防冻的应急预案(15篇)
在日常学习、工作抑或是生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，时常需要预先制定应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编为大家收集的防冻的应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
防冻的应急预案1
为切实做好我区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运行，结合我区实际，特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政发〔20xx〕12号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市突发事件总体应急预案的通知》（杭政函〔20xx〕9号）、《杭州市抗雪防冻应急预案》（杭防指〔20xx〕3号）、《富阳区突发公共事件总体应急预案》（富政函〔20xx〕164号）等法律、法规、文件。
二、适用范围
本预案适用于富阳区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。
三、工作原则
（一）以人为本、预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。
（二）统一指挥、分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地乡镇人民政府（街道办事处）负责本地区灾害的应急处置工作。
（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各地区、各部门的信息沟通与资源共享。
（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。
四、组织指挥体系及职责
（一）组织指挥体系
富阳区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各乡镇（街道）指挥机构组成。富阳区防汛防台抗旱指挥部（以下简称区防指）承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。
总指挥：区政府常务副区长
副总指挥：区政府农业分管副区长、区政府城建分管副区长
成员：区政府办、区委宣传部、区人武部、区发改局、区经信局、区农业农村局、区财政局、区教育局、区文广旅体局、区卫生健康局、富阳广播电视台、富阳日报社、区民政局、区城管局、公安富阳分局、区住建局、规划和自然资源富阳分局、生态环境富阳分局、区交通运输局、区商务局、区应急管理局、区供电公司、富阳华数数字电视有限公司、电信富阳分公司、移动富阳分公司、联通富阳分公司、区气象局、城建集团、交通集团、开发区集团、富春山居集团、杭州富春湾集团、区消防救援大队。
（二）工作职责
1.区防指职责
组织、指挥、协调富阳区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各成员单位与乡镇街道的救灾工作，联络驻杭部队和武警部队参与抗灾救灾工作。
2.区抗雪办职责
区抗雪办设在区应急管理局，主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施，组织抗雪防冻工作会商。区抗雪办主任由区应急管理局分管负责人担任，副主任由区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局分管领导担任。根据区气象台发布的天气预报，及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查各乡镇（街道）和区级相关部门，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。
五、预警分级
暴雪和低温冰冻预警信息按照“归口管理、统一发布”的要求，气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：
（一）暴雪预警信号
蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。
黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。
橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。
红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。
（二）道路结冰预警信号
黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。
橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。
红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。
（三）低温预警信号
橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。
红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。
六、应急响应
区防指根据区气象局发布的`预警信号，启动相应的应急响应，各乡镇（街道）和各防指成员单位按照各自职责，做好相应抗雪防冻工作。
（一）Ⅳ级应急响应
当区气象台发布暴雪蓝色预警信号、道路结冰黄色预警，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。
1.区抗雪办组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局等部门会商。
2.区抗雪办发布防御工作通知。
3.区抗雪办视情连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组进行动员部署。
4.区抗雪办值班。
5.区气象局每日16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城管局每日16时向区抗雪办报告全区城区、道路等运行情况。
6.区级其他有关成员单位每日16时报告工作动态。
7.雨雪冰冻灾害影响地区的乡镇（街道）自然灾害应急领导小组每日16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（二）Ⅲ级应急响应
当区气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰橙色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指副指挥或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。
1.区防指副指挥或区抗雪办主任组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等部门单位会商。
2.区防指副指挥或区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组。
3.区抗雪办主任值班。
4.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等区防指主要成员单位启动值班。
5.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。
6.区气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城管局每日8时、16时向区抗雪办报告全区道路、铁路通行运输情况。
7.区级其他有关成员单位每日8时、16时报告工作动态。
8.雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）每日8时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（三）Ⅱ级应急响应
当区气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰红色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指指挥决定启动Ⅱ级应急响应。
1.区防指总指挥组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等部门会商。
2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。
3.区防指组织动员部署，有关成员单位参加，并连线有关乡镇（街道）。
4.区防指副指挥值班。
5.区防指所有成员单位启动值班。
6.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。
7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
8.区气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区城建集团、区消防救援大队等单位每日8时、16时向区抗雪办报告相关工作开展情况及灾情信息。
9.区级其他有关成员单位每日8时、16时报告工作动态。
10.雨雪冰冻灾害影响地区的乡镇（街道）每日8时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（四）Ⅰ级应急响应
当气象台发布暴雪红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城区交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。
1.区防指指挥组织区政府办、区委宣传部、区人武部、区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等部门单位会商。
2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。
3.根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。
4.区防指指挥组织动员部署，全体成员参加，并连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组。必要时，提请区委、区政府主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。
5.区防指总指挥值班。
6.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。
7.区四套班子领导到各联系乡镇（街道）检查指导抗雪防冻工作。
8.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
9.区气象局每日8时、12时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区城建集团、消防救援大队等单位每日8时、12时、16时向区抗雪办报告相关工作开展情况及灾情信息。
10.区级其他有关成员单位每日8时、12时、16时报告工作动态。
11.雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）每日8时、12时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
六、应急保障
（一）应急预案
区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。
各乡镇（街道）自然灾害应急领导小组应根据各地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。
（二）应急力量与装备保障
区消防救援大队、区城建集团、区交通集团、区城管局环卫处为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请区政府组织和动员机关、社会和军队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。
区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂、防冻用盐等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
区防指相关成员单位应组织落实区级抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂、防冻用盐等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
（三）通信与信息保障
