冰雪天气应急预案(精选15篇)

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在日常学习、工作和生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,就常常需要事先准备应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编精心整理的冰雪天气应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

冰雪天气应急预案(精选15篇)

冰雪天气应急预案1

为切实加强xx区冰冻灾害天气的城市管理工作,确保全区道路畅通和交通安全,确保全区市民正常的生产、生活和工作秩序,特制定本方案。

一、工作目标

全面动员全体干部职工树立防灾、抗灾、保洁、保畅的思想,振奋精神、科学调度、落实责任,全力做好防冰冻工作,配合交警部门保障全区道路畅通和交通安全,确保城市正常秩序。

二、重点范围

按照市城管委部署,区环卫维护中心重点应对防范全区桥梁:xx大道xx桥、xx大道xx桥、xx路xx桥。

三、组织领导

成立区环卫中心应对低温雨雪天气工作指挥部,指挥部设立在三一大道xx桥下机械作业车队,实行24小时值班指挥调度。

指挥长:xx

副指挥长:xx

组员:xx

四、明确任务

按照“属地管理、以块为主、条块结合”的原则,明确区环卫中心领导班子成员和环卫所、渣土事务所、运输标段、机械车队任务如下:

(一)指挥长:贯彻协调落实市、区相关精神和指示,全面负责全区环卫部门应对极端天气工作的整体部署,协调市、区相关部门形成联动机制;从人力物力上加强维护作业的铺排调度,落实低温禁洒的车辆管制;出现冰冻现象组织运输车队、环卫所、标段及时开展撒盐除冰;争取专项资金,保障撒盐除冰工作的顺利推进。

(二)常务副指挥长:负责牵头11个环卫所、1个车队、2个标段的调度铺排和检查督查,随时组织环卫所、车队、标段对突发、紧急情况进行处置;积极与xx市城管局对接,负责全区环卫部门撒盐除冰任务的安排、调度、督办和指导,加快撒播器的调试和投入使用,掌握撒盐除冰工作的进度和物资储备(盐、草袋、麻袋、铁铲等),确保工作有序和措施到位。

(三)副指挥长:分管机关后勤的副指挥长负责资金保障及信息汇总;分管渣土和垃圾收运的副指挥长主要负责夜间突发情况处理和突击队的支援机动,负责冰冻应急物资(工业盐、麻袋等)的采购、储备、分发和运输车辆调度。

(四)相关责任单位:

1、环卫所:全力抓好主次干道的清扫保洁,减少洒水

车和路面养护车作业,保持路面洁净畅通。同时重点落实好以下工作:

一是所负责人带头对辖区道路桥梁通道等积水、积雪、冰冻情况开展巡查,并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况,及时采取应对措施;

二是安排车辆、人员对辖区内结冰路面开展撒盐;

三是对桥梁匝道、人行天桥楼梯等易结冰地方铺垫麻袋、草袋;四是环卫所组织30人的突击队,机动开展除冰铲雪工作。

2、机械车队:全力做好二环线的清扫保洁,减少洒水车和路面养护车作业,保证道路洁净,同时落实好以下工作:

一是每台洒水车均配备温度计,坚决执行3℃以下(含3℃)不洒水的规定;

二是做好撒盐除冰车撒盐除冰的准备工作;

三是车队负责人带头对二环线道路和桥梁进行巡查,并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况,及时采取应对措施;

四是组织20人的突击队,机动开展除冰铲雪工作。

3、运输标段:积极做好全区生活垃圾日产日清运输,满足市民生活需要,同时落实好以下工作:

一是按照市、区部署和局指挥部安排,做好盐、麻(草)袋、工具等物资的运输和储备;

二是为每个环卫所配备2台运输车,协助环卫所开展好撒盐工作;

三是组织20人的突击队,机动开展除冰铲雪工作。

4、渣土事务所:加强全区渣土管理,杜绝重大渣土污染,同时落实好以下工作:

一是气温1℃(含1℃)通知全区渣土工地停工(雨天禁运);

二是负责夜间道路冰冻情况的巡查并及时上报;

三是组织20人的突击队,机动开展除冰铲雪工作。

5、办公室:及时收集图片、影像等资料,做好宣传报送工作;加强后勤保障,重大紧急情况下,按照上级要求,及时调度各科室人员开展集中行动(人员以表格形式下所参与除冰铲雪工作)。

6、督查科:加强对桥梁、天桥、地下通道、出入城口等重点区域的结冰状况督查。

7、安全生产科:落实安全生产管理制度,加强人员、车辆、站厕等重点领域的安全生产管理,及时做好隐患排查及整改工作;做好温度计的采购、发放等准备工作;加强低温天气机械作业监测,实时发布作业提示。

8、垃圾收运科:做好应急物资(工业盐、麻袋)的采购、入库和发放等准备工作。

9、智慧平台:充分发挥“智慧环卫”的监管作用,对环卫作业车辆、渣土工地、站厕进行24小时全方位监管和调度,发现异常及时上报;认真处理12345等群众举报和投诉,在规定时限内处理,力争回访满意率100%;高效处置城市管理数字化案卷,力争整改率达100%。

10、财务科:做好财务资金保障工作。

11、基建科:做好铁铲、扫把等低值易耗品的采购、入库和发放等准备工作。

五、工作安排

全中心实行班子成员、责任单位负责人“定人到桥”,对全区桥梁实行责任巡查,直接调动责任单位对冰冻、雨雪情况进行处置。

(一)责任领导。

(二)强化措施。

各单位要高度重视应对极端天气工作,严格执行上级部署,保持24小时通讯畅通;运输标段要在最快时间内做好物资设备调运,撒盐车调试到位并保证性能良好,能迅速投入撒盐除冰;机关人员随时待命参加突击活动。

(三)落实责任。

中心班子成员按照职责实行靠前指挥和一线办公,对应对极端天气工作进行督查考核,对突发事件实行应变处置;各单位负责人必须加强所辖责任范围内情况的检查,出现冰冻、雨雪情况实行一小时一报告,高效、及时处理好突发事件;管理人员要加大巡查,加强道路两旁杂物、垃圾和积水的清除;强化安全措施,保证一线工人生命安全。

(四)令行禁止。

落实信息报送、值班纪律等制度和各项措施,服从、服务大局,做到令行禁止、纪律严明,保障工作顺利推进。

冰雪天气应急预案2

为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定本应急预案。

一、基本原则

1.以人为本、预防为主。保障道路安全和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

2.统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好冰雪灾害应急工作。

二、领导小组

(一)成立应对预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

(名单见附件)

领导小组下设办公室,办公室主任由邹东圻同志兼任。

(二)应急领导小组职责

1.根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断决定对主要道路进行封闭,并进行巡查监管。

3.根据雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。

4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5.随时掌握防雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。

6.组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

三、应急响应

1.应急处置措施。冰雪灾害发生后,镇政府组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。

2.做好辖区内各级道路的监控和现场管理。巡查小组和现场维护调解小组加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度,按照科学管理安全分流,分类指导原则确保交通通行,不出交通安全事故。

3.冰雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时上报。

4.做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作,确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全,要携带必要的安全防护用具;需要社会公众参与时,要对群众进行安全防护知识培训。

四、应急保障

1.资金保障。按照分级负担的原则,财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

2.物资保障。储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐篷等设施装备,确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。

五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。

冰雪天气应急预案3

为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理,尽快扫运街、巷积雪,保障市民生命安全,减少交通事故,保证道路畅通和市容干净整洁,按照《ZZ区冬季清雪预案》的通知,结合南调街辖区实际,制定20xx年冬季清雪预案。

一、指导思想

以巩固国家卫生城市成果为目标,以推行扫运积雪责任制为主要措施,按照“统一领导,全民动员,条块结合,分片包干,综合治理”的原则,精心组织,广泛宣传,积极开展降雪后的清除积雪活动,为创造干净整洁的市容环境,保障市民出行方便,保证道路畅通做出积极贡献。

二、组织领导

为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调,决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。

小组名单:(略)

三、清扫运雪职责

(一)办事处职责

1、制定本办事处扫运积雪方案,与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书;

2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制,负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作,并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况;

3、以雪为令,紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪;

4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域;

5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作,对不及时铲运积雪的单位,按照有关规定进行处罚。

(二)辖区单位职责:以雪为令,紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。

(三)居委会、物业管理办公室职责:组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。

四、方法与步骤

第一步骤。宣传动员、清扫积雪阶段:办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。

第二步骤。按照“先重点、后一般”原则进行:南调街辖区的重点地段为:南熏西路、利群西街、新华西街、解放西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。

第三步骤。办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪,楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运,辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪,保证街巷无积存雪堆。

第四步骤。检查验收阶段:由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。

五、主要措施与要求

1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程,以对人民生命和财产负责的责任感,加强领导、高度重视、精心组织、周密安排,把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。

2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨,必须全部返回本单位参加扫雪;各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生,在节假日期间,白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校,在学校的统一组织下,参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课,迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员,应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。

3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内,不得向雪堆倾倒垃圾和污水,不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。

冰雪天气应急预案4

1总则

1.1编制目的

为积极应对低温冰雪天气,及时采取防冻防滑、清除路面积雪等有效措施,全力保障道路安全畅通。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《苏州市突发事件总体应急预案》《苏州市气象灾害应急预案》等法律、法规、规章及有关规定,结合我市实际,编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内发生的低温冰雪天气可能影响或已经影响道路交通安全与秩序的应对处置工作。

1.4工作原则

1.预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。

2.统一领导,分级管理。在市委、市政府领导下,根据低温冰雪天气对道路交通安全和秩序的影响程度,分级组织响应,梯度启动措施,事后评估总结。

3.条块结合,属地为主。低温冰雪天气道路交通安全应对处置的领导和指挥以各市、区政府(管委会)为主,市有关部门应当密切配合各地政府,充分发挥指导和协调作用。

4.明确职责,规范有序。明确各级政府、相关部门和责任单位的职责,落实岗位责任制,明确责任人。参与应对处置的各有关部门和单位要协同配合、形成合力。

5.突出重点,快速响应。突出桥梁、涵洞、坡道、枢纽、匝道等易积雪结冰等重要节点,以及高速公路、国省干线、城市快速路、主干道等重点路段,按照“边发生边处置、先重点后次要”的原则,快速响应、联动处置,确保重要节点、重点路段安全、有序通行。

