性，娱乐性和特色，造成游客停留时间短，回头率低，直接影响旅游经济效益的整体提升，使本身有特色的旅游资源得不到很好的开发与利用，不能吸引游客。

所以在本项目的定性中我们应注重以下几个方面：

1． 综合性：指在苑区根据基地的景观和用地条件在项目安排上，要能满足不同消费能力、不同消费兴趣的消费群体的要求。如要综合考虑安排生态农业、健康疗养、娱乐、休闲、度假项目

2． 针对性：园区开发的主打项目一定要针对某一特定消费层。

生态农业——广泛的旅游人群，不同收入的消费群；学生团体等。

健 康——项目内容包括健康检查与治疗，主要正对城市中高收入阶层，该年龄组的人群，由于工作强度大，竞争和生活压力大，多数人处于亚健康状态。利用基地良好自然生态环境和系统的健康疗养设施，为他们提供高质量的服务。 疗 养——拟把该项目的受众定位在老龄人群。我国已逐渐进入老龄化社会。随着社会经济的发展，人们生活竞争日益激烈，无形中，人们对老年人由身到心的关注日益不足, 亟需要有专门的社会机构来关注这一方面的问题。此外，这种社会现实也对旅游及服务市场提出了新的要求。一方面，专门针对老年人及离退休人员的旅游服务设施严重不足。一般的旅游度假区、度假山庄虽然有为老年人提供服务的设施，但针对性不强，服务管理专门化不强。同时，这一方向的市场潜力也是巨大的。

娱乐休闲——在关照老龄人福利的同时，在项目设置上，考虑到家人探望和团聚时年轻人和儿童的活动和消费需求。这样可以增加子女探望在此疗养的老人的频率，不仅扩大了接待人群，也使在此疗养的老年人颐享天伦之乐，对老年人的身心修养大有裨益。同时，也增加了园区的营业收入。

根据苑区的景观条件和建设用地条件设置具有特色文化、娱乐、度假、田园劳作等项目。

3． 主次分明：基地用地建设条件有限，项目设置必须主次分明。以健康疗养项目为主体，生态农业、娱乐度假项目为辅助。

1.6项目性质定位： 针对老龄人群疗养、度假、怡享天伦之乐;以适合老、中青、幼各个年龄层次人群的多种娱乐活动为中心内容, 结合特色文化、农事活动的综合性度假山庄；

1.7项目特色定位: 主要自然景观,

项目建议书 篇3

一、立项依据

公司目前应用的OA办公系统于20xx年正式上线运行，是基于DOMINO数据库，前端开发工具为lotus的OA办公系统，功能主要包括收发文管理、邮件管理、公告管理等几个方面。OA系统的应用对于加快公文流转、信息流通等方面发挥了积极作用。但是也存在很大的局限性，如缺乏工作流、协同工作、知识管理、公文处理、行政办公等处理能力，导致企业的办公效率无法提升。同时，基于DOMINO的架构升级难度大，

　二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标

1、项目研究内容

1.1建立统一的OA办公信息平台。

1.2 基于大型关系数据库技术的查询、打印、归档等。

1.3 基于权限的工作流、公文流的无纸化处理 1.4 电子印章的应用

1.5 基于手机等移动网络终端的应用，消除办公地域带来的不便。

1.6基于、JAVA等技术开发的系统的.可维护性和可扩展性。

2、技术关键及创新点

2.1 通过WEB方式登陆，进行日常的工作流、公文流等信息处理。

2.2 利用JAVA、等技术开发，便于系统的部署及升级

2.3 办公系统与移动终端的无缝对接 2.42.5

3、预期目标

4、应用或产业化前景与市场需求

我公司作为一个大型采、选、冶及加工贸易联合企业，各子公司地域分布分散，传统的手工办公方式不利于信息的快速流转。利用基于计算机、网络和数据库技术的无纸化OA办公系统代替传统的手工办公模式， 不但可以加速信息流转，提高办公效率，也利于