区电信公司、移动公司、联通、华数为通信与信息保障后备队伍，积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。
（四）资金保障
抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入区级财政预算。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。
（五）避灾场所保障
各乡镇（街道）应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。
（六）社会动员保障
抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。
（七）技术保障
区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。
七、信息发布
抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。
八、应急响应结束
暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，或暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指宣布解除应急响应，各乡镇（街道）和相关部门视情况宣布终止应急响应。
九、救灾与重建
（一）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。
（二）各乡镇(街道)、各区级相关部门每年2月底应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。
十、培训与演练
（一）培训
乡镇（街道）、各相关部门要定期、不定期地组织人员加强抗雪防冻知识培训。
（二）演练
乡镇（街道）、各相关部门定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。
十一、附则
本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案（试行）》(富气防办〔20xx〕3号)同时废止。
防冻的应急预案2
为了做好我校预防暴风雪、冷冻应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，按照县教育规定要求，结合我校实际，制定本预案。
一、指导思想：
以科学发展观为指导，以上级要求为依据，以维护广大师生员工的生命安全为目标，积极开展各种应对暴风雪、冷冻的预防应对工作，确保我校师生员工冬、春、秋各项教学工作的顺利开展。
二、工作原则：
统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。
三、组织结构：
学校成立预防暴风雪、冷冻灾害指挥部
指 挥 长：
副指挥长：
成 员：
四、应急措施
（1）指挥长负责全面工作，分管领导具体指导。
（2）朱家廷副校长负责政教处、体育组、抓好组织施救工作。
（3）路照峰主任负责抓好教导处一班人，组织恢复教学工作。
（4）路绳军主任抓好后勤一班人，要及时掌握和处理因暴风雪或冷冻灾害造成的安全隐患，包裹学校的校舍等建筑设施、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和树木等，出现损坏及时修复。
（5）叶静负责找好思想教育及宣传工作。实际灾情一日一报制度。及时与上级主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。学校指定专人负责信息传递。一旦发现灾情，在最短时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷有效的支持。
五、应急处置
1．指挥部及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的'预警信号，适时作出正确的判断，并通过学生向其家长汇报。在暴风雪、冷冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经上级教育行政部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2．在遇有天气突变、灾情严重情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时，在最短时间内上报教育局。
防冻的应急预案3
为切实做好我区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运行，结合我区实际，特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《浙江省突发事件总体应急预案》《杭州市突发事件总体应急预案》《杭州市抗雪防冻应急预案》和《临安区突发事件总体应急预案》等法律法规、上位预案。
二、适用范围
本预案适用于本区行政区域内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。
三、工作原则
（一）以人为本、预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。
（二）统一指挥、分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区灾害的应急处置工作。
（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各镇（街道）、各部门的信息沟通和资源共享。
（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。
四、组织指挥体系
杭州市临安区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各镇（街道）指挥机构组成。
（一）组织指挥机构
杭州市临安区防汛防台抗旱指挥部承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。
1．区防指组成
指挥：区长
常务副指挥：常务副区长、分管副区长
副指挥：区应急管理局局长、区水利水电局局长、区气象局局长
成员：区委宣传部、区人武部、区应急管理局、区发改局、区经信局、区住建局、区教育局、市公安局临安分局、区交警大队、区民政局、区财政局、区气象局、市规划和自然资源局临安分局、区交通运输局、区农业农村局、区水利水电局、区商务局、区文化和广电旅游体育局、区供销社、区卫健局、市生态环境局临安分局、区市场监管局、区城管局、区数据资源管理局、区消防救援大队、区融媒体中心、青山湖科技城管委会、青山湖国家森林公园管理局、电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司、国网临安供电公司、区国兴集团、区城投集团、区新锦集团、区科投集团、区城际铁路建设工程指挥部等单位。
2．区防指职责
组织、指挥、协调临安区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各镇（街道）和成员单位的救灾工作，联络驻临部队和武警部队参与抗灾救灾工作。
3．成员单位职责
（1）区委宣传部：负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；组织实施抗雪防冻新闻发布；做好网上舆情监控和舆论引导工作；督促、指导区级新闻媒体做好全社会参与抗雪防冻工作的舆论宣传。
（2）区人武部：负责组织全区民兵，协调驻军及跨区支援部队实施抢险救灾，参加重要设施和重大险情的抢险工作；协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，发动普通民兵营连协助当地政府开展危旧房屋住户排查、转移危险地区的群众；根据区委、区政府授权，组织现地临机指挥。
（3）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制区抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区应急避灾安置设施的建设与管理；监督、指导工矿商贸生产经营单位和危化品生产、储存、经营及采矿区加强安全生产管理；承担抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。
（4）区发展和改革局：负责居民生活必需品市场价格等监测，必要时采取价格干预措施，稳定商品价格，维护社会稳定。
（5）区经信局：负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作，组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
（6）区住建局：负责督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建筑工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作措施，及时监督有关单位清除积雪，组织开展建筑工棚的安全巡查，必要时停止建设工地户外和高空施工作业，实施人员转移，确保建设工地工棚内人员的安全，落实抢险应急队伍和物资设备，做好在建工程应急抢险工作；负责区属在建、已建公用人防工程的安全防范和抢险工作，组织清除区属公用人防工程出入口、进出通道及相关道路的积雪；必要时开放交通方便、安全可靠的区属公用人防工程作为应急避难场所；督促、指导做好区属公用人防工程的安全防范和抢险工作。
（7）区教育局：负责建立并完善教育系统抗雪防冻应急预案，开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生应对雨雪冰冻灾害天气的安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校危房等所有设施设备的安全隐患排查工作，完善危房避灾措施；安排好学生的学习和生活，严禁在雨雪冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模户外活动；指导督促各地教育部门行政部门，在当地气象台发布暴雪橙色及以上预警信号时，及时视情研究决定全区中小学校停课事宜；做好因雨雪冰冻灾害毁坏校舍的修复重建工作；必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。
（8）市公安局临安分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。
（9）区交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息，加强与高速交警对接协调，将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享；在主城区成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。
（10）区民政局：支持应急救援类社会组织建设，组织、督促各地开展困难群众抗雪防冻安全排查，配合公安、城管等部门劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。
（11）区财政局：负责落实区本级财政承担的抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排。
（12）市规划和自然资源局临安分局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。
（13）区交通运输局：负责维护职责范围内公路、水路运输秩序，协助和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾地区做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路、水路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理；加强管辖内水上运输管理，组织开展内河水上搜救；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作；负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，根据需要实施相应的专项应急处置行动。
（14）区农业农村局：督促、指导农业企业及农户做好农业生产特别是大棚等农业设施的抗雪防冻工作；协同有关单位做好抗雪防冻期间蔬菜等生活物资的供应工作。
（15）区气象局：负责雨雪冰冻天气趋势分析和预报；灾害发生后，及时收集、核实和统计报告气象数据；负责加强监测，及时做好信息报告和通报工作，适时加密预报时次；协助做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作。
（16）区水利水电局：负责对全区水利设施进行监督管理，组织实施应急抢修。
