防灾减灾应急预案15篇
在学习、工作或是生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编收集整理的防灾减灾应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
防灾减灾应急预案1
为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，进一步明确责任，最大限度地保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合实际（7月5日至10日我县有连续降雨过程），制定本预案。
一、基本原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村、相关单位要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
（3）强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾减灾能力。
（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在安监办），职责如下：
（一）指挥部
总指挥：孙明堂镇党委书记
副总指挥：季浩镇党委副书记、镇政府镇长
成员：
工作职责：指挥全镇防灾、减灾、避灾工作。
下设办公室：
主任：杨保备
成员：韩风、孙圣峰、董超、李雪
如人员变动根据分工情况对照执行，不再另行发文。
工作职责：1.定期在村民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，增强村民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施，并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，困难户、低保户、五保户危房情况、山体滑坡隐患处并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情，组织安排人员值班；及时汇总、通报灾情；申请救灾资金，提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
（二）各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组：
组长：各村党组织书记
成员：全体村干部
工作职责：负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传；负责各村救灾的组织、协调工作；指导群众进行生产、生活自救保护；第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组：
组长：胡承青
成员：武装部全体成员及民兵分队、派出所全体人员
工作职责：迅速组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众转移到安全地带，抢救群众及物资，把损失降到最低。
3.救灾安置、生活保障组：
组长：王少
成员：党政办、民政办、安监办全体工作人员
工作职责：负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。
4.治安保障组：
组长：姜万胜
成员：综治办全体工作人员、派出所全体干警
工作职责：负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组：
组长：张辉
成员：卫生院全体工作人员
工作职责：负责供应所需药物器械，确保受灾群众及时得到医治，组织卫生防疫，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
（一）灾情信息报告内容。包括：灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。
1.灾害损失情况包括：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口；农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积；倒塌房屋、损坏房屋间数；直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括：需口粮救济人口、需救济粮数量，需衣被救济人口、需救济衣被数量；需救济伤病人口；需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量；已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量；已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量；已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
（二）灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间掌握灾情，事发后1小时内向镇指挥部报告初步情况，镇向上级部门报告。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告，特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇在灾情稳定后2个工作日内核实核准灾情并向上级部门报告。
（三）灾情核定。
1.部门会商核定。镇协调安监、民政、农业、水利、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。
2.评估。民政、农业、水利等有关部门组织人员评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
（四）建立灾情台帐。建立因灾死亡人口台帐、倒塌房屋台帐和需政府救济人口台帐。在灾情核定后，建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的花名册，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后，防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出，全体工作人员必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动，全体工作人员必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任，如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因，违者将按规定严肃处理。
4.一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报告，报告的主要内容包括：事件发生的.时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向县相关部门汇报。
防灾减灾应急预案2
为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，进一步明确责任，最大限度地保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
一、基本原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村、相关单位要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
（3）强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾减灾能力。
（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在社会事务办）和工作组，职责如下：
（一）指挥部
总指挥：付斌
副总指挥：张钊
成员：
工作职责：指挥全镇防灾、减灾、避灾工作。
下设办公室：
主任：王海军
成员：陈步云李震丁力徐晓瑞谭燕青
工作职责：1.定期在村民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，增强村民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施，并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，困难户、低保户、五保户危房情况、山体滑坡隐患处并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情，组织安排人员值班；及时汇总、通报灾情；申请救灾资金，提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
（二）各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组：
组长：联系点领导
成员：包村点长，各村书记
工作职责：负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传；负责各村救灾的组织、协调工作；指导群众进行生产、生活自救保护；第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组：
组长：王海军、李培华
成员：镇应急分队、武装部全体成员及民兵分队
工作职责：迅速组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众转移到安全地带，抢救群众及物资，把损失降到最低。
3.救灾安置、生活保障组：
组长：王海军、陈步云
成员：党政办、安监办全体工作人员
工作职责：负责灾民的食宿及救灾物资的`发放工作。
4.治安保障组：
组长：贾献梅、张召伦
成员：综治办全体工作人员、派出所全体干警
工作职责：负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组：
组长：高建
成员：卫生院全体工作人员
工作职责：负责供应所需药物器械，确保受灾群众及时得到医治，组织卫生防疫，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
（一）灾情信息报告内容。包括：灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。
1灾害损失情况包括：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口；农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积；倒塌房屋、损坏房屋间数；直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括：需口粮救济人口、需救济粮数量，需衣被救济人口、需救济衣被数量；需救济伤病人口；需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量；已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量；已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量；已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
（二）灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间掌握灾情，事发后1小时内向指挥部报告初步情况。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告，特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇在灾情稳定后2个工作日内核实灾情，向上级部门报告。
（三）灾情核定。
1.部门会商核定。镇协调民政、农业、水利、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。
2.专家评估。民政、农业、水利等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
（四）建立灾情台帐。建立因灾死亡人口台帐、倒塌房屋台帐和需政府救济人口台帐。在灾情核定后，建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的花名册，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后，防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出，全体工作人员必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动，全体工作人员必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任，如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因，违者将按规定严肃处理。
4.一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向县相关部门汇报。
防灾减灾应急预案3
今年5月12日是全国第十一个“防灾减灾日”,主题是“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周。根据市教育局《关于做好2021年学校防灾减灾工作的通知》要求，结合我校实际情况，为确保在各种灾害情况（尤其是地震）发生时，我校各项应急工作能够高效、协调、有序地进行，全面提高快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失，减少社会影响，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，现结合我校工作的实际，制定本《预案》。