　四、现有研究条件和工作基础

1、目前公司已经交完善的局域网网络和数据存储设备 2、公司现有计算机、网络、数据库工程技术人员若干并参加过多项信息系统的开发，具有信息系统开发、运维完整的支持

体系，并具有掌握和应用信息化前沿技术的能力。

3、计控所信息中心机房部署有测试服务器，为开发人员提供开发和测试平台。

五、进度安排与计划内容

分月份列出项目实施进度安排、主要工作内容和主要目标。

　六、 项目研究预期成果

发表论文、获奖及获专利预期

七、 主要研究人员简况

项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。

表2 项目主要研究人员登记表

八、 经济、社会效益分析

传统的企业办公方式已不能满足对信息的快速传递及处理的需求，利用无纸化OA办公系统，不但可以

九、项目实施风险分析

信息系统开发等活动风险不可避免，关键是针对可能发生的风险，制定好风险应对措施，将影响减到最低。

项目建议书 篇4

一、 项目名称：

兴和县鄂尔栋镇贲红村绿园农民专业合作社绿色生态养殖项目

二、 项目地点：

兴和县鄂尔栋镇贲红村村西南200m处

三、 责任人：

宗明 联系电话：

四、 建设内容及规模：

该项目占地面积5000m2，拟建成办公用房2间，病理解剖实验室1间，消毒防疫实验室1间，育种实验室1间，食堂2间，水房1间，卫生间2间，水井1眼，动物饮水设备50件，饲料生产设备8件，承包饲料生产基地500亩，新建羊舍50间，购进种基础母羊20xx只，种公羊40只，青贮窖1500m3，

五、 投资估算：

该项目总投资440万元，土地建设（房屋建造）

费用60万元，青贮设施：10万元，场内设施建设（饲喂设备）20万元，饲料生产基地建设25万元，饲料生产设备15万元，种基础母羊300万元，种公羊：20万元，防疫3万元，流动资金：10万元。

六、 资金来源：

财政：300万 地方政府配套资金：163万

七、效益分析：

项目建成后：

第一年：出栏6000头商品羊，产值360万元，可带动50户150人年增收68%，增加就业岗位200人。

第二年：出栏15000头商品羊，产值900万元;可带动100

户300人年增收200%，增加就业岗位400人。

第三年：出栏30000头商品羊;产值1800万元。可带动150户300人年增收500%，增加就业岗位600人。

八、总结：

20xx年，是落实“十二五”规划的黄金之年，也是国家对农村扶持政策较多、扶持力度最大的一年，结合兴和县提出的建设实力、活力、魅力、和谐兴和的总体思路，调整优化农业经济结构，充分发挥地域优势，大力发展绿色、生态、效益型农业和畜牧业，这就给建设绿色生态养殖基地提供了良好的发展机遇。同时，兴和县鄂尔栋镇优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展机遇。具有发展规模化的绿色生态养殖业得天独厚的地理和资源优势。该项目由农牧业毕业的大学生牵头，以鄂尔栋镇周围的养殖户参与组成的绿园农民专业合作，科学的企业管理，专业的养殖技术，前瞻的发展眼光是我们异于他人的成功的关键。

兴和县绿园农民专业合作社 二0一X年十二月二十日

项目建议书 篇5

一 、项目概述

1、项目名称：***信用社业务综合大楼

2、主办单位：**彝族自治县农村信用合作联社***信用社

3、建设性质：新建

4、建设地点：**彝族自治县**街道办***胜利西路55号

5、建设用地：规划总用地2685.51平方米，其中建筑占地622平方米。

6、建设规模：总建筑面积2874平方米。

7、建设内容：业务大厅622平方米，办公室672，休息室1580平方米，停车场及庭院161平方米。

8、投资概算及资金来源：概算建设投资3726万元，建设资金由**彝族自治县农村信用合作联社自筹，不使用银行贷款，不集资，不摊派，不挪用各类专项资金。

9、建设期限：6个月。

二、项目建设背景及依据

(一)建设背景及必要性

**县***信用社位于**街道办***胜利西路55号，现有办公室四间，建筑面积230m平方米。由于现营业及办公用房整体损坏，危及生命和财产安全，营业面积小、安全隐患大、布局极不合理、外部形象落后、不利业务发展等实际情况，已不能满足业务发展的需要。

1、不符合***片区总体规划，***片区总体规划确定现办公区为商住区。

2、不适应高效便民的行政服务要求。现行办公区外部

环境差，公共服务设施不齐全，干部群众前往办理公务、反映问题极不方便，对此意见颇多。

3、不能满足统一规划、集中管理的行政办公规范要求。当前办公点只有4间办公室，无接待室、计算机房、会议室等必要的公务用房。

4、整体办公用房年久失修，已成危房。

(二)项目建设可行性

结合***片区总体规划，在原地拟建建筑面积2874平方米的办公用房，占地总面积2485.51平方米。项目将按照行业标准建造，建筑质量、房间布局均符合公安部《银行场所风险等级和防护级别的规定》和《**省农村信用社营业柜台安全防范设施安装规定》的标准和要求，业务综合大楼建成使用后，可改善办公及营业条件，提升单位行业形象，促进业务发展，同时必将大大提高***信用社办公效率和服务水平。