（17）区商务局：负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。指导各镇（街道）做好抗雪防冻期间重要生活必需品市场的应急供应，并配合有关部门做好救灾物品的发放工作；负责救灾物资的收储、轮换和日常管理。
（18）区文化和广电旅游体育局：负责指导、督促各旅行社、景区（点）、星级宾馆做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导属地镇（街道）、A级景区和旅行社对游客进行紧急疏散。
（19）区供销社：做好农资淡季储备和灾后农业生产资料的供应工作；做好政策性农业保险相关工作及灾后农业保险快速理赔工作。
（20）区卫健局：负责灾情发生时的应急医疗救治工作；加强公共场所特别是临时性避难场所的卫生指导，避免发生疫情；指导、督促受灾地区做好疾病预防控制和心理危机干预工作；负责协调应急救援药品的组织供应。
（21）市生态环境局临安分局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。
（22）区市场监督管理局：配合各地区做好个体工商户的应急动员工作。做好清除门前积雪的组织发动工作。
（23）区城管局：负责城市道路、桥梁等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市生活垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；指导城市管理应急部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；对城区违章设置的户外广告依法进行查处。
（24）区数据资源管理局：统筹协调防雨雪冰冻基础数据的归集工作，监督其数据的安全管理工作。
（25）区消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作。
（26）区融媒体中心：宣传抗雪防冻科普知识，及时向公众发布指挥部、气象部门发出的抗雪防冻预警信息，做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
（27）青山湖科技城管委会：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。
（28）青山湖国家森林公园管理局：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。
（29）电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司：负责所辖通信设施的抗雪防冻安全管理，保障相关信息传递工作；及时调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。
（30）国网临安供电公司：负责抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施、新闻媒体等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；成立应急抢修队伍，配合做好设置在所属范围内的水泥杆、路灯杆等相关设施的应急抢险救援工作；负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施应急处置工作。
（31）区国兴集团：负责管辖范围内的供水、排水设施的正常运转和安全保障工作；落实新建供水设施防冻措施，并提高存量设施防冻能力；按要求落实并做好抗雪防冻应急抢险物资、机具设备和应急抢险队伍的准备等工作。
（32）区城投集团、区新锦集团、区科投集团：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作；配合相关部门做好其他抗雪防冻相关工作。
（33）区城际铁路建设工程指挥部：负责协调地铁运营线路、地铁在建工程的抗雪防冻工作。
其他单位：负责各自职责范围内的防雪抗冻灾害预防和应急处置工作。
（二）日常办事机构
区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局主要负责人担任，常务副主任由区应急管理局分管负责人担任，副主任由区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区人武部、区交警大队、区消防救援大队、区城投集团分管领导担任。经区指挥部同意，区抗雪办常务副主任（市预案为主任）可组织会商部署抗雪防冻工作。
区抗雪办主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据区气象局发布的天气预报，及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查镇（街道）级抗雪防冻指挥部和区级相关部门，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。
（三）镇（街道）指挥机构
各镇（街道）应参照设立抗雪防冻指挥机构，制定完善本辖区的抗雪防冻应急预案，组织、指挥、协调辖区内的抗雪防冻工作；同时，应积极发动社区、行政村，住宅小区、自然村和各企事业单位、社会组织和公众的力量参与抗雪防冻工作。
五、预警分级
气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：
（一）暴雪预警
蓝色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。
黄色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。
橙色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。
红色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。
（二）道路结冰预警
黄色预警：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。
橙色预警：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。
红色预警：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。
（三）低温预警
橙色预警：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。
红色预警：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。
六、应急响应
各镇（街道）、各部门根据气象部门发布的预警信号，启动相应的`应急响应及行动方案，履行职责。
（一）Ⅳ级应急响应
当区气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。
1．区抗雪办组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区城投集团等部门会商。
2．区抗雪办发布防御工作通知。
3．区抗雪办视情连线有关镇（街道）防指进行动员部署。
4．区抗雪办值班。
5．区气象局每日15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区城投集团每日15时向区抗雪办报告本行业情况。
6．区防指其他有关成员单位每日15时报告工作动态。
7．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（二）Ⅲ级应急响应
当区气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。
1．区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区农业农村局、区文旅局、区交警大队、区城投集团等部门会商。
2．区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关镇（街道）防指。
3．区防指副指挥带班，指挥部主要成员单位做好值守。
4．区气象局每日7时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。
5．区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
6．区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、交警、农业农村、文旅、消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。
7．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（三）Ⅱ级应急响应
当区气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指常务副指挥决定启动Ⅱ级应急响应。
1．区防指常务副指挥或其授权的副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。
2．区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。
3．区防指常务副指挥组织动员部署，有关成员单位参加，并连线有关镇（街道）防指。
4．区防指常务副指挥带班值守。
5．视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
6．区气象局每日7时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。
7．区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
8．区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的分管负责人进驻区防指值班。
9．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（四）Ⅰ级应急响应
当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。
1．区防指指挥或其授权的常务副指挥、副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。
2．区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。
3．根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。
4．区防指指挥组织动员部署，全体成员参加，并连线有关镇（街道）防指。必要时，提请区委主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。
5．区防指常务副指挥带班值守。
6．区四套班子领导到各联系镇（街道）检查指导抗雪防冻工作。
7．视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
8．区气象局每日7时、11时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、11时、15时向区抗雪办报告本行业情况。
9．区防指其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。
10．区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的主要负责人进驻区防指值班。
11．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、11时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
七、应急保障
（一）应急预案
区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。
各镇（街道）防指应根据属地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。
（二）应急力量与装备保障
武警中队、消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一协调、调度、指挥和派遣。必要时，提请区政府组织和动员机关、社会和军队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。
区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
各镇（街道）防指应组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
（三）通信与信息保障
电信公司、联通公司、移动公司、华数集团为通信与信息保障后备队伍，积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。
（四）资金保障