6.军地协同,社会联动。充分依靠和发挥驻苏部队在应对低温冰雪天气中的作用,在紧急情况下调动全社会力量,共同完成清雪除冰任务。

2组织体系

发生低温冰雪天气后,市政府立即成立应对低温冰雪天气道路交通安全保障应急指挥部(以下简称指挥部),由分管公安工作的副市长担任指挥长,市公安局、市城管局、市交通局各一名副局长担任副指挥长,市政府相关职能部门以及各市、区政府(管委会)负责同志为成员,负责指挥协调全市应对低温冰雪天气道路交通安全保障工作。其中,指挥部在市公安局下设办公室,由市公安局分管副局长担任办公室主任,具体负责低温冰雪天气道路交通保障工作的沟通联系、指挥协调、应急处置,以及承担市指挥部的日常事务和临时交办的工作。各市、区政府(管委会)成立相应的指挥机构,具体组织本地应急工作。

3职责分工

市委宣传部:负责协调新闻单位发布低温冰雪天气预警和交通管制信息、出行安全提示,做好宣传报道和舆论引导工作。

市公安局:负责交通秩序维护,加强指挥疏导;必要时,及时果断对易发生交通事故的结冰路段采取交通管制措施,开展交通诱导提示,积极保障主要交通干道的畅通和安全;配合相关部门及时清雪除冰。

市园林绿化局:加强巡视,组织清除行道树积雪、清理倒伏树木,协助恢复交通。

市城管局:负责城市道路、桥梁、涵洞、隧道(包括城市高架桥、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面畅通,并有针对性地采取防冻防滑措施;指导督促各地宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照环卫责任制的要求,落实清雪除冰工作。

市交通局:组织抢险、救灾等人员、物资的运力准备;负责高速公路、国省道等交通干线公路清雪除冰和防冻工作,保障路面安全畅通;负责协调、指导客运班车、公交、轨交的班次调整,做好运输单位安全防范工作和旅客滞留的疏导、安置工作;组织做好公共交通车辆等防冻保暖和紧急调配工作;督促公路部门和收费公路经营单位在危险路段设立醒目的警示标志或提醒;及时发布路况信息,提醒有关单位和驾驶员落实防冻防滑措施。

市应急局:为进入紧急避难场所人员提供必要的救助措施;协助开展应急救援工作;配合市政府做好联系、协调军队、武警部队参与地方的应急工作。

市气象局:负责低温冰雪天气的监测、预报、预警和信息发布工作;综合研判低温冰冻天气发展态势,提出有关防御措施建议。

苏州军分区:根据应急救援请求,按有关规定办理报批手续,并及时组织调度兵力、装备参加清雪除冰和抢险救灾工作。

各市、区政府(管委会):负责制定本地应急预案,启动应急响应,指挥应急处置等工作。

各级交通、城管等部门要根据职责分工,滚动修订本单位预案措施,明确区域划分、责任人员和联系方式,落实相关应急物资准备,并加强单位内部和外部之间的协同对接,确保遇有突发情况能够及时应对。

4预警响应

4.1预警发布

气象部门要根据低温冰雪天气的发展情况,加强监测、预测、预报工作,及时制作、发布灾害预警信号,为各级政府及相关部门、公众先期防御和灾害应急处置准备提供预警信息。

公安、交通运输等部门要利用电子屏、短信、网络等载体,及时向社会、公众发布出行预警信息,提醒公众尽量减少出行;同时,向重点运输单位及驾驶人推送安全提示,提醒驾驶人落实防范措施,尽量避开容易出现道路结冰、侧滑翻车等重点路段,为公众安全出行提供服务。

报刊、广播、电视、新闻网站等媒体应当及时、广泛播发有关预警信息,宣传交通安全,提醒出行安全和注意事项。

4.2启动响应

市指挥部根据气象部门发布的灾害预警等级,组织气象、公安、交通、城管等部门针对低温冰雪天气可能对交通设施、道路通行产生的影响,加强研判分析,由低到高启动四级(蓝色)、三级(黄色)、二级(橙色)、一级(红色)响应机制。其中,四级、三级响应机制的启动与解除由副指挥长批准,二级、一级响应机制的启动与解除由指挥长批准。

5应急处置

5.1隐患排查

各市、区政府(管委会)和各有关单位根据发布的预警响应等级,迅速落实应对处置措施,组织人员对桥梁、涵洞、陡坡、弯道、临水路段、高架匝道等易积雪结冰节点进行排查,全面掌握辖区易积雪结冰点情况,并一一落实责任单位。

5.2加强巡查

发布预警信息后,各市、区政府(管委会)和各有关单位要加强24小时值班备勤。公安交警、道路养护、排障施救等力量要加强道路巡查频次,密切关注气象变化及道路通行状况。

5.3清雪除冰

发生低温冰雪天气并造成道路大量积雪结冰后,各市、区政府(管委会)要迅速组织各有关部门以及沿街单位等力量上路清除路面积雪结冰。气温低于2℃时,道路路面停止带水作业。

对高速公路、国省道、城市快速路、市区主干道以及桥梁、匝道、陡坡等重要交通节点,要按照“边下边除、雪停路净”要求,及时组织开展清雪除冰工作,保障行车道基本无积雪结冰。要充分利用铲雪车、大功率吹雪车、投融雪剂等专业机械和现代化手段,提高清雪除冰工作效率。

5.4交通管控

公安部门要根据天气及道路通行条件,加强路面力量部署,加大道路巡查力度,加强交通指挥疏导,快速处理交通事故,保障交通安全畅通。

因路面有明显积雪结冰、已经严重影响车辆安全通行的,为了保障高速公路、城市快速路等交通安全,公安部门可以会同交通运输部门、高速公路经营管理等单位,采取限速通行或禁止某类车辆通行,甚至采取封闭道路等交通管制措施。交通运输等部门要视情对公路客运、旅游客运、危险化学品运输车辆采取临时停驶措施,确保道路运输安全。

加强区域交通协调联动,在实施高速公路、城市快速路交通管制时,要加强高速公路、城市快速路和地面道路之间的协调控制,加强地面交通指挥疏导,防止发生交通严重拥堵。要加强与周边省、市之间的协调联动,采取远程诱导、导航干预、信息互通、勤务联动,确保跨省、市道路交通畅通,提高科学处置能力。

5.5联合应对

各市、区政府(管委会)要动员和组织机关、企事业单位和人民群众参与铲除、清扫道路积雪结冰,共同应对低温冰雪天气。新闻单位要主动宣传防灾救灾知识,动员公众以及私家车减少出行、延缓出行,减轻道路交通压力。要根据天气和道路情况,由主管部门视情组织全市相关单位、中小学校放假,减少交通流量。公安、交通运输等部门对驾驶人员要加强低温冰雪天气下安全行车知识的教育,落实安全防范措施,预防和减少交通事故。

5.6信息报送

公安部门要会同有关部门,及时搜集、整理低温冰雪天气对道路交通通行影响情况和道路交通管控信息,并根据重要情报信息报送有关规定,及时做好信息报送工作。各级有关部门要主动配合公安部门做好信息收集、报送工作。

6物资保障

各市、区政府(管委会)和各有关单位要根据需要提前落实草垫、沙袋、瓜子片、融雪剂、盐、扫把、铲子等物资,以及撒盐机、铲雪车等设备,提高应急处置能力。对易结冰积雪的桥梁、枢纽、匝道、陡坡等,要提前摆放沙袋、瓜子片等应急物资,前移施救、清障等力量、装备。低温冰冻天气,各地和相关部门要做好-10号柴油的储备工作,防止柴油型车辆在低温天气柴油冻结。

7培训演练

各市、区政府(管委会)和各有关单位要结合本地实际情况,每年冬季组织开展培训演练,原则上每年组织业务培训、实战演练不少于一次,并积极采取课堂教学、桌面推演、模拟演练等方式,检验人员备勤是否到位、物资装备是否充足、应急机制是否高效,确保遇有突发情况能够快速响应、有效应对。

8奖惩

依据法律法规和有关规定,对在应对低温冰雪天气道路交通安全保障工作中有突出贡献的单位和个人给予奖励,对失职、渎职的有关人员追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

9附则

9.1体系结构图

9.2流程图

9.3预案管理

本预案由市公安局会同市有关部门制定,并根据情况变化及时修订完善,报市政府批准后实施。

9.4预案解释部门

本预案由市公安局负责解释。

9.5预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

冰雪天气应急预案5

为做好全区融雪防冻工作,确保降雪后道路通畅,市容环境整洁,城市生产、生活秩序正常,根据《武汉市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《武汉市城市融雪防冻工作方案》要求,结合我区实际情况,制定全区融雪防冻工作方案如下:

一、总体目标

按照“统一指挥、协同配合、快速处置”的要求,进一步提升融雪防冻应急处置能力,建立健全常态化管理和应急处置的运行机制,不断提升机械化除运雪水平,切实做到“预防为主、防战结合、有雪必尽、雪中路通、雪停路畅”的工作目标,做好极端天气的应对,保障城市冬季降雪期间正常运转,市民群众出行安全。

二、组织领导

加强融雪防冻工作的组织领导,成立江岸区融雪防冻指挥部,区人民政府分管区长任指挥长,副指挥长由区政府办分管主任、区城管执法局局长担任,指挥部成员包括:区委宣传部、区应急管理局、区建设局、区城管执法局、区公安分局、区交通大队、区民政局、区财政局、区文旅局、区卫健局、区商务局、区市场监管局、区水务和湖泊局、区房管局、区园林局、区人武部、国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心、武汉电信江岸区分公司、各街道办事处及百步亭社区管委会等单位分管负责人。指挥部办公室设在区城管执法局,区城管执法局局长兼任办公室主任、分管副局长任办公室副主任,办公室负责融雪防冻期间指挥调度工作。

三、责任分工

区融雪防冻指挥部:负责统一组织全区融雪防冻工作,调度指挥部成员单位开展融雪防冻工作。必要时,报请区政府协调驻汉部队、武警、民兵预备役参加突击除雪工作。

区委宣传部:负责引导社会舆论,指导协调除雪工作的宣传报道工作。

区应急管理局:负责雪灾期间应急救援的组织协调工作,并做好恢复生产的安全监管工作。

区建设局:负责组织对在建工程施工场所进行安全检查,责成工程参建单位做好施工保护工作;在雪情严重时,调度区级平台公司和区内大型施工建设企业,按区指挥部的统一部署承担环线等重要路段的除雪除冰作业。

区城管执法局:负责融雪防冻指挥部办公室的日常组织协调、检查考核工作,指导各街道及百步亭社区做好融雪防冻工作的组织实施,督促燃气企业落实安全生产主体职责,督促、协调新荣客运站雪灾期间的交通运输保障工作,加强对职责范围内道路桥梁、人行通道的巡查和融雪防冻工作。

区民政局:负责组织核查受灾和损失情况;接收、管理、分配救援物资,监督其使用情况;负责组织、指导和接收捐赠;会同有关部门转移安置灾民,落实临时生活措施;申请补助资金帮助因低温雨雪冰冻灾害导致倒塌的唯一生活住房的恢复重建。