(三)项目编制依据

1《、党政机关办公用房建设标准》(计投资[1999]2250号)。

2、《**县经济社会发展第十二个五年规划纲要》。

3、《**省农村信用社营业柜台安全防范设施安装规定》。

三、项目建设方案及主要建设条件

1、选址及用地方案：根据***片区总体规划和土地利用总体规划，本项目选址位于***胜利西路，交通便捷，环境

优越。规划总用地2485.51平方米。

2、建设规划方案

(1)项目建设标准

为降低成本，整合办公资源，***信用社计划安排8名办公人员集中办公，按三级办公用房建设标准，规划总建筑面积2644平方米。

(2)建设主要内容

①设计办公楼4层，包括办公用房，公共服务用房等，总建筑面积2644m2。

②设计室外广场及停车场1处，建筑面积约200m2。

(3)规划设计情况

①该项目选址属于**县***片区总体规划范围内，符合城市总体规划和近期建设规划。

②该项目规划方案及建筑设计方案通过了**县住房和城乡规划建设局的批复。

3、防洪及环境保护方案

①该项目选址周边水系较为简单，街道附近无河道。 ②该项目施工期主要环境问题是扬尘及噪声影响，选址周边基本无居住区。项目建成使用后产生的办公及生活污水、垃圾通过城市排污主管网进行污水处理厂、垃圾填埋厂集中处理，消除对环境的影响。

4、项目实施计划

项目建议书 篇6

一、项目建议书的概念与作用

工程项目建议书是指在流域规划基础上，由主管部门或投资者提出工程项目轮廓设想，主要从客观上分析项目建设的必要性和可能性，就项目是否有必要建设、是否具备建设条件等进行分析后，向国家有关部门提出申请建设该项目的建议文件，其主要作用如下：

(1)项目建议书是国家选择建设项目的依据。

(2)项目建议书批准后，即为立项。

(3)批准立项的工程即可进一步开展可行性研究。

(4)涉及利用外资的项目，只有在批准立项后方可对外开展工作。

二、项目建议书的内容

(一)建设规模

1.通则

(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。

(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。

(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。

(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。

2.防洪工程

(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。

(2)河道与堤防工程。

1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。

2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。

3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。

1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。

1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

2）初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。

3.治涝工程

(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝

区应初拟治涝分区。

(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。

(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。 4.河道整治工程

(1)初步确定河道的治理河段。

(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。

(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。

(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程

(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。

(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。

(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。

(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。

(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。

（7）分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。

6.城镇和工业供水工程

(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。 (2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。

(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。

(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程

(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。

(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。 (3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程

(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。 (3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。

9.垦殖工程

(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。

(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。

(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程

(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。

(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。

(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。

11.附图

(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：200000) 。

(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：200000) 。

(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：1000～1：200000) 。

(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准

根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。

2.工程选址(选线)、选型及布置

(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。

(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。

(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物

简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。

4.机电和金属结构

(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。

(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。

(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量

(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。

6.附图

(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20xx)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。

(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000；纵向比例尺：1：500～1：1000)。

(三)施工条件

(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。 (3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理

(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。

(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。

(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算

(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

（2）提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。

(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。

2.资金筹措设想

(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。 (2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。

(六)经济评价

1.经济评价依据

说明经济评价的基本依据。

2.国民经济初步评价

(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。

1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。

(3)效益估算。

1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。 (4)国民经济评价。

1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。

3.财务初步评价

（1）说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 （2）财务费用估算。

1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。

3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。

1)提出财务初步评价指标。

2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价

综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。

（七）编制要求

（1）项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。

工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。

（八）水利工程建设项目

(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。

(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

项目建议书 篇7

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、健康小屋项目概况

1、健康小屋项目名称

2、健康小屋项目性质

3、健康小屋项目承办单位

4、健康小屋项目建设地点

5、建设规模及内容

二、健康小屋项目总投资、资金筹措及效益情况

1、健康小屋项目投资及资金筹措

2、健康小屋项目经济效益

三、健康小屋项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 健康小屋项目背景及建设必要性

一、健康小屋项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义