一、总则
（一）编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、省市区地震预案，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于济宁市第八中学处置发生或可能发生地震灾害的应急处置。
（三）指导思想
认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，和谐发展的理念，牢固树立安全第一的意识，把师生生命安全放在首位，在区教体局和地震局的科学指导下，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。
（四）工作原则
预防和处置校园突发性地震事件坚持“早预防、早发现、早处置”的原则，做到及时发现、及时布置及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动;二是地震发生后要迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。
二、机构和职责
（一）学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
济宁八中防震减灾领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）主要职责：
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。
（三）防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。
办公室组成及职责
组长：
成员：
职责：
1、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；
2、承担领导组在地震发生后提出的具体应急工作方案；
3、协调各专业组之间的`应急救援工作；
4、制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序；
5、负责宣传，承担领导组的日常事务；
6、组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；
7、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应，负责接待及后勤保障工作；
8、安排应急期间的值班工作。
应急疏散组组成及职责
组长：刘晴
副组长：张延宁王玺
成员：各班班主任及安全管理员
职责：
1、地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；
2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等，利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散；
3、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练；
4、妥善安置受伤师、生工作，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作；
5、疏散安置应急期的生活必需品等工作。
应急信号员：郑凤奇
替补信号员：黄明月
职责：管理、发布应急信号。
抢险救灾组组成及职责
组长：徐兴敏
副组长：刘婕魏晶晶
成员：当班任课教师，除校抗震救灾领导小组要求的人员到规定地集合外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：学校其他干部、医务人员、非当班教师、图书室管理员、阅览室管理员、学校保管员、后勤工作人员等。
职责：
1、负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；
2、抢救重要财产、档案等；
3、开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；
4、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；
5、负责可能发生的火灾预防和扑救。
安全保卫组组成及职责
组长：徐兴敏
成员：王建军王景增
职责：地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏；负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
三、震前应急准备：
震前应急准备工作在本预案公布后，当地震预报发布时的紧急情况下完成。
1、应急工作领导组办公地点及通讯方法：领导小组办公室设在学校操场正中位置，总指挥电话：XXX或XXX（校长或安全校长电话）。
2、领导小组办公室要定期修定学校预案，并组织领导小组成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；政教处或班级利用宣传栏经常开展防震科普知识宣传。
3、疏散组要制定人员疏散方案，疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案。
4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等经常进行检查；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。
5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
6、出现地震谣传，校办公室、德育处要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。
四、临震应急响应：
政府地震预报发布后，或突发地震（一般3级以上）时，学校立即启动“地震应急预案”。
（1）、政府地震预报发布后，学校地震立即急指挥部总指挥宣布进入“应急状态”，做好地震应急准备，应对可能面临的地震。
（2）、突发地震时，立即启动“地震应急预案”。
①、“地震应急预案”一般应由指挥长（防震减灾工作领导小组组长）启动。
②、如指挥长不在学校，无法启动预案的，指挥长可电话指定一名副指挥长（副组长）代为启动预案，或由副指挥长直接启动预案,副指挥长代理行使指挥长职责。
③、副指挥长启动预案，应同时向指挥长报告，如当时无法报告或无法与指挥长取得联系的，可事后向指挥长作专门汇报。
五、突发地震时的应急措施：
突发地震时，总指挥启动“地震应急预案”，应急信号员发布应急信号。
（1）应急避震信号员发出“地震警报”信号（停电时信号为：三响短促哨声，连续多次），进入应急避震状态。
①、任课教师：立即停止授课，转为避震疏散组成员，负责该班级的应急避震、紧急疏散工作。立即告知学生“地震来了，不要慌乱”，命令学生迅速就地避震。
②、学生：迅速躲避在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，蹲下，并用双手或书包保护头部。
③、上实验课、微机课的师生：迅速关闭电源、火源、气源等次生灾害源，预防次生灾害的发生。
（2）、紧急疏散信号管理员发出解除“地震警报”信号（停电时信号为：一声长哨，连续多次），进入紧急疏散状态。
①、避震疏散组其他成员：迅速到达指定的紧急疏散线路及场地，负责学生疏散过程中的安全。
②、教学楼每层设立一名疏散指挥员（避震疏散组组长指定当时不在课的教师担任），按“应急疏散秩序表”规定次序疏散。疏散次序：按照从低层向高层，以近楼梯到离远楼梯教室为序，安排各班级有序疏散。
③、任课教师：组织学生安全有序疏散，并提醒学生注意安全，不要相互拥挤。教室讲台、靠楼梯最近的任课教师应立即赶到楼梯口做好安全防护工作。
④、其他在校教师应立即赶到学生疏散路线相关节点做好防护工作。
⑤、学生：在教师指导下，按规定的次序、路线，迅速，有序地撤离至指定地点（操场、空旷地带）。 ⑥各班主任清点人数，检查学生受伤情况，稳定学生情绪，并向年级组长或学校办公室、校长办公室汇报统计结果。
（3）、自救互救根据师生受伤情况，自救互救组开展救助工作。
①、学校卫生室、后勤部门迅速在疏散地设立临时救护点，组织救治。
②、各班班主任及任课教师组织学生开展救助，配合、协助校医对轻伤者给予必要的消毒、清洗、包扎等医疗处置。
③、如有伤势较重的伤员，学校无能力处置的，就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。
④、安全办公室以及后勤部门检查学校食堂、宿舍、教学楼、实验室等重点部位，查看是否受损及损坏情况，检查是否发生火灾、水灾、毒气等次生灾害，并组织人员采取相应预防、处置措施。
⑤、发生火灾、毒气泄漏等次生灾害后，学校应在处置的同时，向“119”、“110”等部门提出救援请求。
（4）、教育安抚突发地震后，针对学生可能出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题，学校心理咨询室立即开展防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作，舒缓学生震后心理压力。
（5）、灾情报告突发地震后，应急疏散组应立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，了解、收集学校地震应急中采取的基本措施，起草“学校地震应急情况报告”，经指挥长审阅、批准，震后半小时内将“学校地震应急情况报告”报教育、防震减灾行政主管部门。有新生重大灾情的，随时报告；无新生重大灾情的，震后2小时、6小时内分别做好续报工作，以后每天报告1次。
（6）、震后教学保障
①、安全保卫组震后应立即对校舍进行安全检查，如发现有校舍受损，应对其进行封闭，并组织安全鉴定。
②、校舍受损无法满足教学需要，应搭建帐篷或活动板房，设立临时教学点。
（7）、应急结束政府或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生，则宣告应急结束，恢复正常教学秩序。
六、保障措施：
①、由政教处综合考虑、统计学生人数、班级分布等情况。
②、办公室制定“学校应急通讯录”。内容包括：学校地震应急指挥部及下设各组人员办公室、住宅电话及移动电话，教育、防震减灾行政主管部门联系电话、电子邮箱及上述部门相关负责人的移动电话等。各班班主任应当建立“学生家长通讯录”，并报年级组长及教务部门备案。
③、政教处在师生中建立“防震减灾志愿者”组织。并结合课外兴趣小组活动等形式对志愿者进行地震科普、医疗救助等基本知识培训，提高志愿者参与地震应急救援的能力。
④、学校经常举行地震应急演练。学校每月应组织一次全校的地震应急演练，每学期应结合科普宣传等活动，开展一次单科目演练。政府地震预报发布后，学校应组织1—2次全校性、全科目的地震应急演练。
⑤、后勤部门对学校的通讯设施、车辆及其他应用于应急的设备、设施进行检查、维护，保证正常运转。学校医务室贮备部分急救用（药）品。
⑥、后勤部门根据学校建筑布局、空地情况，利用操场和其他空地设立“应急避难场所”。
预案由领导小组办公室会同政教处制定，经学校防震减灾工作领导小组讨论通过后，公布实施，并报教育、防震减灾行政主管部门备案。预案的学习培训、修订更新等日常管理工作由领导小组办公室负责。
防灾减灾应急预案4
一、总则
1、做好今年防汛期安全生产工作严防各类事故和意外发生，快速、及时、有效地处置在建工程防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施；确保在建工程的安全。
2、项目部实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾害，进行自查、自防、自保、自救。
3、根据（鲁安〔20xx〕10号）的指示精神，做好今年防汛期安全生产工作，结合我施工现场实际情况，制定本预案，并上报区建管开发科备案。
4、应急准备
（1）领导小组
组长：何荣宝
电话：159xxxxx
副组长：鄢忠明
电话：150xxxx
虞建国
电话：139xxxx
组员：王晓、郭振齐、张锦强、顾明祥、孙剑刚
（2）应急指挥中心办公场所：项目经理办公室，电话：xxxxxxx
区建管局开发科联系电话：xxx
抢险队伍及值班员人名单：
值班人员：
抢险人员：
架子工：
5、应急响应
防汛，的应急响应措施
（1）施工现场配备足够的水泵、手电简等，防汛工具必须齐全、完好、使用灵活；
（2）暴雨到来前，对塔吊，井字架，人货电梯等机械设备进行拉闸停电，并保留应急电线路如潜水泵，必要的照明线路。
（3）暴雨要到来之前工人停止作业、易发生积水等部位的材料进行转移到不易进水的部位，例水泥等材料。
（4）如发生险情，发现人员应迅速将此信息传递给项目应急指挥中心领导小组，副组长或成员，同时采取措施，立即控制险情，防止失控的恶性事故发生，由项目指挥中心联络相关部门立即赶赴现场，组织求援。
二、防汛应急预案内容
1、当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日雨量达50.1毫米(暴雨)以上；或气象台发布暴雨警报，起动本预案。
2、当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，项目部汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的.职责进入工作岗位。暴雨和汛期过后，项目部对施工现场进行一次大查检，对塔吊，临时用电，外脚手架，基抗，存在的安全事故隐患及时整改。
3、遇暴雨突发性灾害天气时，项目部对施工现场要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
三、应急处置指挥机构及职责。
领导小组的主要职责为指挥、协调和组织施工现场重大突发事件的.预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，工地如发生事故第一时间上报区建管局开发科，请求指示；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。防汛期灾情应急处置指挥机构的组成及职责如下：
1、组长：何荣宝，全面负责施工现场防汛期事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