区财政局:负责应急资金的筹集、安排和拨付。

区文旅局:督促指导各景区做好融雪防冻工作,向本行业发布雪灾预警信息。

区卫健局:负责组织医疗急救和卫生防疫;抢救伤病人员,对重大疫情、病情实施紧急处理;防止疫情、疾病传播蔓延。

区商务局:负责主要生活必需品(粮、油、肉、糖等)的市场监测和应急保供工作。

区市场监管局:负责做好市场监管和平抑物价相关工作。

区水务和湖泊局:负责指导供水企业保障城市供水设施的正常运行。

区房管局:按照市房管局的指导做好住宅区除雪工作,督促危房产权人做好冬季降雪期间危房安全防范工作。

区园林局:负责植物防冻害、防倒伏、防倒滑及设施设备的应急处置工作;及时处置因冰雪大风造成的树木断枝,防止出现伤人、阻碍交通现象。

区人武部:接到地方政府请求支援后,协调驻汉部队参与雪灾期间的应急除雪和抢险工作。

区公安分局:负责协调解决融雪防冻过程中发生的重要、重大事件或事故引发的社会治安问题,维护融雪防冻期间治安秩序。

区交通大队:负责及时发布交通预警信息,加强桥梁、主要道路、人员密集场所的交通组织疏导和保障工作,在重点区域设置拖车备勤,确保交通安全畅通,做好交通疏导、交通管制工作,全力优先保障公交通行。

武汉电信江岸区分公司:负责做好冬季降雪期间网络电缆的维护工作,确保极端天气时的通讯、网络畅通。

国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心:负责权属范围内的供电设施、设备的抢险抢修工作,保障城区居民及工业生产的用电安全。

各街道办事处及百步亭社区管委会:负责组织开展辖区内融雪防冻工作,制定方案、落实责任,做好除运雪设备、物资、工具的储备工作,动员社会各界力量做好住宅小区、老旧社区等区域内社会化除雪的组织、发动、监督、落实工作。及时处置各类突发事件并第一时间上报重要信息。督促责任人履行“门前三包”责任,遇冰雪天气,及时清除门前冰雪,确保行人安全。

四、应急响应措施

按照低温雨雪冰冻灾害的严重和危害程度,低温雨雪冰冻灾害分为4级:一般(IV级,小雪且最低气温0℃左右)、较大(Ⅲ级,中雪且最低气温0℃以下)、重大(Ⅱ级,大雪或者最低气温-4℃以下)、特大(Ⅰ级,大到暴雪或者最低气温低于-6℃)。

IV级响应:小雪且最低气温0℃左右,由指挥部办公室会商研判后宣布启动IV级应急响应。启动响应后,指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥,及时采取应对措施。

Ⅲ级响应:中雪且最低气温0℃以下,由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅲ级应急响应。启动响应后,指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥,及时采取应对措施。同时配合市城建局协调国有大型企业、平台企业做好响应期间的融雪、道路除冰工作。

Ⅱ级响应:大雪或者最低气温-4℃以下,由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅱ级应急响应。启动响应后,在做好Ⅲ级响应相关工作措施的基础上,指挥部副指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作,指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥,及时采取应对措施,并做好预警及信息报送工作。

Ⅰ级响应:大到暴雪或者最低气温低于-6℃,由指挥部会商研判并报指挥长同意后启动Ⅰ级应急响应,启动响应后,在做好Ⅱ级响应相关工作措施的基础上,指挥部指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作,指挥部办公室实行24小时值班,每6小时通报灾情信息与工作情况;成立若干工作组,及时前往各街道及百步亭社区、各部门检查指导融雪防冻工作,协调工作中出现的各种问题;必要时可协调区人武部组织驻汉部队、武警、民兵预备役人员参与融雪防冻工作。

低温雨雪冰冻天气结束后,指挥部办公室会商研判提出终止建议,报指挥部同意后终止应急响应。

五、工作要求

(一)加强领导。各成员单位在指挥部的领导下,建立健全一把手负责的责任体系和指挥机构,按方案有序组织好融雪防冻工作,确保思想认识到位、工作准备到位、责任落实到位。坚持政府主导、区街联动、部门协同、企业配合、社区参与。各成员单位要完善预案、细化标准、分解目标、指导操作、严格考核,确保不出任何问题。

(二)强化措施。强化队伍建设,进一步充实应急队伍,明确措施,落实责任人。加强融雪防冻物资、设备、人员储备,建立健全融雪防冻物资储备体系,完善物资、装备的监管、储备、调拨和紧急采购配送体系,有效满足融雪防冻工作的需求。开展日常演习演练,做到未雨绸缪。实行24小时值班制度,按市指挥部要求落实领导24小时在岗带班,重点地区、重点部位、重点时段和重点岗位实行主副班或双人双岗制度,切实履行应急值守、信息汇总、上传下达、综合协调的职能。

(三)及时预警。指挥部各成员单位要密切关注气象部门预报预警,时刻关注雪情变化,认真分析并组织研判,科学组织指挥调度,及时处置因恶劣天气造成的各类险情,保障降雪期间城市的正常运转和市民群众的出行安全。

(四)环保融雪。在做好融雪防冻工作的同时要牢牢把握绿色环保的原则,尽量使用机械作业进行融雪,降低工业盐、融雪剂的使用频次和数量。对于使用融雪剂的区域,要加强道路两侧绿化带保护,采取有效方式防止污染,严禁将含有融雪剂的污雪堆放于行道树下和绿化带内,避免植物受到损伤。尤其在雪量较小时,主次干道、背街小巷、人行步道等点位实施机械化作业,确保清雪工作的绿色环保。

(五)广泛动员。各成员单位充分发挥各自职能作用,按指挥部要求密切配合、协同作战、及时沟通,通过多种形式广泛发动社会单位、市民群众参与扫雪除冰、清洁家园等活动,形成全民参与的工作氛围。加强正面宣传和舆论引导,及时发现和控制可能造成社会负面影响的不实报道和言论。

冰雪天气应急预案6

1.总则

为加强省道和乡道和农村公路雨、雪等恶劣天气道路通行能力,有效预防并及时处理雨、雪等恶劣天气突发事件,确保公路运营工作顺利进行,特结合辖区农路办实际状况,制定本应急预案。

1.1指导思想

努力维护所辖区道路畅通运营工作的正常秩序,对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发事件做到快速反应和紧急处理。

1.2工作原则

本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保安全的原则。

2.指挥机构及职责

2.1为保证道路畅通雨、雪等恶劣天气突发事件的处理能力,成立由农路办全体人员共同组成的农路办大雾、冰雪等恶劣天气突发事件应急领导小组。

组长:张国梁 副组长:许金基

成员:张国刚 龚华堂

办公室设农路办,具体负责雨、雪等恶劣天气突发事件

2.2职责

组长负责对突发事件处理实施现场指挥,组织应急人员及时处理突发事件。

副组长协助组长工作。

各成员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性的应对措施。

办公室人员负责相关信息的采集、反馈、报告,传达领导指令。

3.预防与预警

(1)农路办部门要及时收集气象及雨、雪等恶劣天气通信信息,各村护路员要密切关注天气变化及农村公路通行动态,发现异常情况及时上报;

(2)交通、通讯设备要经常处于良好状态;

(3)要时刻保持应急机械、设备良好的技术状态,要主动联系相关社会救援力量,遇有突发事件要随叫随到;

4.应急突发事件类别

(1)大雨天气。(2)冰雪天气。(3)其他a)山体滑坡

b)软土地基c)水毁

5.应急响应

5.1大雨天气

(1)农路办、各村安全工作领导小组大雾天气公路安全的办事机构,应全面负责保证公路在大雾天气时的安全,水阳中队负责协助工作。

(2)交通部门与气象部门建立了密切联系,并在公路沿线设立了15处自动气象观测站,及时获取气象信息,并及时汇报农路办。

(3)通知监控室在电子情报版上发布相关信息,及时在拐弯路下设大雾警示牌,提醒驾驶员减速慢行,打开雾灯。

(4)农路办、水阳中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物,以降低路面冰点,增强路面抗滑性能。

(5)如遇发生交通事故时,水阳中队负责协助对辖区道路交通的疏导、分流工作。

(6)特殊情况,经区交通局、农路办、水阳中同意,上报上级领导,经一定手续批准后,实行管制措施,甚至封道。在封道期间,水阳中队负责向办交通局及时汇报有关封道的具体时间、区间及解除时间、区间。

(7)不同路面能见度处理

当路面能见度大于50米,小于500米时,路政中队联系水阳队,必要时协助交警在收费站设臵警示标志、反光锥形桶,实行间断放行;当能见度小于500米大于200米时,每隔1分钟放行1辆车,时速不超60公里;当能见度小于200米,大于100米时,每隔2分钟放行1辆车,时速不超过40公里;当能见度小于100米大于50米时,每隔3分钟放行1辆车,时速不超20公里;当能见度小于50米时,采取局部或全段全封闭交通管制措施。

5.2冰雪天气

(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组冰雪天气高速公路安全的办事机构,应全面负责保证高速公路在冰雪天气时的安全,各路政中队负责协助工作。

(2)公司与气象部门建立了密切联系,并在公路沿线设立了15处自动气象观测站,及时获取气象信息,并及时汇报养护科及所长。

(3)冬季来临前,农路办应在组织上、设备上、材料上做好准备工作,防患于未然 。督促养护职工在降雪期间坚守岗位,抓住降雪初期雪层松散时机,及时投入除雪工作。

(4)冰雪天气时,全站、所员工要积极投入除雪工作,首先要保证清除路面区域的积雪、积冰, 保证行驶道路安全、畅通。其次要积极协助农路办、路面的积雪、积冰 。

(5)不同雪量处理

a)一般降雪量不大(基本在3cm以内)时 ,可以采用人工除雪。当雪厚为1cm左右时,白天室外气温在0℃左右,可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪,夜晚室外气温低,车流量小,就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm以上时,要开始用机械除雪。

b)机械除雪时,清雪质量受温度影响较大,因此抓住有利时机融雪。在降雪量较大的情况下,当雪天转晴后,如果室外温度在0℃以上,机械推除积雪后,只需撒非常少量的融雪剂,随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦,残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时,清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间,机械清除积雪后,要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时,由于路面有残存融雪剂不会形成冰面,但为了使雪尽快融化干净,要在清晨交通量增大之前,或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前,再撒一层融雪剂防冻,然后借助过往车辆的车轮压、带、磨,加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段,要适当加大融雪剂撒布量。

(6)除雪方法

a)除雪中应注意除雪次序,应该先清超车道,后清行车道。除雪作业时要有严密的安全措施 ,要使用限速标志牌以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时,严禁逆向除雪作业 。在清除中央分隔带附近积雪时,要避免将积雪飞溅至另一侧,而影响过往车辆的正常行驶。

b)化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为10∶1到20∶1。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1∶500到1∶800。