抗雪防冻应急演练、准备、抢险和救援行动所需资金列入本级财政预算，该专项资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复等保障。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。
（五）避灾场所保障
区政府相关部门、各镇（街道）、社区（村）应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。
（六）社会动员保障
抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。
（七）技术保障
区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。
八、信息发布
抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。
九、应急响应变更与结束
根据雨雪冰冻天气的发展趋势和对我区影响情况的变化，区防指适时调整应急响应等级。
暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指视情况宣布终止应急响应。
十、救灾与重建
（一）灾害发生时，由各级防指负责汇总统计灾情信息。
（二）发生灾害的当地政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
（三）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。
（四）镇（街道）防指每年3月应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。
十一、培训与演练
（一）培训
1．抗雪防冻培训实行分级负责原则，由各级防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。
2．结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。
（二）演练
1．各级防指应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2．专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。
十二、附则
（一）管理与更新
当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。
（二）预案实施
《临安区突发事件总体应急预案》是全区突发事件应对的总纲，对《临安区抗雪防冻应急预案》的制定、修订具有指导、兜底作用。本预案未尽事宜，请参照《临安区突发事件总体应急预案》执行，具体由区应急管理局负责解释。
本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《临安市雨雪冰冻灾害应急预案》（临政办〔20xx〕15号）同时废止。
防冻的应急预案4
防寒过冬工作是在铁路企业运输组织和安全生产过程中的一项季节性、阶段性工作，时间一般在当年10月至次年3月之间，由于冬季气候环境对铁路各专业设备和作业造成不同程度的影响，发生具有季节性特点的安全风险和隐患将尤为突出，给铁路企业安全生产造成较大压力，必须引起各专业的高度重视，全员均应提高警惕、主动应对、提前防范。
一、防寒过冬工作的目的：在冬季气候条件下，铁路企业结合各专业特点，通过既定的有关技术条件和防备措施，防御寒冷、大风、雨雪雾霜等不良环境因素的侵害，有效防范、降低或消除对铁路运输生产安全的影响。
二、冬季气候和环境的特点：
朔黄铁路原平分公司管段大部分处于山西省北中部，因外缘有山脉环绕，难于受海风影响，形成了比较强烈的大陆性气候；同时，又由于受内蒙古冬季冷气团的袭击，北部比较寒冷，由此形成了山西的气候特征：冬季长而寒冷干燥，夜间长、昼间短，昼夜温差大，风、雪、雾、霜频繁发生，北中部山地地区年平均气温5～7℃，个别区域极端最低气温可低至-25℃以下，年降水量在400～650毫米。
三、冬季气候和环境的影响：
1.对人员的影响
（1）夜间变长、气温降低，昼夜温差大、室内外温差大，在室外长时间作业，身体易发生冻伤、感冒、外伤等伤病。所谓：冷、长。
（2）出现畏寒怕冷情绪，尤其对室外寒冷环境工作的积极性和主动性降低，易出现简化作业程序、违章蛮干现象。所谓：畏。
（3）冬季穿戴厚重紧致的衣物、鞋帽，一定程度上限制了人的身体活动，行动能力趋缓、不灵敏，且体力消耗增大。所谓：笨。
（4）室外大风、降雪、降雾环境以及车窗玻璃、眼镜起雾，影响人的视觉、听觉，对外部环境的反应和判断能力下降。所谓：凝。
（5）降雪及融化结冰后，室外环境、车体扶手变得湿滑，容易出现滑到、跌落、摔伤等现象。所谓：滑。
（6）冬季恰逢元旦、春节、元宵节等节假日，人容易受民风习俗影响，家务杂事较多、情绪精神涣散，导致工作意愿降低、责任意识弱化。所谓：忙。
2.对设备的影响
（1）金属材料构件脆性增大，尤其是紧固、运动、牵拉、杠杆、弹性等作用的受力机件容易断裂、伤损。
（2）润滑油性能降低，粘度增大导致运动阻力增大、通过性变差、润滑性能不良，从而造成功率损失、加速机件磨损和老化；活动机件配合间隙不良、润滑油脂硬化容易导致机件卡滞、动作不良。
（3）燃料雾化不良，不易形成良好的可燃混合气，启动困难；燃烧状况变差，排气易冒黑烟，动力性和经济性受到一定程度影响。
（4）低温使积水部位易冻裂、活动机件易卡滞，尤其是发动机未更换防冻液或更换型号不符合要求。
（5）蓄电池性能下降，温度降低时，电解液粘度增加，渗透力减弱。同时电解液电阻增大，内部压强增大，端电压随之迅速降低，容量减小（电解液温度每下降1℃，容量约下降 l％)，导致启动困难，难以启动，温度极低极易造成蓄电池结冰冻坏。
（6）制动效能下降，空气制动系统积水排出不彻底，容易导致积水结冰甚至冻裂，影响制动效能，橡胶密封件弹性形变能力变差，极易发脆而断裂。
（7）轮轨黏着性能下降，因降雪钢轨面湿滑，导致制动距离增大、起步和提速时易打滑空转，制动力过大或紧急制动时容易擦伤车轮。
（8）挡风玻璃易结霜起雾，影响驾驶人员视线，造成行车安全隐患。
四、防寒过冬相关规章要求
1.国能集团《铁路运输管理规程》
第30条 对防寒工作，应提前做好准备。子分铁路公司要抓好以下工作：
（1）对有关人员进行防寒过冬培训，并按规定做好防寒劳动防护用品的配备和发放工作。
（2）对铁路技术设备进行防寒过冬检查、整修，并根据需要做好包扎管路等工作。
（3）做好易冻设备、物资的防冻解冻工作。
（4）储备足够的防寒过冬材料、燃料和工具，检修好除冰雪机具和防雪设备，组织好除冰雪队伍
同《铁路技术管理规程》（普速铁路）第25条。
2.国家铁路集团《轨道作业车管理规则》铁工电24号作业标准
第105条 车内取暖宜选用电加热取暖器、冷暖空调机。使用有安全装置的低压取暖炉时，炉具应可靠固定，严格按流程操作。
第106条 严禁使用明火预热发动机、油箱、油管及不熄火时用油棉丝布擦拭发动机。
附件14保养检查项目
4.3 换季保养的防寒过冬措施：
4.3.1车内配有取暖装置的，须确认状态良好。
4.3.2检查空气制动系统各部件，做好重要部件的冬季密封保温措施。入冬前要对轨道作业车下部制动管路及阀体采取防寒措施。
4.3.3对发动机冷却系统采取防冻措施，低温地区按规定需加注长效防冻液，及时更换适宜低温使用的燃油、润滑油脂及液压油。
4.3.4根据冬季气温的变化对扶手、脚梯进行防滑处理。
3.企业防寒工作要求（当年文件）
五、防寒过冬工作指导
1.抓防寒教育，强化安全意识
思想决定态度、态度决定行为、行为决定结果，因此，为落实防寒工作、达成工作目标，首先要抓思想根源、抓意识提高，只有把握思想意识的正确性，才能引领正确工作方向、提升行动的主观意愿。
（1）组织全体员工进行一次防寒过冬的安全教育，学习冬季人身安全和作业安全的规章及措施，学习设备故障应急处理，学习天气不良条件下的运行作业安全措施，并严格落实防寒过冬培训考试，做到人人过关，考试不达标者（85分）不得上岗。
（2）防寒培训要结合专业特点，除学习本专业相关知识外，还应针对预防机车车辆伤害、高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、消防安全、煤气中毒和窒息、防寒过冬等具有冬季特点的高风险作业。
（3）加强设备技术学习，熟知自轮运转车辆的构造性能，掌握防寒过冬基本知识，认清冬季寒冷气候对车辆设备的危害、对人员作业的影响，严防机械故障、人身伤害，保证人身安全、行车安全。
（4）合理妥善安排节假日值班和休假，在满足工作和生产的基础上，充分考虑员工个人事务的安排，做好思想教育、提升责任意识，做好压力疏导、增强积极情绪，并适时调整班次、定心收心，使在岗员工能够工作安心、精力集中、恪尽职守、安全稳定。
2.抓设备维护，筑牢安全基础
设备质量是安全生产的基础，做好设备检查、维护检修，保证设备质量稳定，掌握设备技术特点，提前防范设备故障的发生，是预防设备运用问题的有效技术措施。在入冬前，应结合换季保养、定期保养、年修等保养检修工作，组织进行一次全面的设备检查保养，处理设备缺陷和故障，确保技术状态良好，须重点做好以下工作：
（1）对产生紧固、运动、牵拉、杠杆、弹性等作用的易断裂、伤损部件，进行一次重点检查保养，关键部件要做无损探伤，尤其是金属材料构件。重点检查：如车轴、轮对、车钩、车架、传动轴、金属弹簧及各固定螺栓等。
（2）发动机、空压机橡胶皮带因受冷收缩而弹性降低、挠度减小，应经常检查皮带的张紧挠度，并做适当调整，可减少皮带、轴承非正常磨损，甚至断裂。
（3）根据气温变化适时更换发动机、传动箱、齿轮箱等动力传动系统各总成适用的润滑油、传动油，保持适当的润滑粘度和性能，防止各总成部件的非正常磨损、局部过热高温等问题。
（4）根据气温变化适时更换适用的燃油标号，结合定期保养应对油箱、吸油盘、供油通路进行一次清洗检查，保证供油系统通常，不结蜡、不堵塞，发动机燃烧性能良好，防止发动机启动困难或不能启动。
（5）根据当地最低气温更换适用的防冻液，每日检查发动机冷却液位、管路及卡箍情况，发现泄露、液位变低时，及时修复泄露或添加防冻液，应添加同成分组成、理化性能的防冻液，不同型号的防冻液不得混用。
（6）结合制动系统检验工作，更换制动阀活塞、制动缸鞲鞴等活动机件的润滑油脂，更换超期老化的橡胶密封件，防止机件卡滞、压力泄露、动作不良；有加热保温措施的，同时要进行性能试验，保证在天气寒冷时能够正常工作。重点对喇叭阀、撒砂阀、双H阀等易卡滞，制动缸皮碗易泄漏造成压力不足的零部件进行提前检修。
（7）在出车前、停车等待、收车后，要经常排出各风缸、油水分离器等空气制动系统的积水，尤其是在降雨、雪、雾等空气湿度较大的气候条件下，防止制动阀件冻结卡滞、空气通路冻结淤堵。
（8）适时调整蓄电池电解液比重，清洁蓄电池表面和接线柱，保证电解液液面应高出极板10-15 mm，并经常充电维护，保持蓄电池性能，温度极低时要做好保温、加温防护措施，防止因蓄电池性能大幅下降导致发动机启动困难、加速蓄电池老化损坏。
（9）经常检查攀登作业的各车梯等部位的防滑措施，一般采用绑扎麻绳处理，应保持排列紧实、无松散脱落现象；作业平台等作业处所应铺设防滑垫，应保持铺设平整、防滑性能良好，否则均应修复或更新；使用过程中因覆盖积雪、结冰时，要及时清理。
（10）入冬前，对交流供电系统电路进行一次维护检查，排查电气隐患，对电暖气、冷暖空调进行性能试验，确保取暖效果良好，防止电气火灾；对配电箱、电暖气周边的易受热、易燃物品清理干净。禁止使用各种型式的明火取暖炉，防止火灾和煤气中毒。
3.抓人身安全，防范伤亡风险
人身安全是安全管理工作中的重中之重，人身安全第一是安全生产的基本原则，因此，全员要结合专业工作特点，认清冬季气候环境对人身安全的影响，高度重视工作中存在的人身安全风险，立足本岗，重点做好以下防范措施：
（1）所有在岗人员，在班前班中禁止饮酒，须按规定穿戴防护用品；调车作业、上线行走的人员，不得用防寒衣帽遮耳，应保证听觉灵敏，袖口衣襟要扣好扎紧，应穿防滑劳保鞋，禁止穿高跟鞋、钉子鞋、硬塑料底鞋上岗作业，防止滑倒摔伤。
（2）进入冬季后，人员穿戴较厚、行动笨拙、反应迟缓，在线路上、库内等工作环境中作业和行走时，要密切注意周边机车车辆动态，非必要不得侵入限界，远离机车车辆走行路径。
（3）降雪天气，在操作驾驶轨道作业车进出站、调车作业、区间运行时，要保持高度警惕，加强瞭望、多鸣风笛，尤其注意岔区内的道岔清扫、检查维护人员、防护人员的动态，注意运行进路周边人员动态，提前鸣笛警示，紧急情况下应立即停车。
（4）参加调车作业人员，要做到车未停稳不上下、人员不齐不动车；积雪掩埋道路时，尽量不在不熟悉的道路上行走，防止滑到摔伤或滑倒在线路上发生危险。
（5）横越线路时，应“一站、二看、三确认、四通过”，注意左右机车、车辆动态和脚下障碍物；横越停有机车、车辆的线路时，先确认机车、车辆暂不移动，然后再距离5米以外的位置通过，横越多条线路时要逐条确认。严禁在运行中的机车、车辆前抢越。
（6）攀爬车梯、作业平台、车顶等位置时，要抓稳扶好、看好阶梯；降雪天气时，要在攀爬前及时清理阶梯和鞋底的积雪结冰，防止滑脱、跌落摔伤；大风天气，禁止攀爬作业平台、车顶等高处作业。
（7）冬季天气寒冷干燥，人员要多注意休息，要做好自身防寒保暖，防范冷冻受伤或因风寒感冒造成身体不适、精力不佳；遇节假日期间，要合理安排生活和工作，避免分心走神、精神涣散；遇身体不适、精神涣散以及服用禁忌药物时，不应安排参与重要工作任务和操作驾驶。