四、职能主要有：
①尽速到达现场，了解和掌握事故情况，并研究具体策略；
②尽早向区建管局开发科汇报情况；
③组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作；
五、实施与处置原则
1、预防为主，排除隐患。汛期强风暴发生时，项目部对施工现场加强巡查，外架基础，外架拉结接，塔吊，施工电梯，井字架，深基坑，和易发生倒塌地方进行全面排查。项目部要根据天气情况及时做好在建工程的防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、消除安全事故隐患。
2、加强巡查，确保汛期防汛值班制。遇降雨集中与台风袭击等易发灾害期间，门卫日夜值班巡查。在公告栏报天气情况、暴雨洪水信息。
3、要加强对民工自我保护的安全教育。项目部要认真抓好在建工程安全工作，有计划、有重点地搞好民工安全工作教育，增强民工安全意识，特别是增强民工应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
4、实行分级负责处置的工作原则。项目经理对本项目安全负责，项目部各部门负责人对本部门安全负责,各班班长对本对班员安全负责。突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报。
5、汛期项目部施工现场突发事件发生后，项目部要进行一次安全生产自查工作，存在安全事故隐患及时整改，积极做好恢复在建工程的复工，生活秩序工作，对在预防、处置项目部突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。
防灾减灾应急预案5
第一条编制目的。进一步加强学校地震应急工作，确保破坏性地震发生后学校应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡；维护社会稳定，构建和谐社会，制定本地震应急预案。
第二条编制依据。根据《山东省地震应急预案》、《潍坊市地震应急预案》和《安丘市地震应急预案》，结合学校实际情况，制定本地震应急预案（以下简称“预案”）。
第三条指导思想。坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，贯彻“统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作、整体联动”的工作原则，保证学校及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施，保障师生身体健康和生命、财产安全。
第四条适用范围。预案适用于学校各部门及全体师生应对处置我省及周边省份地域海域发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。
第五条启动条件。我省及周边省份地域海域发生破坏性地震或学校所在地受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。
第六条组织机构及职责。在学校党委领导下，成立地震应急工作领导小组，全面负责学校地震应急工作。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组等应急工作机构。学校地震应急工作领导小组、各工作组组成及职责见附件1，电话联系表见附件2。
第七条健全制度。学校逐步建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置各项规章制度，并落到实处，常抓不懈。
第八条明确责任。学校建立健全应急岗位责任制度，明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序，明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序，做到分工明确、责任到人。
第九条应急准备。坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认真做好以下地震应急准备工作：
1.明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式，在学校应急管理队伍培训会议上宣读，并印发给相关部门和应急人员。
2.指挥部办公室（校办公室）定期修订学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。校团委经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。
3.学校利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，并向在校师生广泛宣传，使其知晓应急疏散路线图。
4.应急疏散组要制定并让全校师生熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。
5.抢险救灾组定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的'落实。
6.制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
7.出现地震谣传时，校办公室、团委要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识宣传培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校稳定。
8.备足备齐并及时补充更新地震应急所需要的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等。
9.安排人员负责应急物资储备库管理。预案启动后，应急物资由抗震救灾指挥部统一调用。
第十条应急演习。学校经常性地开展地震应急工作检查，每年至少开展1-2次综合性地震应急避险和自救互救演习，提高学校师生地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。
第十一条临震应急反应。学校接到政府发布的地震预报后，领导小组应及时主持召开应急会议，宣布校区进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作，包括：进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练，落实抢险救灾设备、物资保障，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。
校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作：
1.召开校防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情趋势，部署紧急避险和抢险救灾工作。
2.随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各应急工作组通报。
3.检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
4.督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。
5.根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6.强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。
第十二条震时应急反应。破坏性地震发生后，学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。
1.应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。
2.人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织师生按疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。
3.抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。
4.抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。
5.安全保卫。安全保卫组尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实训室的警戒。
6.信息收集。学校在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。
7.应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。
第十三条本预案自公布之日起执行。由学校地震应急工作领导小组负责解释。
防灾减灾应急预案6
为了进一步有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作的整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减少或消除自然灾害造成的损失，确保社区居民生命财产安全，维护社会的稳定发展，并根据社区实际及灾害形式变化，特修订本预案。
社区基本情况：
堰口镇大光社区位于堰口镇中部，寿六路沿线，总土地面积13127亩，共有48个村民组，3349户，总人口数10757人，辖区共有3所学校，小区2个，目前，社区配备5名社区两委成员，小区管理员共5名。
社区设有避难场所2处（大光社区文化广场，大光社区办公大院门前广场），总面积2600平方米，可容纳人数6000余人。
重点隐患地段:寿六路道路两旁存在道路交通安全。
重点防御的区域为原野小区，社区街道等。
自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对人民群众和财产受灾进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因造成建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等应急救助反应。
一、组织领导
1、成立自然灾害救助工作领导小组，指导救灾工作。
组长：
副组长：
领导小组办公室主任：
成员：
2、加强领导、健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究，完善各项应急预案的制定及各项措施的落实。
3、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育、组织社区工作人员以及相关从业人员的防灾、抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练、不断提高广大人民群众防灾、抗灾的意识和基本技能。
4、认真做好各项物资保障工作，严格按预案要求积极筹备、落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的应急储备，强化管理，要始终保持良好的备战状态。
5、破坏性自然灾害发生后，采取一切必须的手段，组织各方面的力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。
6、调动一切积极因素，迅速恢复灾后秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
7、领导小组下设宣传协调组、预警预报组、隐患排查组、后勤保障组、转移安置组、卫生医疗组、信息报告。
①宣传协调组：
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级部门报告受灾情况，组织、协调社区灾害群测群防和突发性灾害各项应急处置工作；负责灾害灾情报告，在灾害发生期间执行“零报告制度”；负责向社区居民公布本预案。
②预警预报组：
负责灾害信息预警预报。
③隐患排查组
负责社区灾害隐患排查统计工作。
③后勤保障组：
检查撤离路线、安置地点、报警设施、抢险工具、物资落实情况，对抢险急用车辆等交通工具进一步落实。加强与各行动小组的联系，迅速将抢险物资及车辆调运到指定地点。
④转移安置组：
负责灾情发生时，受灾群众的转移安置工作。
⑤卫生医疗组：负责开展先期医疗救治工作，并向上级医疗机构报告或申请救治支援。
⑥信息报告组：
负责防灾减灾工作信息的上传下达工作。
二、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高广大人民群众的自我保护意识。
2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。
三、工作原则
1、预防为主，常备不懈。要经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高管理人员及从业人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然事故的损失。
2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作依法管理，对于违法行为，依法追究责任。
3、快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。
四、组织管理
自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实自然灾害事故的'预防工作，其主要职责如下：
1、严格制定、评估、完善我社区的《自然灾害应急预案》。
2、建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集自然灾害事故的情况，并及时上报。
3、宣传、培训、演练。根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高管理人员和广大人民群众的预防能力和意识。采取多种样式，如纺织防灾减灾图表、书籍等，开展防灾减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。每年组织不少于2-3次演练，使所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。