5.3其他

5.3.1山体滑坡

(1)农路办指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案,滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况,地层情况,土的物理、力学、水理特性,设计时所采取的加固和处理措施,日积月累山体变化情况等。

(2)农路办日常巡查中应重点检查,如发现原有滑坡复活,或发生新的滑坡,则应认真研究已有资料,对滑坡做出全面观察分析,找出原因,及时解决,同时应在滑坡档案中做好记录,完善资料。

(3)日常巡查中应重点检查护面墙结构,因护面墙不承受墙后土体的侧压力,所防护的边坡若有滑动、滑塌现象,路堑边坡有不稳定现象时,护面墙均会立即产生反应,一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象,此时应立即报告农路办领导,并汇报交通部门。

(4)日常巡查中应重点观察有无下列现象:斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝,有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡的现象,遇此情况,农路办、各村等巡查人员应立即报告农路办,再汇报养护科及所长。

(5)消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断,以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设臵渗沟群。

(6)增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分,采用减载措施,以减少滑坡的下滑力,而在滑坡体上部和前缘部分则要加载,以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的,且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时,采用全部清除方法加以处理。

(7)暴雨天极易引发泥石流,此时养护站、股应加强巡查。要及时疏通排水沟,确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜,以隔绝水流进入土层内。在这种情况下,农路办、各村应及时调集人力、物力及时救急,同时上报养护科及所长。

5.3.2软土地基

(1)农路办、各村指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案,路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号,地层情况,土的物理、力学、水理特性,设计时所采取的加固和处理措施,施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露情况等,应做好记录,便于查阅,一旦发生问题时,可充分利用这些资料分析研究并做出对策。

(2)在养护过程中,农路办、各村专职负责的养护管理员要对软土路段,特别是软土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋臵的观测仪器继续进行动态跟踪观测。

(3)农路办、村日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时,检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降,构造物有无裂缝现象,涵洞、通道及其他地下构造物是否有变形现象等。

(4)在发生自然灾害(如地震、大雨、洪灾)时,农路办、各村应注意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂,路基构造物有否裂缝等。

(5)日常养护工作中,农路办、村要做好如下应急措施:

a)及时修复由于沉降而破坏的排水系统,必要时增设截水沟。

b)当基础沉降大而且仍不稳定时,应采用注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。

c)对损坏的路面,应及时采取补坑槽或中修罩面。d)对桥头不均匀沉降,进行注浆处理。

5.3.3水毁

(1)农路办、各村要掌握气候特点和本地汛情,要与气象部门、水文部门密切联系,及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查,将需治理的工程项目编入养护计划,及时上报,并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料,作为今后道路大、中修和加固措施的依据。

(2)日常养护中应注重绿化工作,减少水土流失。

(3)农路办、各村在雨季来临之前要认真检查高速公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护,对排水构造物,如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通,对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅,对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。

(4)农路办、各村在雨季来临之前要认真检查高速公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定,并适时进行疏通,其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处,但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物,基础如有局部掏空,应将护底、护坡、锥坡等加以修复,以防冲刷。总之要做到“治小、治早、 治好”,以保障道路畅通。

(5)当洪水一旦发生险情,农路办、各村应调集本单位一切力量,采取有效措施及时抢险,具体办法是:用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码 ,待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。

(6)暴雨、大洪水时农路办、各村要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻,以便及时发现险情,及时采取有效处理。

(7)水毁灾害过后,要进行总结,以便汲取经验教训,要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。

6.教育、培训、演练规定

6.1本预案不脱产进行书面教育,以日常养成性的小型演练为主,旨在熟悉预案程序,同时保障员工人身安全。

6.2应急管理机构及人员每年组织专业培训,深入学习应急处臵技能与心理学知识,确保应急人员的专业性与针对性,对学习内容及时进行更新。更新周期为两年。

6.3对具有专业知识和技能的应急人员,应保持稳定。

6.4本预案每年进行一次演练,演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制定计划,并对演练情况进行书面总结,作为修订预案的依据。

6.5应急物资与设备保障

本预案中所涉及到的应急物资农路办,应急机械设备在立足于现有可依靠社会力量。

7.与其他应急预案的关系

本预案为安全生产事故应急预案的配套预案。

冰雪天气应急预案7

因冰雪天气造成视野不清,路面存在冰冻、积雪现象,能见度明显减弱,很难正确分辨出路上交通标志、标线或其它信号,对交通工具行驶的速度和安全有较大影响,存在较大的交通事故隐患。为保障过往司乘的行车安全,收费站车辆的正常通行。特制定本预案。

一、成立应急领导小组

总指挥:李喻奎(所长)

组长:薛津(副书记、分管费收)

副组长:陈勋明(征费总协调)、方小辉(征费副站长)

成员:温华鑫、韦伟、肖雯、陈国卫、陆昊、黄立、朱海金、四个费收班组

二、应急措施

1、当冰雪天气初起时,在收费站入口处设立“冰雪天气,请谨慎驾驶,注意行车安全”等字样的警示牌,开启雾灯。

2、路面开始有结冰现象时,当班班长立即报告值班人员,并要求费收人员提醒过往车主注意行车安全。

3、路面已经产生冰冻时,值班人员向值班领导汇报,并启用应急预案。

4、征费室组织人员开启备用车道,小组其它成员及以外人员身着反光标志服,负责铲冰扫雪工作(主要为收费区域的积雪),让过往车辆尽快通行。

5、值班领导与高速交警、路政、排障单位取得联系,请求各单位力量上的支援。

6、因冰雪天气交警部门实施封闭高速公路时,开启禁行灯,并在收费站入口处设立“因冰雪天气严重影响行车安全,暂时封闭高速公路,请司乘人员予以配合,谢谢!”等字样的告示牌,同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长及时将高速公路的封闭时间通报征费室值班人员,征费室值班人员及时向分中心通报。

7、交警部门解除交通封闭后,及时将入口封路告示牌撤下,根据冰雪情况,换上冰雪警示牌,关闭禁行灯,撤下禁行标志,保持雾灯开启。收费班长及时将解除封闭高速公路的时间通报征费室值班人员,征费室值班人员及时向分中心通报。

8、所有出口车道开启后,堵车超过2百米时,请示上级征费部门,实施免费通行。

三、责任追究

1、冰雪天气发生时,不及时向值班人员报告,不积极向车主做安全提醒,不设立警示标志,属当班班长责任。

2、接到报告后,不组织支援,交通秩序混乱,属征费室值班人员责任。

3、接到启动应急预案报告后,不组织应急力量,不采取应急措施,属值班领导责任。

四、预防措施

1、与当地气象部门保持密切联系,遇有情况,立即做好应急准备。

4、在组织、人员、物资上做好准备工作,做到防患于未然。

五、应急物品

1、反光标志服20件。

2、便携式收费机1台。

3、铁铲10把,大扫帚10把,工业用盐10袋,开水瓶3个。方便食品适量。

冰雪天气应急预案8

为应对冰雪天气影响我镇农村公路通畅、安全的突发情况,及时采取针对性措施,快速、高效、有序地组织应急处置,最大限度地降低冰雪天气带来的影响,保障道路安全畅通,现结合我镇农村公路实际,制定本预案。

一、指导原则

遵循统一调度,分级负责,确保乡村道兼顾,除雪除冰工作应先重点做好道路交口、桥梁、陡坡、弯道等区域,乡道、村道融雪除冰工作由镇路长办、各村具体负责。

二、适用范围

本预案适用于镇域范围内发生的.降雪天气,用于农村公路防抗雨雪应急行动。

三、应急机构与职责

(一)应急领导小组

镇成立农村公路安全指挥应急领导小组

组 长:张天天镇长

副组长:程伟 党委委员

成 员:汪盛胡吉明刘立红

王光兴毕赛男鲍继来

领导小组办公室设在镇路长办,程伟兼任办公室主任,胡琦为工作人员。

(二)工作职责

1、组长:负责全镇农村公路安全应急工作的全面指挥协调,重大方案与措施的审定。

2、副组长:协助组长做好救灾工作,具体负责现场组织指挥,人、财、物调度,组长不在时,代行组长职责。

3、办公室主任:负责日常交通安全监管工作,收集分析交通情况,制定应急方案,掌握动态。

4、成员单位:

安全办:负责交通工具安排,应急物资储备。

路长办:负责交通安全的日常监管,做好抢险预案和公路、桥梁等基础设施被毁的恢复规划。并做好辖区内道路交通检查、排查、信息收集上报情况。

卫生院:负责抽调医生参加抢险,做好卫生防疫工作。

派出所:负责维护正常秩序,依法打击破坏抢险的犯罪分子。

民政办:负责做好群众的优抚安置,保证群众生活供给。

武装部:负责组织民兵参与抢险,成立抢险预备队。

财政所:负责抢险资金的落实,购买抢险物资的准备。

四、融雪除冰应急启动程序

本预案应急响应分为三级:

三级响应:在入冬前,接近0℃时,启动三级响应。各村负责人上岗,成员到位,储备足够的融雪剂、防滑沙;备齐清雪工具、车辆,随时待命。除雪、除冰实施采取各辖域包干的形式,各村为责任单位负责本辖域内农村公路除雪、除冰任务,各村负责人为各责任单位负责人,落实材料贮备、车辆、人员具体实施等各项工作。

二级响应:当气象局发布24小时小雪预报时,启动二级响应。各村应派人上路调查雪情、路况,并组织人员、设备的集结、调配;各村对道路的重点路段、道路交口处、桥梁、陡坡、弯道进行小剂量的撒融雪剂(30克∕平方米)和防滑沙处理。

一级响应:当气象局发布24小时中到大雪预报时,启动一级响应。应急指挥部负责人立即上岗,成员立即到位。各村立即着手准备上路实施融雪除冰作业,当白天发生强降雪时,要在雪停后两小时或在当天下午16:30前完成清雪及融雪剂播撒任务;当夜间发生降雪时,要在早晨7:00前全部上岗进行道路清雪、融雪工作,时限要求在8:00前完成;全面消除积雪积冰不超过48小时,道路应维持安全通行状态。

五、工作要求

1、要立即成立融雪除冰抢险小组,明确主要责任人及相关责任人员;落实好应急抢险物资、车辆、清雪工具,确保配备到位。

3、严格交通安全值班制度,坚持24小时值班。任何单位、个人在抢险中,必须无条件服从命令,听从指挥。

4、当冰雪天气有所缓和,对在融雪清雪作业时形成的沙土、废渣等融雪垃圾进行清运,时限要求在雪融后48小时内完成。

5、融雪工作完成后20分钟以内,各村要将责任范围内工作情况报镇农村公路融雪除冰应急办公室。

冰雪天气应急预案9

为进一步做好雨雪冰冻恶劣天气安全生产工作,保护好居民的人身财产安全,结合本单位实际,制定本预案。

一、指导思想

为贯彻“安全第一、预防为主”方针,提高应对雨雪冰冻灾害的能力,切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作,确保科学、及时、有序、高效开展雨雪冰冻抢险救灾工作,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进经济社会健康发展。

