报关员资格全国统一考试复习资料
报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进出口有关的法律、对外贸易、商品知识，必须精通海关法律、法规、规章并具备办理报关业务的技能。因此，报关员也要经过考试获得从业资格。
一 、 报关概述
报关:是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或
者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 报关和通关的区别: 共同点 都是对运输工具,货物,物品的进出境而言. 区别 报关仅指办理进出境手续及相关手续 通关还包括海关对进出境运输工具，货物，物品依法进行监督管理，核准其进出境的管里过程。
二、报关的范围
三、报关的分类
1 按报关对象分为，对运输工具的报关，货物报关，物品报关 2 按报关目的分为，进境报关和出境报关
3 按报关实施者不同分为，自理报关和代理报关
(一)、自理报关和代理报关的区别：
自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续。
代理报关：接受进出口货物收发货人的委托找理其办理报关手续的行为
(二)、直接代理报关和间接代理报关的的形式和法律责任
1、直接代理——委托代理行为——法律责任直接作用于被代理人。
2、间接代理——报关企业受其委托人的委托，以自己的名义办理报关手续的行为——法律后果将直接作用于报关企业，由报关企业承担收发货人自己报关时应承担的相同的法律后果。 四：报关的基本内容
(1) 行政许可权 (2) 税费征收权
(3) 行政监督检查权
①检查权 ②查验权
③查验复制权 ④询问权
⑤查询权----经直属海关关长批准或授权的隶属关长的批准查询涉嫌单位,
人员金融,邮政企业的存款,汇款。
⑥稽查权
(4) 行政强制权
①其他特殊行政强制--A处罚担保 B税收担保 C其他海参关事务
②滞报,滞纳金征收权 ③提取货样,施加封志权
④提取货物变卖,先行变卖权----对进境超过3个月未申报的,物权人声明放
弃的,扣留货物不宜长期存放的
⑤强制抵缴和变价抵缴关税权 ⑥税收保全
⑦抵缴,变价换缴罚款权 ⑧连续追缉权
(5)行政处罚权
(6) 佩带和使用武器权 (7) 其他行政权利
3. 海关行使权利的基本原则 (1) 合法原则 (2) 适当原则
(3) 依法独立行使原则 (4) 依法受到保护原则 4.海关权力的监督
四，海关的管理体制与机构
海关的领导体制---垂直领导,向海关总署负责。
海关的设关原则---在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。
(三)海关的组织机构---海关部署.直属海关.隶属海关(海关职能的执行单位)。 五报关与海关管理
第二节报关管理制度
一报关管理制度概述
报关管理制度:指海关依法对报关单位的报关资格审定,批准及对报关行为进行规范和有效管理的业务制度.
报关管理制度的作用:
⑴是完成海关各项工作任务的重要保证
⑵是维护国家进出口经济贸易活动正常秩序的重要保证 ⑶是报关单位及其报关员的报关行为准则 二报关注册登记制度
报关注册登记的范围:一:进出口货物收发货人
二:报关企业(专业及代理报关企业)
报关注册登记的条件:固定的场地和服务的必要设备,有一定数额的注册资金,一定数量的报关从业人员。
三异地报关备案制度
(一) 异地报关备案制度的概念
异地报关备案制度——是已经在所在地海关办理了报关注册登记的企
业，为取得在其他海关所辖关区的报关资格，而在有关主管海关办理报关备案审批手续的海关管理制度.
该制度一般适用于自理报关单位。
(二)异地报关备案的范围和条件：
只适用自理报关企业，代理、专业报关企业一般不得开展异地报关业务，要办理异地报关布需向所在地海关申请，报关海部署审批。 四报关单位的海关年审
(一) 报关单位海关年审制度的概念
(二) 报关单位年审的时限
⒈ 非外商投资企业：1月1曰至4月30日
⒉ 外商投资企业：海关与相关部门实行联合年检，1月1日至5月31日。 年检工作应在5月31曰前完成
五报关员的注册与海关年审管理制度
(1)年审报关企业的年审是每年的1月1日到4月30号提交年审资料，5月30号之前完成年审。
(2) 报关员年审不合格项的时间项：领取报关员证件之后1年内未从事报关工作的;未经海关同意逾期1个月不办年审的。
(3) 遗失报关员证15日内向海关递交情况说明，并登报声明作废。海关自作废之日3个月内补发，期间不得从事报关业务
通过年审的，海关予以延长1年报关有效期。
(一)、进出境运输工具报关的基本内容
(二)、进出境货物报关的基本内容
(三)、进出境物品报关的基本内容
自用合理数量：仅对行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用，馈赠亲
友而非为出售或出租。
“红绿通道”制度： 绿通：携带物品的数量和价值均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品
的旅客。
红通：适用携有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。