4、领导小组要检查、督促各单位和工作小组预防自然灾害事故的落实情况。
5、经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。
6、根据自然灾害事故的预警。切实做好居民的安全疏散工作。
7、人员准备：明确社区灾害救助工作领导小组职责，落实社区灾害信息员，成立社区志愿应急救助队伍、抢险救援队伍。
五、自然灾害事故的预防和预警
自然灾害事故的预防
1、高度重视、切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。
2、经常性开展自查，及时消除安全隐患。
3、在自然灾害事故发生前做好居民的疏散转移工作。
4、增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。
5、居民家中和室外不乱拉乱接线路、不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。
7、按照规定使用和管理好消防器材，落实消防责任制度。
自然灾害事故的预警
社区自然灾害救助工作领导小组根据上级指示及灾害具体情况，由社区主任宣布启动预案，并通过手机、信息、通告、电话等多种形式通知居民，紧急情况下以警报声预警。社区各救灾小分队各施其责，迅速开展工作。
六、自然灾害事故的报告
1、在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门联系。
2、严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级上报，并以最快的通信方式报告主管部门或上级部门，确保通信畅通。
3、及时上报灾情，写清灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量，以及造成的直接经济损失和已采取的措施和灾区的需求），不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒，缓报、谎报。灾害损失情况包括以下指标：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、饮水困难人口；倒塌房屋、损坏房屋。
4、灾情报告程序。户--组—社区—街道办事处双方互动、转移安置、灾情总的情况向上级报告。
5、要求。
（1）灾情初报。凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向街道办事处报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后1时。
（2）灾情续报。在重大灾害灾情稳定之前，社区均须执行24小时零报告制度。
（3）灾情核报。在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向上级部门报告。
5、建立自然灾害事故举报制度。任何单位和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
七、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况，结合我社区实际，安置场所按可容纳人员数量储藏一定数量的救灾物资，教育受灾群众本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品，在灾害发生后一小时内将保障物资送到避灾安置场所。启动相应的自然灾害事故应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保人民群众的安全。
1、发紧急撤离、集中信号。如收到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣、扩音喇叭报警等，落实专人专责负责发信号。
2、灾害发生后，社区处于临灾第一线，应快速做出判断，及时组织涉险群众转移。相关责任人立即停止一切活动，组织所有在场的灾害信息员、社区志愿者、抢险救援队伍等力量参加救援和疏导。
3、要按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所的所有人员，地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道被破坏而无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。社区工作人员按照防灾减灾“明白卡”所明确的具体帮扶对象，协助脆弱人员转移安置。
4、紧急撤离时，应停止一切活动，不得贪恋财物、迅速离开现场，听从组长指挥，互相照顾，组织人员迅速撤离现场。
5、发出应急信号后，应打开所有撤离出入口，立即确保应急通道畅通。
6、在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引发的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
8、协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后正常工作和秩序。
八、灾后救助与恢复重建
1、调查了解灾情，填报《因灾倒房花名册》及其它；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》。
2、灾情稳定后，对因灾害造成的民房、水利、道路等公益公共设施的毁坏，组织有关人员现场勘察，制定灾民建房及水利等公共设施的建设方案，并积极向上级争取扶持资金，帮助恢复重建。
3、及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助的人员名单及金额等，发放后再进行一次公示，接受社会监督。
防灾减灾应急预案7
为了有效处置辖区内发生的各类气象灾害，最大限度的避免和减轻气象灾害对经济社会发展和群众生产生活及生命财产安全的影响，保障我镇的经济发展和社会稳定，特制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害体系建设，最大程度减少灾害损失。
2、预防为主，科学高效。充分利用各种措施切实提高气象灾害防御标准和应急处置能力。
3、依法规范，协调有序。依照法律法规和职责分工，加强信息沟通，建立健全协调配合机制，实现资源共享，共同做好气象灾害防范应对工作。
4、分级管理，属地为主。镇人民政府负责全镇气象灾害的应急处置工作，各村（社区）在镇党委和政府领导下负责各自辖区内的气象灾害应急处置工作。
二、适用范围
本预案适用于本镇范围内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等各类灾害性天气防范和应急处置。
三、气象灾害分级
根据气象灾害的影响范围、社会危害程度等因素，分为以下四级：特别重大灾害（Ⅰ级）；重大灾害（Ⅱ级）；较大灾害（Ⅲ级）；一般灾害（Ⅳ级）。I级为最高级别。
国家有关法律、法规以及《国家气象灾害应急预案》和各专项应急预案另有明确规定的，依照有关规定执行。
四、组织指挥体系与职责
x镇气象灾害应急组织指挥体系由镇气象灾害防御工作领导小组、日常管理机构、各村（社区）气象灾害防御机构、企事业单位等组成。
（一）应急指挥机构
x镇气象灾害防御工作领导小组（以下简称领导小组）是我镇气象灾害应急指挥机构，主要职责如下：主要负责研究制定全镇应对气象灾害重大决策和指导意见；审定镇气象灾害总体应急预案；在处置气象灾害的工作中协调与上级部门及其他有关部门和单位的关系；根据县气象部门气象灾害预警、上级气象灾害应急响应等级启动相应的应急响应，或我镇区域出现重大气象灾害后报告上级部门，请求启动相应的应急响应；当气象灾害超出本镇处置能力时，依程序请求县政府支援；领导各村（社区）及相关单位开展对各级气象灾害的相关应对工作。
（二）日常管理机构
镇气象灾害防御工作领导小组下设应急管理办公室（防汛办），防汛办成员由党政办、社会事务办、综治办、计教卫办、经发办、村镇建设办相关负责人组成，应急值守时绝对服从防汛办当班负责人指挥。主要职责：具体协调应急值守；承担信息汇总和督促落实镇指挥部决定的事项；组织编制、修订镇总体应急预案，组织审核专项和部门应急预案；负责紧急避难场所的规划设置、日常管理及维护工作；按指挥部要求及时发布预案启动、解除时间及预案等级等；应急宣传、演练等工作；负责组织、协调、监督、指导全镇气象灾害的防御与应急工作；负责气象灾害应急信息收集、分析、评估和上报县防指等工作。
（三）各村（社区）
各村（社区）负责制订本村（社区）气象灾害应急分预案；组织指挥各方力量先期处置气象灾害；落实镇指挥部部署的各项工作；及时收集上报信息；对超出社区（村）处置能力的气象灾害，及时提请镇防指予以支持。
（四）企事业单位
各单位负责制订本单位气象灾害应急预案，定期开展应急演练；组织指挥本单位力量先期处置气象灾害；落实镇指挥部部署的各项工作；及时收集上报信息；对超出处置能力的气象灾害，及时提请镇防指予以支持。
五、预警传播及响应指令转发
（一）接收方式：通过县气象局气象预警电子显示屏和气象信息员手机短信平台、工作平台接收气象灾害预警；通过县政府政务网和县防指手机短信平台接收应急响应指令。
（二）发布原则：预警传播及响应指令发布遵循“统一口径、快速传播”原则，由防汛办根据县气象台预警、县防指应急响应指令统一发布。
（三）预警信息或响应指令网格化传播
1、一级传播：防汛办在接到气象灾害预警信息或响应指令后，立即通过镇手机短信平台将其快速、准确地向镇防指成员单位、村（社区）及有关科室转发气象灾害预警信息及应急响应命令（或防御指导）。
预计气象灾害可能造成比较严重的危害时，镇防汛办利用手机短信、电子显示屏、QQ平台、微信平台等渠道及时发布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息，及时通过有关平台向相关村（社区）及单位发布。
2、二级传播：各村（社区）负责及时将预警信息传播给各物业公司、辖区居民；城管办负责通知执法中队、环卫站、应急分队；经发办负责通知企事业单位；计教卫办负责通知辖区学校及有关教育培训组织、卫生部门；社会事务办负责人通知辖区养老院及有关社会组织；村镇建设办负责通知在建工程工地。
3、三级传播：辖区内各企事业单位负责将相关信息通知至全部人员。
六、应急准备
1、镇政府各部门迅速到位：防汛办接到县气象局发布的气象灾害预警预报后，即进入预警准备工作状态，并向镇防指汇报。党政办、城管办、社会事务办、综治办、经发办、交警中队、执法中队、环卫站等办公室或部门应立即各司其职，提高气象灾害防御的主动性。
2、各村（社区）、物业公司及企事业单位接到气象灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，排查安全隐患，有针对性实施预防和控制措施，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。
七、应急处置
（一）响应启动
收到县气象局发布的台风、暴雨黄色及以上预警，或县防指发布应急响应指令，或辖区内出现重大气象事件，镇气象灾害防御领导小组启动相应的应急响应，由镇防办向部门发布相应指令，各成员单位在30分钟之内进岗到位并根据相应等级开展应急处置工作。
（二）响应程序
按照x镇气象灾害应急响应流程图执行。
（三）分级响应
1、Ⅳ级响应
当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪蓝色预警信号，寒潮、大风、道路结冰黄色预警信号，霜冻、雷电、冰雹、大雾、霾橙色预警信号，高温、干旱红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅳ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅳ级响应。
镇防汛办副主任到岗值班并启动相应工作预案。
镇防汛办工作人员到岗，关注县防指指令，向各村（社区）、有关科室、有关职能单位及企业发布灾情信息或工作指令。
各村（社区）及有关单位值班人员迅速到岗，启动相应预案，做好有关隐患排查、防范工作，将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民，每8小时上报一次工作开展情况和相关信息。
镇监管中心值班人员到位，组织对所辖道路、绿化、河道等重点部位检查督查，及时上报检查情况；镇防灾应急分队到位，检查物资储备情况，做好抢险排险准备；镇环卫站值班人员到位，及时组织当班环卫作业人员清除作业区域阻水物，保障排水畅通，按预案成立预备队；镇执法中队按预案成立预备支援队。
2.Ⅲ级响应
当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪黄色预警信号，寒潮、大风、道路结冰橙色预警信号，雷电、冰雹、大雾、霾红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅲ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅲ级响应。
镇防汛办主任到岗指挥，镇分管领导值班，启动相应工作预案。
镇防汛办工作人员立即到岗到位，关注县防指指令、向各村（社区）、有关科室、有关单位发布灾情信息或工作指令，做好上情下达，下情上传工作。
各村（社区）及有关单位启动相应预案，分管领导到岗带班，落实24小时值班，每6小时上报一次工作开展情况；按照各自责职做好群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下设施、学校校舍及周边地带、蔬菜大棚、低洼积水、地下空间设施等检查和防范工作，发现积水和内涝情况，所在村（社区）应立即组织力量，采取措施排除积水；密切关注灾情，将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民，按照指令和实际情况组织开展抢险排险工作。
镇监管中心值班人员到位，组织力量加强对所辖道路、绿化、河道和低洼积水部位的巡查检查，及时上报检查情况，联系市政所有效开展防范和排险工作；镇防灾应急分队24小时待命，随灾情和指令组织开展排险工作，镇防汛仓库做好物资发放和调拨准备；镇环卫站值班人员到位，在组织当班环卫作业人员清除作业区域阻水物的同时打开窨井加大排水速度，并做好安全保障，预备队24小时待命；镇执法中队加大对广告等的巡查，并督促整改到位，每4小时上报工作信息。