（8）大风天气在室外行走时，要远离临时用房、围墙、脚手架、模板工程、广告牌等易被风吹动的搭建物，不得在周边停留避风；大雪后融雪时期，应远离坡屋顶，防止被融雪大面积滑落、带落房屋瓦片砸伤，确需通过时，应确认安全后快速通过。
4.抓作业安全，保证运输生产
在冬季寒冷季节作业时，应严格落实作业标准和操作规程，并结合冬季工作特点和低温环境因素，进行风险研判和危险源辨识，对相应技术措施做到心中有数，重点关注以下作业要求：
（1）出乘前，及时掌握运行和作业区段或范围内的线路状态、气候环境、其他作业等情况，以及限速区段和限速要求，并提前做好风险研判和应对措施。
（2）大风天气时，要检查外部装载的零小、轻质物料，防止运行过程中被大风吹落；曲线超高地段要使用作业平台、高空吊篮、起重臂等作业机构时，应打好抓轨器或液压支腿，风力等级超过设备技术条件时，要果断停止作业，并将作业装置收回，防止车辆发生侧翻或脱线。
注意：按照设备技术条件，一般风力等级达到6级（风速13m/s）以上时，严禁使用作业平台、高空吊篮、起重臂等作业机构
（3）降雪天气钢轨表面易附着冰雪、轨面湿滑，轮轨黏着性能下降，运行和作业过程中，应缓慢加油起步和提速，出现空转时及时降低油门至不再空转；适当控制车速或减速运行，做好随时停车的.准备，停车前要提前进行一次减压制动，掌握制动性能，防止空转打滑造成轮轨擦伤、制动过大、甚至停车不及造成冲撞；应适量撤砂，以增加车轮踏面和钢轨的粘着力。
注意：探伤小车通过后，轨面会残留丙醇耦合剂，容易造成空转打滑，尤其是在隧道内通风不良、不易挥发的区段
（4）由于室内外温差大，挡风玻璃易结霜、起雾，在出车前，应提前上车启动发动机、发电机组、电加热玻璃、电暖气或空调机，使室内温度尽快升高，并适时清理结霜、雾气；运行中适时开启电加热玻璃，防止挡风玻璃起雾，保持驾驶人员视线良好。
冬季降雪天气雨刮器的正确使用方法：
降雪及结冰气候时，室外停留的轨道作业车，在初次开启雨刮前，应先清除挡风玻璃和雨刮片上的残雪、结冰，防止因雨刮片粘连导致雨刮器电机负荷过大而损坏、雨刮片损坏；收车后，应要擦净风挡玻璃，可将雨刮器臂向外展开，防止雨刮片和风挡玻璃冻结，但切记在下次动车前将雨刮器臂收回。
（5）室外低温环境停留的设备，在启动发动机时，启动时间不宜过长，一般为5-7 秒，再次启动时间间隔一般为60 秒，如发动机连续起动3次仍不能启动，应排除故障后再起动。
（6）具有预热功能的发动机，可按操作规程先进行预热，预热完成后再启动；严禁使用明火预热发动机、油箱、油管、滤清器等部位。
（7）低温下启动发动机后，应低转速运转10-20分钟，严禁立即高转速运行；然后再打开变速箱、取力器对机械变速箱、液力变矩器、液压系统等总成分别预热；在使用作业机构前的等待期间，可提前对液压系统进行空载运行，使液压油升温。
注意：如不经预热就高速运转，发动机温度在低温时，因润滑不良将加速发动机零部件磨损、增压器漏油和过热变形，同时将增加油耗，甚至造成烧瓦。因此，启动后应中低转速预热10-20分钟，水温达50℃以上时方可起步动车。
（8）室外低温环境停车过夜的设备，由于受低温影响，液力传动油、液压流动性变差，发出操作指令到产生动作时间会大幅度延迟，在操作液力传动箱换向、液压系统前，应提前进行预热，缓慢谨慎操作，扳动操作手柄后应稍作等待，直至产生动作，避免反复、大幅度操作，防止损坏系统部件。
（9）临时停车等候期间（停车过夜时除外），不得关闭发动机，并提高发动机转速高于1000r/min，保证蓄电池充电性能，防止再次启动困难，防止风压不足造成溜逸；因故障处理等特殊情况，确需关闭发动机时，必须按规定采取好防溜措施。
（10）动车前，应检查空气制动系统保压情况，检查制动缸鞲鞴动作情况，检查基础制动、手制动状态，必须进行全列制动试验，确认制动性能良好，方可动车。
（11）冬季车辆回库后，要对车辆传动、制动、走行及作业机具进行专项检查，防止部件断裂影响行车安全；及时排除制动系统内的积水，防止低温冻结。
（12）操作驾驶轨道作业车在站内调车作业或区间运行时，应加强瞭望、多鸣风笛、适当减速，通过施工地段时，要提高警惕，按规定的限速30km/h（非行业通用限速）运行。
（13）在进出专用线和段管线、通过非集中联锁区前，应提前减速，严格执行一度停车，盯紧道岔开通方向，严格执行要道还道、呼唤应答制度。
（14）在冬季气温寒冷时，应尽可能将车辆停放在车库内，减少低温对设备的影响；遇降雪天气时，车辆入库前应严格控制速度，厉行一度停车，提前打开车库大门，再以5km/h限速入库。
（15）秋冬季节气候干燥，使用电暖气取暖、电加热设备加温保温，使用电功率增大、局部出现高温，火灾火情风险相应增大，因此，应在入冬前，提前对供电系统和用电设备的接头、端子排、保险及空开等处所的插头及螺钉等进行检查紧固，并进行性能试验，清理易燃物，排查火灾隐患，经常检查确认消防设施和器具以及预报警装置良好，重点防范电气、油脂、运转高温部位等火灾隐患。
（16）遇降雾、暴风雨雪，沙尘暴等影响瞭望的恶劣天气，线号机显示距离不足200 m时，司机应立即将瞭望困难的具体情况报吿车站值班员、列车调度员。运行不得间断瞭望，严格执行呼唤应答制度，充分发挥车载安全装备的监控、提示作用，严格按信号显示运行，并适当降低运行速度做好随时停车的准备。
（17）冬季气温降低、降雾、暴风雨雪等恶劣天气，对行车设备质量和自轮运转设备运行作业的影响，主要表现在：钢轨夹板辙叉裂纹或折断、线路冻害引起的几何尺寸变化、接触网断线、道岔机构冻结或卡阻、电气接触不良、通信线路断线等，容易造成脱线掉道、挤岔、通讯不畅等安全事故和隐患，驾驶人员要清楚行车设备质量问题给行车安全带来的危害，从而提高相应的风险防范意识。
5.抓预案落实，增强安全保障
根据已知或潜在的安全风险，研判可能导致的不良影响，制定相应的应急预案和处置措施，建立应急响应机制，储备齐全有效的应急处置工机具和材料，组织开展日常应急演练，熟练掌握应急处置技能。
（1）按规定备齐应急处置所需料具，并经常进行检查和性能试验，保证料具齐全、有效，设备技术条件发生变化时，及时更新储备料具、重新学习使用方法。
（2）要保证留有足够的人员24小时值守，严守值班纪律，保持值班电话畅通，做好随时出动的准备，在接到抢险抢修命令后，应按照响应机制及时出动，昼间20分钟内、夜间30分钟内具备出动条件。
（3）防寒过冬工作期间，要经常组织脱线后起复救援、作业机构应急复位、设备故障应急处理、火灾应急处置、非正常行车等针对性应急演练，做到全员覆盖，保证在遇到紧急情况后，能够顺利组织开展应急处置。
六、结语
做好安全生产工作，完成安全生产目标，是每一名员工的责任和义务，要本着“对自己负责、对他人负责、对企业负责、对社会和国家负责”的态度：
在思想上，要切实增强政治意识、大局意识，要认清风险、把安全放在心上；
在行动上，要切实践行初心使命、责任担当，要主动作为、把重任担在肩上；
在工作中，要切实落实岗位职责、作业标准，要履职尽责、把质量拿在手上；
在学习中，要切实提高技术水平、综合素养，要奋发向上、把知识装在身上。
防冻的应急预案5
为确保全校师生的生命财产安全，防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生，为有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序，根据学校的实际情况，特制定学校冬季防雪防冻应急预案。
一、领导小组：
组长：校长
组员：全体教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工：
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
三、通讯组
负责人：
发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
1、铲雪防冻组
负责人：班主任以及任课教师
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
2、抢救组
负责人：班主任以及任课教师
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
3、水电抢修组
负责人：
负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的.发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。
4、安全教育宣传组
负责人：
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雪寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。
四、加强安全检查和安全宣传教育：
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班队会课、教师政治业务学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
防冻的应急预案6
各单位应按照不同寒冷等级制定防冻应急预案，突出防冻重点部位和责任分工，物业管理物业公司应指定部门或专人，在寒冬季节需加大天气预报的查询频次，安排专人及时通报低温、暴雪、冰冻等预警信号至各岗位，及时实施应急预案，采取应急处置措施。
防冻技术
四级“轻寒”蓝色预警
1.、大厦楼宇对外的一、二道大门要错位开启，有风幕机的要及时开启，阻断冷风侵入。各部位外窗及通往屋面各楼梯间门等需严密关闭，减少热量的流失；
2.、中央空调系统的新风阀，在上班期间采取最小新风的运行方式，夜间完全关闭；
3.空调器、风幕机进出水阀，在夜间保持10%以上开启度。夜间循环水泵阶段性开启，如12:00前每两小时开循环水泵30分钟，12:00后每一个小时开循环水泵30分钟（根据维护结构确定）；
4.当空调器内水不循环时，不允许开启空调风机，避免冻坏表冷器。配有自动控制系统的空调器，加强对新风阀、水阀执行机构、防冻开关的检查，防止个别设备失灵，冻坏空调表冷器；
5.冷却水管道泄水至室内区域，并做好冷却泵以及阀门的维护保养工作；
6.冷却塔积水排空，填料塔体适当遮掩保护，防止填料老化过快；
7.平衡管、泄水管、补水管道上的阀门均在打开状态，防止阀内积水冻裂阀体；
8.室外设备、自来水管道、室外消防栓、室外的排水管道存水弯等做好保温；
9.在围护结构隔热性能不强、热惰性差的部位（钢结构、玻璃幕等），靠外门、外窗、卫生间的部位，喷淋头和管道易冻裂。做好围护结构的保温封堵和局部管道保温，将喷淋头换成低温区专用的易熔金属喷淋头；
10.在降温前对所有室外设施进行全面巡查，对需要增加保温材料的设施及时做好防护处理并做好记录。
三级“小寒”黄色预警
1.大厦对外的大门夜间要关闭严密，阻断冷风侵入；
2.中央空调系统的新风阀在上班期间采取最小新风的运行方式，夜间完全关闭，并逐个检查关闭情况；
3.空调器、风幕机进出水阀，在夜间保持10%以上开启度。夜间循环泵始终循环；
4.当空调器内水不循环时，不允许开启空调风机，避免冻坏表冷器；
5.冷却水管道、阀门及冷却塔等部位做好防冻措施，冷却塔积水排空，填料塔体适当遮掩保护，防止积雪压塌；
6.平衡管、泄水管、补水管道上的阀门均在打开状态，防止阀内积水冻裂阀体；
7.室外地下排水管网、化粪池提前疏通，防止冻塞。室外设备、自来水管道、室外消防栓、屋顶水箱水泵等做好保温；
8.室内靠外墙、外门、卫生间区域的存水设备，做好保温或排空积水；
9.在围护结构隔热性能不强、热惰性差的部位（钢结构、玻璃幕等），喷淋头和管道易冻裂。在做好保温的前提下，局部区域适当供暖。
二级“大寒”橙色预警
1、大厦对外的大门夜间要关闭严密，阻断冷风侵入；
2.中央空调系统的新风阀在上班期间采取最小新风的运行方式，夜间完全关闭；
3.空调器、风幕机进出水阀，在夜间保持20%以上开启度。夜间循环泵始终循环，水温适当加热，满足一些区域的供暖；
4.冷却水系统管道的水排空，各种阀门均在打开状态，防止阀内积水冻裂阀体。填料、塔体适当遮掩保护，防止积雪压塌；
5.室内外的设备、自来水管道、排水管道等排空积水，对无法排空的管道做好保温，夜间可适当供暖；
6.为防止室内喷淋和消防管道冻裂，夜间普遍供暖。对于空调供暖达不到的空间（如天花吊顶上空）且有水的管道，应打开部分天花板或检修口，使吊顶上区域温度提升；
7.楼梯间内的消防栓、屋顶水箱水泵等做好保温处理；
8.对长期暴露且无法供暖的'喷淋管道（如车库）严密监控。
一级“严寒”红色预警
1、大厦对外的各大门夜间要关闭严密，阻断冷风侵入；
2.在极少见的严寒天气下，中央空调系统的新风阀完全关闭；
3.空调器、风幕机进出水阀，在夜间保持30%以上开启度。夜间循环泵始终循环，并加热供暖；
4.为防止室内设备、自来水、喷淋和消防管道冻裂，夜间全面供暖，对于空调供暖达不到的空间（如天花吊顶上空）且必须充水的管道，应打开部分天花板或检修口，使吊顶上区域温度提升；
5.加强对室外管道的保温。加大室外排水管路的检查、疏通频次，避免冻堵。
其他应急措施
1、冬季大雪，组织员工做好道路清扫和积雪融化工作，尤其是客户和业主主要通道、汽车坡道，并做好路面湿滑提醒标示；