二、工作原则

(一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,密切监视雨情、雪情、险情和灾情,认真采取各项防范措施,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

(二)统一领导,分级负责。在局党组的统一领导下,行政执法大队、环卫所,局属各股室按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

(三)及早部署,有效应对。严格执行国家有关法律法规,根据冰冻灾害发生的具体情况实行预警,全面提高低温雨雪冰冻灾害的应急工作水平,做到早分析、早预警,努力提高科学应对水平。

三、工作重点

(一)主次干道城市道路的扫雪除冰工作;

(二)青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作;

(三)城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生;

(四)户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。

四、组织领导及职责分工

(一)组织机构

为加强县城市管理局雨雪冰冻灾害应对工作的领导,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制,成立局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组(以下简称领导小组):

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室和督查组。办公室设在局办公室,刘华胜任办公室主任,谢怀铁任督查组组长。

(二)职责分工

1、办公室(负责人:张跃林)

负责组织、协调、监督全局应对雨雪冰冻灾害的日常工作;收集和掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,及时通知有关单位做好各种防范措施;做好灾情汇总、核查工作;做好雨雪冰冻灾害天气期间的宣传教育工作,加强与新闻媒体的联系工作,及时做好宣传报导工作。

2、督查组(负责人:朱永旺)

局督查组全程督导各科室、大队应对雨雪冰冻恶劣天气工作开展情况并及时进行通报。

3、行政执法大队(负责人:刁元西、张程)

负责组建扫雪除冰应急队伍,参与城市道路、桥梁等市政基础设施除雪除冰工作;按照“门前三包”责任制要求,督促指导各部门、单位和沿街商铺清扫积雪;负责协调青年圩广场等城市基础设施应急抢修、抢险、除雪除冰工作;负责雨雪冰冻灾害天气期间管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施,完成领导小组下达的其他防灾减灾工作。

4、环卫所(负责人:王俊山)

负责做好城区内环卫设施雨雪冰冻期间重点部位(包括垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕等)安全排查,落实各项防范措施;落实抢险队伍和抢险物资,做好城市道路的除雪除冰以及灾后城区环境卫生保洁工作,确保城市生活垃圾清扫、运输、处置工作正常运行;督促各家环卫公司成立应对雨雪冰冻及暴风雪等恶劣天气应急队伍;完成领导小组下达的其他防灾减灾和灾后城市环卫设施恢复运行工作。

五、应急保障

(一)应急队伍保障(负责人:谢怀铁)

组建扫雪除冰应急队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

(二)物资装备保障(负责人:刘华胜)

局办公室做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具、融雪剂等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。

(三)演练保障(负责人:张跃林)

定期组织应急管理工作的业务技能培训,使工作人员掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保一旦启动预案,能有条不紊地开展应急工作。

六、预警和应急启动

根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,本应急预案预警等级分为一般(黄色预警,Ⅲ级)、较大(橙色预警,Ⅱ级)和重大(红色预警,Ⅰ级)三个等级。

(一)雨雪冰冻黄色预警时

1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配;办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应、准备融雪剂;督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务;环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理;行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告设置使用单位落实安全措施;执法大队所有队员确保通讯畅通,随时待命。

2、要求一线环卫工人全员上岗,节假日、双休日停止休息。

3、清理积雪以机械和人工清雪为主。各家环卫公司承担的日常环卫工作应全面展开。

(二)雨雪冰冻橙色预警时

1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配;办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应、准备融雪剂;督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务;行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施;环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。

2、全局所有人员全员上岗、上路,节假日、双休日停止休息。

3、应急管理小组应及时将灾害情况向县委、县政府汇报,建议县政府组织各单位、部门集体扫雪,建议县委、县政府督促城关镇、东刘集镇、公路局等有关部门保障垃圾运输沿线公路畅通。

4、环卫负责人祁开军负责组织三台铲车上路作业。

5、清雪方式采取人工清雪与机械清雪相结合。机械清雪路段为104国道及淮洪新河北坝路段(国防路北至金安驾校,南至淮河大桥、淮洪新河北坝路段1台铲车)、环城路、大桥路(包括环城北路、环城西路、大桥路,1台铲车)、城南(包括兴县路、惠民路、龙岗路、彩虹大道1台铲车);环卫工人重点清扫淮河路、浍河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站台等。各家环卫公司承担的工作按先急后缓的原则进行,全面铺开。

(三)雨雪冰冻红色预警时

1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配;办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应;督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务;行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施;环卫所负责督促世博环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。

2、全局所有人员全员上岗、上路,节假日、双休日停止休息。

3、应急管理小组应及时将灾害情况向县委、县政府汇报,建议县政府组织各单位、部门集体扫雪,建议县委、县政府督促城关镇、朱顶镇、公路局等有关部门保障垃圾运输沿线公路畅通。

4、环卫所负责组织铲雪车上路作业。

5、清雪方式采取人工清雪与机械清雪相结合。清雪作业按雪中除雪、夜间除雪、科学撒布融雪剂的原则,安排雪前准备、雪中作业和雪后环境恢复各项工作。

5、清理冰雪的优先顺序为:新青年桥、彩虹桥—城区“十”字路-主干道主要道口-公交站台-小街巷主要道口-青年圩广场。

城市的主、次干道的积雪可先将路面积雪推向道路一侧,供车辆通行后再逐步实施清理。

人行道、慢车道上的积雪原则上实行门前三包,由市容执法大队督促各家自扫门前雪。

非机动车道和人行道的积雪应先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步扩大通行面积。车行道和人行道清除的积雪应尽可能减少占道。

七、应急终止

由发布预警和启动应急预案的局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应。

八、有关要求

(一)熟悉应急方案。各有关科室、大队要以对人民群众高度负责的精神,按照本预案要求,熟悉应急方案流程,将各项应急任务层层分解、落实到人,确保应对雨雪冰冻灾害天气工作落到实处。

(二)高度重视,加强领导

全局上下高度重视灾害性雨雪冰冻天气的应对工作,确保各项工作正常运转,保证城区出现突发事件能及时处理。机关各科室、行政执法大队、环卫所负责人要坚守岗位,狠抓落实,不能怠慢、麻痹,确保不出任何问题。

(三)加强应急值守。行政执法大队、环卫所等各科室要加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雨雪冰冻灾害性情况,一旦出现灾情,要立即上报。

(四)严肃工作纪律。各有关部门要按照本预案要求,把相关工作职责分解、落实到具体岗位和人员,确保应急处置工作高效运行。出现险情灾情,必须在最短时间内进入各自岗位,各分管领导要深入一线,靠前指挥,迅速开展工作,确保政令畅通。对工作不力、撤离职守、玩忽职守而造成重大事故和恶劣影响的,将依法追究责任。

冰雪天气应急预案10

为切实加强恶劣天气条件下(雾、雨、雪、道路结冰等)的交通安全保障工作,确保道路安全畅通,保障人民群众的生命财产安全,结合辖区实际,特制定本工作预案。

一、工作目标

对恶劣天气条件下的交通管理要做到早准备、早部署、早采取措施,最大限度地减少恶劣天气对交通安全带来的不利影响,避免重特大交通事故的发生,从根本上减少人员伤亡和经济损失,保障道路安全畅通。

二、组织领导

为加强恶劣天气条件下交通管理工作的力度,大队成立恶劣天气条件下交通管理和事故预防领导小组,由县公安局副局长、交警大队大队长纪平任组长,教导员王志祥、副大队长孙骋任副组长、各室主任为成员,办公室设在秩序室,负责本辖区恶劣天气条件下交通安全管理工作的组织和实施。

三、实施程序

(一)大队根据所辖道路实际情况,及时提出交通管制方案,在报告县委、县政府和支队领导的同时,做好管制的一切准备,实施管制后要将管制情况及时上报。

(二)在实施交通管制时,需要相邻大队配合的,要迅速报告支队并通报相邻大队。

(三)交通管制措施解除后,大队要及时向县委、县政府和支队领导报告。

四、实施措施

(一)在恶劣天气条件下可能影响正常通行时,要组织警力加强巡逻,向车辆驾驶人发放安全行车警示卡,提示驾驶人减速行驶,注意安全,宣传冰雪道路条件下的安全行车常识、提高驾驶人的安全行车意识。

(二)要密切注意天气变化,道路结冰情况较为严重,无法保证安全通行时,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十条“遇有自然灾害、恶劣气象条件下或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形,采取其他措施难以保证交通安全时,公安机关交通管理部门可以实行交通管制”的规定,要做好车辆分流工作,县乡道路无法分流时,要采取停班停用的准备工作,并向乘客说明情况。防止车辆进入结冰严重且能见度低的路段时发生交通事故。

五、工作要求

(一)要根据辖区实际情况,搞好勤务保障工作。道路巡逻车必须配备齐全良好的勘查工具和警示标志,所有值勤民警携带的通讯工具要保持畅通。

(二)要加强与当地气象部门联系,建立天气信息联系机制。及时掌握天气情况,对恶劣天气条件下的交通管理工作做到早安排、早行动、早部署,争取主动权。

(三)建立与新闻、交通、公路、卫生、保险联动工作机制、及时掌握和发布路况信息,遇有重大险情时要做到快速联动。

(四)遇道路积雪时,大队应立即与道路管理部门联系,督促其及时在路面抛洒防滑砂;要求过往车辆安装防滑链,未安装防滑链的车辆禁止通行,并向过往司机提供力所能及的帮助;路面结冰严重无法保证正常通行时,还应及时管制交通。

(五)要做好值班备勤工作,大队值班电话要24小时有人值班守候,并与110、119、120实现快速联动。遇恶劣天气时,大队除值班人员外,其他人员全部为备勤人员,要做到快速反映,服从统一调遣和指挥。

(六)要灵通信息,大队要及时向县委、县政府和支队汇报道路情况,以备决策;同时与相邻大队互通信息,做到协作配合,共同防范。

(七)要提高民警的自我保护意识。加强民警自身安全教育,增强自我保护意识,严防民警发生意外伤亡事件。

冰雪天气应急预案11

为进一步提高席王街道辖区冬季除雪效果,最大限度地预防和减少由降雪引发的灾害天气对市民工作和生活造成不便,确保席王辖区道路安全畅通,市容环境整洁有序,席王环卫科结合工作实际,制定本预案。

一、成立除雪应急工作小组

为加强对席王辖区冬季除雪工作的统领工作,环卫科成立除雪应急工作小组,组长由环卫科科长答小利担任,副组长由副科长张二虎担任,成员环卫科全体干部及德润保洁公司全体成员。