3.Ⅱ级响应
当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪橙色预警信号，寒潮、大风、道路结冰红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅱ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅱ级响应。
镇分管领导到岗指挥，镇主要领导值班，启动相应工作预案。
镇防汛办工作人员立即到岗到位，密切关注县防指指令，向各村（社区）、有关科室、有关单位发布灾情信息或工作指令；密切关注灾情的发展变化，做好与气象部门、上级防指的沟通，做好上情下达，下情上传工作。
各村（社区）及有关单位主要领导带班指挥，分管领导具体负责，落实24小时值班，每4小时上报一次工作开展情况；将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民；实地检查群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下设施、学校校舍及周边地带、蔬菜大棚、低洼积水、山体等的加固、处置和防范工作；视情况及时组织转移危房及临时工棚内人员，国土分局视情况及时组织转移山洪影响危险区和地质灾害隐患点附近的群众。经劝导不听的要组织力量强制转移，并安排好转移群众的生活；镇城管办督促有关社区、村及有关单位定人、定段、定责对安置过渡房、严重低洼积水点、地下车库等重点部位加密巡查，发现问题，及时报告及时处置；每2小时上报工作信息。
镇监管中心值班人员到位，组织力量加强对所辖道路、绿化、河道和低洼积水部位的巡查检查，及时上报检查情况，联系市政所有效开展防范和排险工作；镇应急分队24小时待命，随灾情和指令组织开展排险工作，镇防汛仓库做好物资发放和调拨准备，确保物资使用；镇环卫站值班人员到位，在组织当班环卫作业人员清除作业区域阻水物的同时打开窨井加大排水速度，并做好安全保障，预备队24小时待命；各执法中队做好广告等的巡查管控，预备支援队24小时待命。
4.Ⅰ级响应
当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅰ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅰ级响应。
镇主要领导24小时带班指挥，启动相应工作预案，根据需要宣布全镇进入防汛应急期；镇党委、政府部署防灾抢险工作，发动村（社区）、物业公司、企事业单位、学校等进入相应的应急状态，并将工作情况上报县政府和县防指。
镇防汛办工作人员立即到岗到位，密切关注县防指指令，向各村（社区）、有关科室、有关单位发布灾情信息或工作指令；密切关注灾情的发展变化，做好与气象部门、上级防指的沟通，并派出由镇防指成员单位组成的应急小分队赴一线指导防灾抢险工作，做好上情下达，下情上传工作。
各村（社区）及有关单位启动相应预案，主要领导24小时带班指挥，分管领导一线具体指挥，落实24小时值班，每2小时上报一次工作开展情况；将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民；进一步实地检查群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下设施、学校校舍及周边地带、蔬菜大棚、低洼积水、山体等防范工作，全力加固、处置有关危情；及时组织转移过渡房及临时工棚内人员，国土分局组织转移山洪影响危险区和地质灾害隐患点附近的群众，经劝导不听的要组织力量强制转移，并安排好转移群众的生活；镇城管办督促有关社区、村及有关单位定人、定段、定责对安置过渡房、严重低洼积水点、地下车库等重点部位加密巡查，严密布防，发现险情，立即组织力量投入抢险加固。镇各办公室、人武部、派出所、交警等镇防指成员单位全力投入现场抢险，必要时请求上级部门支援突击抢险；镇防指其他成员单位按照职责分工和应急预案，做好有关工作，每半小时上报防灾抢险工作信息和抢险救灾情况。各单位要严格落实首问负责制，在接到抢险指令后，应立即组织抢险队伍赶赴现场，不论险情是否处于管辖区域内，均应第一时间采取措施，并及时反馈处置信息，抢险队伍在取得镇防汛办的同意后方可撤离。
镇监管中心值班人员到位，24小时加大道路积水点巡查力度，做好前置处理；加大绿化、河道、低洼积水点巡查，及时督促解决，汇总巡查处置情况，每半小时一报；镇应急分队24小时待命，全力以赴组织抢险排险，及时上报处置情况，镇防汛仓库做好物资发放和调拨工作，确保物资使用；镇环卫站组织环卫作业人员及时清除作业区域阻水物，打开窨井加大排水速度，保障安全，预备队24小时待命，按照指令组织开展抢险工作；镇执法中队做好广告等的巡查管控、加固、拆除，预备支援队24小时待命，按指令组织开展抢险工作。
5、异常情况
镇防指应随时跟踪气象灾害预警的'进展情况，一旦发现本镇范围出现气象灾害应立即启动相应等级应急响应并向县防指报告；有可能超出自身的控制能力，或现有气象灾害有进一步扩大的趋势，必要时向县政府报告，请求协助调配其他应急资源，参与处置工作。
（四）信息报告
气象灾害发生后，村（社区）、辖区单位在第一时间内向防汛办如实报告当地情况，不得迟报、谎报、瞒报、漏报和越级上报。报告内容主要包括时间、地点、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。处置过程中，要及时续报有关情况，紧急情况下向镇指挥部总指挥或副总指挥报告。镇防汛办根据县防指指令及时汇总上报有关信息。
（五）应急值守
启动Ⅲ级及以上应急响应时，领导小组各成员单位进入应急值守状态。防汛办应与县防指、县气象局保持密切沟通，在2小时未接到县防指指令的情况下，需进行电话确认。
（六）社会动员
重大气象灾害事件发生后，防汛办应组织民兵、应急分队等各方面力量抢救人员，灾区所在的各村（社区）组织基层物业单位、辖区单位、志愿者（义工）和社区居民开展自救和互救。
（七）信息发布
气象灾害的信息发布应当及时、准确、客观、全面，灾情信息由党政办按规定发布，必要时各村（社区）及有关单位发布气象灾害综合信息。
信息发布形式主要包括接受记者采访、提供新闻稿、组织报道、举行新闻发布会等。
信息发布内容主要包括气象灾害种类、灾情发展及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人数、经济损失、救援情况等。
（八）应急终止
灾害性天气结束，根据县防指指令，防汛办及时发布灾害预警降低或解除信息；气象灾害得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，根据县气象灾害领导小组发布的终止应急响应指令及时发布给全镇各村（社区）和有关单位。
八、后期处置
（一）调查评估
由镇防汛办指导，灾害发生地的各村（社区）应组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析经验教训，提出改进措施。灾情核定由社会事务办会同有关部门开展。灾害结束后，各村（社区）应及时向防汛办报送调查评估结果与应急工作情况。
（二）保险理赔
鼓励通过保险形式提高气象灾害应急和灾后自救能力。各村（社区）主动服务社区企业及住户，联系并协助气象部门为保险理赔等活动提供气象证明材料，或组织有关专家对气象灾害进行调查鉴定，提供气象灾害调查鉴定报告。协助保险部门根据灾情，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。
（三）恢复重建
受灾地所在的各村（社区）或企事业单位应在有关部门指导下制订恢复重建计划，尽快组织修复被破坏的供水、供电、给排水等基础设施，使受灾单元早日恢复正常的生产生活秩序。
九、工作要求
1、认真落实工作制度。要树立大局意识、全局意识、责任意识，做到招之即来，来之能战；要层层落实工作责任制，各司其职，各负其责，辖区各单位要相互配合，形成合力，共同做好气象灾害的处置工作。
2、确保通讯时刻畅通。指挥部成员必须24小时保持通讯畅通。气象灾害发生时，各单位在积极行动的同时，要立即向镇指挥部报告。
3、严格执行报告程序。接到气象灾害报告时，各职能科室和村（社区）要做好记录，并立即向镇防汛办报告有关情况；镇防汛办收到信息后，要了解查实事件，统一部署，统一调度，动员组织各方力量参与处置。
4、切实做好善后工作。气象灾害发生后，有关单位和部门要及时做好善后处理工作，积极做好恢复生产、经营工作。
5、建立健全奖惩机制。对在处置气象灾害工作中，出色完成任务、成绩显著者或有特殊贡献者，给予通报表彰和物质奖励；对玩忽职守，迟报、漏报、瞒报、误报延误处置的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、附则
1、气象灾害发生后，按灾害类别，本预案与其他专项预案同时启动。
2、各村（社区）要制定处置气象灾害的应急分预案，指导各单位开展防灾工作。
3、本预案由镇防汛办负责解释并根据实际情况，适时对总体预案进行修订、完善和充实。
4、本预案自发布之日起实施。
防灾减灾应急预案8
1、目标任务
1.1制定目的
建立健全统一、规范、高效、科学的救灾应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类自然灾害的能力，最大程度地减少自然灾害造成的损失，保障公共生命财产安全，保障灾民基本生活，维护灾区社会稳定、和谐，促进经济社会快速、协调、可持续发展。
1.2制定依据
本预案以《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《xx省防汛防台抗旱条例》、《x县自然灾害救助应急预案》等有关自然灾害救助法律法规、方针政策和工作原则为依据，与同级其他专项预案相衔接。
1.3适用范围
在本区域发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一，最大程度地保障人民群众的生命财产安全；
（2）政府主导，尽职尽责，社会互助，灾民自救；
（3）依法规范，整合资源，科学应对，提高效能；
（4）依靠群众，充分发挥基层自治组织和社会组织的作用。
2、基本情况
本镇辖x个片区、x个居民区、x个行政村，户籍人口x万人、常住人口x万人，面积x平方公里,耕地面积x公顷。
3、自然灾害级别划分
根据自然灾害发生的影响范围、危害程度、损失情况等因素，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。
3.1特别重大自然灾害
一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为特别重大自然灾害。
3.1.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：
（1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右；
（2）农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右；
（3）转移安置人员占全镇总人口的x%左右；
（4）造成重大人员伤亡、房屋倒塌，在市外省内造成重大影响。
3.1.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。
3.2重大自然灾害
一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为重大自然灾害。
3.2.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：
（1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右；
（2）农作物成灾面积超过镇当季播种面积的x%左右；
（3）转移安置人口占全镇总人口的x%左右；
（4）造成严重人员伤亡、房屋倒塌，在县外市内造成一定影响。
3.2.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。
3.3较大自然灾害
一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为较大自然灾害。
3.3.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：
（1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右；
（2）农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的`x%左右；
（3）转移安置人口占全县总人口的x%左右；
（4）造成人员伤亡、房屋倒塌，在镇外县内造成影响。
3.3.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。
3.4一般自然灾害
一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为一般自然灾害。
3.4.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：
（1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右；
（2）农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右；
（3）转移安置人口占全镇总人口的x%左右；
（4）人员因灾受伤，房屋倒损，在镇内造成影响。
3.4.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。
4、组织指挥体系
自然灾害救助工作实行行政领导负责制。本镇在县委、县政府的统一领导下，建立“自然灾害应急救助指挥中心（下简称“指挥中心”）”为本镇自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、领导、协调开展全镇自然灾害救助工作。指挥中心总指挥由镇长担任，常务副总指挥由委员副镇长担任，副总指挥由分管副镇长担任。指挥中心成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。指挥中心下设办公室负责与相关部门的沟通联络，决定设立自然灾害救助工作机构及其人员组成，组织开展灾情评估、信息报送和灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。