2.要考虑到屋面积雪危害，尤其是承载力较低的中厅的玻璃天棚、临时搭建物、冷却塔等，应及时清扫或加固棚架，避免造成坍塌事故；
3.大厦根据实际情况确定防冻重点部位：如靠外门区域、风幕机、屋面办公室、屋顶水箱间、冷却塔、靠外墙空调器、设备房、室外管道、靠玻璃幕区域、车库等等，对防冻重点部位要定时巡查，检测重点区域温度。随时确认各保暖设备处于正常运行状态，出现结冰情况，及时采取措施。
防冻的应急预案7
为了及时妥善处理预防暴风雪等恶劣天气灾害的安全紧急事件，提高恶劣天气来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校恶劣天气安全应急预案。
一、成立学校恶劣天气应急处理指挥机构
学校成立安全紧急情况处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作，小组由学校行政及年级负责人组成，校长任组长。
1、暴风雪灾害事件应急处置领导小组
组长：
副组长：
成员：
2、暴风雪事件应急处置工作小组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：
1、指挥有关老师立即到达指定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、应急措施
1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少恶劣天气事件的损失。
2、根据恶劣天气事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。
3、增加学校投入，切实加固好恶劣天气事件易发生危险的基础设施。
4、学校在暴风雪、强降温等恶劣天气期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话，及时与交运部门取得联系，及时通知学生和学生家长，校车停止运行。
5、在学校领导的指挥下，各班主任和教师迅速做好因恶劣天气所发生的处置工作。
6、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的排查和维修。
7、实行灾情一日一报制度，发生灾情后，要在最短时间内上报上级主管部门。
8、根据发生的灾害情况，学校要做好学生及其家长的稳定工作。
三、预警级别
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪或强降温。
2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的`降雪或强降温并可能持续。
3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪或强降温，或者已经出现对交通有很大影响的降雪或强降温并可能持续。
四、应急响应
1、一般（Ⅲ级），上报教育局办公室，并根据灾情由领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重（Ⅱ级），上报教育局办公室预防暴风雪、强降温灾害指挥部，由上级领导指挥，领导小组实施应急救援工作。
3、严重（Ⅰ级），领导小组在第一时间内上报教育局预防暴风雪、强降温灾害指挥部，由上级领导统一指挥，领导小组积极协助应急救灾工作。
五、几点要求
1、要加强值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。
2、做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。
3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
发生恶劣天气，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性恶劣天气，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性恶劣天气，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。
防冻的应急预案8
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保x公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：于传利
副总指挥：刘士金宫显斌朱英杰
主要成员：张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文
徐勤国盛立路鑫郑永胜
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预x小组
组长：路鑫
成员：牛洪刚张庆涛楼厦
三、防冻预x系统：
预x小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预x系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预x启动阶段
当防冻预x系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保x6t锅炉正常运转，当6t锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10t锅炉；
2、当出现供电故障时，物业处要在保x水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的x雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保x车辆的`正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及x作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11.工业用盐500kg。
防冻的应急预案9
根据国家《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》，最大限度的减低供水行业事故的发生，本公司特制定了应急预案，确保供水系统安全运行。
一、开展一次安全检查
1）组织力量对所管区域的管网进行全面检查，尤其是透气阀，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隐患；
2）对外露上水管等供水设备进行一次防冻保暖检查，对破损、遗漏部位应立即予以修复和补全。
二、施工作业区防寒防冻措施
1）巡检人员加大巡检力度，增加巡检频率；
2）接供排水公司热线以及巡检过程中发现险情，能迅速赶赴现场进行处理；
3）成立应急抢修队伍，制定抢修预案，备齐各种抢修用的.设备、材料、车辆，保证通讯畅通；
4）做好低温情况下（管道冻住）供水的准备工作；
5）施工过程中遇到大风、雨、雪等恶劣天气时，立即下达停止施工指令，风力大于6级时停止一切室外作业。
三、公司生活区防寒防冻措施
1）生活区域用电应有专业电工负责安装、维护、管理用电设备，严禁无关人员随意拆、改装电气线路，大风雪过后应对室外用电线路进行安全检查，防止触电事故的发生；
2）公司项目部领导必须加强现场督导检查工作；
3）员工宿舍严禁用明火取暖及乱拉乱接电器；
4）霜雪过后要及时清扫作业面，防止因霜雪太滑引起摔伤事故；
5）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，加强对施工机械设备的检查和维护，雪天严禁吊装作业；
6）大风、雨、雪、雾等恶劣天气，机动车驾驶员要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速超载。尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全；
7）及时关注气象报告，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握天气变化情况。
防冻的应急预案10
为切实做好我校阳光体育冬季长跑活动的安全管理工作，确保冬季长跑活动的正常开展和学生的.生命健康安全，结合我校实际，特制订我校xx年冬季长跑活动应急预案。
一、组织机构：
组长：李xx
副组长：高xx
成员：温xx
职责：
1.遇突发事件，立即赶赴现场，确定应对措施。
2.组织召集人员开展抢险排危救援工作。
3.根据事件性质，及时报告上级有关部门。
二、重点部位的安全事故类型
1.跑程区域拥堵事故；
2.其他意外伤害事故。
三、安全责任人职责
1.安全应急组织机构成员确保通讯畅通；
2.值班人员到岗到位；
3.安保检查巡视人员，发现隐患及时报告；
4.后勤部门要做好车辆和驾驶员及医务人员的应急调度，保证长跑活动路线区域道路平整，光线明亮。
四、应急处理
（一）应急指挥：
1.应急领导小组组长任总指挥，负责组织协调指挥抢险疏散，及时报110、120，并向上级报告有关情况。
2.总指挥因故不在，由副组长替补。
（二）现场抢险救援
1.发现学生跑步受伤或身体不适，立即向值勤老师报告，并送校医室救治。如校医诊断需送医院救治的，应迅速通知家长，并由校医或有关老师陪同到医院。
2.校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一个发现突发事件的当事人为应急处理第一责任人，应迅速报告保卫科，采取有效措施予以制止，并报告学校领导。事态严重的，应拔打"110"报警求助。
（三）信息报告
1.安全紧急事件信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报；事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
2.应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信畅通。
五、安全保障
学生处、体育室、班主任要广泛宣传冬季长跑活动安全知识，严密组织，认真负责，杜绝不安全隐患，确保阳光体育冬季长跑活动的安全。
防冻的应急预案11
冬季，为保证安全生产和生产设备的正常运行，要求加气站的全体职工加强冬季工作中的防寒防冻意识，并保证在工作中确保安全，不出事故，特制定冬季防寒防冻工作预案，具体要求如下：
1）当冬季有雨雪天气时，站内当班职工要及时清扫干净加气岛停车位置、车辆进站通道、进、出站口弯道地面的雨雪，以免天气寒冷，冻结成冰面，从而造成事故隐患；
2）当地面有冰面形成时，可撒一些浓度在20%左右的盐水，促使其融化，并及时清扫，以免发生人员滑倒摔伤事故；
3）当有雨雪天气或地面有冰时，站内操作人员应及时提醒加气车辆进站慢行；
4）当有雨雪天气或地面有冰时，操作人员注意驶入加气岛进行加气的车辆，并站在其侧方，以免车辆制动不灵，发生碰撞，待确定车辆停稳并确实拉了制动开关后，方可上前进行加气操作；
5）当气温降至0oC时为保证生产设备的.安全运行，当班操作人员应打开保温系统开关，并巡查压缩机房内保温系统的运行情况有故障及时报修，并做好巡查纪录；
6）站内车辆要落实好以防止冻缸为主的防寒防冻工作，并有专人负责，防止因互相依赖、推诿发生车辆冻缸事故；
7）牵引车辆认真做好冬季的季节保养，根据气温情况及时更换汽油，确实保证车辆都有效添加防冻液，并要逐个检查放水开关，要求放水开关灵活通畅，对所有司机进行冬季驾驶操作要领的教育。
一、善后工作
1、及时事故处理
事故发生时无论任何级别应及时上报主管领导不得隐瞒和拖延。
2、事故调查分析
（1）事故调查分析的目的是:掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任，拟定措施，防止事故重复发生。
（2）事故发生及时处理，抢救人员，控制事故发展，减少损失。
（3）保留现场以便调查研究。
（4）轻伤事故由加气站内进行调查分析。
（5）轻伤多人(三人及以上)、重伤、死亡事故，由公司主管领导组成工伤事故调查组进行调查分析。必要时，请主管局及劳动部门、工会组织参加调查工作。加气站约有关领导和部门参加工伤事故调查组工作，并负责提供调查经费、器材、工具。
(6)事故的调查分析，按企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442－86标准执行。
3、事故处理
(1)轻伤事故，由发生事故的加气站，按其权限对事故责任者进行处理，批准结案，并认真履行“三不放过”原则。（没有查清事故原因不放过,没有吸取事故教训不放过,没有制定防范整改措施不放过）
(2)轻伤多人、重伤，死亡事故，由公司对事故责任者提出处理意见，经主管部门及劳动行政部门同意后结案。
防冻的应急预案12
为科学防范和应对河南省低温寒潮暴雪等极端天气可能引发的灾害，最大限度地减轻极端天气产生的不良影响，保障学校教学、科研等各项工作顺利进行，切实提升学校综合防灾能力，根据河南省教育厅办公室《关于做好低温雨雪冰冻灾害应急准备工作的通知》等文件精神，结合学校实际，制定本预案。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