二、工作要求

要求全体成员要以雪为令,保证联络畅通,积极参与除雪工作。除雪工作应急小组要密切关注天气预报,有降雪预报时,应提前布置安排人工除雪人员。

三、启动应急指挥程序。

除雪预警启动后,应急工作小组必须立即安排人员到达岗位(包括节假日、公休日);建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报和降雪情况,及时下达除雪指令,做好除雪工作的信息收集与处理,报除雪工作进展情况。夜间突发性降雪,立即根据区街的要求积极展开除雪工作。

四、应急人员及应急物资储备情况

1、安排夜间值守观察人员10名,随时观察雪情。

2、安排保洁员人员350人随时待命,确保第一时间应对清雪除冰工作。

3、储备环保融雪剂38吨,箱式三轮电动车辆20台,推雪铲380把,铁锹300把,扫帚400把。

五、除雪工作重点及要求。

1、除雪工作重点:坡道、十字路口、阴面道路等重点路段。应保证符合区街部门对除雪工作的要求,即首先保证主干道交通顺畅。

2、除雪工作中应坚持环保意识、资源意识,进行规范除雪,实现除雪工作的科学化、规范化、制度化。不使用可能腐蚀市政公共设施、损坏花草树木、污染环境的有害物质清除冰雪。先使用融雪剂进行融雪,最后使用人工进行残雪清理的方式作业。非主干道、主要广场、重点区域的人行道积雪(无融雪剂)可整齐堆放到树根或均匀撒到绿地内,不得随处堆放,不得向道路、广场等场所扬雪。

3、除雪采取机械撒布和人工撒融雪剂与铲雪配合方式。撒融雪剂应禁止浪费,按道路情况总指挥审批安排用量。除雪工作中,办公车辆应全部投入到除雪工作中,主要承担除雪人员、工具的运输工作。各部门人员要按划分的路线和分工,积极组织进行除雪。因除雪作业,融雪剂撒布车需逆行时,应及时与值勤交警沟通,确保安全。

4、人工除雪时,道牙边的积雪要清理干净,残雪不准积攒在道牙边。已经经过机械除雪的道路,在人工清理含融雪剂的少量残雪和脏雪时,不得再堆放道牙内,应边除边清。除雪时,作业人员必须服从调动、安排,增强时间观念。全体人员应认真履行职责,齐心协力,在规定时限内按标准完成所承担的除雪任务。

5、除雪工作按照以下三个层次合理安排机械和人力:首先(第一时间)保障坡路、弯路、路口、背阴路段及区域交接路段的畅通和行车安全;其次保障主干道的畅通和行车安全;再次保障辖区内的其它主要干道的畅通和行车安全。同时,由清扫班组安排人力对路口、坡道及背阴面进行机械和人工撒融雪剂、铲雪作业。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小时内把辖区内主次干道的车行道、人行道、坡道上的积雪清除完毕;其它道路12小时内清扫完毕。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪开始时,在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后,6小时内把主要道路的车行道、人行道、立交桥及坡道上的积雪清除完毕;12小时内将其它主次干道的车行道、人行道清理出来;24小时内,将支路、背街车行道、人行道清理出来;36小时内将所有堆放的积雪清运到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪开始时,在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后,8小时内把主要道路道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前积雪清理完毕,24小时内,将其它主次干道车道、人行道清理出来;36小时内将支路、背街车行道、人行道清理出来;48小时内,将所有堆放在路边的积雪清运到指定位置。

6、白天降雪,本着“边下边清”,“雪停路净”的原则,立即组织人员除雪;夜间突发性降雪,根据区街要求组织应急除雪。

7、在撒布融雪剂时,为避免融雪剂对沥青路面、人行道花砖等市政设施的腐蚀,应以主干道为主,次干道少撒,人行道不撒为原则,同时根据降雪量适当控制融雪剂用量。

8、清理的积雪,应当及时运送到制定的地点,一是无法清运的,可堆放到道路侧右边,不准向雨水井内倒雪,不准向车行道上摊雪,严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。

冰雪天气应急预案12

为应对今年将要出现的冰雪恶劣天气,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全县经济发展,制定了冰雪天气应急预案。

一、工作目标

为应对当前暴雪等极端天气,保障交通安全、市容环境。超前做好各项防范、应对准备工作,有效预防和遏制各类安全事故。

二、应急方案内容

1、做好物资储备。备好备足铲车、铁锹、扫帚和融雪剂等设备和物资,并定期进行维修检查,确保设备完好、物资充足。组织开展经常性的应急演练,强化应急人、财、物保障并强化对一线职工化解险情和自救互救的教育培训,确保事故一旦发生,能够快速、科学、有效应对和处置。

2、建立联动机制。一方面要整合市容、环卫、渣土、市政、园林等城管内部力量,另一方面要主动加强与公安、交通等部门的协调配合,同时广泛动员沿街商家参与扫雪除冰,形成工作合力。

3、明确职责分工。实行网格化管理,划分主道路、广场等具体区域的责任部门和责任人,做到所有人员分工明确、职责清晰。

4、落实值班制度。严格执行应急值班制度,值班人员随时关注气象部门的信息,出现恶劣天气及时报告并迅速启动应急预案,确保反应迅速、措施得力。

5、加强安全巡查。在日常巡查过程中,对安全多留意多留心,发现安全隐患及时上报大队汛期安全领导小组办公室。

6、违章搭建的安全检查。加强违章建设的日常监管,发现一起,拆除一起,绝不姑息,确保安全。

7、户外广告。对城区户外广告的安全进行一次拉网式排查,对户外广告进行登记造册,对安全状况进行动态跟踪管理。对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改,对未经许可和存在安全隐患的户外广告一律予以拆除。

三、组织领导

1、成立应急安全领导小组,负责研究部署大队应急工作的开展,制订行动方案,指导和协调做好应急行动的各项工作。

2、成立应急队伍,加强夜间值班制度,保证在恶劣天气24小时日夜值守巡逻,应对突发事件,出现情况第一时间向上级报告。

四、工作要求

1、高度重视,加强领导。牢固树立防恶劣天气意识,服从命令听指挥。灾情发生时,各成员必须立即到位,听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、造成损失的,从重处理。

2、明确职责,精心组织。要充分认识当前恶劣天气应急工作的严峻性和紧迫性,层层落实安全责任和防范措施,确保政令畅通,密切协调配合,共同此项工作做出积极努力,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。

3、加强值班和报告制度。相关成员要高度重视,切实负起责任,认真执行事故信息事故报告制度。发现问题时组织处理各种突发灾情,及时负责第一时间向应急工作领导组组长报告,不得拖延更不得隐瞒不报。

冰雪天气应急预案13

一、人员安排

根据项目整体安排,参训人员主要人员分配如下:

客服部:主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员:主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制,随时关注气温变化,如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气,紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗,提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资,并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工,并按照相关要求展开工作:

客服组:及时疏导受灾群众,沿安全路线撤离,并安抚业主情绪,避免出现恐慌情况。

保洁组:重点清理园区门口及主干道路面,采用除雪剂融化路边积雪,并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰,并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况,并及时联系园林公司负责修缮。

四、注意事项

1、正确对待暴风雪天气,克服恐惧心理,避免出现大面积恐慌,影响救助工作。

2、加强日常应急演练,明确各项工具的用途和功能,提升应急技能。

3、严格要求保洁公司,配备暴风雪天气必需工具,以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

公司冰雪天气应急预案3

今年9月份起,我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期,为了全面贯彻县局的有关要求,克服麻痹大意的思想,切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处,特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下:

一、认清形势,提高认识

今年夏季,由于我县降水分布不均,柴草茂盛,进入秋冬季以来,降雨量偏少,柴干物燥,致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务,事关人民群众的生命财产安全,事关生态环境建设大局,事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从构建和谐社会的高度,切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感,把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重,坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定,由领导亲自负责,明确重点,确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

二、加强组织领导,建立健全工作制度

(一)要进一步充实完善组织机构,成立秋冬季防风防火防雪领导小组,抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制,进一步细化分工,切实做到各司其职、各负其责、密切合作,以便全面落实各项工作任务。

(二)值班人员要确保24小时到岗,并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况,要第一时间向上级领导回报。

(三)统计应急救援物资,随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作:

应急车辆:

应急物资:

铁锹20个;搞头8个;污水泵1台;雨披20个;雨鞋20双;手电筒20个。

三、切实履行职责,严格落实各项防汛措施

(一)坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,积极安排部署,结合险情和单位实际,紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命,随时准备投入抢险救援,做到有备无患,万无一失。

(二)注重安全生产,及时收集和掌握汛情工作动态,做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

四、有关要求

(一)加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度,以保证领导小组在第一时间掌握现场情况,并能及时到现场指挥工作。

(二)各人员必须恪守岗位,忠于职守,要做到24小时开机提高警惕,密切关注险情变化,确保秋冬季安全生产。

(三)积极做好宣传上报工作,对秋冬季的工作动态及时上报。

冰雪天气应急预案14

为提高全镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。

一、编制依据

依据《涡阳县低温雨雪冰冻天气防范应对工作方案》的要求和规定,结合我镇实际,制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

三、工作原则

以人为本,安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作,充分发挥主观能动性,充分发挥新兴镇政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。

统一领导,分级负责。在镇政府统一领导和协调下,各办事处、各村、和镇属有关部门按照各自的职责和权限,负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。

贯彻落实“预防为主、综合治理”的方针,坚持灾害事故应急预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

四、组织机构及职责

(一)应急指挥机构及职责

经镇党委、镇政府的研究决定,镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组,组长由党委书记宋崇民、镇长魏文涛担任,副组长由人大主席朱宗义,党委委员刘俊领担任,成员由党政办、民政办、财政所、农业发展中心、综治办组成。应急指挥部下设办公室在镇应急办,由郝晶波任办公室主任,指挥部主要职责是:传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示;负责组织我镇低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;组织评估、核查和上报灾情;根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施;组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。

指挥部办公室主要职责是:负责镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况;承办指挥部交办的其他工作任务。

(二)应急指挥部成员单位职责

党政办:加强预报,做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息,宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作,负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示,提高群众对减灾抗灾重要性的认识,定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。

财政所:负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由镇级财政安排的经费保障及其管理工作。

民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作,提出救灾资金、物资安排方案,指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作,指导救灾捐赠工作。

农综站:及时组织力量调配急需农用物资,指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作,严防冻死冻伤牲畜。

市管所:负责低温雨雪冰冻灾害期间的镇场管理,保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好镇场调控工作,负责协调成品油的镇场供应。

卫生院:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援,对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。

派出所:加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作,保障应急运输安全畅通。

电管站:负责加强电网的维护,加大巡线力度,组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪;及时抢修受损电力设施,全力保障电网正常运行。