5、应急准备
5.1避灾安置场所准备
本镇已经县政府发文确认的避灾安置场所x所，总建筑面积x多平方米。每年台汛期之前本镇将对其开展安全管理专项检查，确无安全隐患的避灾安置场所灾时方可启用。避灾安置场所应当有明显标志，管理制度上墙，组织健全，分工明确，责任到人，并有基当前隐藏内容免费查看本生活保障的预案。
5.2医疗卫生场所准备
辖区内证照齐全的x所（含行政村、居民区和社区卫生室）医疗卫生单位是做好受灾群众的医药卫生和防疫防病工作的有力保障，灾时确保医务人员和药品及时到位，并做好灾区饮用水的检查和水源保护工作。
5.3物资准备
每年根据应对自然灾害的要求储备必要物资，一并整合利用应急民政、水利、教育、卫生等部门在基层的救灾物资储备。按照实物储备和能力储备相结合的原则，建立救灾物资生产厂家（大型超市）名录，签订救灾物资紧急购销协议，健全应急采购和供货机制，分级、分类管理储备救灾物资。
5.4救灾装备准备
配备救灾专用车辆、普通电话、移动电话、数码摄像和数码照相器材、基本办公设备等救灾必需的设备和装备，建立救灾装备统筹调用制度。
5.5人力准备
5.5.1加强自然灾害各类专业救援队伍建设、灾害管理人员队伍建设，提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍，鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。
5.5.2推行灾害信息员培训和职业资格证书制度，建立健全覆盖镇、社区、行政村和居民区的灾害信息员队伍。
5.5.3本镇建立的相应应急救援分队进行应急处置力量不足时，可请求调用以县级为单位组建的应急队伍和社会力量进行处置。
5.6宣传、培训和演练
5.6.１利用xx省防汛防台日、国家防灾减灾日、国际减灾日、全国消防日和国际民防日等活动，组织开展全域性防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险等常识，增强公民防灾减灾意识。积极推动减灾示范社区建设。
5.6.２每年至少组织1次灾害管理人员、灾害信息员、应急救助人员和社会志愿者的业务培训。
5.6.３每年至少组织１次预案演练，使所有相关人员熟悉预案，对预案不妥之处，及时进行修正，让预案更切实、科学、可操作，提高应急准备、指挥和响应能力。
6、信息管理
6.1预警信息
气象部门的气象灾害预警信息，水利部门的汛情、旱情预警信息，地震部门的地震趋势预测信息，自然资源与规划部门的地质灾害预警信息，农业农村（海洋渔业）部门的海洋灾害预警信息，应急部门的森林火灾和农业部门的生物灾害预警信息等数据及时向救灾中心办公室通报。救灾中心办公室根据有关部门提供的灾情预警预报信息，结合本地区的自然条件、人口和社会经济情况，进行分析评估，及时启动救灾预警响应，向指挥中心和本区域有关部门或单位、社区、行政村、居民区等通报。
6.2灾情管理
行政村（片区）和镇政府应急管理中心按照应急部和国家统计局制定的《乡（镇、街道）、行政村（社区）自然灾害情况统计规程》，做好灾情信息收集、汇总、分析和上报工作。自然灾害灾情信息报送内容包括灾害发生时间、结束时间、受灾区域、人口受灾情况、农作物受灾情况、房屋倒损情况、因灾直接经济损失、救灾工作开展情况及灾区存在的主要困难和问题等。填报程序分为初报、续报和核报。
6.2.1
发生自然灾害，行政村（片区）应在灾害发生后的1小时内上报镇政府，镇政府在接到灾情后半小时内汇总上报到县政府。
6.2.2在自然灾害灾情稳定之前，需执行２４小时零报告制度，即：灾害发生后，每24小时必须上报一次灾情，即使灾情没有变化也必须上报，直至灾害过程结束。行政村（片区）每天8时之前将最新灾情上报镇政府，镇政府在每天8时30分之前汇总上报到县政府。灾情稳定后，行政村（片区）应在1日内核定灾情，上报镇政府，镇政府在1日内汇总上报到县政府。
6.2.3对于因灾死亡失踪人口和倒损房屋情况，行政村（社区）要同时填报《因灾死亡失踪人口台账》和《因灾倒房住房户台账》，并会同自然灾害快报上报镇政府，镇政府汇总上报到县政府。
6.2.4对于干旱灾害，行政村（片区）应在旱情初露，群众生产、生活受到一定影响时，初报给镇政府，镇政府汇总后上报到县政府。在旱情发展过程中，行政村（社区）和镇政府每10日续报一次，直至灾情解除后上报核报。
7、预警响应
7.1启动条件
相关部门发布自然灾害预警预报信息，出现可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活，需要提前采取应对措施的情况。
7.2启动程序
指挥中心办公室根据灾害预警预报信息，决定启动救灾预警响应。
7.3预警响应措施
预警响应启动后，指挥中心办公室立即启动工作机制，组织协调预警响应工作。视情采取以下一项或多项措施：
（1）及时向指挥中心及其成员单位报告并向社会发布预警响应启动情况，以传真、电话、短信或驻村干部口传等方式向行政村、片区、居民区发出灾害预警响应信息，提出灾害救助工作要求。
（2）24小时值班，根据有关部门发布的灾害监测预警信息分析评估灾害可能造成的损失。
（3）启动涉险人员紧急转移安置预案，启用避灾安置场所，实施受灾人员紧急转移安置，保障人民生命安全。
（4）通知做好救灾物资准备工作，启动避灾安置场所基本生活保障预案，启动与交通运输等部门应急联动机制，做好救灾物资调运准备，紧急情况下提前调拨。
（5）派出预警响应工作组，实地了解灾害风险情况，检查各项救灾准备及应对工作情况。
（6）及时向县政府及其相关部门报告预警响应工作情况，落实其有关工作要求。
（7）做好启动救灾应急响应的各项准备工作。
7.4预警响应终止
灾害风险解除或演变为灾害后，指挥中心办公室决定预警响应终止。
8、应急响应
按照自然灾害救助分级管理、各司其职的原则，自然灾害发生后，镇人民政府和行政村（片区）应当启动自然灾害救助应急预案。
8.1响应等级及其启动终止程序
根据危害程度、灾情变化等因素，本镇设定三个自然灾害救助响应等级。一般自然灾害发生后，启动Ⅲ级响应，由指挥中心办公室主任决定进入或终止Ⅲ级响应状态，并向指挥中心报告，指挥中心常务副总指挥向县救灾工作领导小组和县政府报告，指挥中心办公室组织协调自然灾害救助工作；较大自然灾害发生后，启动Ⅱ级响应，由指挥中心常务副总指挥决定进入或终止Ⅱ级响应状态，并向指挥中心总指挥报告，指挥中心总指挥向县救灾工作领导小组和县政府报告，指挥中心常务副总指挥组织协调自然灾害救助工作；重大、特别重大自然灾害发生后，启动Ⅰ级响应，由指挥中心总指挥决定进入或终止Ⅰ级响应状态，并向县救灾工作领导小组和县政府报告，指挥中心总指挥组织协调自然灾害救助工作。
指挥中心各成员单位根据响应等级的需要，切实履行好本单位的职责。
8.2响应措施
响应等级进入后，组织指挥系统当即启动工作机制，组织协调自然灾害救助工作，视情采取以下多项或全部应急措施：
（1）实行24小时值班并确保其通信畅通。镇通信系统、灾情发布系统、自然灾害灾情信息管理系统保证与行政村（片区）24小时畅通，专人值守。
（2）接到自然灾害发生信息后，1小时内向县救灾工作领导小组和县政府报告，之后及时续报灾情和救灾工作动态信息等有关情况。
（3）紧急转移安置受灾人员。
（4）向县政府上报灾情信息，一并向县救灾工作领导小组及其有关成员单位传递灾情信息。
（5）派出工作组赶赴灾区慰问受灾群众，开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作；了解救灾工作情况，核查灾情，掌握灾区需求，指导开展救灾救助工作，报请县政府或县救灾工作领导小组协调交通运输等部门紧急调运救灾物资。
（6）分析评估灾区形势，研究决定灾区抗灾救灾重大事项，落实对灾区的救灾救助支持措施。
（7）根据灾情发展和救灾工作需求，报请县政府下拨自然灾害救助资金。
（8）组织召开灾情评估会，形成评估报告，上报县救灾工作领导小组和县政府，并通报指挥中心各成员单位。
（9）按照救灾资金社会化发放规程，做好申请、审核、公示和发放灾民救助卡等工作。
（10）对外通报灾情，呼吁救灾援助，组织开展救灾捐赠活动。
8.3灾情报送方式
行政村（片区）向镇政府报送灾情时，有条件的应以传真或电子邮件上报；条件不具备的，可采用电话或其他方式报告，电话报告是应做好电话记录备案。镇政府向县政府上报灾情时，应当通过国家自然灾害灾情管理系统上报，特殊情况下，可采用传真、电子邮件、电话或其他方式上报。
8.4灾情报送人员
灾害信息员职业制度全面实施前，原则上镇政府灾情报送人员为镇政府民政助理员，行政村（片区）灾情报送人员为行政村“两委”成员或片区灾害信息员。灾害信息员职业制度全面实施后，镇政府和行政村（片区）灾情报送人员原则上须取得五级灾害信息员职业资格。
8.5其他情况
关于灾情核定等工作，法律法规另有规定的，从其规定。指挥中心各成员单位，行政村、社区相互配合，共同做好相关工作。
9、灾后救助与恢复重建
9.1过渡性生活救助
9.1.1重大和特别重大发生后，指挥中心办公室组织评估灾区过渡性生活救助（过渡性生活救助指因自然灾害房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力，需政府予以解决灾后过渡期间的基本生活困难救助）需求情况。
9.1.2镇政府做好过渡性救助人员的核定、救助申请、公示和资金发放等工作。
9.1.3督查灾区过渡性生活救助政策和措施的落实，通报灾区救助工作情况，过渡性生活救助工作结束后组织人员进行绩效评估。
9.2倒损住房恢复重建
因灾倒损住房恢复重建坚持“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”的救助工作原则，尊重群众意愿，统一规划，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救助、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要根据镇总体规划，科学合理布局，充分考虑灾害因素，达到设防标准。
9.２.１组织核定、评估倒损住房情况，建立因灾倒损住房台账。
9.２.2根据评估结果，制定倒损住房恢复重建工作方案，申请倒损住房恢复重建专项资金补助。
9.２.3向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作，定期通报倒损住房恢复重建进度。
9.２.4住房重建工作结束后，开展绩效评估，并将评估结果上报县救灾工作领导小组和县政府。
9.3冬春救助
自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，镇政府为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。
9.3.１每年9月下旬开始，行政村（片区）应当着手调查、核实、汇总当年冬季和下年春季本行政区域内灾民生活困难需政府救济情况，填报《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，于9月30日前上报镇政府。镇政府核定、汇总数据，于x月x日前上报县政府。
9.3.２根据《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，结合灾情评估情况，申请受灾人员冬春生活政府救助专项资金，帮助解决冬春期间受灾群众口粮、衣被、取暖等基本生活需求。
9.3.3全面实行《灾民救助卡》管理制度，受灾群众凭卡领取救济粮和救助资金。
9.3.4在当年12月至次年5月期间，行政村（片区）应于每月中下旬对本行政区域内受灾人员冬春生活已救助情况进行调查、核实、汇总，填写《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，于每月15日前上报镇政府。镇政府核定、汇总数据，于每月17日前上报县政府。
10、附则
10.1预案管理与更新
本预案由指挥中心办公室负责管理。预案实施后，指挥中心办公室视情况变化做出相应修改、报批。
10.2预案生效时间
本预案自印发之日起生效。
防灾减灾应急预案9
为做好我镇防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本预案。
一、应急机构及职责
抗洪抢险，防险地质灾害工作实行党政主要领导负总责，亲自抓，镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办公室）和9个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：
（一）指挥部
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
工作职责： 指挥、组织全镇防灾、减灾、避灾工作
下设办公室：主 任：林碧渊（兼）
成 员：陈燕茹、赖永镇、方桂花
工作职责：贯彻执行上级防灾救灾工作的方针、政策、指令和措施，组织昼夜值班，随时掌握和分析气象、雨晴、水情、险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向镇总指挥部汇报险情、灾情。
（二）各组组成人员及工作职责
1．山围塘水库组
组 长：刘文革
副组长：刘甲军
成 员：欧阳婷婷、各村山围塘水库负责人
工作职责：负责全镇、山围塘水库的巡视检查，在强降雨过程中，实行全天候值班，及时向镇指挥部办公室报告水情，如发现险情，及时组织群众撤离，组织有关人员抢险
2．地质灾害组
组 长：肖上永
成 员：黄锦钗、地灾点所在村地质灾害协管员
工作职责：负责观察各自监控的滑坡点，一旦发现险情，应准确及时向镇指挥部办公室报告，并组织当地群众及早撤离。
3．重点户防御洪灾，地质灾害组
责任领导：各片正副片长（全镇分为东田片片长陈贵泉，副片长黄荣宝、蔡小建、陈明曦；山西片片长刘文革，副片长林碧渊、李少峰、吴志飞；桃园片片长陈哲群，副片长陈金柱、李朴生；蓝溪片片长肖上永，副片长黄静澜、吴冬芸、王大榜）。
责任人：各驻村工作组、村支部书记、村主任。
工作职责：负责填写告知书，发至各重点户（详见告知书样本），对辖区内的危房、傍山而建房、易受浸房屋进行24小时巡逻值班，一旦发现险情，应及时向镇指挥部办公室报告，并组织群众撤离。
4．抗洪抢险组
指 挥：洪世杰、吴火连
东田片责任人：陈贵泉、黄荣宝、蔡小建、陈明曦