以构建预防为主的长效管理与应急处理机制为根本，进一步提高对低温雨雪冰冻灾害应对准备工作重要性的认识，努力践行“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”的防灾减灾救灾新理念。立足于防大灾、抢大险，突出重点，主动防范，克服麻痹心理和侥幸心理，增强做好防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作的责任感和紧迫感，扎实做好各项低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作，最大限度地保障全校广大师生的生命和财产安全，确保学校安全与稳定。
（二）工作原则
1.统一指挥、分级负责、任务明确、责任到人。
2.安全第一、预防为主。
3.树立全局观念，坚持属地管理。
4.团结协作、周密计划、全力抢险、狠抓落实。
二、组织领导
成立后勤管理与服务中心低温雨雪冰冻灾害应急突击队，接受原防汛抗旱工作领导小组组织和领导。低温雨雪冰冻灾害应急突击队人员：
队长：李继煜
副队长：
突击队成员（排名不分先后）：
三、具体措施
（一）由原防汛抗旱工作领导小组办公室负责尽快协调有关部门对全校进行一次全面彻底的排查，排除隐患，对存在的问题及时予以协调解决。
（二）层层落实责任制和责任追究制，狠抓工作落实。
（三）认真做好低温雨雪冰冻灾害应急基础设施检修。
（四）积极做好各种低温雨雪冰冻灾害应急准备物资的.储备，做好低温雨雪冰冻灾害应急保障。
四、工作要求
（一）后勤管理与服务中心各科室要切实提高政治站位。要充分认识学校安全形势的重要性、复杂性、严峻性，坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，层层压实责任、层层传到压力。
（二）各科室领导干部要带头推动低温雨雪冰冻灾害应急准备工作责任措施落实到位，从严从实从细抓好低温雨雪冰冻灾害应急准备工作措施，密切关注掌握低温雨雪冰冻等极端天气气候预测、预报信息，超前做好灾害性天气预警和防范工作。
（三）后勤管理与服务中心各科室要树立大局意识、责任意识，切实提高对低温雨雪冰冻灾害应急工作重要性和必要性的认识，团结协作，认真做好各项低温雨雪冰冻灾害应急准备工作。
（四）低温雨雪冰冻灾害应急突击队的组建、人员选配及预案制定工作由原防汛抗旱工作领导小组办公室主任负责，小组人员名单及工作预案应及时报学校防汛抗旱领导小组办公室。
（五）主动协调、广泛宣传，号召全体师生牢固树立“灾情就是命令、防控就是责任”的意识，低温雨雪冰冻灾害一旦发生，要在防汛抗旱工作领导小组的统一指挥下，按照防汛抗旱工作领导小组办公室的安排，一切行动听指挥，确保低温雨雪冰冻灾害工作有序进行。对不听从指挥或因工作疏漏，造成重大影响的，要按照有关规定严肃处理并追究相关人员的责任。
防冻的应急预案13
一、园林绿化过冬工作
入冬前，物业公司根据今年的气候特点和绿化苗木生长习性，特别是针对今年新种植物、草坪，采取多种措施，全力做好冬季苗木管护工作。目前，物业公司根据小区内所有花卉苗木都进行了防冻水浇灌准备工作，树木石灰水涂白工作。
为保障已栽、新植、补植花卉苗木的成活和安全过冬，物业公司早动手、早准备，在入冬前做好了冬季绿化防寒工作，同时，抽调精干力量，加紧对花卉苗木的防冻水浇灌，增强树木的防冻性，满足植物休眠需要。另外，还对物业公司的树木进行石灰水涂白，提高树木抗寒性和抗虫性，加强对树木的科学保护。
二、消防安全检查工作
针对冬季气温干燥容易引起突发性火灾灾患的.问题，物业部门主管应在入冬前组织一次对本项目的全面消防安全检查，消除火灾隐患。同时，如果部门主管可以结合检查，进行一次“消防安全”专项的在岗职工培训。用以达到提高职工 “消防安全”防范意识，增加火灾安检、处置能力的目地。
安全检查范围：
安全检查范围应包含本小区全部消防设施、设备及报警监控系统，并且不留死角。
安全检查标准：
安全检查标准应附和本小区消防设施、设备，消防报警监控，消防安全通道、安全指示、应急照明系统检查要求
并且附和消防法规规范。
安全检查过程：
在进行安全检查过程中，应有“安全检查记录”和“整改处置方案 ” ，并有“整改复检记录”。
安全检查记录：
“安全检查记录”和“整改复检记录”，并有部门主管签字。
完成检查工作：
检查工作完成后，应在规定时间之内，将“安全检查记录”和“整改复检记录”上报公司办公室。
邀请公司领导：
物业部门主管可根据本小区具体情况，邀请公司领导一同参加安全检查、签字验收的工作，加强物业管理责任。
三、设施设备检查工作
部门主管负责组织本部各部门经理、主管，针对管辖项目设施、设备及环境情况，编制“冬季安全检查计划”。
冬季安全检查计划需涵盖
供暖系统（入户抄燃气表底数）、供水系统、户外水管、户外配电箱（柜） 、电梯设备、员工冬季劳动防护、生活后勤保障等内容。
冬季安全检查计划要求：
（1）检查范围、内容、目标明确。
（2）检查标准附和相关规定。
（3）有明确完成时限。
（4）明确检查人员。
（5）有不合格问题处置及整改预案（方法）。
（6）有检查工作记录，并有部门主管签字。
（7）检查、整改工作记录应存档保存，保存期限应在一年以上。
检查工作实施：
检查工作组应由部门主管及部门经理、主管级以上人员组成。
检查工作需“按检查标准”逐项认真完成，并有专人记录。
检查工作最好应有“动员”、 “总结”工作程序，并有完整记录。
检查工作汇报：
检查工作完成后，部门主管应在规定时间之内，将“检查整改工作记录”，上报至公司指定主管部门。
四、冬季除雪工作预案
进入冬季前部门主管应针对管辖小区道路情况，通行安全保障等要求，编制冬季除雪工作预案。
预案应包涵“雪天预警”，“除雪设施、设备、工具、用品”，“除雪区域”，“提前到岗规定”，“清早除雪人员”， “底商门前三包协议”，“除雪复检规定”，“违规处罚规定”等。
五、冬前安全工作复检
物业公司应指定组织专人负责对所在管理项目入冬安全工作进行检查、复检，然后形成评价报告，签字后存入物业管理档案。其复检结论还可纳入公司管理人员绩效考核之内。
物业冬季防冻的应急预案2
一、物业冬季防冻措施
冬季的到来，物业管理服务企业首先要做的是防冻。一般来讲，应注意空置房屋、共用设施、设备以及楼道保温等三个方面。
1、空置房屋的防冻
（1）物业管理服务企业负责看护的空置房屋的防冻。一些开发商出于对物业管理服务企业的信任和减少看护房屋的麻烦，将没售出或已售出但没办理入住的房屋（特别是商业网点），交给物业管理服务企业看护。对于这类房屋，应采取如下措施避免上、下水管线受冻出现渗漏跑水现象
防冻措施
①加强室内防寒保温。对空置房屋的外门窗（包括阳台门窗）进行检查，缺失的玻璃应补安，确保门窗关闭严实。必要时还应将上、下水管线用岩棉等保温材料进行保温，对关闭不严的门窗用草垫子、棉门帘进行封档。不供暖的空置商业网点，全楼的上、下水主管线都在其室内，一旦发生冻害，受影响的就是全楼的住（用）户。历年此类事故已屡见不鲜。因此，物业管理服务企业不能忽视防寒保温，不要舍不得防寒保温的投入。
②建立空房巡视制度。设专人对空置房屋进行巡视，一般要求三天巡视一次，最长时间也应一周巡视一次。三九严寒时对重点房屋（如有共用设施的空置商业网点）应一天巡视一次，发现问题及时报告并及时解决。
③建立应急机制。入冬前制定出切实可行的应急预案，组建应急维修队，准备应急物资材料。无论是夜晚还是节假日，接到应急报告，相关人员能及时赶到现场，尽快解决发生的问题。真正做到应急不慌，处理得当，修缮及时，避免损失。
（2）开发商空置房屋的防冻。由于销售或其他原因，没有入住的空置房屋，由开发商负责看护。开发商注重的是空置房屋及设施设备是否丢失，物业管理服务企业则注意的是这些空置房屋不要给他人的权益带来损害。所以，物业管理服务企业在入冬前应该与开发商进行沟通协商，确定这些空置房屋冬季看护巡视办法以及发生应急事件的处理方案。明确双方处理空置房屋应急事件的负责人和联系办法，建立日常空置房屋看护巡视的双方联系制度。要确保空置房屋情况清楚，双方应急方案明确，互相联系沟通及时，应急处理实施快捷。
（3）业主空置房屋的防冻。无论什么档次的小区，业主空置房屋的现象都普遍存在。这些空置房屋的业主，大部分缺乏对冬季防冻重要性的认识，疏于对空置房屋的适时查看，同时又不愿意将自己相关信息告知小区物业管理服务处或相邻业主，致使发生应急事件时联系不到空置房屋的业主。每年冬季空置房屋发水（暖气管或上、下水管冻裂等）而找不到业主的事情都时有发生，给相邻业主带来了较大损害。对这样的空置房屋，物业管理服务企业在入冬前应积极主动找空置房屋的业主，沟通协商冬季如何对空置房屋进行查看，建议业主对上、下水管线等采取保温措施，确定突发事件的应急解决方案，互相交换联系办法。同时向业主告知空置房屋一旦发生突发事件，给他人带来损害时他应该承担的责任。如果空置房屋内没有贵重物品，物业管理服务企业也可以收存业主的房门钥匙（需要专人保管），以备突发事件时使用。
2、共用设施、设备的防冻。
进入冬季后，小区内共用设施设备也应该做好保温防冻措施。上、下水管线、消防设施等大多在楼道内或房屋地下室内，隆冬时节很容易发季冻害：如下水管道冻结造成下水不通，消防温感报警器冻裂造成漏水等现象，很多小区都曾发生。因此，物业管理服务企业要对这些共用设施、设备进行保温。保温方法可用珍珠岩砌块围护或橡胶管、岩棉、棕麻缠绑等。必要时，还可在地下室（或地下停车场）入口处安装热风幕设施。这些保温措施都是一次投入多年受益。
3、楼道保温应引起足够的重视。
入冬前应将楼道门窗关闭严实，缺损玻璃及时补安。屋面出入口也要封闭严实，必要时可加锁防护。没有闭门器的楼道门应安装门弓子，以达到楼道门自动回关。
二、物业冬季防漏措施
冬季共用部位的渗漏主要是屋面和外墙面水落管位置。
1、屋面渗漏的防治。
冬季屋面渗漏的主要部位是女儿墙防水檐下和集中排水的排水口两处位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翘起缝隙，在屋面积雪溶化成水超过卷材边缘时，顺着翘起的缝隙向下渗漏；二是排水口是铁板焊制，卷材粘贴在铁板上，冬季寒冷时铁板与卷材膨胀系数不同，容易出现卷材翘起的现象。屋面积雪溶化成水流淌时，顺翘起之处渗漏。另外排水口窄小，防水施工时有一定困难，防水施工人员疏忽不认真操作，也是引起此处冬季渗漏的原因之一。
冬季屋面渗漏防治的主要方法
① 在入冬前仔细检查女儿墙防水檐下卷材有无翘起缝隙，如发现有缝隙应用防水油膏嵌充，以牢固密实为准；
② 仔细检查排水口铁板与卷材粘贴是否密实到位，如发现不密实或没到位现象应立即用喷灯烘烤或重新粘贴防水卷材；
③ 冬季一旦发生屋面渗漏，要迅速排除屋面积雪和积水（冰），再仔细清理渗漏之处的冰渣水滴，必要时可用喷灯烘干，而后再填嵌防水油膏。
2、外墙面水落管渗漏的`防治。
大多屋面都是有组织排水，冬季屋面积雪溶化成水，由屋面排水口流入外墙水落管排出。可是外墻的水落管（特别北外墙面上的水落管）温度很低且又很长，雪水顺水落管流下时就冻结在水落管内壁上，一层复一层逐渐成冰堵住整个水落管，继而膨胀撑破水落管。使得雪水渗漏出来顺外墙面流淌，在夜间寒冷时又冻结在外墙面上。冬季寒冷时外墙面形成冰面层现象随处可见，即是由此而成。
防治水落管渗漏主要方法
① 在屋面积雪溶化期间，注意及时清扫排出积水，并在临近黑天时，在水落管上部用木棍敲打，将粘结在水落管内壁上的冻层震碎震落，避免冰层越积越厚堵住整个水落管；
② 发现外墙面上有冰层时，要及时将冰层清理。即能避免冰层坠落伤人，也可减轻或避免此处墙面春暖花开时发霉长毛。
三、物业冬季防滑措施
冬季，由于天气寒冷，路面有雪有冰非常滑，人员出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔伤，造成安全事故，因此告知业主一些冬季防滑小知识，及时做好温馨提示。
1、人员的防滑
① 及时清除装置、道路、楼梯、通道上的积雪、结冰。
② 在主要通道上设置防滑设施，如：防滑毯、防滑垫等。
③ 在存在滑到风险的地方，设置安全提示标语。
④ 上下楼梯应扶扶手。
⑤ 冬季雪天出行应穿防滑鞋，在马路人行台阶上行走。
⑥ 雪天步行速度不要太快，步幅要小，双手不要揣在兜里，因为上臂来回摆动能起到平衡作用。
⑦ 如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、木板等工具固定好骨折部位，请求他人帮助或报警，尽快送医院治疗。
2、汽车的.防滑
① 防滑链，在轮胎外层套上一层防滑链，就像上面说的在鞋子上套防滑鞋套一样。相对来讲价格比较实惠一些。
② 要是预算允许，可以换雪地轮胎，为了确保您的轮胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保证您驾控之旅的安全，更换成冬季轮胎是有必要的。
3、自行车的防滑
增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，提醒业主最好选择较粗的轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去平衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。自行车防滑增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，因此最好选择较粗的轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去平衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。