其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,在镇应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。镇应急指挥各成员部门要认真履行本单位的冰冻事故灾害应急救援和保障方面的职责,制定本单位事故灾难应急预案,与镇应急指挥办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,做到信息和资源共享。

五、预警预防机制

镇救灾办公室负责全镇低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作,镇政府有关部门和镇救灾办公室应制定好监控方案和程序。

一旦发生灾害事故,各办事处、各村、辖区各企事业单位负责人应当立即将详细灾情报告镇低温雨雪灾害事故应急救援指挥部,确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置,把灾害事故损失降至最低限度。

六、应急响应

(一)应急处置

低温雨雪冰冻灾害事故发生后,镇应急指挥部必须立即启动应急预案,由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作,各站所、各村居负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。

(二)具体措施

低温雨雪冰冻灾害事故发生后,镇属各有关部门和各办事处、各村要按照相关应急预案的要求,做好灾民生活安排工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修工作,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。

(三)应急结束

当应急救援完成,灾情和救灾工作稳定后,由镇低温雨雪冰冻灾害应急救援指挥部宣布应急结束。

七、后期处置

(一)善后处置

镇政府负责组织善后处置工作,有关部门和单位协助进行灾后重建工作,尽快消除灾害事故后果和影响,帮助受灾群众恢复正常生产生活,保证社会稳定,迅速恢复正常秩序。

(二)灾害事故调查与应急救援工作总结

应急救援结束后,应急指挥部应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成书面报告,报送镇人民政府。事故灾害调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。

八、保障措施

(一)通信与信息保障

镇应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具,保证应急参与部门之间联络通畅。

(二)应急支援与保障

1.救灾资金保障

镇政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金争取工作,根据申报及上级批准意见,将有关资金及时拨到位。

2.救灾物资保障

民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况,保证专项应急物资的储备。

3.救灾装备保障

镇属各有关部门和单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理,确保车辆和行人的安全。

4.交通运输保障

发生冰雪灾害事故后,镇应急指挥部办公室根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制,开设应急救灾特别通道。道班及公路站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作,确保救灾物资、器材和人员的运送,形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。

5.医疗卫生保障

卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作,并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。发生突发医疗事件后。

6.社会动员保障

鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援,逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。

(三)宣传、培训和演习

各村居、各单位和生产经营单位要组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作;定期组织救灾应急演练。镇人民政府和辖区各部门应结合工作实际每年进行一次演练,演练方案报镇应急办备案。

九、附则

(一)预案管理 本预案是指导镇辖各单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。镇救灾办根据每年实际情况对预案进行评审、修订、报镇政府批准。

(二)奖励与责任追究

对在低温雨雪冰冻灾害应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责,造成严重后果的单位和个人,给予有关处分和处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(三)应急指挥机构及联系方式

(四)预案解释部门

本预案由镇政府办公室会同救灾办负责解释。有关部门应按职责制定相应的应急预案。

(五)预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

冰雪天气应急预案15

1总则

1.1编制目的

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我山应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省高速公路管理条例》《安徽省自然灾害救助办法》和省、市《突发事件总体应急预案》《自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于九华山风景区区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,对我山造成或者可能造成较大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4工作原则

(1)以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。

(2)快速反应、科学应对。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区第一时间作出反应,对灾情统计上报,分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。

(3)统一领导、综合协调。在党工委管委会统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。

(4)分级负责、属地管理。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区根据各自职责,按照分级响应、属地管理为主的要求,完善工作机制,落实工作职责。

2组织指挥机构及职责

2.1指挥部组成及职责

根据形势研判或灾情发展,由党工委管委会决定成立九华山风景区应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时,以下简称风景区应急指挥部),负责组织指导协调全山低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由管委会主任担任,副总指挥由分管副主任担任。成员为:党工委管委会办公室、应急管理局、政治处、发展规划处、文化旅游处、环境资源保护处、财政处、宗教分局、社会保障局、公安局、自然资源分局、气象处、市场监管局、九华镇、九华乡、九华山武警中队、行政执法局、消防救援大队、公路分中心、九华旅游股份公司、供排水公司、供电服务中心、电信、移动、联通的负责同志。

风景区应急指挥部根据灾情发展,决定增加其他成员单位。

风景区应急指挥部主要职责:负责组织指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、党工委管委会的有关指示;督促检查各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作;及时向党工委管委会报告灾情和应对处置工作情况,并视情请求上级有关部门和驻山武警部队给予支持;建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止;承担党工委管委会交办的其他事项。

2.2指挥部办公室及职责

风景区应急指挥部办公室设在应急管理局,为风景区应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由应急管理局局长兼任。

风景区应急指挥部办公室主要职责:落实指挥部的各项任务;执行指挥部下达的应急指令;组织协调制订具体应急措施并监督执行;组织开展灾害损失及影响评估;负责信息收集与发布;负责提请管委会对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励,对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人,会同相关部门报请党工委管委会进行责任追究;负责临时指挥部日常工作。

2.3成员单位组成及职责

(1)风景区应急局:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助管委会组织较大以上低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。

(2)政治处:负责协调和组织上级和本级主流媒体及时对全山低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆情监测和引导工作。组织对雨雪冰冻灾害造成的所属广播电视设施设备损坏进行抢修保养,保障广播电视设施的安全,确保广播电视的安全播出;利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法,弘扬正能量

(3)发展规划处(交通局):积极争取国家和省市灾后恢复重建项目资金,指导做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作;指导和督促开展灾区价格监测,保障灾后市场价格基本稳定;按照党工委管委会、应急指挥部及办公室指令紧急采购救灾物品,按照风景区应急指挥部及办公室计划调运救灾物资;负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作,确保市场供应充足;负责指导管道企业开展油气管道的隐患排险和应急处置工作,强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范,切实维护管道设施安全。

负责部署、指导各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,指导教育部门根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

及时指导协调公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全山公路交通畅通;指导沿线乡、镇政府做好道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;统计、报告城乡接合部公路和景区干道交通中断里程和公路、汽车站、滞留人员数量;协助乡镇人民政府及有关部门向公路干道和城乡接合部上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

参与协调救灾装备,落实应急药品储备,协调企业应对雨雪冰冻天气,做好隐患排查。

(4)文化旅游处:会同相关部门做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作,做好景区人员疏散和重点文物保护工作。同时对景点设施开展安全检查,督促旅行社、宾馆、民宿做好风险防范工作,消除安全隐患。

(5)环境资源保护处:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。

利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源,为组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。

(6)财政处:配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。督促指导全山企业做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。

(7)宗教分局:负责对全山的寺庙雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

(8)社保保障局:低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院等服务设施进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。

(9)公安局:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;在党工委管委会领导下,会同有关部门处置突发事件。

(10)自然资源分局:负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析,提出应急防治措施建议;组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(11)九华山气象管理处:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息;及时向九华山风景区应急指挥部提供气象信息,为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

(12)市场监管局:负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查,打击价格违法行为;配合有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。

(13)九华镇人民政府:负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

(14)九华乡人民政府:负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

(15)九华山武警中队:在接到党工委管委会用兵需求报上级批准后,组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。

(16)行政执法局:做好应急救援准备,对出现的安全隐患和可能出现的意外情况,加强协调、合力排查险情,做好铲雪除冰工作,同时发挥好突击救援力量。

(17)消防救援大队:组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置,在确保执勤备战的前提下协助做好景区遇险群众救助。

(18)公路分中心:负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资,及时组织对景区公路进行除雪铲冰,努力确保道路不积雪成冻;协助交管部门实施交通管制,及时对在公路上发生故障的车辆实施救援;及时修复因灾损毁的道路及其设施,完善通讯、监控等管理系统;配合做好滞留在公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障;积极协调中国石化、石油2座加油站做好的油料供应。

(19)九华旅游股份公司:全天候跟踪监测客流信息,6小时内组织清理车站广场、旅客通道积雪,做好旅客防滑工作;组织好重点物资运输,做好应急运输准备工作,保证公路畅通和运送旅客安全;准备组织公路系统抢险救灾,做调整运力准备,随时准备运送滞留旅客,运输抢险救灾人员和物资.

(20)供排水公司:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。

(21)供电服务中心:负责加强对景区电网的维护,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌,全力保障电网安全运行和生产生活用电。

(22)电信、移动、联通:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行;组织灾后公用通信网的恢复重建工作。

(23)其他单位按职责做好工作。

2.4工作组构成及职责

启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,风景区应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

(1)综合组:负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作;承办管委会领导交办的其他事项。(应急局牵头,政治处、发展规划处(交通局)、文化旅游处、气象管理处为成员单位)

(2)生活救助组:负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。(应急管理局牵头,财政处、发展规划处、环境资源保护处、文化旅游处、社会保障局、受灾乡镇为成员单位)

乡镇、村社区要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的,乡镇人民政府和有关部门要适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。

(3)交通工作组:负责全山干线公路的除雪铲冰,保障客货运输工作;统计公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量;全力为公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障;指导受灾乡镇做好乡镇道路的除雪铲冰保畅工作;做好公交系统的调度工作,确保公交系统正常运营。必要时协调政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。(公路分中心牵头,发展规划处(交通局),公安局、环境资源保护处、九华山武警中队、股份公司、九华镇、九华乡为成员单位。)

(4)油电气保障组:负责电、成品油、天然气的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。(发展规划处牵头,环境资源保护处、财政处、供电公司为成员单位。)

(5)市场保障组:负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。(市场监管局牵头,发展规划处、环境资源保护处为成员单位。)

(6)医疗卫生救助组:负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。(发展规划处牵头,市场监管局为成员单位。)

(7)宣传报道组:负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作,做好灾区广播、电视系统设施的恢复。(政治处牵头,应急管理局、文化旅游处、信息中心等为成员单位)

2.5专家组

风景区应急指挥部设立专家组,对全山低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为全山重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。

3应急准备

3.1避难场所准备

乡镇人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

3.2物资准备

合理规划,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的乡镇人民政府应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

3.3队伍准备

乡镇人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。组织社会保障、交通运输、水利、农业、农村、林业、卫生健康、能源等主管部门根据职能和实际需要,加强本行业(领域)的专业应急队伍建设。

3.4宣传、培训与演练

政府机关、社会团体、企事业单位和村(社区)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,增强全民的公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。

乡(镇)人民政府应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置专业知识和技能培训,定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

3.5社会动员

受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇、村委会(社区)、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员,发动群众开展自救互救,协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令,根据需要做好本单位的应急救援和处置工作,社会力量应在当地政府统一指导下,适时组织开展社会捐赠活动,开展救灾救援工作。

必要时,应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后,应当及时返还,并按照有关规定给予补偿。

4预警级别与发布

4.1预警级别

按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别划分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.1.1Ⅰ级预警