东田村责任人：陈贵泉
成 员：洪木法、陈雪清、村委会干部
西坑村责任人：黄荣宝
成 员：江富美、村委会干部
南坑村责任人：蔡小建
成 员：陈忠前、村委会干部
雪峰村责任人：陈明曦
成 员：颜云峰、村委会干部
山西片责任人：刘文革、林碧渊、李少峰、吴志飞
山西村责任人：李少峰
成 员：范国恩、村委会干部
汤井村责任人：刘文革
成 员：林志勇、村委会干部
彭溪村责任人：吴志飞
成 员：尤华明、村委会干部
岐山村责任人：林碧渊
成 员：李昭阳、村委会干部
桃园片责任人：陈哲群、陈金柱、李朴生
桃园村责任人：陈哲群
成 员：梁春泉、村委会干部
美洋村责任人：陈哲群
成 员：刘甲军、村委会干部
湖山村责任人：陈金柱
成 员：陈竞赛、村委会干部
格头村责任人：李朴生
成 员：傅志超、村委会干部
蓝溪片责任人：肖上永、黄静澜、吴冬芸、王大榜
兰溪村责任人：黄静澜
成 员：叶志强、村委会干部
丰山村责任人：肖上永
成 员：陈强毅、村委会干部
介凤村责任人：吴冬芸
成 员：林少煌、村委会干部
凤巢村责任人：王大榜
成 员：范清义、村委会干部
工作职责：发现险情时，及时向镇指挥部办公室报告，并及时将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，把损失降到最低。
5．救灾安置组
组 长：李朴生
副组长：方桂花
成 员：巫敏敏、黄嘉华、陈圣东
工作职责：负责接收安置灾民，并登记造册。
6．治安保障组
组 长：洪晓锋
副组长：陈宝福、黄金城
成 员：派出所全体干警 、执法队成员
工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫，交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。
7．卫生救护组
组 长：林再福
成 员：镇卫生院全体医护人员
工作职责：负责在全镇设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
8．电力抢修组
组长：谢辉煌
成员：供电所全体人员
工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的.用电以及镇指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。
9．生活保障组
组 长：林碧渊
成 员：王银城、方桂花、黄嘉华
工作职责：负责灾民的食住和救灾物资的发放工作。
二、防洪、防地质灾害实施方案
（一）防洪、防地质灾害抢险方案
防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。
1．汛期 (每年 4月 1 5日一 10月 1 5日 )，指挥部办公室必须坚持 24小时值班制度，电信部门应予密切配合，确保指挥部办公室电话畅通。
2．指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向镇指挥部办公室报告。
3．当预计洪水上涨至警戒线、暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入抗洪、抗地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织抗洪、抗地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。
(1) 以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。
(2) 镇村、派出所立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。
(3) 指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。
(4) 救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚的原则”，领取或调用抗洪物资应根据需要向镇指挥部汇报，领导审批，方可进行物资调拨。
(5) 根据汛情险情由指挥部随时调动应急人员。
(6) 防洪抢险的`纺织袋等物品。由镇指挥部办公室负责储备、根据指挥部的通知，进行调拨，抢险用的锄头、铁铲、畚箕、扁担等工具由各村委会负责。
（二）安全转移方案
当出现万分危急和洪水可能出险且水位进一步上涨时，指挥部发出危险区域安全撤退的紧急指令。人员疏散主要往就近的高山地转移或投靠安全地区的亲朋好友疏散。做好低洼地段人员和重要物资的安全转移。旁山居住户遇强降雨天气，应迅速撤离至安全地带，特别是已建立台帐的重点户防御洪灾、地质灾害各责任领导、责任人应第一时间组织撤离，并按预定的安置办法进行有条不紊地安置，尽可能地减少损失。
防灾减灾应急预案10
为切实做好全镇20xx年的防灾减灾救灾工作，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,最大限度地保障人民群众生命财产安全,进一步明确职责,维护社会稳定,结合实际,特制定本预案。
一、基本原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,预防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。在我镇党委政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村(社区)、相关单位要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(3)强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾减灾能力。
(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇政府成立指挥部,指挥部下设办公室(设在信访办)和工作组,职责如下:
(一)指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
工作职责:指挥全镇防灾、减灾、避灾，救灾工作。
下设办公室：
主任:
成员:
工作职责
1.定期在村(居)民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,增强村(居)民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施,并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,困难户、低保户、五保户危房情况并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情,组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金,提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
(二)各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组:
组长:村支部书记
成员:村两委成员
工作职责:负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组
组长:杨雷
成员:应急中队、武装部全体成员及民兵分队工作职责:迅速组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众转移到安全地带,抢救群众及物资,把损失降到最低
3.救灾安置、生活保障组:
组长:赵晓旭
成员:党政办、民政所全体工作人员工作职责:负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。
4.治安保障组:
组长:李洪超
成员:综治办全体工作人员、派出所全体干警工作职责:负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组
组长:周俊玲
成员:卫生院全体工作人员
工作职责:负责供应所需药物器械,确保受灾群众及时得到医治,组织卫生防疫,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
(一)灾情信息报告内容。包括:灾害发生的时间、地点背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求。
1.灾害损失情况包括:受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括:需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量:已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
(二)灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间掌握灾情,事发后1小时内向指挥部报告初步情况。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告,特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇政府在灾情稳定后2个工作目内核实灾情,向上级部门报告。
(三)灾情核定。
1.部门会商核定。镇政府协调民政、农业、水管、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。
2.专家评估。民政、农业、水管等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调査、典型调査和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后,防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,命令、指示一经发出,全体工作人员必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动,全体工作人员必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任,如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因,违者将按规定严肃处理。
4.如遇突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报报告的`主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向县相关部门汇报。
防灾减灾应急预案11
一、演练时间
20xx年5月12日（星期二）上午9：20开始，演练时间约30分钟
二、演练地点：
阊江小学
三、演练内容：
1、突发地震灾害时应急避险
2、地震过后人员安全疏散
四、参加人员：
阊江小学所有在校师生
五、演练目的：
通过此次演练，使在校师生在遇到紧急情况时能够冷静应对，并按照正确的疏散线路安全快速的撤离，最大限度地保护在校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时，通过活动的开展，进一步宣传防震减灾及应急自救知识，切实提高全民在突发事件下的应急反应能力。
六、演练组织机构设置
（一）防震减灾应急演练工作领导小组
组 长：
副组长：
领导小组的主要职责：
1、在地震和其他灾害发生时，决定启动应急预案，指挥全校开展防震救灾应急工作;
2、指导督促有关单位做好演练准备工作。在演练时，负责各预定区域的疏散指挥工作;
3、负责及时向上级主管部门报告灾情及应对措施。
（二）防震减灾应急演练指挥部
总 指 挥：
副总指挥：
指挥部主要职责：
1、对学校防震减灾应急演练实行具体的统一指挥领导;
2、负责及时修订演练预案，收集和分析相应的'演练准备情况，提出演练的指导意见和具体保障措施，协调参演各部门工作;
3、检查、指导演练工作小组认真履行工作职责，并对演习情况进行讲评;
4、演练过程中，确保人员安全、物资充裕、信息畅通，并制定切实可行的紧急情况处置方案，保证顺利完成演练任务。
七、 演练流程
（一）9点20分，演练总指挥下达演练开始的命令。工作人员将放置在各区域的防灾警报器、扬声器鸣响，发出警报信号（防灾信号为鸣60秒，停30秒，反复两遍为一个周期，时间三分钟）;同时，设置在各建筑物内的电铃、消防警报也同时响起。校园广播也发出警报信号，并同时播放语音信息，内容为“全体师生员工请注意，学校发生紧急情况，请大家不要慌乱，听从指挥，迅速有序地撤离各建筑物，到预定避难集结地域（安全区域）集中！”;
（二）听到“地震发生”的信号后，每个教室的老师要指导学生用书包护住头部迅速躲在课桌下面，抱头，闭眼，掩护好身体。”
（三）当险情结束后，各建筑物内的疏散引导组迅速开启全部疏散通道，并通过喊话、广播等方式稳定人员情绪，消除恐慌心理，防止拥堵踩踏，积极引导师生员工采取正确的逃生方法，通过安全出口、疏散楼梯向安全地点疏散。
（四）全体师生员工在撤离各大楼后，全部在指定避难集结地域（安全区域）集合;
（五）所有参演人员在各避难集结地域（安全区域）集中完毕后，各避难集结地域（安全区域）负责人逐级向上汇报情况，情况汇总后由总指挥根据现场情况决定是否向120、119请求支援，并向县委、县政府报告此次地震灾害人员伤亡、财产损失和后续搜救受伤埋压师生工作等方面情况。最后，总指挥宣布“险情排除，本次防震紧急疏散演练圆满结束”。
演练结束后，总指挥现场对此次演练进行简要讲评，各参演单位分别进行总结。
八、演练注意事项
1、演练开始后，师生员工要认真按照规定的疏散路线进行有序疏散，不得在建筑物内滞留。演练指挥部将派出督查组对各楼进行专项检查，并将各楼滞留人员的多少作为演练考评的重要指标;
2、演练时，楼层长（或学院指定负责人）要恪尽职守，稳定学生情绪，有序地组织学生迅速撤离;
3、学生在撤离过程中，要听从各楼层负责人的指挥，特别在楼梯口，不准推、拉、挤，动作要迅速而又不慌不乱，排成两列纵队，有秩序地前进，不能争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来，迅速撤离，确保演练过程中不发生踩踏的事故。各楼层负责人要在学生撤离后1分钟内检查校舍，确保无学生后撤离;