物业冬季防冻的应急预案3
一、组织安排
成立冬季防冻应急小组。
组 长：项目经理。
副组长：秩序维护部经理、工程部经理、保洁部经理、客服经理等。
组 员：各部门员工项目。
非工作时间，值班经理负责现场牵头，工程值班人员、安保值班人员及安保备勤人员作为应急小组成员。项目各级管理人员保持手机24小时畅通，如遇突发事件按照应急预案及时组织应对。
二、采暖及空调系统防冻管理（工程部）
进入冬季确定楼宇自控系统工况转换正常，确认选择“冬季”位置，值班运行人员应随时根据室外温度变化，及时调整热力二次水供水温度及调整机组送风温度。
1.每班检查新风机组供回水温度是否正常，若条件许可用点温枪测试水管表面温度（避免温度计显示错误）；
2.如新风机组有旁通阀设置，保持开启10-30%，避免水阀执行器故障关闭形成死水现象；
3.定期现场新风机组开关机试验检查：停机时风机停止运转，水阀执行器按设定保持10-15%的开启度，确保系统水流循环正常；风阀执行器应关闭；
4.定期检查新风机组进风风道风阀执行器及风门联动装置，开启/关闭时通畅无阻滞，检查加油润滑，以保证当机组停止运行时，风门处于完全关闭状态；
5.定期进入机箱内检查防冻开关测温铜丝是否断裂或折断，以保证防冻开关探测正常；
6.降温增加夜间巡视测温频次。
三、消防系统防冻管理（工程部、秩序维护部）
1.开启车库消防管路电伴热并正常工作；
2.车库区进出口热风幕风机开启，出风效果正常；
3.车库进出口附近消火栓根据环境温度情况，在栓头处加裹保温棉被，消火栓箱玻璃完好，关闭到位。如车库区喷淋系统未设立干式系统，应根据车库进出口温度较低，中心部位温度较高的'特点，适当关闭车库进出口附近区域分段截门并泄水，但天气正常后一定恢复正常；
4.检测车库内温度，结合现场测试温度适时关闭车库进、出口卷帘门；
5.增加对低温区域（有消防喷淋设置的）夜间测温，必要时适时开启该区域供暖设备；
6.对于有屋面独立设置高区消防水箱间，应加装或开启供暖设备。
四、给排水系统防冻管理（工程部、秩序维护部）
1.定期检查室外入户水表井，清除积水、不泄漏，并根据井深及环境温度加盖保温棉被；
2.定期检查室外消火栓井、卸下闷盖、清除管内存水、确保不泄漏，不存水。并根据井深及环境温度加盖保温棉被；
3.定期检查绿植喷灌井，保证进水截门关闭，泄水阀保持开启，让管路余水排空；
4.检查车库污水井排水管路保温，对有破损的保温进行修复；夜间定时启动排水泵，避免管路内结冰；
5检查车库集水坑，上冻前尽量排空坑内及管路积水，避免冻裂管路；
6.检查楼顶冷却塔补水管线保温正常，管线内积水排放干净，无积水。并将保持冷却塔塔体无积水并将塔体泄水阀门、并联塔平衡管泄水阀门保持开启状态；
7.楼内卫生间、开水间等部位，异常天气时保持取暖设备正常开启，如无供暖设备设置，应通知客户根据情况关闭进水截门并停用。
五、公共区域防冻管理（工程部、秩序维护部、保洁部、客服部）
1.关闭楼内所有通道门，避免冷空气进入；
2.及时检查办公区域的门窗，如有破损及时修复，提醒办公人员下班后关闭窗户，夜间巡视人员如发现有未关闭的窗户，通知值班经理启用备用钥匙及时关闭；
3.极至天气导致防冻开关报警机组停机时，为保证供暖区域温度正常，应及时采取手动方式，关闭进风风阀，开大回风风阀，以保证机组送风正常或由楼控系统设定随时调节。
4.出现极端恶略天气时，协调热力供暖人员随时调整供暖温度，以保证供暖需求。
六、外围设备设施防冻管理
室外水池、景观喷泉上冻前应抽空池内积水、排空进水及出水管路积水，保持进水补截门关闭，如进水管路有暴露部分应保持保温无破损，最好将上端进水截门关闭，以避免管路冻裂。
七、其他准备
1.相关文件资料准备
消火栓系统图、喷淋系统图、给排水系统图、消火栓、喷淋系统阀门位置分布表、生活进水系统阀门位置分布表、空调系统分支管路截门位置分布表、卫生间、开水间进水阀门位置分布表。要求：对截门位置熟悉、了解，截门开启关闭正常。
2.抢险设备准备
吸水机、潜水泵、电缆盘、雨鞋、平车等。
要求：放置位置知晓、会使用、会操作。
物业冬季防冻的应急预案4
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长：
成员：
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉。
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的'正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
物业冬季防冻的应急预案5
一、目的
为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。
本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。
二、组织机构
为了加强对全厂防寒防冻工作的`领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。
组长：游剑飞
副组长：涂昌位、黄金友、张广平
成员：公司高管和各车间、部门负责人
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。
防寒防冻预警小组：向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。
三、防寒防冻应急反应程序
1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。
四、防冻预警系统
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
五、防冻措施
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。
2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。
七、防寒防冻应急救援抢险联络
社会救援联系电话：xxx。
防冻的应急预案14
1、目的
为及时、有效、迅速地处理低温天气对我公司造成的损害，避免和降低因冻害对人身、设备安全的影响，对冻害事故尽快组织实施抢救，认真做好应急救援工作，最大限度减少事故损失，特制定本方案
2、适用范围
本措施适用于乌苏热电厂防寒防冻事件应急活动。
3、专用术语和定义
防寒防冻工作：本年度当地供暖期开始至供暖期结束期间，为保证设备不受低温影响，正常运行所实施的全部工作。
防寒防冻时间段：20xx年10月15日——20xx年4月15日。
4、执行程序
4.1各专业主管为防寒防冻第一负责人，各专业主点检员为分管专业第一负责人，对所辖区域的防寒防冻情况及措施，并负责监督检查，确保乌苏发电厂冬季期间安全生产。
4.2防寒防冻措施投入及检查：由发电部门负责所辖区域的暖气投入及检查，发现问题及时告知检修部门并登记缺陷：设备部各专业将防寒防冻工作列入日常巡检工作内容中。
5、“防寒防冻”组织机构和职责
“防寒防冻”工作小组
组长：
副组长：
成员：
6、应急工作原则
按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，把保障员工和人民群众生命财产为首要任务，最大程度减少低温冻害事故造成的人员伤亡和危害
7、预防、预告
1、配备必须的抗寒防冻物资，抢险物资等应急救援材料。
2、华新项目部组织和协调各专业人员，出现事故第一赶赴现场处理。
8、应急响应实施步骤
1、当接到因严寒气候带来的事故报告后，防寒防冻小组第一到达现场，尽可能第一时间采取控制方法，分头行动，切除冻害设备与正常设备系统，对受冻设备抢修，后进行恢复。
2、在抢修过程中严格按照两票制度进行，除非紧急事故向值长汇报抢后经值长同意可进行抢修工作。
3、保证采暖系统进回水正常，出现冻害事故及时用喷灯及相应热源进行处理，必须保证采暖系统的正常投运。
4、设备的'防寒防冻专业人员为第一责任人，对可能预想到的防寒防冻设备提前做好工作，避免设备冻害事故。
防冻的应急预案15
一、编制目的
为了切实提高高速公路冬季防滑能力和服务能力，尽可能避免和减少冰雪对高速公路造成的危害及交通阻塞，防止事故发生，维护司乘人员的生命财产安全，及时有效地实施除雪防滑，确保高速公路雪天随时具备开通条件或尽早具备开通条件，为人民群众的出行提供安全畅通的行车条件。
二、编制依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《xx高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《xx省高速公路突发公共事件应急预案》及《公路养护技术规范》等有关规定，制定本预案。
三、适用范围
1、冬季降雪影响高速公路正常运营，造成安全隐患，需及时清雪，以确保道路畅通的应急行动。
2、发生雪灾需要配合地方政府、交通主管部门保障高速公路快速通行，以保证人员、物资运输的应急行动。
四、工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则。山西位于华北地区，气候寒冷，再加上高速公路大多处于山区，填高挖深，弯多坡急，雪天容易结冰度：要坚持雪天24小时昼夜巡路制度，随时掌握所辖高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰情况，及时采取相应除雪防滑措施。
报告制度：要坚持雪情及时上报制度，一有雪情发生，应立即（1小时之内）向上一级管理部门报告，报告内容包括：路线名称、桩号位置、雪情大小、路面积雪和结冰情况、车辆通行情况、应对措施采取情况、存在问题等；同时定期（2小时）报告有关变化情况（无论是否变化都应报告）。
联系制度：各单位要在立足养护除雪防滑的基础上，加强与路政、收费、监控、服务区、当地政府以及交警部门、气象部门、相邻路段管理单位联系（并协调接头段落由于人为原因引起的机械掉头部分的除雪防滑工作），及时通报有关情况，充分利用各方资源，形成联防联控的工作机制。
责任追究制度：各单位要严格考核，切实落实除雪防滑工作目标责任制，对于擅离职守、工作松懈、贻误时机、损害高速公路形象或造成损失的单位和个人要严肃查处。
五、工作保障
5.1各单位要高度重视高速公路冬季除雪防滑工作，根据所辖高速公路和管理工作实际，制定除雪防滑工作预案，明确职责和方法，严阵以待，随时准备应对各种雪情。
5.2根据以往降雪情况、除雪防滑经验、交通状况，摸清底数，确定重点除雪防滑地段，如桥面、陡坡急弯、背阴处等，储备必要的`防滑料，做到日常养护与除雪防滑相结合。
5.3确保人员队伍、物资机具、除雪预备基金三到位
5.3.1各单位要以养护部门为主，建立除雪防滑队伍，一旦有雪情发生，即可投入工作，确保政令畅通，行动迅速，效果明显。
5.3.2各单位要保证除雪设备的`完好，并储备一定数量的融雪剂和防滑料等物资。同时与当地物资供应和机械租凭单位建立协议关系，充分利用社会资源，保证除雪机具随用随到、融雪物资来源不断。
5.3.3各单位要保证在冬季预留一定数额的除雪防滑专项资金，用于临时租凭社会除雪机械、机械维修、增购融雪和防滑物资等。除雪防滑资金专款专用，不得挪作他用。
5.3.4车辆在执行高速公路除雪任务时，可行驶专用车道。
六、措施及注意事项
6.1措施：冬季除雪工作根据降雪量的大小分为小雪、中雪、大雪和暴风雪三个工作等级。各有关单位得到雪情报告后，应立即采取相应措施，同时要做好记录。
6.1.1小雪（1—2.5CM，能见度200M以上）：要以机械吹雪和融雪为主。由于厚度薄，不利于机械清雪，可利用吹雪机循环作业，尤其对桥面、背阴、急弯陡坡等重点路段要加大力度，防止路面出现积雪或结冰。小雪天气，一般白天气温和地温较高，车轮与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量就可以使薄雪基本融化，对行车防碍不大；夜晚温度低，车流量小，可根据需要适当在一些重点路段撒布融雪剂、防滑料，防止路面结冰，车辆滑移。小雪要在当日内完成除雪防滑工作。
6.1.2中雪（2.5—5.0CM，能见度小于200M大于100M）：清雪和融雪相结合。当路面积雪达2.0CM左右时，即要出动机械进行不间断循环积雪，当天气预报有中到大雪时，应同时紧跟清雪机械撒布融雪剂、在重点路段撒布防滑料，以利于压实后的冰雪融解、清理和防止路面结冰、车辆滑移。除雪防滑工作要连续进行，一般不允许路面积雪厚度达到5CM以上。中雪—大雪要在3日内完成除雪防滑工作。
6.1.3大雪（≥5.0CM，能见度小于100M大于50M）和暴风雪（能见度小于50M）：以清雪为主，辅以融雪。当路面积雪厚度达5cm以上时，要全力组织机械进行循环清雪，有条件时可以考虑2台车辆成梯队同向同时作业，以期取得较好效果。清雪过后要撒布融雪剂、并在重点路段撒布防滑料。大雪—暴风雪要在7日内完成除雪防滑工作。
6.2注意事项
6.2.1下学期间，必须注视天气预报，不断监视雪情，及时调整和修改除雪防滑方案，力争高速公路雪天经常具备开通条件。
6.2.2坚持机械除雪为主，人工除雪为辅的原则，以雪为令，随下随清、雪下即除、以清新雪、浮雪为主。
6.2.3除雪顺序：雪中先清理主车道，保障车辆能够行驶，雪停后先清理超车道，后左侧主车道，再外侧主车道和硬路肩。