已启动Ⅱ级预警并持续2天,并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.2Ⅱ级预警

全山积雪深度已超过20厘米或1个乡镇积雪深度已超过30厘米,最低气温低于-2℃,并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.3Ⅲ级预警

全山积雪深度已超过10厘米或局部积雪深度已超过20厘米,最低气温低于-2℃,预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。

4.1.4Ⅳ级预警

全山积雪深度已超过10厘米,最低气温低于0℃;预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。

4.2预警发布

九华山气象处建立健全预警信息发布系统,应急局、政治处、发展规划处、自然资源分局、环境资源保护处、文化旅游处、电信、移动、联通、供电公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统,按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式,及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。

广播、电视、报纸等媒体单位,电信、移动、联通等通信运营企业,九华旅游股份公司、公路运营管理单位,应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

4.3预警响应

按照省、市《自然灾害救助应急预案》、《气象灾害应急预案》和《高速公路重特大交通事故应急预案》的规定,采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况,各级应急指挥机构进入应急状态,有力有序地开展工作。

(1)基础设施方面:采取必要措施,确保通信、供水、排水、供电、供气等公共设施的安全和正常运行。

(2)城乡建筑方面:针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移,对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口等进行隐患排查,对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。

(3)交通运输方面:针对天气状况进行限速、限行等措施,做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。

(4)生产生活方面:督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查,防范事故的发生。对成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。

(5)安置救助方面:做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备,保障转移人员的基本生活。

5灾情报告和评估

5.1灾情报告责任和评估单位

乡(镇)人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,按规定调查、收集、整理灾情信息,由风景区应急指挥部办公室(启动本预案Ⅱ级以上响应后由风景区应急指挥部综合组负责)负责统一汇总和分析评估,并上报风景区应急指挥部。

5.2灾情报告时限要求

低温雨雪冰冻灾害发生后,乡(镇)人民政府有关部门应立即调查统计受灾基本情况,报本级相关指挥机构汇总灾情,迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向党工委管委会和上一级应急指挥部报告,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

5.3灾情报告和总结评估

救灾工作结束后,乡(镇)人民政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,及时向党工委管委会和风景区应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。

6应急响应

6.1Ⅰ级响应

6.1.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为特别重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅰ级响应。

(1)风景区境内2/3(里程)的公路和干道交通中断48小时以上,公路、车站、滞留人员2万人以上;

(2)死亡或可能死亡15人以上;

(3)紧急转移安置或急需生活救助5万人以上;

(4)倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。

6.1.2启动程序

根据预警和灾情程度,风景区应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向风景区应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议,按照党工委管委会决定,启动Ⅰ级响应,并向市减灾委报告。

6.1.3响应行动

当发生Ⅰ级(特别重大)低温雨雪冰冻灾害时,风景区应急指挥部实行集中办公,统一协调和指挥处置工作。

(1)管委会主要领导直接指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。管委会率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作,或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。

(2)应急指挥部总指挥(分管副主任)主持召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(3)应急指挥部组织成员单位联合办公,及时掌握灾情和救灾工作动态信息,组织灾情会商,按照有关规定统一发布灾情,及时发布灾区需求;做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享,每日向党工委、管委会和减灾委报告有关情况。必要时,组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估,向市政府及市有关局报告,请求支持。

(4)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,查核灾情,指导地方开展救灾工作。

(5)风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

(6)灾害发生后,应急局会商财政局按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金,会同发展规划处紧急调拨上级和市级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通、公路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(7)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家和市资金及物资支持。

(8)风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求,全力以赴做好应对工作。公安局加强灾区社会治安和道路交通应急管理,协助组织灾区群众紧急转移。有关部门根据九华山武警中队、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。发展规划处、坏境资源保护处、保障市场供应和价格稳定。电信、移动、联通分公司做好应急通信保障工作。坏境资源保护处指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。供排水公司指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。发展规划处及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据,组织灾区现场影像获取等应急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局向社会发布接受救灾捐赠公告,组织开展跨县区或全市性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配市内外救灾捐赠款物,会同社保局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。

(9)乡镇人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报风景区应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时,部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告,风景区应急指挥部办公室向党工委管委会请示,按照相关规定申请驻山武警中队协助参加抗雪防冻救灾工作。

(10)灾情稳定后,根据党工委、管委会关于灾害评估工作的有关部署,应急局、受灾乡镇政府组织开展灾害损失综合评估工作。应急局按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

(11)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.1.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,风景区应急指挥部向党工委、管委会提出终止Ⅰ级响应建议,根据党工委、管委会决定终止Ⅰ级响应。

6.2Ⅱ级响应

6.2.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅱ级响应。

(1)风景区境内1/2(里程)的公路和国省干道交通中断24小时以上,公路、车站机场滞留人员1万人以上、2万人以下;

(2)死亡或可能死亡10人以上、15人以下;

(3)紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上、5万人以下;

(4)倒塌和严重损坏房屋3000间或1000户以上,1万间或3000户以下;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。

6.2.2启动程序

灾害发生后,风景区应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向风景区应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议,应急指挥部总指挥(分管副主任)决定启动Ⅱ级响应,并向党工委、管委会和市应急局报告。

6.2.3响应行动

当发生Ⅱ级(重大)以下(含Ⅱ级)低温雨雪冰冻灾害时,应急指挥部协调各成员单位,共同做好应对和处置工作。

(1)风景区应急指挥部及时向党工委、管委会报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,对灾害的影响及发展趋势进行研判,部署开展抗雪防冻救灾工作。

(2)风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集,按照职责分工迅速开展工作,视情派出工作组指导抗灾救灾,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

(3)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,查核灾情,指导地方开展救灾工作。

(4)风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(5)灾害发生后,应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金,会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(6)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家、省和市资金和物资支持。

(7)风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求,全力以赴做好应对工作。发展规划处根据需要,及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据,组织灾区现场影像获取等应急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局、民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。

(8)乡镇人民政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向风景区应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。必要时,部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告,由风景区应急指挥部办公室向管委会请示,按照相关规定申请武警中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。

(9)灾情稳定后,受灾乡镇人民政府组织开展灾害损失综合评估工作,及时将评估结果报送风景区应急指挥部。应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

(10)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.2.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由风景区应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。

6.3Ⅲ级响应

6.3.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为较大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅲ级响应。

(1)境内1/3(里程)的公路和国省干道交通中断12小时以上,公路、车站、滞留人员5000人以上、1万人以下;

(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;

(3)紧急转移安置或需紧急生活救助7000人以上,2万人以下;

(4)倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上,3000间或1000户以下。

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。

6.3.2启动程序

灾害发生后,风景区应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,应急指挥部副总指挥决定启动Ⅲ级响应,并向党工委、管委会和市应急局报告。

6.3.3响应行动

(1)风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向管委会报告。

(2)风景区应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾乡镇、村社区召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(3)风景区应急指挥部视情派出若干工作指导小组,到受灾较重的乡镇、村社区指导抗雪防冻救灾工作。

(4)及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作。

(5)灾害发生后,应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金,会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(6)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家、省和市资金和物资支持。

(7)风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(8)乡镇按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民生活正常。必要时,部分受灾较重村社区可风景区应急指挥部报告,由应急指挥部办公室向管委会请示,按照相关规定申请武警中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。

(9)灾情稳定后,应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。

(10)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.3.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由应急指挥部副总指挥宣布终止Ⅲ级响应。

6.4Ⅳ级响应

6.4.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为一般低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅳ级响应。

(1)境内1/5(里程)的公路和国省干道交通中断6小时以上,公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2000人以上、5000人以下;

(2)死亡或可能死亡2人以上,5人以下;

(3)紧急转移安置群众或需紧急生活救助3000人以上,7000人以下;

(4)倒塌和严重损坏房屋300间或100户以上,1500间或500户以下;

(5)灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源,或社会高度关注、群众反映强烈。

6.4.2启动程序

灾害发生后,应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,应急指挥部副总指挥或委托分管负责同志决定启动Ⅳ级响应,并向党工委、管委会和市应急局报告。

6.4.3响应行动

(1)风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和乡镇传达指挥部有关指示要求。

(2)风景区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(3)管委会有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

(4)派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作。

(5)灾害发生后,应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害救灾资金,会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

(6)风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况,积极申请国家、省和市级资金物资支持。

(7)风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(8)相关乡镇按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报应急指挥部办公室,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,积极做好居民生活保障工作。

(9)风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

6.4.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由应急指挥部副总指挥宣布终止Ⅳ级响应。

6.5启动条件调整

对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的情况,或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时,启动本级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。

7信息发布

信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围,加强舆情监控。

(1)政治处应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息,召开新闻发布会,向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息;负责互联网站的监控和管理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作;及时向党工委、管委会和市委宣传部上报信息。

(2)各部门或单位内部的信息,由本部门审核和发布;重要和综合性新闻稿须经应急指挥部核实后,按突发事件新闻报道管理规定进行报道。

8灾后恢复重建

8.1善后处置

(1)乡镇政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。

(2)乡镇政府和有关部门应深入开展灾害损失核定工作,制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。

(3)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,可向上级政府申报。

8.2社会援助

乡镇政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

8.3调查与评估

应急响应解除后15日内,应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成总结评估报告报风景区应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。

8.4恢复重建

(1)应急响应结束后,事发地政府应立即制订恢复重建计划,迅速开展恢复重建工作。

(2)Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由党工委管委会统筹安排,管委会有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划,按有关程序报批后由事发政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由乡镇政府负责。

9应急保障措施

乡镇政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。

9.1人员保障

乡镇政府和有关部门应根据本地区、本部门特点,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥武警、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

乡镇政府和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,减少应急救援人员的人身风险。

9.2财力保障

乡镇政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,合理安排日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区,由事发地政府或有关部门提出申请,上级财政按财政规定给予补助,财政处视情况积极争取省级和市级财政支持,并会同应急管理局等主管部门及时下拨救灾资金。

对受灾害事件影响较大的单位和个人,政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施,报当地政府批准后实施。

财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

9.3物资保障

应急部门要制定应急物资储备规划并落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。

交通部门、住建部门、公路分中心要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。

市场监管部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

9.4基本生活保障

应急部门应会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

9.5交通运输保障

交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,有关部门或当地乡镇政府应当迅速组织力量进行抢修。

9.6通信保障

文化旅游处、政治处等有关部门和各通信运营商负责低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。

10表彰奖励与责任追究

10.1表彰奖励

由乡镇政府给予表彰和奖励。

(1)各级政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

10.2责任追究

对在应对低温雨雪冰冻灾害中,存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人,依法追究相应责任。

11附则

11.1预案管理

(1)本预案是党工委管委会指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由风景区应急指挥部负责管理和实施,预案实施后应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。

(2)乡镇政府应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案,并报上管委会备案。

(3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

11.2预案解释

本预案由应急局会同其他相关部门负责解释。

11.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

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