4、疏散引导人员要沉着冷静、反应灵敏，在疏散过程中要随机应变，及时处理突发事件，如发生演练意外事故，立即报告指挥部。
防灾减灾应急预案12
一、目标任务
1、编制目的
为增强我办对自然灾害救灾工作的应急反应能力，切实做到迅速准确、有序、有效地开展抢险救灾工作，减轻灾害给人民群众生命财产带来的损失，维护受灾地区的社会稳定，根据上级自然灾害救灾应急预案会议精神和有关要求，制定本预案。
2、指挥机构和职责任务
指挥机构由街道党工委、政府负责同志及人大主席团主席组成，指挥中心设在政府一楼。
总指挥：刘峰：党工委书记；
副指挥：孙延滨：党工委副书记、办事处主任
指挥机构下设：办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。
工作职责：
办公室：负责协调有关救灾的各项工作。
信息组：负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。
抢险组：负责救灾抢险工作。
巡逻组：负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。
转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。
保障组：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助和稳定等工作。
监测组：负责灾后环境、卫生等监测工作。
3、预警信息
河流水位分别涨至6米时发布撤离转移信号，区域内涉险人员按方案转移。
地质灾害点预警发出后，区域内涉险人员按方案转移。
当某工厂发生突发性事件，视情况发布撤离转移信号，指定区域内人员按方案转移。
二、人员转移
灾害预警发出后，本街道需转移户人。特别是注意做好以下重点人员的转移：五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的。
当预警信号发出后，涉险人员即按指定的路线转移。
1、需转移安置到乡镇（街道）避灾安置场所的，由有关村（社区）集中派车送达。
2、需转移安置到村（社区）避灾安置场所的，沿村内主要道路自行转移。
3、分散到村（居）民家中安置的`，自行前往。
三、避灾安置场所
本街道有3个集中安置场所（敬老院、滨北中心小学、北城英才学校），集中避灾安置场所可安置300余户1000余人，156个村居、10个社区避灾安置场所可安置362户1086人。
四、物资保障
原则上，避灾安置场所根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资；教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；在灾害发生后10小时内将保障物资（如：米、面、油、盐、水等生活必需品的供应）送到避灾安置场所。
五、灾后救助
1、调查了解灾情。街道民政所长随时和村灾情信息员保持联系，及时填报《因灾倒房花名册》；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》；及时填报因灾农作物损失情况。
2、及时发放救灾款物。在街道政务公开栏内，公布发放到各村（社区）的救灾款物数额。
3、如有需重建倒房，组织工作组，落实责任制，帮助开展重建工作。
六、需要落实的几项具体工作
1、工作手段。突发性灾害发生后，从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息时．受到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣报警等。特别是山村，应落实专人
2、事前告知。需要转移安置人员，应事前告知，让这些人员知道到哪里避灾安置。乡镇（街道）落实责任制，1个乡镇干部分片包干1个村（社区）或几个村（社区）。村（社区）同时落实责任制，1个村（社区）干部负责。
3、预案演练。每年分村（社区）组织不少于1次演练，使所有人员熟悉预案。知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。
4、减灾宣传。街道、社区、村避灾安置场所制订规章制度，张挂上墙。采取多种形式，如放置减灾救灾图表、书籍等，开展减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。
防灾减灾应急预案13
XX社区综合防灾减灾应急救助预案模板
为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导XX社区辖区自然灾害的应对工作，并与XX街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下：
（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的`指示，并组织实施；
（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；
（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；
（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组：由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组：由社区民警xx和治安员xx组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任xxx为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组：由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。
信息报道组：由社区居委会成员xx、xx组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
四、灾害隐患
(一)灾害风险隐患清单
xxx社区灾害风险隐患清单――自然灾害
xxx社区灾害风险隐患清单――事故灾难
xxx社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件
xxx社区灾害风险隐患清单――社会治安
防灾减灾应急预案14
为了切实做好我镇农村公路防汛抢险工作，加强汛期突发应急处置能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，保障全镇农村公路安全畅通，为抢险救灾工作提供良好的运输服务，根据平昌县农村公路建设领导小组办公室《关于切实加强农村公路汛期安全管理的通知》的要求，结合本镇实际，制定本预案。
一、指导思想
树立“有备无患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，预防为主，防治结合，常备不懈，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大灾，确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量，共同做好突发事件的及时处理，维护良好的农村公路交通环境。
二、工作原则
贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的`原则。
三、组织领导及职责
镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组，全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。
农村公路防汛抢险领导小组主要职责：
（一）认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。
（二）制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施，及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。
（三）在汛期发现农村公路险情、灾情时，按照职权启动应急预案并组织实施。
农村公路防洪抢险领导小组下设办公室，办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度，带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。
农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责：
（一）负责汛期的日常防汛工作。
（二）传达和执行领导小组的决定，督促、检查、指导各村委会防汛工作。
（三）研究农村公路险情发生的可能性、预防和应急对策，以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜，并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。
（四）组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。
（五）负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作，检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。
四、防汛应急措施
（一）成立防汛抢险突击队
队长：xx
副队长：xx
成员：镇机关干部
（二）救灾物资
编制袋1000条、防雨布150㎡、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。
（三）救灾设备
抢险机动车2辆（镇政府2台），架子车3辆，铁铲30把，十字镐10把。
五、相关要求
各村委会接通知后：
一是要根据本村公路实际情况制订水毁抢修预案，落实抢险物资、人员。
二是积极发动群众疏通村道水沟、涵洞，做好水毁预防和水毁抢修，确保道路畅通。
三是加强汛期值班和上路巡查工作，发生水毁公路等险情，要及时处理并上报镇政府。
防灾减灾应急预案15
为做好我乡防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村委会要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的'损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。
三、适用范围
凡在我乡辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办）和7个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：
（一）指挥部
总指挥：（襄南乡党委书记）
副总指挥：（襄南乡政府乡长）
（襄南乡人大主席）
成员：（襄南乡党委副书记）
（纪检书记）、（副乡长）
（副乡长）、（综治办主任）
（武装部长）、（司法所长）
（民政站长）、（党委委员）
（党委委员）、（派出所所长）
（国土所所长）、（供电所所长）
（卫生院副院长）、（学区校长）
工作职责：指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室，兼任办公室主任。
工作职责：贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，组织日夜值班，随时掌握和分析气象、雨情、水情、
险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。
（二）各组组成人员及工作职责。
1、重点地段防御洪灾、地质灾害组
组长：
成员：
2、地质灾害组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责填写工作责任书和到户避险明白卡，发至各重点户，对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情，及时向乡指挥部办公室报告，并组织群众撤离。
3、抗洪抢险组
组长：副组长：司程健徐进军
成员：
工作职责：发现险情时，及时向乡指挥部办公室报告，并快速将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，尽量把损失降到最低。
4、救灾安置组
副组长：
成员：
工作职责：负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
5、治安保障组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。
6、卫生救护组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
7、电力抢修组
组长：
副组长：
工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。
五、防洪、防地质灾害实施方案
（一）防洪、防地质灾害抢险方案
防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，确保指挥部办公室电话畅通。
2、指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向乡指挥部办公室报告。
3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织防洪、防地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。
（1）以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。
（2）派出所、乡公路所等部门立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。
（3）指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。
（4）救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚”的
